Закон за държавния бюджет на Република България за 2008 г.

УКАЗ № 421

На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията на Република България

ПОСТАНОВЯВАМ: Да се обнародва в “Държавен вестник” Законът за държавния бюджет на Република България за 2008 г., приет от ХL Народно събрание на 20 декември 2007 г.

Издаден в София на 21 декември 2007 г.

Президент на републиката: Георги Първанов

Подпечатан с държавния печат.

Министър на правосъдието: Миглена Тачева

ЗАКОН за държавния бюджет на Република България за 2008 г.

Чл. 1. (1) Приема републиканския бюджет за 2008 г. по приходите на обща сума 18 308 508,9 хил. лв., както следва: Показатели Сума

(хил. лв.)

I. ПРИХОДИ 18 308 508,9

1. Данъчни приходи 16 741 302,0

1.1. Корпоративен данък 2 128 280,0

1.2. Данъци върху дивидентите, ликвидационните дялове и доходите на местни и чуждест- ранни юридически лица 133 500,0

1.3. Данъци върху доходите на физически лица 2 150 000,0

1.4. Данък върху добавената стойност 8 190 000,0

1.5. Акцизи 3 797 700,0

1.6. Мита и митнически такси 195 000,0

1.7. Други данъци 146 822,0

2. Неданъчни приходи 1 550 370,9

2.1. Държавни такси 598 040,9

2.2. Приходи и доходи от собственост 802 914,7

2.3. Глоби, санкции и наказателни лихви 81 353,3

2.4. Други неданъчни приходи 68 062,0

3. Помощи, дарения и други безвъзмездно получени суми 16 836,0

(2) Приема републиканския бюджет за 2008 г. по разходите, трансферите и вноската в общия бюджет на Европейския съюз на обща сума 17 006 534,3 хил. лв., от които разходи на сума 10 075 523,4 хил. лв., трансфери (нето) на сума 6 271 116,5 хил. лв. и вноска в общия бюджет на Европейския съюз на сума 659 894,4 хил. лв., както следва: Показатели Сума

(хил. лв.)

1 2

II. РАЗХОДИ 10 075 523,4

1. Текущи разходи 7 411 244,7

1.1. Заплати и възнаграждения за персонала 2 011 110,3

1.2. Други възнаграждения и плаща- ния за персонала 79 649,0

1.3. Осигурителни вноски 621 534,7

1.4. Стипендии 13 816,3

1.5. Издръжка 2 514 226,6

1.6. Разходи за членски внос и участия в нетърговски организа- ции и дейности 37 021,4

1.7. Субсидии за нефинансови предприятия 460 776,6

1.8. Субсидии за юридически лица с нестопанска цел 27 164,6

1.9. Лихви - общо 663 838,2 1.9.1. Лихви по външни заеми 505 391,8 1.9.2. Лихви по вътрешни заеми 158 446,4

1.10. Текущи трансфери, обезщетения и помощи за домакинствата 982 107,0

2. Капиталови разходи 2 122 278,7

2.1. Придобиване на дълготрайни активи и основен ремонт 2 008 401,7

2.2. Капиталови трансфери 113 877,0

3. Прираст на държавния резерв

(нето) 53 000,0

4. Резерв за непредвидени и неотложни разходи 489 000,0 от тях: 4.1. - за структурни реформи 109 000,0

4.2. - за предотвратяване, овладяване и преодоляване на последиците от бедствия 80 000,0

4.3. - за фискална устойчивост 300 000,0

III. ТРАНСФЕРИ (СУБСИДИИ, ВНОСКИ) - НЕТО 6 271 116,5

1. Предоставени за: 6 294 545,0

1.1. Общините 1 906 431,2

1.2. Държавното обществено осигуряване 2 723 320,1

1.3. Националната здравноосигури- телна каса 233 609,2 1.3.1. - от централния бюджет 206 430,4 1.3.2. - Министерство на вътрешните работи 250,0 1.3.3. - Министерство на правосъдието 1 108,8 1.3.4. - Министерство на образова- нието и науката 2 620,0 1.3.5. - Министерство на труда и социалната политика 17 500,0 1.3.6. - Министерство на здраве- опазването 5 700,0

1.4. Бюджета на съдебната власт 333 300,0

1.5. Народното събрание 53 035,3

1.6. Българското национално радио 47 421,0

1.7. Българската национална телевизия 66 731,0

1.8. Държавните висши училища 346 724,8 1.8.1. - от Министерството на образо- ванието и науката 318 281,8 1.8.2. - от Министерството на отбраната 28 443,0

1.9. Българската академия на науките

(от Министерството на образо- ванието и науката) 82 141,4

1.10. Учителския пенсионен фонд 287,7

1.11. Националния фонд към Минис- терството на финансите 285 449,0

1.12. Държавния фонд “Земеделие” 216 094,2

2. Получени: 23 428,5

2.1. Националния осигурителен инсти- тут за Министерството на труда и социалната политика 9 500,0

2.2. Националния осигурителен институт за Държавната агенция за информационни технологии и съобщения 1 200,0

2.3. Националната здравноосигури- телна каса за Министерството на финансите 5 446,2

2.4. Фонда за покриване на разходите за приватизация за Министерст- вото на икономиката и енерге- тиката 500,0

2.5. Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда за Министерството на околната среда и водите 6 000,0

2.6. Държавния фонд “Земеделие” за централния бюджет за форми- ране на вноската в общия бюджет на ЕС 782,3

IV. ВНОСКА В ОБЩИЯ БЮДЖЕТ

НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ 659 894,4

(3) Утвърждава бюджетното салдо по републиканския бюджет за 2008 г. в размер на 1 301 974,6 хил. лв.

V. БЮДЖЕТНО САЛДО (ДЕФИ-

ЦИТ “-”/ ИЗЛИШЪК “+”) 1 301 974,6

(4) Утвърждава финансирането на бюджетното салдо по републиканския бюджет в размер на -1 301 974,6 хил. лв., както следва: Показатели Сума

(хил. лв.)

VI. ФИНАНСИРАНЕ -1 301 974,6

1. Външно финансиране (нето) 507 873,5

2. Вътрешно финансиране (нето) -2 188 945,9

3. Предоставени заеми към крайни бенефициенти по държавни инвестиционни заеми (нето) 19 097,8

4. Приходи от приватизация 360 000,0

(5) Елементите на финансирането са постъпленията и погашенията по външни и вътрешни заеми, операциите с държавни ценни книжа, постъпленията от приватизация, касовите операции по придобиване и реализиране на финансови активи, друго финансиране и изменение в наличността на паричните средства.

Чл. 2. (1) Приема бюджета на съдебната власт за 2008 г. по приходите на сума 52 000,0 хил. лв., по разходите на сума 385 300,0 хил. лв. и по трансферите (нето) на сума 333 300,0 хил. лв., както следва: Показатели Сума

(хил. лв.)

I. ПРИХОДИ 52 000,0

1. Приходи от дейността на органите на съдебната власт 52 000,0 в т.ч. приходи от съдебни такси 45 800,0

II. РАЗХОДИ 385 300,0

1. Текущи разходи 374 600,0

1.1. Заплати и възнаграждения за персонала 213 917,0

1.2. Други възнаграждения и плащания за персонала 32 700,0

1.3. Осигурителни вноски 71 022,0

1.4. Издръжка 56 951,0

1.5. Разходи за членски внос и участия в нетърговски организации и дейности 10,0

2. Капиталови разходи 10 100,0

3. Резерв за неотложни и непредви- дени разходи 600,0

III. ТРАНСФЕРИ (СУБСИДИИ) -

НЕТО 333 300,0

1. Получена субсидия от централния бюджет 333 300,0

IV. БЮДЖЕТНО САЛДО (I-II+III) 0,0

V. НАЛИЧНОСТИ ПО СМЕТКИ -

НЕТО 0,0

(2) Определя бюджетните разходи на органите на съдебната власт за 2008 г., както следва: Органи на съдебната власт Сума

(хил. лв.)

Висш съдебен съвет 4 776,0

Върховен касационен съд 13 889,0

Върховен административен съд 9 829,0

Прокуратура на Република България 104 346,0

Национална следствена служба 8 878,0

Съдилища на Република България

(в т.ч. адм. съдилища) 200 107,0

Следствени служби 37 481,0

Национален институт на правосъдието 2 642,0

Инспекторат към Висшия съдебен съвет 2 752,0

Резерв за неотложни и непредвидени разходи 600,0

Всичко: 385 300,0

(3) При изпълнението на бюджета на съдебната власт Висшият съдебен съвет при необходимост може да прави изменения в бюджетните разходи на органите на съдебната власт, които не водят до промени на показателите в частта за заплати и възнаграждения за персонала, одобрени с ал. 1.

(4) Преизпълнението на приходите от дейността на органите на съдебната власт се разпределя по ред, определен от Висшия съдебен съвет.

(5) Неизпълнението на приходите от съдебни такси от дейността на органите на съдебната власт е за сметка на централния бюджет.

(6) В случаите, когато органи на съдебната власт са настанени в сгради, собственост на общините или държавата, те не заплащат наеми.

(7) В приходите от дейността на органите на съдебната власт по ал. 1 се включват и приходите от нотариални такси, събирани по реда на чл. 86, т. 3 от Закона за нотариусите и нотариалната дейност, вземанията по изпълнителните листове, издавани в полза на органите на съдебната власт и събирани от Агенцията за държавни вземания по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, както и сумите от продажба на отнети със съдебен акт в полза на държавата права и вещи, след направени отчисления по чл. 90, ал. 1, т. 1 от Закона за събиране на държавните вземания.

(8) В едномесечен срок от обнародването на Постановлението за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2008 г. по реда на чл. 23, ал. 1 и 2 от Закона за устройството на държавния бюджет Висшият съдебен съвет представя в Министерския съвет, Сметната палата и Министерството на финансите утвърдените бюджетни сметки на органите на съдебната власт.

Чл. 3. (1) Приема бюджета на Народното събрание за 2008 г. по приходите на сума 2 961,2 хил. лв., по разходите на сума 55 996,5 хил. лв. и по трансферите (нето) на сума 53 035,3 хил. лв., както следва: Показатели Сума

(хил. лв.)

I. ПРИХОДИ 2 961,2

1. Неданъчни приходи 2 961,2

II. РАЗХОДИ 55 996,5

1. Текущи разходи 44 066,3

1.1. Заплати и възнаграждения за персонала 18 835,4

1.2. Други възнаграждения и плащания за персонала 1 218,8

1.3. Осигурителни вноски 4 213,7

1.4. Издръжка 19 531,7

1.5. Разходи за членски внос и участия в нетърговски организации и дейности 266,7

2. Капиталови разходи 11 430,2

3. Резерв за неотложни и непредви- дени разходи 500,0

III. ТРАНСФЕРИ (СУБСИДИИ) -

НЕТО 53 035,3

1. Получена субсидия от централния бюджет 53 035,3

IV. БЮДЖЕТНО САЛДО (I-II+III) 0,0

(2) Икономията на средства по чл. 3, ал. 1, II, т. 1.1 и т. 1.3, в частта за възнагражденията на народните представители, формирани по реда на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, при по-нисък ръст на средномесечните заплати на наетите по трудово и служебно правоотношение в обществения сектор по данни на Националния статистически институт от прогнозния, заложен в разчетите по чл. 3, ал. 1, II, т. 1.1, се отразява в намаление на съответните разходи чрез корекция на бюджетните взаимоотношения с централния бюджет.

(3) При недостиг на средства по чл. 3, ал. 1, II, т.1.1 и т. 1.3, в частта за възнагражденията на народните представители, формирани по реда на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, при по-висок ръст на средномесечните заплати на наетите по трудово и служебно правоотношение в обществения сектор по данни на Националния статистически институт от прогнозния, заложен в разчетите по чл. 3, ал. 1, II, т.1.1, до 10 на сто от недостига е за сметка на резерва за неотложни и непредвидени разходи по чл. 3, ал.1, II, т. 3, а останалата част се покрива от централния бюджет.

(4) В срок един месец от обнародването на Постановлението за изпълнението на държавния бюджет за 2008 г. по чл. 23, ал. 1 и 2 от Закона за устройството на държавния бюджет Народното събрание представя в Сметната палата и в Министерството на финансите месечно разпределение на утвърдените му годишни размери на приходите, разходите, трансферите, субсидиите/вноските, излишъка/дефицита и финансирането съгласно Единната бюджетна класификация.

Чл. 4. Приема бюджета на Сметната палата за 2008 г. по разходите на сума 18 626,0 хил. лв. и по трансферите (нето) на сума 18 626,0 хил. лв., както следва: Показатели Сума

(хил. лв.)

II. РАЗХОДИ 18 626,0

1. Текущи разходи 17 026,0

1.1. Заплати и възнаграждения за персонала 9 238,2

1.2. Други възнаграждения и плащания за персонала 545,0

1.3. Осигурителни вноски 1 946,8

1.4. Издръжка 5 290,0

1.5. Разходи за членски внос и участия в нетърговски организации и дейности 6,0

2. Капиталови разходи 1 600,0

III. ТРАНСФЕРИ (СУБСИДИИ) -

НЕТО 18 626,0

1. Получена субсидия от централния бюджет 18 626,0

IV. БЮДЖЕТНО САЛДО (I-II+III) 0,0 Чл. 5. Приема бюджета на Комисията за финансов надзор за 2008 г. по приходите на сума 3 100,1 хил. лв., по разходите на сума 9 347,6 хил. лв. и по трансферите (нето) на сума 6 247,5 хил. лв., както следва: Показатели Сума

(хил. лв.)

I. ПРИХОДИ 3 100,1

1. Неданъчни приходи 3 100,1

II. РАЗХОДИ 9 347,6

1. Текущи разходи 9 149,6

1.1. Заплати и възнаграждения за персонала 4 925,0

1.2. Други възнаграждения и плащания за персонала 343,0

1.3. Осигурителни вноски 1 000,0

1.4. Издръжка 2 431,6

1.5. Разходи за членски внос и участия в нетърговски организации и дейности 450,0

2. Капиталови разходи 198,0

III. ТРАНСФЕРИ (СУБСИДИИ) -

НЕТО 6 247,5

1. Получена субсидия от централния бюджет 6 247,5

IV. БЮДЖЕТНО САЛДО (I-II+III) 0,0 Чл. 6. (1) Определя приходите на сума 1 036 667,8 хил. лв., разходите на сума 6 427 936,8 хил. лв., трансферите (нето) на сума-367 098,8 хил. лв., субсидиите от / вноските за / централния бюджет на сума 5 813 630,5 хил. лв., излишъка/дефицита и финансирането на сума 55 262,7 хил. лв. на държавните органи, министерствата и ведомствата за 2008 г., както следва: Забележка на редакцията: виж таблицата в PDF-а на броя

(2) Определя трансферите от бюджетите на Министерството на образованието и науката и Министерството на отбраната за държавните висши училища и Българската академия на науките съгласно приложение № 1 на обща сума 428 866,2 хил. лв.

