Постановление № 62 от 12 март 2003 г. за приемане на Наредба за условията и реда за издаване на комплексни разрешителни за изграждането и експлоатацията на нови и експлоатацията на действащи промишлени инсталации и съоръжения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 62 ОТ 12 МАРТ 2003 Г. за приемане на Наредба за условията и реда за издаване на комплексни разрешителни за изграждането и експлоатацията на нови и експлоатацията на действащи промишлени инсталации и съоръжения

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Член единствен. Приема Наредба за условията и реда за издаване на комплексни разрешителни за изграждането и експлоатацията на нови и експлоатацията на действащи промишлени инсталации и съоръжения.

Министър-председател: Симеон Сакскобургготски

Главен секретар на Министерския съвет: Севдалин Мавров

НАРЕДБА за условията и реда за издаване на комплексни разрешителни за изграждането и експлоатацията на нови и експлоатацията на действащи промишлени инсталации и съоръжения

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. (1) С наредбата се регламентират условията и редът за издаване на комплексни разрешителни за изграждането и експлоатацията на нови и експлоатацията на действащи инсталации и съоръжения за категориите промишлени дейности по приложение № 4 към Закона за опазване на околната среда (ЗООС).

(2) С наредбата се определят и: 1. съдържанието и формата на заявленията за издаване на комплексни разрешителни; 2. редът и начинът за определяне на най-добрите налични техники (НДНТ); 3. редът и начинът за изменяне и преразглеждане на издадени комплексни разрешителни; 4. редът и начинът на отчитане на емисиите на вредни вещества; 5. съдържанието на мониторинга по чл. 123, ал. 1, т. 3 ЗООС, включително към процедурите за мониторинг и задължението за предоставяне на съответната информация за органите, отговорни за налагане на съответствието по чл. 128 ЗООС.

(3) Наредбата се прилага и по отношение на инсталации и съоръжения извън обхвата на приложение № 4 към ЗООС в случай на постъпило писмено заявление за издаване на комплексно разрешително от съответния оператор.

Чл. 2. (1) Комплексно разрешително се издава по следния начин: 1. подаване на заявление за издаване на комплексно разрешително; 2. разглеждане и проверка на постъпилото заявление, допълване на заявлението при необходимост и осигуряване достъп на заинтересуваните лица до заявлението, включително в държавите, засегнати от дейността на инсталациите в случай на трансграничен пренос; 3. издаване на комплексното разрешително и осигуряване достъп на заинтересуваните лица до разрешителното, включително в държавите, засегнати от дейността на инсталациите в случай на трансграничен пренос.

(2) При разглеждане на постъпилото заявление по ал. 1, т. 2 компетентният орган проверява дали операторът е планирал предприемането на необходимите мерки за предотвратяване и контрол на замърсяването съгласно изискванията на наредбата, като обръща внимание на следните критерии: 1. оценка на възможностите за намаляване потреблението на енергия и суровини; 2. оценка на мерките за оптимизиране на производствения процес; 3. оценка на мерките за предотвратяване образуването на отпадъци, а където това е невъзможно - на потенциала за тяхното оползотворяване.

(3) Компетентният орган по чл. 120 ЗООС издава комплексното разрешително, след като установи, че: 1. операторът е планирал предприемането на необходимите мерки за предотвратяване и контрол на замърсяването чрез прилагане на най-добрите налични техники по смисъла на ЗООС; 2. след изпълнението на програмата за привеждане в съответствие на действащите инсталации и съоръжения експлоатацията им няма да предизвика нарушаване на нормите за качество на околната среда.

Глава втора

РЕД И НАЧИН ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА НАЙ-ДОБРИ НАЛИЧНИ ТЕХНИКИ Чл. 3. (1) При определяне на НДНТ за категории промишлени дейности или конкретна дейност трябва да се вземе предвид следното: 1. използването на нискоотпадъчна технология; 2. използването на по-малко опасни вещества; 3. оползотворяването на генерираните и използваните в процеса вещества и на отпадъци, където това е възможно; 4. сравнимите процеси, съоръжения или методи на експлоатация, прилагани успешно в промишлен мащаб; 5. технологичният напредък и промените в научните познания и разбирания; 6. видът, количеството и въздействието на изпусканите емисии; 7. датата за пускане в експлоатация на нови или действащи инсталации; 8. периодът, необходим за внедряване на най-добрите налични техники; 9.видът и ефективното потребление на използваните в процесите суровини (включително водата) и енергия; 10. необходимостта от предотвратяване или намаляване до минимум на общото въздействие на емисиите върху околната среда; 11. необходимостта от предотвратяване на аварии и свеждане до минимум на последствията за околната среда.

(2) При определяне на НДНТ съобразно принципите по ал. 1 се вземат предвид и вероятните разходи и ползи от въвеждането на дадена мярка, както и спазването на принципите по чл. 3, т. 2 и 3 ЗООС.

Чл. 4. (1) При издаването на комплексни разрешителни се спазват методиките за прилагане на НДНТ за промишлените дейности на нови и действащи промишлени инсталации и съоръжения по приложение № 4 към ЗООС.

