Решение № 625 от 20 юли 2009 г. за предоставяне на концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 от Закона за подземните богатства - строителни материали - варовици, от находище “Боаза”, община Търговище, област Търговище

РЕШЕНИЕ № 625 ОТ 20 ЮЛИ 2009 Г. за предоставяне на концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 от Закона за подземните богатства - строителни материали - варовици, от находище “Боаза”, община Търговище, област Търговище

На основание § 4, ал. 1 и 4 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за концесиите във връзка с § 17а, ал. 1 и 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол и чл. 4, ал. 1, т. 1, чл. 6, 7 и чл. 8, ал. 1 от отменения Закон за концесиите

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ: 1. Предоставя концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 от Закона за подземните богатства - строителни материали - варовици, представляващи изключителна държавна собственост, от находище “Боаза”, община Търговище, област Търговище.

2. Определя концесионна площ в размер 209 599 кв. м, включваща площта, покриваща находище “Боаза”, и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията, при граници с координати на точките от № 1 до № 13 включително в координатна система “1970 г.” съгласно приложението.

3. Определя срок на концесията 25 години.

4. Определя за концесионер без търг или конкурс “ПИМ” - ЕООД, Търговище.

5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва: 5. 1. Основни права на концесионера: 5.1.1. да добива варовици в границите на находището по т. 1; 5.1.2. право на собственост върху добитите варовици; 5.1.3. да извършва преработка, складиране, транспортиране и продажба на добитите варовици; 5.1.4. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписване на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация; 5.1.5. да извършва с осигурени от него средства и на свой риск и след предварително съгласуване с концедента и с компетентните органи необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства в границите на находището по т. 1. 5.

2. Основни задължения на концесионера: 5.2.1. да заплаща на концедента дължимите концесионни плащания при условия и в срокове, определени в концесионния договор; 5.2.2. да изготви и представи на министъра на регионалното развитие и благоустройството: 5.2.2. 1. цялостен работен проект за добив и първична преработка на подземните богатства и за осъществяване на свързаните с концесията дейности; срокът за представяне е 8 месеца от подписването на концесионния договор; след съгласуване с министъра на регионалното развитие и благоустройството и с министъра на околната среда и водите (въз основа на оценка на въздействието върху околната среда) цялостният работен проект става неразделна част от концесионния договор; 5.2.2. 2. проект за рекултивация на концесионната площ по т. 2, съгласуван с компетентните органи; срокът за представяне е 8 месеца от подписването на концесионния договор; проектът за рекултивация става неразделна част от концесионния договор; 5.2.2. 3. годишен работен проект за добив и първична преработка във връзка с осъществяването на свързаните с концесията дейности за всяка следваща година; срокът за представяне е 31 януари на съответната година; за първата година от подписване на концесионния договор срокът за представяне е 8 месеца от подписването на концесионния договор; след съгласуване с министъра на регионалното развитие и благоустройството и с министъра на околната среда и водите годишният работен проект става неразделна част от концесионния договор; 5.2.2. 4. план за управление на минните отпадъци; срокът за представяне е 8 месеца от подписването на концесионния договор; след утвърждаване от министъра на околната среда и водите планът за управление на минните отпадъци става неразделна част от концесионния договор; 5.2.3. да разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището; 5.2.4. да изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби и замърсяване, като се спазват законите, правилниците и наредбите за правилно и безопасно разработване на находища на подземни богатства; 5.2.5. да допуска по всяко време до концесионната площ по т. 2 контролни органи и оторизирани представители на концедента и да им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор; 5.2.6. да води и да предоставя на концедента или на посочен от него компетентен държавен орган подробна геоложка, техническа и друга документация и информация, изготвена във връзка с ползването на находището в границите на концесионната площ по т. 2; 5.2.7. да не предоставя на трети лица без разрешение на концедента геоложка, техническа или друга документация и информация, която притежава във връзка и по повод на концесията; 5.2.8. да застрахова обекта по т. 1, ако той може да бъде застрахован, съгласно Кодекса за застраховането. 5.

3. Основни права на концедента: 5.3.1. да получава дължимите от концесионера концесионни плащания при условия и в срокове, определени в концесионния договор; 5.3.2. право на собственост върху всяка геоложка, техническа и друга информация и документация, изготвена във връзка с разработването на находището по т. 1; 5.3.3. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията, включително чрез право на достъп до концесионната площ по т. 2 и чрез получаване от концесионера на документи и информация; 5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения и условията на концесията по това решение; условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор. 5.

4. Основни задължения на концедента: 5.4.1. да не ограничава концесионера да осъществява правата си по концесията освен в случаите, уредени в нормативен акт и в концесионния договор; 5.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.

6. Определя следните условия за осъществяване на концесията: 6. 1. Добивът на подземни богатства по т. 1 започва след влизането в сила на решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или решение да не се извършва ОВОС на инвестиционното предложение за добив и първична преработка на подземни богатства от находище “Боаза”, община Търговище, област Търговище, издадено по реда на Закона за опазване на околната среда. 6.

2. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен: 6.2.1. да изпълнява изискванията, свързани с опазването на околната среда, водите, земеделските земи и горите, защитените със закон територии и обекти, в т.ч. чрез извършване на оценка на съвместимостта на добива на подземни богатства съгласно Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73 от 2007 г.), както и изискванията за опазване на културните и историческите паметници, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред; 6.2.2. да спазва изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд; 6.2.3. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти; 6.2.4. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства; 6.2.5. да спазва указанията, давани от министъра на околната среда и водите при съгласуване на проектите по т. 5.2.2. 1 и 5.2.2. 3; 6.2.6. да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия; 6.2.7. да изпълнява съгласуваните с концедента и с министъра на околната среда и водите цялостен работен проект и годишни работни проекти; 6.2.8. да спазва стриктно правилата и нормите за извършване на взривни работи; 6.2.9. да стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ. 6.