(3) Утвърждава разходите на министерствата, на Държавната агенция за младежта и спорта, на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения и на Държавната агенция по горите по ал. 1 по политики, по други програми, непопадащи в рамките на провежданите политики и по програма “Администрация”, съгласно приложение № 2.

(4) Възлага на Министерския съвет да утвърди бюджетите на държавните органи, министерствата и ведомствата по видовете приходи, разходи, трансфери, субсидии/вноски и финансиране в съответствие с ал. 1 и да задължи държавните органи да ги публикуват на интернет страницата си.

(5) Възлага на Министерския съвет да утвърди бюджетите на министерствата, на Държавната агенция за младежта и спорта, на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения и на Държавната агенция по горите по програми в рамките на утвърдените разходи по ал. 3 и да задължи държавните органи да ги публикуват на интернет страницата си.

(6) Одобрява разпределението на субсидията за вероизповеданията, регистрирани по реда на Закона за вероизповеданията, съгласно приложение № 3.

Чл. 7. (1) С Постановлението за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2008 г. се определят капиталовите разходи на първостепенните разпоредители с бюджетни кредити по чл. 6, ал.1, които подлежат на утвърждаване от министъра на финансите.

(2) Всяко министерство предвижда в рамките на определените капиталови разходи по бюджета си за 2008 г. средства за реализиране на енергоспестяващи мерки.

Чл. 8. Определя субсидиите от централния бюджет за Българското национално радио и Българската национална телевизия, както следва: Показатели Сума

(хил. лв.)

1. Българско национално радио 47 421,0 в т.ч.

- по чл. 70, ал. 4, т. 2 от Закона за радиото и телевизията 6 798,7

2. Българска национална телевизия 66 731,0 в т.ч.

- по чл. 70, ал. 4, т. 2 от Закона за радиото и телевизията 8 964,5 Чл. 9. (1) Приема субсидиите за юридическите лица с нестопанска цел за 2008 г. съгласно приложение № 4 на обща сума 8 666,3 хил. лв.

(2) Средствата по т. 23 от приложение № 4 се разпределят с акт на Министерския съвет за юридически лица с нестопанска цел, вписани в централния регистър по чл. 45 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел.

(3) Лицата по ал. 2 могат да кандидатстват за финансиране на обществено значими проекти в областите по чл. 38, ал. 1, т. 1 - 4 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел.

(4) При преценката на обществената значимост на проектите по ал. 3 се вземат предвид следните критерии: 1. съответствие с областите по ал. 3; 2. ефективност на предлаганите дейности, с оглед на очакваните резултати и въздействието върху целевите групи; 3. устойчивост на резултатите; 4. ефективност на разходите; 5. капацитет на кандидата.

(5) Лицата по т. 1 - 22 от приложение № 4 не могат да получават средства и по т. 23 от същото приложение.

Чл. 10. (1) Приема размерите на бюджетните взаимоотношения между централния бюджет и бюджетите на общините за 2008 г. под формата на субсидии по механизъм, съгласно приложение № 5 и по видове: обща субсидия за делегираните от държавата дейности 1 531 338,2 хил. лв., трансфери за местни дейности, в т.ч. обща изравнителна субсидия 173 354,0 хил. лв. и трансфер за зимно поддържане и снегопочистване на общински пътища 10 000,0 хил. лв., целева субсидия за капиталови разходи 191 739,0 хил. лв., в т.ч. за екологични обекти 77 739,0 хил. лв. и за изграждане и основен ремонт на общински пътища 45 00

0,0 хил. лв. и по общини, както следва: (в хил. лв.)

Забележка на редакцията: виж таблицата в PDF-а на броя

(2) Взаимоотношенията между централния бюджет и бюджетите на общините могат да се променят чрез трансфери за финансови компенсации от държавата и субвенции, без да се влошава утвърденото с чл. 1, ал. 3 бюджетно салдо.

Чл. 11. (1) Определя общия размер на средствата за финансиране на делегираните от държавата дейности и разпределението им по общини съгласно приложение № 6.

(2) При разработването на общинските бюджети и приемането им от общинските съвети средствата за финансиране на делегираните от държавата дейности се определят по функции, групи, дейности и параграфи съгласно Единната бюджетна класификация в размери не по-малко от предвидените с ал. 1.

(3) Определя стойностните и натуралните показатели на общините за делегираните от държавата дейности съгласно приложение № 7.

Чл. 12. Годишният размер на държавния трансфер за общините се разпределя по тримесечия, както следва: 1. първо тримесечие - 30 на сто; 2. второ тримесечие - 25 на сто; 3. трето тримесечие - 20 на сто; 4. четвърто тримесечие - 25 на сто.

Чл. 13. (1) Въз основа на поименните списъци на обектите за строителство и основен ремонт, за придобиване на материални и нематериални дълготрайни активи и за проучвателни и проектни работи министърът на финансите утвърждава разчетите за финансиране на капиталовите разходи на общините, финансирани със средства от целевата субсидия по чл. 10, ал. 1, в рамките на които задължително се осигуряват поименно указаните екологични обекти в приложение № 8.

(2) Поименните списъци по ал. 1 се представят в Министерството на финансите при условия и по ред, определени от министъра на финансите.

(3) В рамките на определените капиталови разходи, финансирани със средства от целевата субсидия, по предложение на общинския съвет се допуска съгласувано с Министерството на финансите извършването на вътрешни компенсирани промени между разходните параграфи, функциите, групите и дейностите, както и между отделните обекти и другите видове разходи с инвестиционно предназначение, с изключение на целевите субсидии за обектите по приложение № 8, след 30 юни 2008 г.

(4) Промени по ал. 3 се допускат само в рамките на бюджетната година.

(5) Неусвоените средства за екологичните обекти по приложение № 8 се пренасочват от Министерството на финансите по предложение на Министерството на околната среда и водите съгласувано с Националното сдружение на общините в Република България за други екологични обекти.

Чл. 14. (1) От общинските бюджети могат да се извършват капиталови разходи над определените с чл. 10, ал. 1, ако източник за финансиране са средства от местните данъци и такси и други неданъчни приходи, трансфери за местни дейности, както и други средства, определени със закон.

(2) Като източник за финансиране на капиталовите разходи по ал. 1 не могат да се ползват средства от общата субсидия за делегираните от държавата дейности по този закон.

Чл. 15. (1) Министерството на финансите периодично разпределя постъпилите средства, като спазва следните приоритети: 1. плащания по обслужване на държавния дълг и за вноската на Република България в общия бюджет на Европейския съюз; 2. трансфери за осигурителните фондове и за общините; 3. субсидии за бюджета на съдебната власт; 4. разходи за министерствата, ведомствата и другите бюджетни организации; 5. субсидии за нефинансови предприятия.

(2) Министерствата, ведомствата и организациите им изразходват бюджетните средства при съблюдаване на следните приоритети: 1. плащания по обслужване на държавния дълг; 2. заплати, осигурителни плащания, обезщетения, помощи, стипендии и медикаменти, включително за извънстационарно безплатно лекарствено снабдяване; 3. храна, отопление, осветление, както и издръжка на социалните, здравните и образователните заведения.

Чл. 16. При възникване на допълнителна потребност от извършване на разходи, свързани със спецификата на фонд “Извеждане от експлоатация на ядрени съоръжения” и фонд “Радиоактивни отпадъци” към министъра на икономиката и енергетиката, може да се предостави допълнителен лимит за разход, при условие че не се влошава утвърденото с чл. 1, ал. 3 бюджетно салдо.

Чл. 17. (1) Преобразуваните през 2008 г. в търговски дружества разпоредители с бюджетни кредити правят вноска в полза на централния бюджет в размер на разликата между утвърдените им приходи и разходи за 2008 г.

(2) Средствата по ал. 1 се превеждат до 25-о число в края на всяко тримесечие на база на фактическото изпълнение на приходите.

Преходни и заключителни разпоредби § 1. (1) Държавните органи и бюджетните организации са администратори на приходите, планирани да постъпят по собствените им бюджети, освен ако със закон е предвидено друго.

(2) Когато в закон или в акт на Министерския съвет не е изрично посочено по кой бюджет се внасят приходите от глоби, имуществени санкции и такси или е посочено, че се внасят в приход на републиканския или на държавния бюджет, тези приходи постъпват по бюджета на съответния държавен орган или бюджетна организация.

(3) Приходите от глоби по Закона за движението по пътищата, без тези по чл. 167, ал. 4 от същия закон, постъпват в приход на централния бюджет.

(4) Приходите от глоби и санкции, налагани и/или събирани от органите на Националната агенция за приходите, постъпват по съответните им банкови сметки за приходите на централния бюджет. § 2. Законната лихва за неплатените в сроковете за доброволно плащане, неудържаните или удържаните, но невнесени в срок, държавни вземания постъпват в приход на съответния бюджет, извънбюджетна сметка или фонд, където следва да постъпи невнесеното държавно вземане. § 3. Утвърждава коефициент за определяне на месечните авансови вноски за корпоративни данъци по реда на Закона за корпоративното подоходно облагане в размер на 1,1. § 4. Средствата за структурни реформи по чл. 1, ал. 2, т. 4.1 се разходват по ред, определен от Министерския съвет. § 5. Предвидените средства от резерва за непредвидени и неотложни разходи се предоставят за разходване по съответните бюджети чрез корекция на бюджетните им взаимоотношения с централния бюджет. § 6. От средствата в резерва за непредвидени и неотложни разходи в частта за предотвратяване, овладяване и преодоляване на последиците от бедствия по чл. 1, ал. 2, т. 4.2 се разходват до 25 на сто за превантивни дейности за реализиране на политиките и програмите, свързани с дейности по превенция и предотвратяване на последици от бедствия и аварии по предложение на министъра на държавната политика при бедствия и аварии, съгласувано с министъра на финансите. § 7. Средствата в резерва за непредвидени и неотложни разходи в частта за фискална устойчивост по чл. 1, ал. 2, т. 4.3 се разходват по решение на Министерския съвет, ако са изпълнени едновременно следните условия: 1. очакваният годишен размер на положителното салдо по консолидираната фискална програма превишава 3 на сто от прогнозата за годишния брутен вътрешен продукт; 2. не се влошава утвърденото с чл. 1, ал. 3 бюджетно салдо по републиканския бюджет. § 8. Постъпилите по бюджетите средства от дарения, международни програми и споразумения, включително от минали години, се разходват от бюджетните организации съгласно клаузите на договорите и волята на дарителите. § 9. Минималният размер на фискалния резерв за 2008 г. е в размер на 6,8 млрд. лв. § 10. Постъпленията от приватизация на държавни предприятия в специалната бюджетна сметка по чл. 8, ал. 1, т. 1 от Закона за приватизация и следприватизационен контрол се използват за финансиране на бюджетното салдо и за операции по преструктуриране и управление на дълга. § 11. Изменението на бюджетните взаимоотношения на бюджетните организации с централния бюджет в изпълнение на нормативни актове влиза в сила от датата, посочена в писменото уведомление на министъра на финансите. § 12. (1) Размерът на бюджетните взаимоотношения на общините с централния бюджет се смята за изменен от датата, посочена в писменото уведомление на министъра на финансите.

(2) С получените като трансфер бюджетни и извънбюджетни средства служебно се увеличава размерът на общинските бюджети по приходната и разходната част.

(3) Промените по ал. 1 и 2 се отразяват служебно по бюджета на съответната община и не е необходимо решение на общинския съвет.

(4) Министърът на финансите извършва промени в бюджетните взаимоотношения на съответните общини с централния бюджет, произтичащи от промени в административно-териториалното устройство на страната.

(5) Когато в изпълнение на нормативен акт се променят натуралните и стойностните показатели в делегираните от държавата дейности, министърът на финансите извършва съответните корекции на взаимоотношенията между централния бюджет и бюджетите на общините. § 13. Минималният размер на основната заплата за най-ниската длъжност, предвидена за заемане от държавен служител по Закона за държавния служител, е 290 лв. от 1 януари 2008 г. и 319 лв. от 1 юли 2008 г. § 14. Базата за определяне размера на основното месечно възнаграждение за най-ниската длъжност на лицата по чл. 224 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, чл. 199, ал. 3 и чл. 203, ал. 2 от Закона за Министерството на вътрешните работи и чл. 20а от Закона за изпълнение на наказанията е 325 лв. от 1 януари 2008 г. и 358 лв. от 1 юли 2008 г. § 15. (1) Средномесечният доход по чл. 4 от Закона за семейни помощи за деца за 2008 г. е 300 лв.

(2) Размерът на месечните помощи за дете по чл. 7, ал. 1 от Закона за семейни помощи за деца за 2008 г. е 25 лв. за всяко дете.

(3) При едновременно раждане от майката на 2 и повече деца помощта по ал. 2 за всяко от тях се определя и изплаща в размер 150 на сто от размера по ал. 2.

(4) Размерът на еднократната помощ при бременност по чл. 5а от Закона за семейни помощи за деца за 2008 г. е 150 лв.

(5) Размерът на еднократната помощ при раждане на живо дете по чл. 6, ал. 2 от Закона за семейни помощи за деца за 2008 г. е, както следва: 1. за първо дете - по 250 лв.; 2. за второ дете - по 600 лв.; 3. за трето и всяко следващо дете - по 200 лв.

(6) Размерът на допълнителната еднократна помощ за дете с установени трайни увреждания над 50 на сто до навършване на 2-годишна възраст по чл. 6, ал. 6 от Закона за семейни помощи за деца за 2008 г. е 100 лв.

(7) Размерът на месечните помощи за отглеждане на дете до една година по чл. 8, ал. 1 от Закона за семейни помощи за деца за 2008 г. е 100 лв. § 16. За оптимизиране обслужването на държавния дълг министърът на финансите може да: 1. емитира държавни ценни книжа за обратно изкупуване на вътрешни и външни задължения на страната, при условие че не се увеличава държавният дълг към края на годината; 2. сключва договори за намаляване на риска при рефинансиране и изглаждане на матуритетната структура на дълга, при условие че в резултат на това не се увеличава номиналната стойност на дълга; 3. сключва договори за валутни и лихвени суапови операции; 4. изплаща предсрочно задължения по държавния дълг. § 17. (1) Държавният фонд за гарантиране устойчивостта на държавната пенсионна система е самостоятелно обособена част от централния бюджет.

