Наредба № 11 от 3 април 2008 г. за условията и реда за прилагане на мярка 211 “Плащания на земеделски стопани за природни ограничения в планинските райони” и мярка 212 “Плащания на земеделски стопани в райони с ограничения, различни от планинските райони” от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г.

МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ПРОДОВОЛСТВИЕТО

НАРЕДБА № 11 от 3 април 2008 г. за условията и реда за прилагане на мярка 211 “Плащания на земеделски стопани за природни ограничения в планинските райони” и мярка 212 “Плащания на земеделски стопани в райони с ограничения, различни от планинските райони” от Програмата за развитие населските райони за периода 2007 - 2013 г.

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. (1) С тази наредба се уреждат условията и редът за прилагане на следните мерки от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г., финансирана от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони: 1. “Плащания на земеделски стопани за природни ограничения в планински райони”; 2. “Плащания на земеделски стопани в райони с ограничения, различни от планинските райони”.

(2) Подпомагат се земеделски стопани, които извършват земеделска дейност в необлагодетелствани райони съгласно Наредба за определяне на критериите за необлагодетелстваните райони и териториалния им обхват, приета с ПМС № 30 от 2008 г. (ДВ, бр. 20 от 2008 г.).

(3) Допустими за подпомагане са земеделски площи, попадащи във физически блок, повече от 50 на сто от който се намира в необлагодетелстван район.

(4) Мерките по ал. 1 допринасят за постигане на следните цели: 1. поддържане на земеделската дейност в необлагодетелстваните райони и предотвратяване на изоставянето на земеделските земи; 2. противодействие на обезлюдяването на необлагодетелстваните райони; 3. поддържането на ландшафта и биологичното разнообразие; 4. рационалното използване, съхранение и устойчиво управление на земята и другите природни ресурси.

Чл. 2. Земеделски стопани, които са подали заявление за подпомагане за една от мерките по чл. 1, ал. 1, извършват земеделска дейност в планинските райони или в районите с ограничения, различни от планинските, през целия период на подпомагане.

Глава втора

УСЛОВИЯ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ФИНАНСОВАТА ПОМОЩ Чл. 3. (1) За подпомагане могат да кандидатстват физически лица, еднолични търговци и юридически лица с площи, регистрирани в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК).

(2) Лицата по ал. 1 ползват собствена, наета или арендувана земеделска земя с минимален размер на стопанството: 1. в планински райони - 0,5 ха; 2. в необлагодетелствани райони, различни от планинските - 1 ха.

(3) Подпомагат се стопанства с минимален размер на всеки парцел от 0,1 ха.

(4) Лицата по ал. 1 при поискване предоставят на Държавен фонд “Земеделие” - Разплащателна агенция (ДФЗ - РА), необходимите документи, удостоверяващи правото на ползване на земеделските земи.

Чл. 4. Кандидатите за подпомагане по реда на тази наредба са длъжни да: 1. спазват условията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние, одобрени със Заповед № РД-09-293 от 4 май 2007 г. на министъра на земеделието и горите (ДВ, бр.42 от 2007 г.), изменена и допълнена със Заповед № РД-09-549 от 15.08.2007 г. (ДВ, бр. 70 от 2007 г.), Заповед № РД-09-683 от 26.10.2007 г. и Заповед № РД- 09-808 от 13.12.2007 г.; 2. извършват земеделска дейност в съответния необлагодетелстван район за период от най-малко пет последователни години от първото компенсаторно плащане.

Глава трета

ФИНАНСОВИ УСЛОВИЯ Чл. 5. (1) Финансовата помощ се предоставя в рамките на финансовите средства, предвидени за мерките по чл. 1, ал. 1, за съответната финансова година.

(2) Финансовата помощ се предоставя под формата на ежегодни компенсаторни плащания за хектар допустима площ, която попада в обхвата на районите по чл. 1, ал. 2, като 82 на сто от помощта се осигуряват от Европейския съюз и 18 на сто - от бюджета на Република България.

Чл. 6. (1) Размерът на финансовата помощ за допустимите площи на един земеделски стопанин в планинските райони по мярката по чл. 1, т. 1 е, както следва: 1. за частта до 50 ха - левовата равностойност на 90 евро на хектар; 2. за частта над 50 до 100 ха - левовата равностойност на 40 евро на хектар.