3. За осъществяване на концесията не се изискват задължителни подобрения. 6.

4. Концесионният договор влиза в сила от 20 декември 1999 г. - датата на прехвърляне на собствеността по приватизационния договор.

7. Определя за начален срок на концесията датата на влизането в сила на концесионния договор.

8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор: 8. 1. Безусловни неотменяеми банкови гаранции от българска банка за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионно плащане: 8.1.1. за първия отчетен период гаранцията е в размер 19 717 лв. и се представя на концедента в 30-дневен срок от сключване на концесионния договор; 8.1.2. за всеки следващ отчетен период, определен по т. 9.2, гаранцията е в размер 50 на сто от концесионното плащане за предходния период и се представя на концедента в 30-дневен срок след периода на плащане; 8.1.3. банковата гаранция по т. 8.1.1 и гаранциите по т. 8.1.2 са валидни до 60 дни от изтичането на съответния отчетен период. 8.

2. Откриване от страна на концесионера на специална банкова сметка в посочена от концедента банка за обезпечаване изпълнението на задълженията, свързани с опазване и възстановяване на околната среда и с рекултивацията: 8.2.1. в специалната банкова сметка по т. 8.2 концесионерът отчислява всяка година за срока на концесията сума, представляваща 1/25 част от стойността на необходимите парични средства, предвидени за опазване на околната среда и рекултивация в проекта по т. 5.2.2. 2; 8.2.2. за първите 10 години от срока на концесията гаранцията по т. 8.2 се представя на концедента в 30-дневен срок считано от датата на представяне на проекта по т. 5.2.2. 2; 8.2.3. за всяка следваща календарна година от срока на концесията гаранцията по т. 8.2 се представя на концедента до 31 януари на съответната година; 8.2.4. начинът за разпореждане със сметката по т. 8.2 се определя в концесионния договор. 8.

3. Дължат се лихви за забавено изпълнение на паричните задължения и неустойки при неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на лихвите и неустойките и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят в концесионния договор. 8.

4. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси и обезщетение по общите правила.

9. За предоставената концесия концесионерът заплаща на концедента по ред, определен в концесионния договор, концесионно плащане, както следва: 9. 1. Еднократно парично плащане в размер 6000 лв., дължимо от концесионера в срок до 30 дни от датата на сключване на концесионния договор. 9.

2. Периодични парични плащания за целия срок на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът на плащане е 30-о число на месеца, следващ отчетния период. 9.2.

1. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията. 9.

2.2. Размерът на всяко плащане се определя съгласно чл. 1, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.), като 7 на сто от базата за изчисляване на концесионното възнаграждение се умножи по добитото количество подземно богатство за съответния отчетен период. Съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква “а” от методиката концесионното плащане за единица добито подземно богатство по ал. 1 не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./тон, като тази стойност се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г. 9.

3. Минималният размер на концесионното плащане за всяко 6-месечие от срока на концесията не може да бъде по-малък от 19 717 лв., определен на базата на 65 723 тона варовици и предвидените стойности за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква “а” от методиката по т. 9.2.2.

10. Концесионното плащане се дължи от концесионера, както следва: 10. 1. В срок, определен в концесионния договор - еднократна сума от сбора на дължимите плащания за всеки 6-месечен период, за който концесионерът не докаже плащането на кариерна такса по Закона за местните данъци и такси, заедно със законната лихва върху тях до датата на изплащането й - за периода до подписване на концесионния договор. 10.

2. До 30-о число на месеца, следващ съответния период - за периодите след подписване на концесионния договор. 10.

3. Част от концесионното плащане в размер 30 на сто от сумата, определена по реда на т. 9.2 или 9.3, се внася в бюджета на община Търговище по ред, определен в концесионния договор.

11. Размерът на концесионното плащане по т. 9.2 и 9.3 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

12. Определя други изисквания, свързани с концесията: 12.1. Приложимо право по отношение на концесията е българското. 12.

2. Всички спорове между страните по концесионния договор се решават по взаимно съгласие, а при непостигане на съгласие споровете се решават по съдебен ред.

13. Упълномощава министъра на регионалното развитие и благоустройството: 13. 1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с “ПИМ” - ЕООД, Търговище, в тримесечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия. 13.

2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване. 13.

3. Да организира контрола по изпълнение на концесионния договор. 13.

4. Да представлява държавата по съдебните дела, свързани с изпълнението и прекратяването на концесионния договор, включително да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.

Министър-председател: Сергей Станишев

За главен секретар на Министерския съвет: Веселин Даков

Приложение към т. 2

Списък на координатите на граничните точки на концесионната площ № У X

1. 9525342.9 4684441.4

2. 9525611.6 4684427.0

3. 9525739.3 4684278.0

4. 9525711.9 4684213.4

5. 9525686.7 4684212.6

6. 9525652.5 4684181.2

7. 9525688.6 4684158.6

8. 9525663.9 4684100.5

9. 9525456.9 4684034.4

10. 9525319.7 4684046.4

11. 9525200.9 4683906.5

12. 9525103.8 4683936.1

13. 9525062.1 4684080.1