(2) Средствата на фонда се съхраняват по отделно обособени сметки в Българската народна банка, които са неделима част от системата на единна сметка и се включват във фискалния резерв.

(3) До 31 май 2008 г. във фонда по ал. 1 се трансферират 25 на сто от отчетените по републиканския бюджет за 2007 г. приходи от приватизация и 50 на сто от икономиите на разходите по републиканския бюджет за 2007 г., установени като разлика между сумите по уточнен план и отчетените суми на показателите по чл. 1, ал. 2, раздел II от Закона за държавния бюджет на Република България за 2007 г. § 18. Поетият дълг от общините по инструменти за усвояване на средствата от европейските фондове не се включва в обхвата на разпоредбата по чл. 12 от Закона за общинския дълг. § 19. (1) В рамките на бюджетната година се предлагат за утвърждаване по законоустановения ред държавни инвестиционни заеми и държавни гаранции по външни кредитни споразумения на базата на списък от одобрени от Министерския съвет проекти съгласно приложение № 9.

(2) В рамките на текущата бюджетна година Министерският съвет не може да одобрява и да предлага на Народното събрание финансиране с външни държавни заеми или държавно гарантирани заеми на инвестиционни проекти, които не са включени в приложението по ал. 1.

(3) Изискванията по ал. 1 и 2 не се прилагат по отношение на Кредитното споразумение между Република България и Европейската инвестиционна банка за заем до 700 млн. евро, предназначен за подпомагане на националното съфинансиране и при възникнала необходимост за префинансиране на оперативните програми по Структурните и Кохезионния фондове във връзка с изпълнение на Меморандума за разбирателство за развитие и финансиране на инфраструктура в рамките на План за инвестиции в транспортна и базисна инфраструктура на българското правителство (2007 - 2013) между правителството на Република България, представлявано от Министерството на финансите, и Европейската инвестиционна банка, подписан на 5 октомври 2006 г. § 20. Вземанията на държавата към кредитополучатели или бенефициенти по активирани държавни гаранции, от държавни инвестиционни заеми и други кредити се събират от Агенцията за държавни вземания по реда на Закона за събиране на държавните вземания. § 21. (1) Максималният размер на новия държавен дълг, който може да бъде поет през 2008 г., е 3,44 млрд. лв.

(2) Максималният размер на новите държавни гаранции, които могат да бъдат издадени през 2008 г., е 1,2 млрд. лв. § 22. Максималният размер на държавния дълг към края на 2008 г. не може да надвишава 11,8 млрд. лв. § 23. (1) До 30 юни 2008 г. първостепенните разпоредители с бюджетни кредити, включително общините за делегираните от държавата дейности, за които в закон, подзаконов нормативен акт или друг акт на Министерския съвет не е предвидено друго, да предприемат необходимите действия, включително и предложения за промени в нормативни актове, за намаляване с не по-малко от 12 на сто на числеността на персонала в системата на съответния първостепенен разпоредител с бюджетни кредити, с изключение на организациите и дейностите, за които в нормативен акт е определено, че се финансират въз основа на единни разходни стандарти или нормативи, както и за творческия персонал в културните институти.

(2) Намалението по ал. 1 не се отнася за лицата, заемащи длъжност въз основа на избор. При определянето на намалението по ал. 1 не се взема предвид числеността на лицата, заемащи длъжност въз основа на избор.

(3) Дължимите обезщетения, произтичащи от намалението по ал. 1, се осигуряват в рамките на утвърдените бюджети на съответните първостепенни разпоредители с бюджетни кредити за 2008 г. § 24. (1) За 2008 г. приходите, разходите, трансферите и елементите на финансирането, свързани с усвояване на държавните инвестиционни заеми, и държавните инвестиционни заеми с краен бенефициент търговско дружество са планирани по централния бюджет.

(2) През 2008 г. разпоредителите с бюджетни кредити, които администрират по бюджетите си държавни инвестиционни заеми или държавни инвестиционни заеми с краен бенефициент търговско дружество, извършват и отчитат операции с тях, включително и за сметка на националното съфинансиране. Общият лимит на разходите е в размер до 652 122,6 хил. лв.

(3) Министърът на финансите по предложение на съответните разпоредители с бюджетни кредити текущо извършва компенсирани промени между централния бюджет и бюджетите на съответните разпоредители с бюджетни кредити на база на действително извършените и отчетени операции по ал. 2.

(4) Компенсираните промени по ал. 3 могат да се извършват и авансово за плащания, свързани с погашения на задължения към кредитора, разходи за лихви и такси-ангажимент.

(5) Разпоредбите на ал. 2 - 4 се прилагат, когато не се нарушават клаузите на съответните договори.

(6) Допълнителни бюджетни кредити по държавни инвестиционни заеми за 2008 г. могат да се одобряват и по реда на чл. 34 и 35 от Закона за устройството на държавния бюджет.

(7) Разпоредбите на ал. 1 - 6 не се прилагат от Националния осигурителен институт. § 25. (1) Средствата по бюджетните, извънбюджетните, депозитните сметки и сметките за чужди средства в левове и във валута в Българската народна банка на централния бюджет, министерствата, ведомствата, Сметната палата, Комисията за финансов надзор, Българската национална телевизия, Българското национално радио, Българската академия на науките, държавните висши училища, органите на съдебната власт, Националния осигурителен институт и Националната здравноосигурителна каса се организират и обслужват в единна система на събиране, съхраняване, разплащане и отчитане, наричана по-нататък “единна сметка”.

(2) Средствата в Българската народна банка на Българската национална телевизия, Българското национално радио, Българската академия на науките, държавните висши училища, органите на съдебната власт, Националния осигурителен институт и Националната здравноосигурителна каса се включват в единната сметка при запазване на тяхната финансова автономност при управлението на паричните средства.

(3) Средствата от международни програми и споразумения се включват в единната сметка при съобразяване с клаузите на договорите, въз основа на които са предоставени тези средства.

(4) Всички левови бюджетни плащания на министерствата, ведомствата, Сметната палата, Комисията за финансов надзор, Българската национална телевизия, Българското национално радио, органите на съдебната власт, Националния осигурителен институт, Националната здравноосигурителна каса и подведомствените им разпоредители с бюджетни кредити се извършват чрез сметките на съответните първостепенни разпоредители в Българската народна банка, включени в единната сметка. Министърът на финансите определя реда, начина и сроковете за поетапно включване на разпоредителите с бюджетни кредити в системата за електронни бюджетни разплащания.

(5) Бюджетните приходи и възстановените разходи в левове на бюджетните организации по ал. 4 се централизират в единната сметка чрез използването на транзитни сметки. За банковото обслужване на транзитните сметки не се прилага чл. 29, ал. 3 от Закона за устройството на държавния бюджет.

(6) Обслужването от банките в страната на транзитните сметки и плащанията по ал. 4 и 5 се извършва въз основа на сключени договори между Министерството на финансите и банките. Договорите съдържат едни и същи клаузи и цени, приложими за всички банки.

(7) Обслужването и програмното осигуряване на системата за електронни бюджетни разплащания се извършват от националния оператор на банковата интегрирана система за електронни разплащания въз основа на сключен договор с Министерството на финансите.

(8) Българската народна банка обслужва от името и за сметка на Министерството на финансите сметките на разпоредителите с бюджетни кредити, включени в единната сметка по реда на ал. 1. Министерството на финансите заплаща на Българската народна банка на договорна основа обслужването на единната сметка и услугите, свързани с информационното обслужване на държавния бюджет.

(9) Министерството на финансите определя и актуализира периодично лимити за плащания по бюджетите и извънбюджетните средства по чл. 45, ал. 1 от Закона за устройството на държавния бюджет на Сметната палата, Комисията за финансов надзор, министерствата и другите ведомства.

(10) За бюджетните и извънбюджетните средства по ал. 2 и 3 лимитите за плащане се определят и актуализират след съгласуване между Министерството на финансите и съответните разпоредители с бюджетни кредити.

(11) Бюджетните взаимоотношения на министерствата и ведомствата с централния бюджет по чл. 6, ал. 1 могат да се коригират за плащания и постъпления, които са елемент на финансирането по смисъла на чл. 1, ал. 5 и Единната бюджетна класификация за 2008 г., както и при прилагането на чл. 39, ал. 2 от Закона за устройството на държавния бюджет, при условие че не се влошава балансът на държавния бюджет и не се намаляват предвидените по съответните бюджети плащания за разходи и трансфери.

(12) Министърът на финансите може да определи по реда на ал. 4 и 5 да се включат в единната сметка и в системата за електронни бюджетни разплащания бюджетните приходи и плащания на други бюджетни предприятия, обслужвани от банките, средствата и плащанията на извънбюджетни сметки и фондове и сметки за чужди средства, както и възстановяването на данъчни и неданъчни приходи на централния бюджет и осигурителни вноски.

(13) Бюджетните плащания на включените в системата за електронни бюджетни разплащания организации по ал. 2 и техните подведомствени разпоредители се извършват в рамките на съответните лимити по ал. 10, като при превишение на одобрените плащания над наличността на бюджетната сметка на съответния разпоредител в Българската народна банка разликата автоматично се финансира от сметка на централния бюджет.

(14) Възникналото по ал. 13 задължение към централния бюджет се погасява чрез автоматични преводи на последващи постъпления от бюджетната сметка на съответния разпоредител по сметка на централния бюджет, като неуредените към края на отчетния период разчети по това задължение се отразяват в съответните отчети за касовото изпълнение на бюджета в частта на вътрешното финансиране.

(15) Редът по ал. 13 и 14 се прилага и спрямо включените в системата за електронни бюджетни разплащания извънбюджетни сметки и фондове и сметки за чужди средства.

(16) Министърът на финансите може да определи за бюджетните организации, включени в системата на единна сметка, и за други бюджетни предприятия по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за счетоводството да преминат към безкасово изплащане на заплати и възнаграждения на персонала и други разходи.

(17) Плащанията в системата на единна сметка се извършват до размера на общата наличност в съответната валута на единната сметка в рамките на съответните наличности и лимити по ал. 1, 9 и 10. Българската народна банка не носи отговорност за неизвършени или забавени плащания поради недостиг на средства на единната сметка.

(18) Включените в единната сметка средства по ал. 2 и 3, както и наличностите по сметките за чужди средства по ал. 1 могат да се депозират само по депозитни сметки при условия и по ред, определени от министъра на финансите. Тези депозитни сметки се откриват на бюджетните предприятия и се обслужват от Българската народна банка от името и за сметка на Министерството на финансите, като начислените по тях лихви се отразяват в намаление на приходите от лихви на централния бюджет.

(19) Министърът на финансите упражнява общ контрол, осъществява управление на ликвидността и се разпорежда със средствата в единната сметка, включително чрез извършване на депозити в Българската народна банка и в банките, операции на вторичния пазар с държавни ценни книжа и други операции с ликвидни и нискорискови ценни книжа на други държави, след провеждане на консултации с Българската народна банка. § 26. (1) Банковото обслужване на сметките и плащанията на бюджетните предприятия се осъществява от Българската народна банка и от банките.

(2) Наличните парични средства по всички сметки, депозити и акредитиви в левове и валута на бюджетните предприятия, включително на общините в банките, се обезпечават от обслужващите банки в полза на Министерството на финансите чрез блокиране на държавни ценни книжа по външния и вътрешния дълг на Република България. Блокирането на държавни ценни книжа се извършва при Българската народна банка и има действие на законен особен залог върху тях в полза на Министерството на финансите. Блокират се държавни ценни книжа, свободни от всякакви тежести и обезпечения.

(3) Държавните ценни книжа по ал. 2, които са регистрирани в електронната система за регистриране и обслужване на търговията с безналични държавни ценни книжа в Българската народна банка, се блокират въз основа на искане за тяхното блокиране, отправено от обслужващите банки до Българската народна банка. В зависимост от размера на паричните средства по сметките и искане за блокиране, съответно за деблокиране на държавни ценни книжа, отправено от обслужващите банки, Българската народна банка извършва блокирането, съответно деблокирането им.

(4) Държавните ценни книжа по ал. 2, които не са регистрирани в електронната система за регистриране и обслужване на търговията с безналични държавни ценни книжа в Българската народна банка, се блокират чрез прехвърлянето им от обслужващите банки по специално открити техни сметки в Българската народна банка. Разпореждане с ценните книжа се извършва само със съгласие на Министерството на финансите.

(5) При несъстоятелност на банка, обслужваща бюджетни предприятия, включително и общините, блокираните като обезпечение държавни ценни книжа по реда на ал. 2, 3 и 4 не се включват в масата на несъстоятелността и преминават в пълно разпореждане на министъра на финансите. Средствата, останали след удовлетворяване на вземанията, обезпечени с държавни ценни книжа, се включват в масата на несъстоятелността.

(6) Недействителни са всякакви тежести и обезпечения върху блокираните държавни ценни книжа за времето, през което те са заложени при условията и по реда на този закон.

(7) В лиценза на банки, които приемат за обслужване сметки на бюджетни предприятия, е необходимо да бъдат включени и дейностите по чл. 2, ал. 2, т. 9 от Закона за кредитните институции, включително и сделките по чл. 5, ал. 2 и 3 от Закона за пазарите на финансови инструменти.

(8) Министърът на финансите и управителят на Българската народна банка определят реда и начина на прилагане на ал. 1, 2, 3 и 4.

(9) Изготвянето и предоставянето от банките на периодична информация за операциите и наличностите по сметките на бюджетните организации се уреждат с отделни указания на министъра на финансите и управителя на Българската народна банка. § 27. (1) Бюджетните, извънбюджетните, депозитните сметки и сметките за чужди средства в левове и във валута на министерствата и ведомствата - първостепенни разпоредители, държавните висши училища от София, Българската академия на науките, Българската национална телевизия, Българското национално радио, Националния осигурителен институт и Националната здравноосигурителна каса се обслужват от Българската народна банка. Водените към 31 декември 2007 г. бюджетни, извънбюджетни и депозитни сметки и сметките за чужди средства в левове и във валута в

Българската народна банка на техни второстепенни разпоредители и други техни структурни единици не може да се прехвърлят за обслужване в други банки.

(2) Министърът на финансите може да разреши на бюджетните предприятия по ал. 1 временно да откриват сметки в други банки, когато това е необходимо за осъществяване на картови разплащания във валута и други банкови операции, неизвършвани от Българската народна банка, както и за откриване на акредитиви. След приключването на операциите тези сметки се закриват, като наличните салда по тях се възстановяват по съответните сметки в Българската народна банка.