(2) За частта от допустимите площи над 100 ха не се предоставя финансова помощ.

Чл. 7. (1) Размерът на финансовата помощ за допустимите площи на един земеделски стопанин в необлагодетелстваните райони, различни от планинските, по мярката по чл. 1, т. 2 е, както следва: 1. за частта до 50 ха - левовата равностойност на 50 евро на хектар; 2. за частта над 50 до 100 ха - левовата равностойност на 20 евро на хектар.

(2) За частта от допустимите площи над 100 ха не се предоставя финансова помощ.

Глава четвърта

НАЧИН НА КАНДИДАТСТВАНЕ Чл. 8. Заявления за подпомагане по мерките, посочени в чл. 1, ал. 1, се подават съгласно изискванията на Наредба № 107 от 2006 г. за условията и реда за подаване на заявления по схеми и мерки за подпомагане на площ (обн., ДВ, бр. 84 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 12, 20 и 58 от 2007 г.).

Чл. 9. Едно и също лице може да кандидатства за подпомагане по реда на тази наредба веднъж през една календарна година.

Глава пета

ПРАВИЛА ЗА ИЗПЛАЩАНЕ НА ФИНАНСОВАТА ПОМОЩ Чл. 10. След подаване на заявлението ДФЗ - РА: 1. извършва административни проверки на документите, заявените данни и посочените от кандидата факти; 2. извършва проверки на място; 3. одобрява или отказва частично или изцяло изплащането на финансовата помощ след извършен анализ за установяване на фактическото съответствие на данните от заявлението.

Чл. 11. Държавен фонд “Земеделие” - Разплащателна агенция, изплаща финансовата помощ в периода между 1 декември на годината на кандидатстване и 30 юни на следващата календарна година.

Глава шеста

САНКЦИИ Чл. 12. Изплащането на финансовата помощ може да се намали или откаже, когато се установи, че земеделският стопанин: 1. е заявил по-големи площи в сравнение с реално ползваните от него; 2. не е спазил срока за подаване на заявлението за кандидатстване по чл. 4 ал. 1 на Наредба № 107 от 2006 г. за условията и реда за подаване на заявления по схеми и мерки за подпомагане на площ; 3. не спазва условията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние за съответните пощи; 4. за една и съща площ са подадени две или повече заявления и спорът между засегнатите кандидати не е разрешен.

Чл. 13. Финансовата помощ се отказва в следните случаи: 1. кандидатът за подпомагане не отговаря на условията за предоставяне на финансова помощ по реда на чл. 3; 2. кандидатът за подпомагане или негов представител възпрепятства при извършване на проверка на място.

Чл. 14. Земеделски стопанин, който преустанови земеделската си дейност в необлагодетелстваните райони преди изтичането на 5 г. от първото компенсаторно плащане, се лишава от подпомагане по съответната мярка за годината на преустановяване на дейността и следващата календарна година.

Чл. 15. Разпоредбите на чл. 12, т. 2 и 3 и чл. 14 не се прилагат в случаите на форсмажорни или изключителни обстоятелства.

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. По смисъла на тази наредба: 1. “Първо компенсаторно плащане” е плащането, определено за първото подадено заявление за подпомагане по мерките по чл. 1, ал. 1.

2. “Допустими площи” са земеделски площи, за които земеделските стопани получават подпомагане след извършване на необходимите административни проверки и/или проверки на място на заявените от тях площи.

3. “Форсмажорни или изключителни обстоятелства” са: а) смърт на бенефициента; б) дългосрочна професионална нетрудоспособност на бенефициента; в) експроприация на голяма част от стопанството, ако това не е могло да бъде предвидено в деня, в който е поет ангажиментът; г) сериозно природно бедствие, което силно засяга земята на стопанството; д) разрушаване на оборите в стопанството в резултат на инцидент; е) епизодична болест, засягаща всички или част от животните в стопанството.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 2. Наредбата се издава на основание § 35, ал. 3 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 18 от 2006 г.; изм., бр. 96 от 2006 г. и бр. 16 от 2008 г.).

Министър: Н. Кабил