(2) Обхватът и съдържанието на дадена методика за прилагане на НДНТ се определят съгласно общите изисквания на приложение № 1.

Чл. 5. (1) Методиките за прилагане на НДНТ се изготвят от междуведомствени работни групи (МРГ) с участието на заинтересуваните ведомства, чийто състав се определя със заповед на министъра на околната среда и водите.

(2) В състава на МРГ по ал. 1 могат да бъдат включвани упълномощени представители на операторите или техни асоциации или сдружения.

(3) Представителите на организациите по ал. 2 могат да предлагат по своя инициатива на министъра на околната среда и водите създаването на работни групи за изготвяне на отделни методики за прилагане на НДНТ. Предложението, както и евентуалният отказ трябва да са мотивирани и в писмена форма.

(4) Условията и редът, при които МРГ осъществяват дейността си, се определят със заповед на министъра на околната среда и водите.

Чл. 6. (1) Работните групи изготвят предложения за методики за прилагане на НДНТ в съответна категория на дейност, които се представят на министъра на околната среда и водите за утвърждаване.

(2) Министърът на околната среда и водите утвърждава със заповед предложените методики за прилагане на НДНТ.

Чл. 7. (1) Министерството на околната среда и водите (МОСВ) създава и поддържа информационна система за методиките за прилагане на НДНТ и тяхната актуализация. Информационната система трябва да е достъпна по електронен път за всяко трето лице.

(2) Изпълнителната агенция по околна среда (ИАОС) включва списък на утвърдените методики за прилагане на НДНТ като отделно заглавие в периодичните си издания.

Глава трета

УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПОДАВАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ИЗДАВАНЕ НА КОМПЛЕКСНО РАЗРЕШИТЕЛНО Чл. 8. (1) Операторите на действащи инсталации и съоръжения, по отношение на които се прилага чл. 117, ал. 1 ЗООС, подават в ИАОС заявленията за издаване на комплексно разрешително в съответните срокове съгласно графика по приложение № 2.

(2) Заявленията за издаване на комплексно разрешително за изграждане на нови или разширение на действащи инсталации и съоръжения по приложение № 4 към ЗООС в случаите, когато е налице съществено изменение в условията на тяхната експлоатация, се подават в ИАОС.

(3) За инсталациите и съоръженията извън приложение № 4 към ЗООС по чл. 117, ал. 3 ЗООС заявлението за издаване на комплексно разрешително се подава в регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ), на чиято територия се намира съответната инсталация или съоръжение.

(4) Заявленията за издаване на комплексно разрешително се подават на електронен и хартиен носител, като заявленията на хартиен носител са в два еднообразни екземпляра, със съдържанието и формата, определени в приложение № 3, заедно със съответните документи и декларация за достоверност на данните, изискуеми съгласно същото приложение.

(5) При наличие на издадено решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или на преценка за неизвършване на ОВОС те се представят заедно със заявлението. Резултатите от извършената ОВОС могат да се включат в решението.

(6) Заявлението за издаване на комплексно разрешително за експлоатацията на действащи инсталации и съоръжения задължително съдържа и проект на програма за привеждане в съответствие със съдържанието и формата, определени в приложение № 4, както и план за собствен мониторинг в съответствие с нормативната уредба по околна среда.

(7) Към заявлението се прилага документ за платена такса.

Чл. 9. (1) При наличие на държавна, служебна или друга защитена от закона тайна операторът я представя на компетентния орган при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация.

(2) Компетентният орган взема необходимите мерки за запазване на тайната съгласно изискванията на Закона за защита на класифицираната информация.

Глава четвърта

РАЗГЛЕЖДАНЕ И ПРОВЕРКА НА ЗАЯВЛЕНИЕТО ЗА ИЗДАВАНЕ НА КОМПЛЕКСНО РАЗРЕШИТЕЛНО Чл. 10. (1) В случаите по чл. 117, ал.1 и 2 ЗООС в срок 45 дни след приемането на заявлението за разглеждане ИАОС съвместно със съответните РИОСВ и басейновата дирекция проверява доколко съдържанието и формата му отговарят на изискванията по приложение № 3, както и дали е подадено в срок.

(2) В случаите по чл. 117, ал. 3 ЗООС в срок 30 дни след приемането на заявлението за разглеждане РИОСВ съвместно със съответната басейнова дирекция проверява спазването на изискванията по приложение № 3.

(3) В срок 30 дни след проверката по ал. 1 и 2 упълномощените със заповед длъжностни лица от МОСВ, ИАОС или съответната РИОСВ и/или басейновата дирекция могат да извършват проверка на място за съответствие с изложените в заявлението данни и информация. За извършената проверка се съставя протокол, който се прилага към заявлението.