(3) Средствата от заеми и помощи на бюджетните организации по ал. 1 се обслужват в Българската народна банка, доколкото в клаузите на договорите по международни програми и споразумения изрично не е определено друго.

(4) Министърът на финансите може да определи по реда на ал. 3 да се обслужват от Българската народна банка и средства по държавногарантирани заеми и държавни заеми, при които крайни бенефициенти са търговски дружества.

(5) Министърът на финансите и управителят на Българската народна банка определят обхвата на сметките и плащанията на бюджетните предприятия по ал. 1, които задължително се обслужват чрез системата за електронно банкиране на Българската народна банка, както и реда, начина и сроковете за поетапното им включване към системата. § 28. Дължимите вноски за държавното обществено осигуряване, за здравно осигуряване, за Учителския пенсионен фонд и за допълнителното задължително пенсионно осигуряване от бюджетните предприятия по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за счетоводството се начисляват, внасят и отчитат по реда на § 26 и 27 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2006 г. § 29. (1) Неизпълнението на приходите по бюджета на държавното обществено осигуряване за 2008 г. може да се компенсира за сметка на приходите по централния бюджет, но не повече от одобрените със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2008 г. разходи.

(2) Редът и начинът за компенсирането по ал. 1 се определят от Министерския съвет. § 30. За покриване преизпълнението на разходите за сметка на републиканския бюджет, извършвани от бюджета на държавното обществено осигуряване за сметка на държавния бюджет, Министерският съвет след 30 юни 2008 г. може да одобри предоставяне на допълнителен трансфер от републиканския бюджет по бюджета на държавното обществено осигуряване за 2008 г. § 31. В случаите, когато бюджетните учреждения, финансирани от държавния бюджет, от бюджетите на общините или по реда на извънбюджетните средства, са настанени в сгради - собственост на държавата или на общините, те не заплащат наеми. § 32. (1) Бюджетът на общината в частта за делегираните от държавата дейности се съставя на основата на държавните трансфери по чл. 10, ал. 1 и частта от целевата субсидия за капиталови разходи.

(2) Реализираните в края на годината икономии от средствата за финансиране на делегираните от държавата дейности, при условие че няма просрочени задължения или неразплатени разходи, остават като преходен остатък по бюджета на общината и се използват по решение на общинския съвет през следващата година. Реализираните икономии от средства за финансиране на делегираните от държавата дейности по образование се използват за финансиране на същите дейности.

(3) При възникване на временен недостиг на средства за финансиране на делегираните от държавата дейности министърът на финансите предоставя авансова сума от одобрената субсидия след мотивирано искане и с решение на общинския съвет.

(4) Размерът на общата изравнителна субсидия може да се увеличава/намалява в случаите на структурни промени чрез компенсирана промяна между съответните бюджети. § 33. С решение на общинския съвет след 30 септември могат да се прехвърлят средства от един вид разходи в друг вид разходи за делегираните от държавата дейности, с изключение на разходите за делегираните от държавата дейности по образование, при условие че няма просрочени задължения в съответната делегирана дейност. § 34. Разходите за финансиране на подготовката, осигуряването и дейността на доброволните формирования съгласно чл. 42 и 43 от Закона за защита при бедствия за 2008 г. се осигуряват от републиканския бюджет чрез общинските бюджети като делегирана от държавата дейност. § 35. (1) Общини с обективен структурен дефицит могат да бъдат подпомагани при условия и по ред, определени от Министерския съвет, съгласувано с Националното сдружение на общините в Република България.

(2) Министерският съвет определя критериите за общини с обективен структурен дефицит съгласувано с Националното сдружение на общините в Република България.

(3) Министърът на финансите да извърши произтичащите от ал. 1 промени в бюджетните взаимоотношения на общините с централния бюджет за сметка на предвидените разходи в централния бюджет в размер на 10 млн. лв. § 36. Предвидените в централния бюджет суми за покриване на разходите за данък върху добавената стойност за реализацията на общинските проекти по САПАРД, както и за други разходи на централния бюджет, извършвани чрез общините, се предоставят на общините чрез корекция на бюджетните им взаимоотношения с централния бюджет. § 37. (1) По решение на общинския съвет от общинските бюджети за 2008 г. в частта “местни дейности” могат да се осигуряват средства за издръжка, включително за заплати и социални осигуровки, на държавните драматични и куклени театри, филхармонии, опери и други културни институти въз основа на сключените договори между Министерството на културата и общините съгласно чл. 5, ал. 2 от Закона за закрила и развитие на културата.

(2) На основата на договорите по ал. 1 министърът на културата утвърждава допълнителна численост на персонала при спазване на утвърдената от министъра на културата средна месечна брутна заплата и на размера на средствата за издръжка на всеки културен институт.

(3) Освободените средства за заплати по ал. 2 могат да се ползват за творчески проекти, целеви програми и за финансово подпомагане дейността на културните институти. § 38. Средствата, необходими за издръжката на новосъздадените общини, общински съвети и общински администрации по Закона за административно-териториалното устройство на Република България, предвидени в централния бюджет за 2008 г., се уточняват и предоставят по ред, определен от министъра на финансите. § 39. За дейностите в системата на културата по решение на общинските съвети се предоставя правото на второстепенни разпоредители с бюджетни кредити със самостоятелни бюджети. § 40. Определя извънбюджетните сметки и фондове за 2008 г. съгласно приложение № 10. § 41. (1) Левовите плащания на Държавен фонд “Земеделие”, включително и плащанията на Разплащателната агенция, както и на Националния фонд за средствата от структурните фондове на Европейския съюз и от Кохезионния фонд, включително и плащанията за сметка на свързаното с тях национално съфинансиране и авансово финансиране от централния бюджет, се извършват чрез системата за електронни бюджетни разплащания.

(2) Авансовото финансиране от централния бюджет се предоставя, погасява и отчита по реда, в размерите и сроковете, предвидени за финансирането на плащанията на извънбюджетните сметки и фондове, включени в системата за електронни бюджетни разплащания, при недостиг на средствата по съответната сметка.

(3) Средствата от Европейския съюз по ал. 1 постъпват по сметки в Българската народна банка. Министърът на финансите съгласувано с управителя на Българската народна банка определя реда и начина на обслужване на тези сметки и извършването на операции по тях.

(4) Средствата от Европейския съюз за улесняване на бюджетните парични потоци и за подпомагане на изпълнението на Шенгенското споразумение постъпват по сметка на централния бюджет в Българската народна банка. В зависимост от установения механизъм за усвояване на средствата по Шенгенското споразумение левовата равностойност на тези средства се предоставя за разходване чрез извънбюджетен фонд Национален фонд и/или по съответните бюджети чрез корекция по реда на чл. 35, ал. 5 от Закона за устройството на държавния бюджет на бюджетните им взаимоотношения с централния бюджет и увеличение на съответните лимити за плащания в системата за електронни бюджетни разплащания. § 42. (1) Средствата на извънбюджетната сметка на Националния фонд се получават, разходват и отчитат в съответствие с изискванията на Европейския съюз по реда на чл. 45, ал. 2 от Закона за устройството на държавния бюджет.

(2) Чрез извънбюджетната сметка по ал. 1 се осъществяват получаването, разходването и управлението на средствата от помощта, предоставена на Република България от Европейския съюз по предприсъединителните инструменти ФАР, ИСПА и САПАРД, Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС, Инструмента Шенген, Преходния финансов инструмент, както и кореспондиращото съфинансиране от държавния бюджет.

(3) Когато е предвидено в нормативен акт или международен договор или при възлагане от министъра на финансите, чрез извънбюджетната сметка по ал. 1 се осъществяват получаването, разходването и финансовото управление и на други финансови инструменти и средства, предоставени на Република България като безвъзмездна помощ.

(4) При възлагане от министъра на финансите и при наличие на ресурс средствата от кореспондиращото съфинансиране от държавния бюджет могат да се използват за допълнителни цели, свързани с изпълнението на управляваните от Националния фонд финансови инструменти и/или като инструмент за усвояване на средствата от европейските фондове. § 43. (1) Изпълнителните агенции по предприсъединителните финансови инструменти и управляващите органи на оперативни програми са длъжни да предприемат необходимите действия за събирането на недължимо платените и надплатените суми, както и на неправомерно получените или неправомерно усвоени средства по проекти, финансирани от предприсъединителните финансови инструменти, Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, Европейските земеделски фондове и Европейския фонд за рибарството, Инструмента Шенген и Преходния финансов инструмент, включително от свързаното с тях национално съфинансиране, както и на глобите и другите парични санкции, предвидени в националното законодателство и правото на Европейския съюз.

(2) Вземанията на изпълнителните агенции по предприсъединителните финансови инструменти и управляващите органи на оперативни програми, които възникват въз основа на административен акт, са публични държавни вземания и се събират по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.

(3) Вземанията на изпълнителните агенции по предприсъединителните финансови инструменти и управляващите органи на оперативни програми, които възникват въз основа на договор, са частни държавни вземания и се събират от Агенцията за държавни вземания по реда на Закона за събиране на държавните вземания. § 44. (1) Подлежащите на възстановяване недължимо платени и надплатени суми, както и неправомерно получени или неправомерно усвоени средства за сметка на предприсъединителните финансови инструменти, Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, Европейските земеделски фондове и Европейския фонд за рибарството, Инструмента Шенген, Преходния финансов инструмент и националното съфинансиране, могат да се прихващат в пълен размер съответно с подлежащи на отпускане от републиканския бюджет трансфери и субсидии за бюджетните предприятия, включително общините, както и държавните предприятия.

(2) Условията, редът и механизмът за прихващането по ал. 1 се определят с акт на Министерския съвет. § 45. (1) За целите на изготвянето от Министерството на финансите на статистиката за публичните финанси на начислена основа в съответствие с изискванията на Европейския съюз, Националната агенция за приходите, Агенция “Митници” и Агенцията за държавни вземания водят отчетност и изготвят периодични отчети за вземанията, задълженията, приходите и разходите по събираните от тях публични и частни държавни и общински вземания и осигурителните вноски по ред, определен от министъра на финансите.

(2) По реда на ал. 1 Агенцията за приватизация и Агенцията за следприватизационен контрол представят периодични отчети на Министерството на финансите за вземанията, произтичащи от приватизацията на държавни предприятия.

(3) За други случаи, в които в резултат на дейността на бюджетните предприятия възникват активи, пасиви, приходи и разходи за сметка на централния бюджет, министърът на финансите може да определи ред за отчитането и предоставянето на тази информация за целите на изготвяне на статистиката за публичните финанси. § 46. Министерството на финансите може да прихваща подлежащите на предоставяне субсидии за общините с дължими от тях временни безлихвени заеми, отпуснати от централния бюджет. § 47. (1) Целево предоставяните средства от републиканския бюджет на нефинансовите предприятия за субсидии, компенсации, капиталови трансфери и за финансиране на дейностите по техническата ликвидация, санирането на околната среда в миннодобивния отрасъл и отстраняването на минали екологични щети не могат да се ползват за обезпечения.

(2) Средствата по ал. 1 не могат да се използват и за принудително погасяване на публични и частни държавни вземания, както и на вземания на трети лица. § 48. (1) Министърът на финансите съгласува с министъра на икономиката и енергетиката размера на средствата по чл. 50, ал. 3 и чл. 92, ал. 4 от Закона за безопасно използване на ядрената енергия, за които да се отнася съответната сума на лихвата, начислена по депозитите в Българската народна банка, по реда на § 25, ал. 19.

(2) Лихвата по ал. 1 се превежда по сметките на фонд “Извеждане от експлоатация на ядрени съоръжения” и фонд “Радиоактивни отпадъци” за сметка на приходите от лихви по централния бюджет. § 49. Министърът на финансите по предложение на министъра на образованието и науката след 30 юни 2008 г. може да извършва промени на средствата за научноизследователска дейност между държавните висши училища, Българската академия на науките и фонд “Научни изследвания” на базата на резултати от независима експертиза върху официално представените отчети за научна дейност. § 50. Средствата, предвидени в чл. 1, ал. 2, т. 2.1 в размер на 12 000 хил. лв. за съфинансиране от общините на конкретни проекти на Социалноинвестиционния фонд, програма “Красива България” и други програми и 1500 хил. лв. за инвестиционни проекти, изпълнявани от две или повече общини, се разпределят по ред, определен от министъра на финансите съвместно с Националното сдружение на общините в Република България. § 51. (1) За извършване на разходи по неусвоени от минали години дарения, помощи и други безвъзмездно получени средства, непредвидени по бюджетите на министерствата и ведомствата по чл. 4, 5 и 6, министърът на финансите може да осигури средства по реда на чл. 34 и чл. 35, ал. 5 от Закона за устройството на държавния бюджет.

(2) Редът по ал. 1 може да се прилага и за предварително (авансово) финансиране от републиканския бюджет на разходи, подлежащи на последващо безвъзмездно финансиране по международни програми и споразумения. § 52. Средствата от общия бюджет на Европейските общности за възстановяване на пътни разходи за делегати на държавите членки при участие в заседания на Работните групи на Съвета на Европейския съюз постъпват по отделно открита сметка на централния бюджет в Българската народна банка и се отчитат като намаление на разходите на централния бюджет. § 53. Средствата за съфинансиране на общински проекти по Оперативните програми, по Структурните и Кохезионния фонд на Европейския съюз за 2008 г. са предвидени в рамките на планираното национално финансиране на съответните Оперативни програми. § 54. (1) При преизпълнение на приходите по бюджетите на държавните органи, министерствата и ведомствата по чл. 6, ал. 1 над разчетените с този закон, с изключение на сумите по ал. 2 и постъпилите по съответните бюджети средства от дарения, помощи и други безвъзмездно получени средства, министърът на финансите може да разреши допълнителни бюджетни кредити по бюджетите им в размер до 50 на сто от преизпълнението.

(2) При преизпълнение на приходите от продажба на дълготрайни активи по бюджетите на държавните органи, министерствата и ведомствата по чл. 6, ал. 1 над разчетените с този закон, с изключение на постъпленията на Револвиращия инвестиционен фонд по проект “Реформа в здравния сектор - заем БУЛ 4565”, министърът на финансите след решение на Министерския съвет може да разреши допълнителни бюджетни кредити по бюджетите им в размер до 100 на сто от преизпълнението само за придобиване на дълготрайни активи.

(3) Разпоредбите на ал. 1 и 2 се прилагат, при условие че: 1. очакваният годишен размер на положителното салдо по консолидираната фискална програма превишава 3 на сто от прогнозата за годишния брутен вътрешен продукт; 2. не се влошава утвърденото с чл. 1, ал. 3 бюджетно салдо по републиканския бюджет.

(4) За целите на прилагане на чл. 35, ал. 2 от Закона за устройството на държавния бюджет 50 на сто от преизпълнението на приходите по ал. 1 и цялото преизпълнение по ал. 2 не се вземат предвид при определяне на общия размер на допълнителни бюджетни кредити, които може да одобри Министерският съвет, и не се включват при изчисляване на преизпълнението на приходите по републиканския бюджет. § 55. В случай че оценката за очакваното изпълнение на дефицита по текущата сметка на платежния баланс за 2008 г. се влошава спрямо размера на този показател към 31 декември 2007 г., разпоредбата на чл. 35, ал. 2 от Закона за устройството на държавния бюджет се прилага до размера на по-малката от двете суми: 1. изчисления съгласно чл. 35, ал. 2 от Закона за устройството на държавния бюджет максимален размер за предоставяне на допълнителни бюджетни кредити; 2. петдесет на сто от сбора на цялото преизпълнение на приходите на централния бюджет и 50 на сто от преизпълнението на приходите по § 54, ал. 1 по останалите съставни бюджети на републиканския бюджет. § 56. С проекта на Закона за държавния бюджет на Република България за 2009 г. Министерският съвет внася в Народното събрание за разглеждане и одобрение проектите на програмните бюджети на всички министерства, Държавната агенция за младежта и спорта, Държавната агенция за информационни технологии и съобщения и Държавната агенция по горите за 2009 г. като част от проекта на закона. § 57. (1) Министърът на финансите извършва едновременно с корекциите по реда на Закона за устройството на държавния бюджет и корекции на утвърдените от Министерския съвет бюджети по програми на министерствата, Държавната агенция за младежта и спорта, Държавната агенция за информационни технологии и съобщения и Държавната агенция по горите за 2008 г.

(2) Министърът на финансите може да дава съгласие за вътрешни компенсирани промени на разходите между одобрените с приложение № 2 разходи по бюджетите на министерствата, Държавната агенция за младежта и спорта, Държавната агенция за информационни технологии и съобщения и Държавната агенция по горите за 2008 г. по политики, по други програми, непопадащи в рамките на провежданите политики, и по програма “Администрация” по реда на чл. 34, ал. 3 от Закона за устройството на държавния бюджет. § 58. (1) Министерствата, Държавната агенция за младежта и спорта, Държавната агенция за информационни технологии и съобщения и Държавната агенция по горите изготвят и представят на Народното събрание, Сметната палата и Министерството на финансите годишни отчети за изпълнението на политиките и програмите си в срок до 45 работни дни след отчетния период. Годишните отчети съдържат информация за степента на изпълнение на провежданите политики и разходите за тяхното изпълнение.

(2) Министрите и председателите на държавните агенции по ал. 1 докладват пред подкомисията по отчетност на публичния сектор към Комисията по бюджет и финанси на Народното събрание.

(3) Структурата и формата за представяне на отчетите и редът за докладване се определят от Комисията по бюджет и финанси на Народното събрание.

(4) В срок до 15 септември 2008 г. Министерският съвет внася в Народното събрание Доклад за изпълнението на консолидираната фискална програма към 30 юни 2008 г. § 59. (1) Задълженията на Република България по ратифицираните от Народното събрание споразумения относно поемането от страна на държавата на правата и задълженията на Банковата консолидационна компания се изплащат от централния бюджет.

(2) Изплатените от централния бюджет суми по ал. 1 се отразяват в намаление на постъпленията от приватизация. § 60. (1) Заплатите и осигурителните вноски на заетите в здравните кабинети в детските заведения и в държавните и общинските училища за 2008 г. се финансират чрез общинските бюджети като делегирана от държавата дейност.

(2) Издръжката на здравните кабинети в детските заведения и училищата се поема в зависимост от финансирането съответно от републиканския и от общинския бюджет. § 61. Необходимите разходи за превоз на хемодиализирани лица, както и на други лица за медицински транспорт по чл. 82, ал. 1, т. 9 от Закона за здравето се осигуряват със средства от бюджета на Министерството на здравеопазването по ред и обхват, определени от министъра на здравеопазването. § 62. (1) Лечебните заведения за болнична помощ, които са били субсидирани от бюджета на Министерството на здравеопазването до 31 декември 2007 г., получават изравнителна субсидия през първото тримесечие на 2008 г. за дейностите, изпълнени по договорите до края на 2007 г.

(2) Областните диспансери за онкологични, психични, пневмофтизиатрични и кожно-венерически заболявания, които са били субсидирани от общините до 31 декември 2007 г., се субсидират от съответните бюджети през 2008 г. въз основа на договор.

(3) Лечебните заведения по чл. 5, ал. 1 от Закона за лечебните заведения се финансират по досегашния ред. § 63. (1) Закупуваната през 2008 г. медицинска апаратура и други дълготрайни активи със средства от Револвиращия инвестиционен фонд по проект “Реформа в здравния сектор - заем БУЛ 4565” се предоставят от Министерството на здравеопазването възмездно на лечебни заведения - търговски дружества с държавно и/или общинско участие, въз основа на сключени договори за изплащане стойността на медицинската апаратура и другите дълготрайни активи на месечни вноски.

(2) Неизразходваните средства през 2007 г. и набраните текущо през 2008 г. приходи и постъпления по Револвиращия инвестиционен фонд могат да се разходват от Министерството на здравеопазването за капиталови разходи над общите разходи, утвърдени с бюджета на Министерството на здравеопазването за 2008 г., по реда на чл. 35, ал. 5 от Закона за устройството на държавния бюджет. § 64. Закупуваните през 2008 г. по проект “Реформа в здравния сектор - заем БУЛ 4565” медицинска апаратура, хардуер, софтуер, други дълготрайни материални активи и извършваните по проекта строително-монтажни работи се предоставят от Министерството на здравеопазването безвъзмездно на лечебни заведения - търговски дружества със 100 на сто държавна собственост, на центрове за спешна медицинска помощ, на центрове за трансфузионна хематология и на Националната здравноосигурителна каса съобразно предназначението им. § 65. Централизираните доставки за здравни и лечебни заведения на лекарствени продукти, медицинска апаратура и техника, инструментариум и консумативи, предвидени в закон или произтичащи от приетите от Министерския съвет национални програми и проекти, се осъществяват от Министерството на здравеопазването в съответствие с разпоредбите на Закона за обществените поръчки. § 66. Закупените по централни доставки медицинска апаратура и други дълготрайни материални активи се предоставят от Министерството на здравеопазването съобразно предназначението им на здравни заведения и лечебни заведения с държавно или общинско участие. § 67. (1) Министерството на здравеопазването субсидира преобразуваните лечебни заведения за болнична помощ с държавно и с общинско участие въз основа на едногодишни договори за дейности, за които е предвидено със закон или друг нормативен акт да се финансират от държавния бюджет, по ред и методика, определени от министъра на здравеопазването.

(2) Извън случаите по ал. 1 Министерството на здравеопазването субсидира лечебни заведения за болнична помощ въз основа на едногодишни договори за дейности по извършване на хемодиализа, за които е предвидено със закон или друг нормативен акт да се финансират от държавния бюджет, по ред и критерии, определени в методиката по ал. 1.

(3) В едномесечен срок от приемането на Постановлението за изпълнението на държавния бюджет на Република България за 2008 г. министърът на здравеопазването сключва договори с лечебните заведения за болнична помощ по ал. 1.

(4) Договорите по ал. 3 са едногодишни и общата им стойност не може да надхвърля утвърдените за дейностите по ал. 1 средства по бюджета на Министерството на здравеопазването за 2008 г.

(5) Предоставяните от бюджета средства за погасяване на задължения на здравни и лечебни заведения със смесено участие се отразяват като увеличение на капитала им.

(6) Капиталът на здравното или лечебното заведение се увеличава със стойността на предоставените от бюджета средства за погасяване на задължения на съответното здравно или лечебно заведение с държавно или общинско участие в капитала, като държавата записва нови акции. § 68. (1) В случаите по § 66, ако в тримесечен срок от предоставянето на медицинската апаратура, съответно на други дълготрайни материални активи, здравното или лечебното заведение не заплати стойността им, капиталът на здравното или лечебното заведение се увеличава със стойността на апаратурата или дълготрайните материални активи по цена на закупуването им, като държавата записва на свое име всички нови акции.

(2) В случаите по ал. 1 не се прилагат разпоредбите на Търговския закон за увеличаване на капитала. Компетентен да поиска вписване в търговския регистър на увеличението на капитала е министърът на здравеопазването или оправомощено от него лице. § 69. Неизразходваните средства от минали години и набраните текущо през 2008 г. постъпления във връзка с дейността на Център “Фонд за лечение на деца” се разходват от Център “Фонд за лечение на деца” над общите разходи, утвърдени с бюджета на Министерството на здравеопазването, по реда на чл. 35, ал. 5 от Закона за устройството на държавния бюджет. § 70. (1) Средствата от държавния бюджет за дейностите по възпитанието, подготовката и обучението на деца и ученици в държавните и общинските училища, детски градини и обслужващи звена в системата на народната просвета се определят по първостепенните разпоредители с бюджетни кредити на база на единни разходни стандарти за едно дете и един ученик, одобрени от Министерския съвет.

(2) Първостепенните разпоредители с бюджетни кредити разпределят средствата, получени по единни разходни стандарти, между училищата, детските градини и обслужващите звена въз основа на формули за всяка отделна дейност.

(3) Първостепенният разпоредител с бюджетни кредити утвърждава формулите по ал. 2 в срок до 31 март 2008 г. след обсъждане с директорите на детските градини, училищата и обслужващите звена от съответната дейност. Утвърдените формули се прилагат от началото на бюджетната година и не може да бъдат променяни до края й.

(4) Основни компоненти на всяка формула по ал. 2 са единият разходен стандарт и броят на децата и учениците в детските градини, училищата и обслужващите звена за съответната дейност. Допълнителни компоненти на формулата могат да бъдат обективни географски и демографски фактори, определящи различия в разходите за едно дете или един ученик, или показатели, отразяващи националната и общинската образователна политика. Не могат да бъдат компоненти на формулите по ал. 2 числеността на персонала и броят на групите и паралелките.

(5) Средствата по ал. 2 за всяка дейност се разпределят: 1. не по-малко от 80 от сто - на база на основните компоненти на формулата; 2. до 20 на сто - въз основа на допълнителни компоненти на формулата.

(6) Първостепенният разпоредител с бюджетни кредити не утвърждава формули за дейности, по които получател на средства е само едно училище, детска градина или обслужващо звено.

(7) Освен средствата по ал. 1 допълнително финансиране получават училища, които поради своята отдалеченост от другите най-близки училища не могат да бъдат закривани, без това да доведе до нарушаване на достъпа до образование. Критериите за определяне на училищата, техният списък и редът за предоставяне на допълнителни средства се определят с акт на Министерския съвет.

(8) Министерството на образованието и науката публикува на електронната си страница средствата за образование, получени от първостепенните разпоредители с бюджетни кредити по единни разходни стандарти, разпределени по дейности. § 71. (1) Считано от 1 януари 2008 г., всички училища в системата на народната просвета прилагат система на делегирани бюджети.

(2) Делегираният бюджет е бюджет, чрез който се дава право на директора на училището: 1. на второстепенен разпоредител с бюджетни кредити, а в общините с районно деление - второстепенен или третостепенен разпоредител с бюджетни кредити по решение на кмета на общината, при условие че второстепенен разпоредител с бюджетни кредити е кметът на район; 2. да извършва компенсирани промени по плана на приходите и разходите, като уведомява първостепенния разпоредител с бюджетни кредити за това; 3. да се разпорежда със средствата на училището; 4. да определя индивидуалните възнаграждения, преподавателската натовареност и броя на учениците в групи и паралелки съобразно нормите, определени в подзаконовите нормативни актове; 5. самостоятелно да определя числеността на персонала, обезпечавайки прилагането на учебния план и съобразно определените по реда на § 70, ал. 5 средства за финансиране на съответните училища.

(3) Министерският съвет може да одобри допълнителни изисквания, на които трябва да отговарят системите на делегираните бюджети.

(4) Министерският съвет приема критерии и ред за оценяване на съответствието на въведените системи на делегирани бюджети с изискванията на ал. 2 и 3.

(5) Установеното към края на годината превишение на постъпленията над плащанията по бюджета на държавните и общинските училища се включва в бюджета им за следващата година.

(6) Министерският съвет да предостави средства в размер на 21 000 хил. лв. на първостепенните разпоредители с бюджетни кредити целево за училищата, детските градини и обслужващите звена, прилагащи система на делегирани бюджети, за дейности в системата на народната просвета.

(7) Средствата по ал. 6 се предоставят пропорционално на средствата по единните разходни стандарти, определени по реда на § 70, ал. 1, само на първостепенните разпоредители с бюджетни кредити, които прилагат система на делегирани бюджети, отговаряща на изискванията по ал. 2 и 3.

(8) В срок до 31 януари 2008 г. министърът на образованието и науката, съгласувано с министъра на финансите, извършва или предлага промени в подзаконовите нормативни актове с оглед предоставяне на правомощия на директорите на училищата за самостоятелно определяне на числеността на персонала, преподавателската натовареност и броя на учениците в групи и паралелки. § 72. Първостепенните разпоредители с бюджетни кредити, финансиращи дейности по образованието, не могат да назначават персонал в звена извън системата на народната просвета за сметка на средствата, които са получили по единни разходни стандарти. § 73. (1) Разчетените за 2008 г. средства за допълнително трудово възнаграждение по отменения § 35 от допълнителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за народната просвета (ДВ, бр. 36 от 1998 г.) се включват в единните разходни стандарти на едно дете и един ученик.

(2) Средствата по ал. 1 се включват в средствата за работни заплати за детските градини, училищата и обслужващите звена и участват при определянето на средните брутни работни заплати на дейностите по функция “Образование”. § 74. Предвидените по централния бюджет средства за 2008 г. в размер на 13 000 хил. лв. за подобряване на материалната база в държавните висши училища и на битовите условия в студентските столове и общежития се предоставят от министъра на финансите при условия и по ред, определени от министъра на образованието и науката. § 75. (1) В срок до 31 март 2008 г. министърът на финансите по предложение на министъра на образованието и науката да извърши промени по субсидиите на държавните висши училища в случай на разлика между броя на приетите за обучение студенти и докторанти по данни от регистъра по чл. 10, ал. 2, т. 3, буква “в” от Закона за висшето образование и броя на студентите и докторантите, формиращ размера на субсидиите за издръжка на обучението, включени в трансферите за държавните висши училища по чл. 6, ал. 2.

(2) Освободените средства по ал. 1 се използват за увеличаване на нормативите за издръжка на обучението на студентите и докторантите и/или за капиталови разходи по реда на § 74. § 76. Министерският съвет да предостави от републиканския бюджет за 2008 г. допълнителни средства в размер на 7000 хил. лв. за капиталови разходи на Софийския университет “Св. Климент Охридски”, в т. ч. за дейности по опазване и поддържане на сградите, предоставени за управление на университета и обявени за недвижими паметници на културата. § 77. (1) Средствата в размер на 201 000 хил. лв., предвидени в централния бюджет, се разходват за финансиране на национални програми за развитие на средното образование, одобрени от Министерския съвет, по предложение на министъра на образованието и науката и министъра на финансите, при спазване на следните приоритети: оптимизация на училищната мрежа; внедряване на информационни и комуникационни технологии в училищата; по-пълното обхващане в системата на децата в задължителна училищна възраст; квалификация на директорите за повишаване на управленската им компетентност; въвеждане на системи за вътрешно и външно оценяване; въвеждане на диференцирано заплащане в зависимост от постигнатите резултати; рационализиране на мрежата от професионални училища; създаване на достъпна архитектурна среда в училищата за интегриране на децата със специални образователни потребности; обновяване на учебно-техническото оборудване в училищата; развитие на извънкласната и извънучилищната дейност; ритуализация на училищния живот; квалификация на педагогическия персонал; обновяване на спортната база на училищата; подобряване на енергийната ефективност; стимулиране на допълнителната работа с изоставащи или особено надарени ученици; модернизиране на системата на професионалното образование.

(2) В случаите, когато програмите по ал. 1 се изпълняват въз основа на стратегическите документи, одобрени през 2005 г. във връзка с § 69, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2005 г. и актуализирани през 2006 г. във връзка с § 71, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2006 г., Министерският съвет може да извърши налагащите се актуализации на тези документи, без да променя целите и приоритетите, заложени в тях. § 78. Предвидените в централния бюджет средства за 2008 г. за структурна реформа в средното образование се разпределят от Министерския съвет по бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджетни кредити, финансиращи училища, детски градини и обслужващи звена в системата, като повишение на единните разходни стандарти на един ученик или едно дете. § 79. Средствата за участието на Република България в международни операции и мисии в размер на 90 000 хил. лв. се осигуряват от централния бюджет извън средствата, предвидени по разходната част по бюджета на Министерството на отбраната. § 80. Предвидените в централния бюджет средства за компенсиране намалението на нетния доход на работниците и служителите в бюджетните организации и дейности във връзка с измененията на Закона за данъците върху доходите на физическите лица, в сила от 1 януари 2008 г., се осигуряват на първостепенните разпоредители с бюджетни кредити при условия и по ред, определени от Министерския съвет. § 81. Предвидените по централния бюджет средства за 2008 г. в размер на 20 000 хил. лв. за изграждане на Национална система за спешни повиквания с единен европейски номер 112 се предоставят по бюджетите на министерствата и ведомствата, участващи в проекта, от министъра на финансите по предложение на министъра на държавната политика при бедствия и аварии по реда на чл. 34, ал. 2 от Закона за устройството на държавния бюджет, съобразно етапите и сроковете за изграждане и завършване на съответните подсистеми и обекти. § 82. Вътрешните разчети между държавния бюджет и български дружества, титуляри на вземания от контрагенти със седалище в държави, с които правителството на Република България е сключило споразумения за окончателно уреждане на вземания с произход от междуправителствени споразумения за предоставяне на кредитни облекчения или за предоставяне на правителствен кредит, се осъществяват пропорционално до размера на получените в бюджета парични средства от изпълнението на споразуменията за окончателно уреждане или от реализация на финансови инструменти, при условие че вземанията са с произход от изпълнени търговски договори, включени в обхвата на споразуменията. § 83. При залагането и актуализирането на лимитите в системата за електронни бюджетни разплащания Министерството на финансите текущо може да предприема мерки за коригиране на месечните лимити за плащания или за отлагане залагането на лимити, в частта на утвърдените суми за нелихвените разходи и трансфери, за компенсиране на неизпълнение на приходите по републиканския бюджет, както и за компенсиране на ефекта върху бюджетното салдо, произтичащ от касовите разлики в месечните размери на постъпилите приходи по републиканския бюджет. § 84. Разпоредителите с бюджетни кредити не могат да сключват договори за доставки на материали, медикаменти и външни услуги с годишна задача, по-висока от утвърдените им по бюджета за тази цел кредити за 2008 г. § 85. Временно свободните средства на фонд “Гарантирани вземания на работниците и служителите” се влагат по реда на чл. 28 от Кодекса за социално осигуряване. § 86. За изпълнение на задължения по чл. 23, ал. 1, т. 8 от Закона за здравното осигуряване, които произтичат от прилагането на правилата за координация на системите за социална сигурност и са за обезщетения в натура извън медицинската помощ по чл. 45 от същия закон, се предоставят целеви субсидии по бюджета на Националната здравноосигурителна каса от републиканския бюджет чрез бюджета на Министерството на здравеопазването. § 87. (1) Създава се Държавен фонд за финансово подпомагане образованието на българските деца като част от фискалния резерв.

(2) Министерският съвет в срок до 30 юни 2008 г. да внесе проект на закон за дейността на фонда. § 88. (1) Министерският съвет може да даде право на Разплащателната агенция към Държавен фонд “Земеделие” да извършва през 2008 г. национални доплащания към директните плащания на земеделските производители след 30 октомври 2008 г. при следните условия: 1. очакваният годишен размер на положителното салдо по консолидираната фискална програма превишава 3 на сто от прогнозата на годишния брутен вътрешен продукт; 2. наличие на преизпълнение на приходите по консолидираната фискална програма над 1,5 на сто от разчетените приходи по нея; 3. доплащанията са в размер до 5,13 лв./дка.

(2) За финансиране на доплащанията по ал. 1 при необходимост Министерският съвет да осигури допълнителни бюджетни кредити за Държавен фонд “Земеделие” в размер до 147 млн. лв., но не повече от преизпълнението на приходите над 1,5 на сто по ал. 1, т. 2. Бюджетните кредити по изречение първо не се включват в размера на допълнителните бюджетни кредити по чл. 35, ал. 2 от Закона за устройството на държавния бюджет.

(3) Размерът на доплащанията по ал. 1, т. 3, както и размерът и източниците на тяхното финансиране се определят с акт на Министерския съвет. § 89. Предвидените по централния бюджет средства за 2008 г. в размер на 20 000 хил. лв. за възстановяване и ремонт на хидромелиоративна инфраструктура за целите на поливното земеделие се предоставят от министъра на финансите при условия и по ред, определени от министъра на земеделието и продоволствието. § 90. Касовите плащания и постъпления, произтичащи от придобиване и освобождаване на държавния резерв, се отразяват в разходната част на бюджета на нетна основа. § 91. В Закона за радиото и телевизията (обн., ДВ, бр. 138 от 1998 г., бр. 60 от 1999 г. - Решение № 10 на Конституционния съд от 1999 г.; изм., бр. 81 от 1999 г., бр. 79 от 2000 г., бр. 96 от 2001 г., бр. 77 и 120 от 2002 г., бр. 99 и 114 от 2003 г., бр. 99 и 115 от 2004 г., бр. 88, 93 и 105 от 2005 г., бр. 21, 34, 70, 105 и 108 от 2006 г. и бр. 10 и 41 от 2007 г.) в § 2 от преходните и заключителните разпоредби се правят следните изменения: 1. В ал. 1 и 2 думите “2007 г.” се заменят с “2008 г.”.

2. В ал. 4 думите “2008 г.” се заменят с “2009 г.”. § 92. В Закона за националния дарителски фонд “13 века България” (обн., ДВ, бр. 12 от 2001 г.; изм., бр. 32 и 94 от 2005 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 13 се създава т. 4: “4. субсидия от централния бюджет, определена със закона за държавния бюджет на Република България за съответната година.”

2. В чл. 14 се създава т. 3: “3. получава субсидия от централния бюджет.”

3. В чл. 15: 1. Алинея 1 се изменя така: “(1) Издръжката на дейността и имотите на фонда, както и разходите по изпълнението на волята на дарителите се осигуряват за сметка на приходите от управлението на имуществото на фонда и отпуснатите от бюджета средства, освен ако волята на дарителя или закон предвиждат друго.”

2. В ал. 2 се създава т. 3: “3. субсидията по чл. 13, т. 4. ” § 93. В Закона за семейни помощи за деца (обн., ДВ, бр. 32 от 2002 г.; изм., бр. 120 от 2002 г.; бр. 112 от 2003 г., бр. 69 от 2004 г., бр. 105 от 2005 г., бр. 21, 30, 33, 68 и 95 от 2006 г.) в чл. 7 се правят следните изменения: 1. В ал. 4 думите “и се диференцира според поредността на всички деца, отглеждани в семейството, по ред, определен в правилника за прилагане на закона” се заличават.

2. Алинеи 5 и 6 се отменят. § 94. В Закона за народната просвета (обн., ДВ, бр. 86 от 1991 г.; изм., бр. 90 от 1996 г., бр. 36, 124 и 153 от 1998 г., бр. 67 и 68 от 1999 г., бр. 90 и 95 от 2002 г., бр. 29, 71, 86 и 114 от 2003 г., бр. 40 от 2004 г., бр. 28, 94, 103 и 105 от 2005 г. и бр. 41 и 105 от 2006 г.) § 35 от допълнителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за народната просвета (ДВ, бр. 36 от 1998 г.) се отменя. § 95. В Закона за здравното осигуряване (обн., ДВ, бр. 70 от 1998 г.; изм., бр. 93 и 153 от 1998 г., бр. 62, 65, 67, 69, 110 и 113 от 1999 г., бр. 64 от 2000 г., бр. 41 от 2001 г., бр. 1, 54, 74, 107, 112, 119 и 120 от 2002 г., бр. 8, 50, 107 и 114 от 2003 г., бр. 28, 38, 49, 70, 85 и 111 от 2004 г., бр. 39, 45, 76, 99, 102, 103 и 105 от 2005 г., бр. 17, 18, 30, 33, 34, 59, 95 и 105 от 2006 г., бр. 11 от 2007 г., бр. 26 от 2007 г. - Решение № 3 на Конституционния съд от 2007 г.; изм. бр. 31, 46, 59 и 100 от 2007 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 40: а) в ал. 1, т. 3, буква “а” думите “ал. 4” се заменят с “ал. 5”; б) в ал. 4 навсякъде думите “ал. 2” се заменят с “ал. 3”, а числото “0,5” се заменя с “3”; в) в ал. 5 думите “ал. 1 и 2” се заменят с “ал. 1, 2 и 3”.

2. В чл. 43 думите “ал. 4” се заменят с “ал. 5”. § 96. В Кодекса за социално осигуряване (обн., ДВ, бр. 110 от 1999 г., бр. 55 от 2000 г. - Решение № 5 на Конституционния съд от 2000 г.; изм., бр. 64 от 2000 г., бр. 1, 35 и 41 от 2001 г., бр. 1, 10, 45, 74, 112, 119 и 120 от 2002 г., бр. 8, 42, 67, 95, 112 и 114 от 2003 г., бр. 12, 38, 52, 53, 69, 70, 112 и 115 от 2004 г., бр. 38, 39, 76, 102, 103, 104 и 105 от 2005 г., бр. 17, 30, 34, 56, 57, 59, 68 от 2006 г.; попр., бр. 76 от 2006 г.; изм., бр. 82, 95, 102 и 105 от 2006 г., бр. 41, 52, 64, 77, 97 и 100 от 2007 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 20: а) в ал. 2 се създава т. 12: “12. трансфери от републиканския бюджет за здравноосигурителни вноски за лицата до 18-годишна възраст и след навършване на тази възраст, ако учат редовно - до завършване на средно образование.”; б) в ал. 3: аа) в текста преди т. 1 след думата “Разходите” се добавя “и трансферите”; бб) създава се т. 4: “4. трансфери за здравноосигурителни вноски за лицата до 18-годишна възраст и след навършване на тази възраст, ако учат редовно - до завършване на средно образование.”

2. В чл. 22: а) в текста преди т. 1 след думата “разходват” се добавя “и трансферират”; б) точка 4 се изменя така: “4. трансфери за здравноосигурителни вноски за пенсионери;”.

3. Член 26б се изменя така: “Разходи за фонд “Безработица” Чл. 26б. Средствата от фонд “Безработица” се разходват и трансферират за изплащане на обезщетения за безработица, обезщетения по чл. 233 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и за трансфери за здравноосигурителни вноски за безработните.” § 97. В Закона за държавната собственост (обн., ДВ, бр. 44 от 1996 г.; изм., бр. 104 от 1996 г., бр. 55, 61 и 117 от 1997 г., бр. 93 и 124 от 1998 г., бр. 67 от 1999 г., бр. 9, 12, 26 и 57 от 2000 г., бр. 1 от 2001 г., бр. 38 от 2001 г. - Решение № 7 на Конституционния съд от 2001 г.; изм., бр. 45 от 2002 г., бр. 63 от 2003 г. бр. 24 и 93 от 2004 г., бр. 32 от 2005 г., бр. 17, 30, 36, 64 и 105 от 2006 г., бр. 41, 59 и 92 от 2007 г.) се създава чл. 46б: “Чл. 46б. (1) Имоти - публична държавна собственост, които са предоставени за управление на министри и ръководители на други ведомства или на техни териториални административни звена и са придобили качество на имоти - частна държавна собственост, се обявяват за такива с решение на Министерския съвет по предложение на съответния министър.

(2) В случаите по ал. 1 областният управител по местонахождение на имота дава становище по целесъобразност в 14-дневен срок от изискването му. Отрицателното становище или липсата на такова не е пречка за продължаване на процедурата по ал. 1.

(3) Областният управител по местонахождението на имота издава и вписва акта за държавна собственост в 14-дневен срок от издаване на решението на Министерския съвет по ал. 1. ” § 98. Изпълнението на закона се възлага на Министерския съвет. § 99. Законът влиза в сила от 1 януари 2008 г.

Законът е приет от 40-то Народно събрание на 20 декември 2007 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.

Председател на Народното събрание: Георги Пирински

Приложение № 1 към чл. 6, ал. 2

Трансфери от бюджета на Министерството на образованието и науката и Министерството на отбраната за държавните висши училища и Българската академия на науките за 2008 г.

Наименование Сума

(хил. лв.)

1 2

1. Българска академия на науките 82 141,4

2. Технически университет - София 30 500,1

3. Технически университет - Варна 9 221,4

4. Технически университет - Габрово 6 472,7

5. Русенски университет “А. Кънчев” 12 448,9

6. Университет по хранителни технологии - Пловдив 4 970,0

7. Химико-технологичен и металургичен университет - София 7 256,3

8. Университет “Проф. д-р Асен Злата- ров” - Бургас 5 235,5

9. Лесотехнически университет - София 6 740,0

10. Университет по архитектура, строи- телство и геодезия - София 8 588,0

11. Минно-геоложки университет “Св.

Иван Рилски” - София 4 545,7

12. Университет за национално и светов- но стопанство - София 17 049,8

13. Икономически университет - Варна 9 060,2

14. Стопанска академия “Д. А. Ценов” -

Свищов 7 851,8

15. Софийски университет “Св. Климент

Охридски” 40 341,7

16. Великотърновски университет “Св. св. Кирил и Методий” 9 638,5

17. Пловдивски университет “Паисий

Хилендарски” 15 074,2

18. Югозападен университет “Неофит

Рилски” - Благоевград 13 199,8

19. Шуменски университет “Епископ

Константин Преславски” 7 439,8

20. Национална спортна академия

“Васил Левски” - София 11 596,3

21. Аграрен университет - Пловдив 7 003,0

22. Академия за музикално, танцово и изобразително изкуство - Пловдив 2 476,0

23. Национална академия за театрално и филмово изкуство “Кръстьо Сара- фов” - София 3 085,7

24. Национална музикална академия

“Проф. Панчо Владигеров” - София 3 726,2

25. Национална художествена акаде- мия - София 4 105,2

26. Специализирано висше училище по библиотекознание и информацион- ни технологии - София 2 023,9

27. Колеж по телекомуникации и пощи -

София 1 112,1

28. Медицински университет - София 21 037,9

29. Медицински университет “Проф. д-р Параскев Иванов Стоянов” - Варна 8 553,8

30. Медицински университет - Пловдив 11 210,6

31. Медицински университет - Плевен 6 325,7

32. Тракийски университет - Стара

Загора 15 081,2

33. Висше транспортно училище “Тодор

Каблешков” - София 3 284,9

34. Висше строително училище “Любен

Каравелов” - София 2 025,0

35. Военна академия “Г. С. Раковски” 5 709,0

36. Национален военен университет

“В. Левски” 17 267,0

37. Висше военноморско училище

“Н. Й. Вапцаров” 5 467,0

Всичко: 428 866,2

Приложение № 2 към чл. 6, ал. 3

Разходи по бюджетите на министерствата, на Държавната агенция за младежта и спорта, на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения и на Държавната агенция по горите за 2008 г. по политики, по други програми, непопадащи в рамките на провежданите политики, и по програма Администрация”

I. Разходи по бюджета на Министерството на финансите за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика “Устойчиви и прозрачни публични финанси” 24 899,7

2. Политика “Ефективно събиране на всички държавни приходи” 209 623,5

3. Политика “Защита на обществото и икономиката от финансови измами, контрабанда на стоки, трафик на хора, изпиране на пари и финансиране на тероризма” 30 673,6

4. Политика “Управление на дълга” 1 611,6

5. Програма “Републиканска пътна инфраструктура” 290 907,5

6. Програма “Администрация” 35 945,1

Общо: 593 661,0

II. Разходи по бюджета на Министерството на външните работи за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1 2 3

1. Политика “Насърчаване на сигурност- та, стабилността и сътрудничеството в света” 51 000,4

2. Политика “Насърчаване участието на

България в процесите на глобализация в социално-икономическата сфера” 3 149,5

3. Политика “Европейска интеграция” 32 433,1

4. Политика “Насърчаване на стабил- ността и сътрудничеството в региона” 17 716,1

5. Политика “Защита на българите зад граница и утвърждаване на положи- телния образ на България” 20 107,1

6. Политика “Осигуряване и поддържа- не на ефективна дипломатическа служба” 37 603,6 в т.ч. програма “ Администрация” 19 515,3

Общо: 162 009,8

III. Разходи по бюджета на Министерството на отбраната за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика “Изграждане и развитие на необходими оперативни способности на въоръжените сили” 917 178,0

2. Политика “Ефективен принос към евроатлантическата сигурност и от- брана, международния мир, стабил- ност и просперитет” 1 395,0

3. Политика “Обучение, квалифика- ция, научна и изследователска дей- ност в интерес на отбраната” 3 876,0

4. Политика “Мотивация и качество на живот” 70 960,0

5. Политика “Административно и информационно осигуряване” 125 986,0

Общо: 1 119 395,0

IV. Разходи по бюджета на Министерството на вътрешните работи за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика “Защита на националната сигурност” 24 185,0

2. Политика “Опазване на обществения ред и противодействие на престъп- ността” 653 525,4

3. Политика “Осигуряване на държа- вен противопожарен контрол, пожа- рогасителна и аварийноспасителна дейност” 109 371,5

4. Политика “Общоосигуряващи дейности” 206 935,1

5. Програма “Убежище и бежанци” 3 771,0

Общо: 997 788,0

V. Разходи по бюджета на Министерството на правосъдието за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика в областта на право- съдието 84 983,6

2. Политика “Изпълнение на нака- занията” 96 675,6

3. Програма “Администрация” 3 979,8

Общо: 185 639,0

VI. Разходи по бюджета на Министерството на труда и социалната политика за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика в областта на заетостта 216 747,8

2. Политика в областта на трудовите отношения 12 411,6

3. Политика в областта на социалното подпомагане 790 076,0

4. Политика за гарантиране на равни възможности 59,3

5. Политика в областта на демограф- ското развитие 59,6

6. Политика в областта на доходите 194,3

7 Политика в областта на трудовата миграция 1 187,5

8. Програма “Администрация” 9 995,7

Общо: 1 030 731,8

VII. Разходи по бюджета на Министерството на здравеопазването за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика в областта на промоцията, превенцията и контрола на общест- веното здравеопазване 70 423,9

2. Политика в областта на диагностика- та и лечението 329 742,9

3. Политика в областта на лекарстве- ните продукти и медицинските изделия 156 479,9

4. Програма “Администрация” 34 164,3

Общо: 590 811,0

VIII. Разходи по бюджета на Министерството на образованието и науката за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика за всеобхватно, достъпно и качествено средно образование и обучение 282 038,6

2. Политика за равен достъп до качест- вено висше образование 5 719,9

3. Политика за развитие на научния потенциал - база за устойчиво развитие 63 707,2

4. Програма “Колекциониране, кон- сервиране и дълготрайно съхране- ние на микробиологични образци” 290,5

5. Програма “Администрация” 5 453,7

Общо: 357 209,9

IХ. Разходи по бюджета на Министерството на културата за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1 2 3

1. Политика в областта на опазване на културно-историческото наследство и подпомагане създаването и разпро- странението на изкуство, на култур- ни продукти и услуги 74 961,7

2. Политика в областта на популяризи- ране на културата 3 846,9

3. Политика в областта на качествено- то образование по изкуства и култура 19 285,8

4. Програма “Администрация” 5 847,6

Общо: 103 942,0

Х. Разходи по бюджета на Министерството на околната среда и водите за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика в областта на управление на водите 15 228,8

2. Политика в областта на управлението на отпадъците 2 681,6

3. Политика в областта на опазване чистотата на атмосферния въздух 1 145,7

4. Политика в областта на опазване на биологичното разнообразие 12 495,9

5. Политика в областта на управлението на опасните химични вещества и препарати 820,3

6. Политика в областта на Национална- та система за мониторинг на околна- та среда и информационна обезпеченост 9 498,7

7. Политика за информиране, участие на обществеността в процеса на взи- мане на решения за околната среда и повишаване на общественото съзнание и култура в сферата на околната среда и устойчивото развитие 1 006,9

8. Политика за комплексно предотвратя- ване и контрол на замърсяването 1 538,7

9. Политика в областта на управление на дейностите по изменение на климата 538,1

10. Политика в областта на геологията, подземните богатства, опазване на земните недра и почвите 4 091,5

11. Програма “ Администрация” 7 209,4

Общо: 56 255,8

ХI. Разходи по бюджета на Министерството на икономиката и енергетиката за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика “Макроикономическа стабилност и конкурентоспособност” 29 453,8 в т.ч.

- за стратегическа цел “Устойчиво развитие и конкурентоспособност” 5 620,5

- за стратегическа цел “Сигурност и конкурентоспособност на енергийните доставки” 23 833,3

2. Програма “Администрация на МИЕ за изпълнение на държавната политика в областта на икономиката и енергетиката” 69 813,4

Общо: 99 267,1

ХII. Разходи по бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика по териториално развитие и благоустрояване 49 091,6

2. Политика за балансирано и устойчиво развитие на регионите в България 9 366,8

3. Политика по управление на държавна- та собственост и жилищната политика 1 395,3

4. Програма “Гражданска регистрация и административно обслужване - ГРАО” 2 674,8

5. Програма “Администрация” 6 549,4

Общо: 69 077,9

ХIII. Разходи по бюджета на Министерството на земеделието и продоволствието за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика в областта на земеделието и селските райони 361 689,1

2. Политика в областта на рибарството и аквакултурите 4 843,9

3. Програма “Администрация” 23 028,6

Общо: 389 561,6

ХIV. Разходи по бюджета на Министерството на транспорта за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика за модернизиране на транспортната инфраструктура 28 219,7

2. Политика за подобряване организа- цията и управлението на транспорта 2 805,4

3. Политика за безопасност, сигурност и екологосъобразност в транспорта 26 631,9

4. Програма “Авиоотряд 28” 6 971,2

5. Програма “Администрация” 13 047,5

Общо: 77 675,7

ХV. Разходи по бюджета на Министерството на държавната администрация и административната реформа за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика “Добро управление” 1 124,0

2. Политика “Управление на човешките ресурси и обучение на държавната администрация” 950,0

3. Оперативна програма “Администра- тивен капацитет” 943,0

4. Други програми 50 065,0

5. Програма “Администрация” 24 628,0

Общо: 77 710,0

ХVI. Разходи по бюджета на Министерството на държавната политика при бедствия и аварии за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика в областта на превенцията при възникване на бедствия и аварии 1 253,0

2. Политика в областта на защитата при бедствия и аварии 50 903,9

3. Политика в областта на държавния резерв и военновременните запаси 77 336,2

4. Програма “Администрация” 4 973,1

Общо: 134 466,2

ХVII. Разходи по бюджета на Държавната агенция за информационни технологии и съобщения за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика в областта на развитието на електронните съобщения 347,7

2. Политика в областта на развитието на информационното общество 1 835,4

3. Политика в областта на устойчиво развитие на пощенския сектор 311,3

4. Политика в областта на създаване на национална инфраструктура и на- деждни комуникации 27 242,3

5. Програма “Администрация” 2 465,2

Общо: 32 201,9

ХVIII. Разходи по бюджета на Държавната агенция за младежта и спорта за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика в областта на младите хора 2 294,5

2. Политика в областта на спорта за учащи и спорта за всички 6 815,2

3. Политика в областта на спорта за ви- соки постижения 12 460,0

4. Политика за привеждане на спортни- те обекти и съоръжения във вид, от- говарящ на съвременните междуна- родни стандарти 1 517,9

5. Политика в областта на европейската координация и програмиране в област- та на младежта и спорта 310,6

6. Програма “Администрация” 1 814,8

Общо: 25 213,0

ХIХ. Разходи по бюджета на Държавната агенция по горите за 2008 г. № Наименование на политиката/ Разходи друга програма/ (хил. лв.) програма “Администрация”

1. Политика “Горско и ловно стопан- ство” 127 416,4

Общо: 127 416,4

Приложение № 3 към чл. 6, ал. 6

Субсидии за вероизповеданията, регистрирани по реда на Закона за вероизповеданията за 2008 г. № Наименование Сума

(хил. лв.)

1. За ремонт на храмове, издръжка на

Българските православни църковни общини в чужбина и на свещенослу- жители, работещи зад граница 750,0

2. За Българската православна църква

(в страната) 1 820,0

3. За Мюсюлманското вероизповедание в Република България 240,0

4. За Централния Израилтянски духо- вен съвет 30,0

5. За Арменската Апостолическа право- славна църква 45,0

6. За Протестантски и други деноми- нации 35,0

7. За издаване на религиозна литерату- ра, научни и социологически проучвания 30,0

8. За ремонт на сгради в комплекс

Рилски манастир 150,0

9. За ремонт на сгради в Троянския манастир 150,0

10. Резерв за възникнали извънредни ситуации 50,0

Всичко: 3 300,0

Приложение № 4 към чл. 9, ал. 1

Субсидии за юридическите лица с нестопанска цел от централния бюджет за 2008 г.

Наименование Сума

(хил. лв.)

1 2

1. Български Червен кръст - Национа- лен съвет 2 500,0

2. Съюз на инвалидите в България 500,0

3. Съюз на военноинвалидите и военно- пострадалите 199,0

4. Съюз на слепите в България 550,0

5. Българска асоциация на лица с ин- телектуални затруднения 150,0

6. Национален съюз на трудовопроиз- водителните кооперации 337,0

7. Национален център за социална ре- хабилитация 250,0

8. Асоциация на родителите на деца с увреден слух 79,0

9. Съюз на глухите в България 262,0

10. Българска асоциация “Диабет” 286,0

11. Асоциация на родителите на деца с нарушено зрение 70,0

12. Национална асоциация на слепоглу- хите в България 136,0

13. Национална потребителна коопера- ция на слепите в България 80,0

14. Съюз на ветераните от войните в

България 213,0

15. Асоциация на Национален съюз на ко- операциите на инвалидите, Национал- на федерация на работодателите на ин- валидите и Съюз на военноинвалидни- те кооперации в България 220,0

16. Сдружение “Комисия интеграция на хората с трайни увреждания” 45,0

17. Център за психологически изследва- ния и психотерапия 140,0

18. Асоциация на организации на хора с увреждания и организации за хора с увреждания 49,3

19. Съюз на народните читалища 45,0

20. Рилска Света обител - Рилски манастир 490,0

21. Български институт за стандартизация 965,0

22. Национален дарителски фонд “13 века

България” 100,0

23. Резерв от средства за финансиране на проекти на юридически лица с несто- панска цел, вписани в централния ре- гистър по чл. 45 от Закона за юриди- ческите лица с нестопанска цел 1 000,0

Всичко: 8 666,3

Приложение № 5 към чл. 10, ал. 1

МЕХАНИЗЪМ за определяне на субсидиите за общините от централния бюджет за 2008 г.

Субсидиите за общините от централния бюджет за 2008 г. се изчисляват по следната формула: С = С1 + С2 + С3, където

С е размерът на субсидията за конкретната община от централния бюджет.

С1 е размерът на общата субсидия за делегираните от държавата дейности от централния бюджет за конкретната община. Изчислява се като сума на всички разходи за делегираните от държавата дейности, определени по стандарти.

С2 е размерът на общата изравнителна субсидия от централния бюджет за конкретната община.

Изравнителната субсидия за общините от централния бюджет за 2008 г. се изчислява по следната формула: С2 = A1 + A2 + А3 +А4, където

А1 е първата част от размера на общата изравнителна субсидия от централния бюджет за конкретната община. Тя се формира от внедряване на стандарти за два вида услуги - детски заведения и домашен социален патронаж, както и разпределение на база територия в кв. км.

А1= Сдз+Сдсп+Т, където

Сдз е изчислен по стандарт за издръжка на едно дете в детско заведение в размер на 403 лв. на дете, умножен по осигурения обхват за достъп до услугата, който е 43 % от децата до 5 години на територията на съответната община.

Сдсп е изчислен по стандарт в размер на 559 лв. за обслужвано лице в домашен социален патронаж, умножен по осигурения обхват за достъп до услугата, който е 3 % от възрастните на и над 65 години на територията на съответната община.

Пълен достъп (100 %) до тази част от субсидията имат общините, чиито текущи разходи за местните дейности към 31.12.2006 г. на един жител (без тези за заплати, осигуровки и за дейност “Чистота”), са по-ниски от средното равнище за страната на един жител (ТРМх1<ТРМср.). Останалите общини получават ограничен достъп - 50 %.

ТРМх1 са текущите разходи за местни дейности към 31.12.2006 г. (без тези за заплати, осигуровки и за дейност “Чистота”) на един жител на конкретната община; ТРМср е средният размер за страната на текущите разходи за местните дейности към 31.12.2006 г. (без тези за заплати, осигуровки и за дейност “Чистота”) на един жител.

Т е в размер на 15 808 хил.лв., разпределен само за общините с достъп на база относителния дял на територията на конкретната община в кв.км към общото за общините с достъп.

А2 е втората част от размера на общата изравнителна субсидия от централния бюджет за конкретната община. Право да получават тази част от субсидията имат общините, чиито постъпления от местни данъци за 2006 г. са под средното равнище за страната на един жител (МДх1<МДср.). Изравняването е в размер на 40 % от разликата между средното равнище за страната и данъчните приходи на един жител за конкретната община, умножена по броя на жителите й.

А2 се изчислява по следната формула: А2 = (МДср - МДх1) х 0,4 х Нх1, където

МДх1 е размерът на постъпленията от местни данъци на един жител на конкретната община.

МДср е размерът на постъпленията от местни данъци на един жител - средно за страната.

Н х1 е населението на съответната община.

А3 е допълнителен компонент на общата изравнителна субсидия от централния бюджет за конкретната община, който осигурява ръст на общата изравнителна субсидия по ЗДБРБ за 2007 г. с размера на прогнозната инфлация за 2008 г.

А4 е допълнителен компонент на общата изравнителна субсидия от централния бюджет за конкретната община и представлява компенсиране на отрицателната разлика между очакваните постъпления от патентен данък през 2008 г., разпределени на база отчета от 2006 г. и компенсацията за приходите от отменения пътен данък.

С3 е размерът на целевата субсидия за капиталови разходи.

Критериите за разпределение на средствата от целевата субсидия за капиталови разходи в размер на 68 000,0 хил.лева са: а) население - с тегло 40 %; б) брой населени места - с тегло 40 %; в) територия - с тегло 20 %.

Разпределението на сумите по трите критерия за конкретната община е на база относителния дял на всеки един от тези показатели към общото за страната.

Средствата от целевата субсидия за капиталови разходи в размер на 1 000,0 хил.лева са разпределени на база брой деца/ученици в домовете за отглеждане и възпитание на деца, лишени от родителски грижи.

Разпределението на средствата от целевата субсидия за капиталови разходи за изграждане и основен ремонт на общински пътища в размер на 45 000,0 хил.лева е на база дължина на пътната мрежа.

Приложение № 6 към чл. 11, ал. 1 Общ размер на средствата за финансиране на делегираните от държавата дейности чрез бюджетите на общините през 2008 г.

(в хил. лв.)

Разходи, Общини изчислени по стандарти

(без КР)

1 2

ОБЛАСТ БЛАГОЕВГРАД

Банско 3 055,1

Белица 2 159,9

Благоевград 19 384,3

Гоце Делчев 7 088,6

Гърмен 3 535,2

Kресна 1 365,2

Петрич 10 667,5

Pазлог 4 665,1

Cандански 8 845,9

Cатовча 4 999,6

Cимитли 3 105,7

Cтрумяни 1 883,0

Xаджидимово 2 876,9

Якоруда 2 274,8

ОБЛАСТ БУРГАС

Aйтос 5 232,4

Бургас 46 839,1

Kамено 3 018,1

Kарнобат 6 280,2

Mалко Tърново 1 445,3

Hесебър 4 504,7

Поморие 5 585,1

Приморско 1 947,2

Pуен 5 458,0

Cозопол 2 430,5

Средец 3 705,2

Cунгурларе 3 339,5

Царево 2 020,5

ОБЛАСТ ВАРНА

Aврен 1 912,4

Aксаково 3 633,5

Белослав 3 659,0

Бяла 990,0

Bарна 62 041,6

Bетрино 1 277,0

Bълчи дол 2 625,4

Девня 1 941,7

Долни чифлик 4 526,5

Дългопол 3 089,6

Провадия 5 791,5

Cуворово 1 719,1

ОБЛАСТ ВЕЛИКО ТЪРНОВО

Bелико Tърново 24 284,0

Горна Oряховица 9 325,9

Eлена 2 960,7

Златарица 1 282,4

Лясковец 2 463,9

Павликени 5 020,4

Полски Tръмбеш 3 405,2

Cвищов 6 930,7

Cтражица 4 068,4

Cухиндол 1 313,3

ОБЛАСТ ВИДИН

Белоградчик 2 494,8

Бойница 850,5

Брегово 2 549,5

Bидин 13 446,4

Грамада 529,4

Димово 1 861,8

Kула 1 618,1

Mакреш 538,0

Hово село 1 097,5

Pужинци 1 254,0

Чупрене 593,6

ОБЛАСТ ВРАЦА

Борован 1 566,8

Бяла Cлатина 5 799,5

Bраца 23 456,4

Kозлодуй 5 937,9

Kриводол 2 103,5

Mездра 4 985,3

Mизия 1 879,9

Oряхово 2 296,5

Pоман 2 309,8

Xайредин 1 541,4

ОБЛАСТ ГАБРОВО

Габрово 11 203,5

Дряново 3 130,9

Cевлиево 8 021,0

Tрявна 2 631,4

ОБЛАСТ ДОБРИЧ

Балчик 4 424,6

Генерал Тошево 3 263,7

Добрич 19 043,6

Добричка 5 250,9

Kаварна 3 996,3

Kрушари 1 994,4

Tервел 3 854,5

Шабла 1 475,2

ОБЛАСТ КЪРДЖАЛИ

Aрдино 2 569,7

Джебел 2 126,6

Kирково 4 989,9

Kрумовград 4 670,4

Kърджали 16 153,5

Mомчилград 3 593,9

Черноочене 1 956,0

ОБЛАСТ КЮСТЕНДИЛ

Бобов дол 2 330,3

Бобошево 607,6

Дупница 8 121,3

Kочериново 1 410,1

Kюстендил 13 121,8

Hевестино 606,7

Pила 1 136,1

Cапарева баня 1 312,8

Tрекляно 388,6

ОБЛАСТ ЛОВЕЧ

Aприлци 803,7

Летница 1 412,3

Ловеч 12 877,4

Луковит 4 026,1

Tетевен 4 631,6

Tроян 6 813,2

Угърчин 1 852,3

Ябланица 1 756,3

ОБЛАСТ МОНТАНА

Берковица 5 362,3

Бойчиновци 2 183,1

Брусарци 1 226,8

Bълчедръм 2 328,1

Bършец 1 835,7

Георги Дамяново 1 362,2 Лом 6 647,8

Mедковец 1 021,0

Mонтана 11 472,3

Чипровци 809,3

Якимово 898,4

ОБЛАСТ ПАЗАРДЖИК

Батак 2 035,0

Белово 1 861,9

Брацигово 2 637,1

Bелинград 8 369,3

Лесичово 1 735,9

Пазарджик 21 716,4

Панагюрище 4 711,5

Пещера 3 547,0

Pакитово 3 035,6

Cептември 4 881,0

Cтрелча 1 077,3

ОБЛАСТ ПЕРНИК

Брезник 1 360,0

Земен 735,3

Kовачевци 462,1

Перник 14 331,9

Pадомир 4 545,8

Tрън 1 471,4

ОБЛАСТ ПЛЕВЕН

Белене 2 064,7

Гулянци 2 195,2

Долна Mитрополия 3 743,0

Долни Дъбник 2 169,4

Искър 1 480,1

Левски 3 599,7

Hикопол 2 159,7

Плевен 26 089,9

Пордим 2 200,5

Червен бряг 4 889,0

Kнежа 2 854,3

ОБЛАСТ ПЛОВДИВ

Aсеновград 11 078,6

Брезово 1 646,4

Kалояново 2 222,8

Kарлово 9 563,4

Кричим 1 747,5

Лъки 1 111,7

Mарица 4 772,1

Перущица 1 094,4

Пловдив 73 017,2

Първомай 4 645,4

Pаковски 4 250,0

Pодопи 4 846,6

Cадово 2 552,8

Стамболийски 3 354,2

Cъединение 1 640,0

Xисаря 2 365,1

Куклен 1 329,1

Сопот 2 112,5

ОБЛАСТ РАЗГРАД

Завет 2 444,4

Исперих 5 898,1

Kубрат 4 285,1

Лозница 2 277,2

Pазград 13 996,6

Cамуил 2 552,9 Цар Калоян 1 539,1

ОБЛАСТ РУСЕ

Борово 1 798,9

Бяла 2 990,4

Bетово 2 929,3

Две могили 2 429,5

Иваново 1 480,6

Pусе 37 662,0

Cливо поле 2 370,9

Ценово 1 098,9

ОБЛАСТ СИЛИСТРА

Aлфатар 940,8

Главиница 3 527,2

Дулово 5 924,9

Kайнарджа 1 245,1

Cилистра 12 463,4

Cитово 1 134,4

Tутракан 3 747,7

ОБЛАСТ СЛИВЕН

Kотел 4 194,9

Hова Загора 8 640,9

Cливен 24 538,4

Tвърдица 4 275,7

ОБЛАСТ СМОЛЯН

Баните 1 344,5

Борино 884,4

Девин 2 552,3

Доспат 2 562,2

Златоград 2 852,9

Mадан 2 451,7

Hеделино 2 075,4

Pудозем 2 453,2

Cмолян 12 350,7

Чепеларе 1 910,7

СТОЛИЧНА ОБЩИНА 192 655,0

ОБЛАСТ СОФИЙСКА

Антон 489,3

Божурище 1 640,0

Ботевград 5 951,3

Годеч 1 212,2

Горна Mалина 1 316,1

Долна баня 1 200,6

Драгоман 1 208,6

Eлин Пелин 3 946,4

Eтрополе 3 271,4

Златица 1 837,1

Ихтиман 3 751,9

Kопривщица 921,8

Kостенец 2 762,6

Kостинброд 2 637,4

Мирково 711,7

Пирдоп 2 031,7

Правец 3 607,2

Cамоков 7 565,7

Cвоге 4 181,7

Cливница 1 624,5

Чавдар 412,0

Челопеч 532,8

ОБЛАСТ СТАРА ЗАГОРА

Братя Даскалови 1 626,1

Гурково 1 154,9

Гълъбово 2 696,2

Kазанлък 14 940,7

Mъглиж 2 160,2

Николаево 1 277,7

Oпан 687,2

Павел баня 3 086,5

Pаднево 4 083,0

Cтара Загора 36 175,2

Чирпан 3 971,3

ОБЛАСТ ТЪРГОВИЩЕ

Aнтоново 1 780,9

Oмуртаг 5 877,9

Oпака 1 750,1

Попово 7 020,6

Tърговище 13 297,7

ОБЛАСТ ХАСКОВО

Димитровград 9 529,2

Ивайловград 1 861,5

Любимец 2 107,8

Mаджарово 543,5

Mинерални бани 1 487,1

Cвиленград 4 624,5

Cимеоновград 1 920,5

Cтамболово 1 541,0

Tополовград 2 758,7

Xарманли 4 449,7

Xасково 22 287,2

ОБЛАСТ ШУМЕН

Велики Преслав 3 071,8

Bенец 1 789,8

Bърбица 2 688,5

Kаолиново 2 950,2

Kаспичан 2 245,4

Hикола Kозлево 1 767,0

Hови пазар 3 912,6

Cмядово 2 070,8

Xитрино 1 527,4

Шумен 25 302,5

ОБЛАСТ ЯМБОЛ

Болярово 1 686,8

Eлхово 3 386,0

Cтралджа 3 235,2

Tунджа 3 625,0

Ямбол 15 387,6

ВСИЧКО: 1 531 338,2

Приложение № 7.1 към чл. 11, ал. 3

I. Стойностни показатели на общините за делегираните от държавата дейности за 2008 г. (без капиталови разходи)

Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение № 7.2 към чл. 11, ал. 3

II. Натурални показатели на общините за делегираните от държавата дейности за 2008 година Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение № 8 към чл. 13, ал. 1

СПИСЪК на екологичните обекти, предвидени за строителство през 2008 г.

Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение № 9 към § 19

Списък на държавните инвестиционни заеми и държавните гаранции по външни кредитни споразумения през 2008 г.

Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Приложение № 10 към § 40

Списък на извънбюджетните фондове и сметки, които ще функционират през 2008 г.

1. Фонд за покриване на разходите за приватизация към Агенцията за приватизация - Закон за приватизация и следприватизационен контрол.

2. Държавен фонд “Земеделие” - Закон за подпомагане на земеделските производители.

3. Извънбюджетна сметка на Националния фонд към министъра на финансите.

4. Специална сметка към общинските съвети за приходите от приватизация на общински предприятия - Закон за приватизация и следприватизационен контрол.

5. Общински фонд за покриване на разходите за приватизация и следприватизационен контрол - Закон за приватизация и следприватизационен контрол.

6. Специален фонд към съответните общински съвети за инвестиции и дълготрайни активи - Закон за приватизация и следприватизационен контрол.

7. Учителски пенсионен фонд - Кодекс за социално осигуряване.