(4) Когато в резултат на проверката по ал. 1 и 2 се установи, че заявлението е непълно и не отговаря на изискванията на приложение № 3, или в резултат на проверката по ал. 3 се установят несъответствия, компетентният орган по разглеждане на заявлението го връща обратно на заявителя с указания за допълнително необходимата информация, както и основанието за връщане на заявлението. Допълнителното заявление трябва да се подаде отново на съответния компетентен орган в срок 30 дни след връщането му.

Чл. 11. (1) В срок 7 дни от подаване на заявлението, което отговаря на изискванията на наредбата, или от отстраняването на непълнотите в случаите по чл. 10, ал. 4 компетентният орган по разглеждане на заявлението уведомява писмено оператора на инсталацията или съоръжението за този факт. С писмото се изисква операторът да представи заявлението в два еднообразни екземпляра в писмена форма и един на електронен носител. Операторът предоставя екземпляр (екземпляри) и на общината (общините) по местонахождението на инсталацията.

(2) В срок 7 дни от получаване на екземплярите по ал. 1 компетентният орган по разглеждане на заявлението и общината го предоставят на обществен достъп при условията на равнопоставеност. Процедурата и условията за достъп до заявлението се публикуват в един национален ежедневник, в един местен вестник и на страницата на МОСВ в Интернет. Общественият достъп до заявлението се предоставя в продължение на един месец.

(3) При подадено заявление от оператор на инсталация или съоръжение, които могат да предизвикат трансграничен пренос на замърсяване, министърът на околната среда и водите предоставя заявлението по дипломатически път или по друг договорен или приет между държавите начин за осигуряване на обществен достъп в засегнатата страна.

(4) В случай че срокът по чл. 10, ал. 4 не бъде спазен или представеното допълнение не отговаря на изискванията на наредбата, компетентният орган по разглеждане на заявлението прекратява издаването на комплексното разрешително и уведомява писмено оператора за този факт.

Глава пета

ИЗДАВАНЕ НА КОМПЛЕКСНО РАЗРЕШИТЕЛНО Чл. 12. (1) Компетентният орган по разглеждане на заявлението изготвя техническа оценка, която обосновава приложимите условия за изграждане и експлоатация на дадена инсталация или съоръжение с посочване на съответните НДНТ.

(2) В техническата оценка се включва информация за приетите и неприетите забележки, разясняване и възражения на представители на обществеността в страната или извън нея в случаите на трансграничен пренос. Посочва се и кои от тях са послужили за определяне на условията, при които да се издаде комплексното разрешително.

Чл. 13. (1) Комплексното разрешително по чл. 117 ЗООС се издава от органа по чл. 120 ЗООС със съдържанието и формата съгласно приложение № 5.

(2) Основните групи замърсяващи вещества, които трябва да се вземат предвид при определянето на норми за допустими емисионни стойности и/или индивидуални емисионни ограничения, се определят в списък-приложение № 6.

Чл. 14. Проектът за комплексното разрешително се изготвя от ИАОС в случаите по чл. 117, ал.1 и 2 ЗООС и от РИОСВ - в случаите по чл. 117, ал. 3 ЗООС.

Чл. 15. (1) Изготвеният проект на комплексно разрешително в срок 30 дни се съгласува: 1. в случаите по чл. 117, ал. 1 и 2 - с МОСВ и съответните РИОСВ и басейнова дирекция; 2.в случаите по чл. 117, ал. 3 - със съответната басейнова дирекция.

(2) След съгласуване на проекта по ал. 1 компетентният орган в срок 7 дни писмено уведомява оператора за изготвения проект, като му изпраща екземпляр от него.

(3) Едновременно с уведомяването на оператора компетентният орган публикува съобщение на страницата си в Интернет, че е изготвен проект на комплексно разрешително за инсталация или съоръжение. В публикацията се посочва начинът за осигуряване на обществен достъп и за предоставяне на забележки, разяснения и възражения.

(4) В срока по ал. 2 компетентният орган уведомява съответната община по местонахождението на инсталацията или съоръжението, като й изпраща екземпляр от проекта на комплексното разрешително. Общината оповестява и осигурява при равнопоставеност в срока по чл. 126 ЗООС обществен достъп до проекта на комплексното разрешително.

(5) В срок 30 дни от получаването на съобщението, че е изготвен проектът на комплексното разрешително, операторът има право да направи забележки, разяснения и възражения по него до компетентния орган.

(6) Когато в срока по ал. 4 и 5 не постъпят забележки, разяснения и възражения по предложения проект за комплексно разрешително, компетентният орган издава комплексно разрешително за дейността на инсталацията или съоръжението на името на оператора.

(7) Когато в срока по ал. 4 и 5 постъпят забележки, разяснения и възражения по предложения проект за комплексно разрешително, те се разглеждат от ИАОС, съответно от РИОСВ, като могат да бъдат насрочени и проведени консултации за обсъждане и оценка на забележките, разясненията и възраженията със заинтересуваните страни.

(8) След приключване на разглеждането на постъпилите забележки, разяснения и възражения по ал. 7 ИАОС, съответно РИОСВ, изисква от оператора да представи актуализирана програма за привеждане в съответствие, като писмено посочва мерките, които да бъдат включени в нея, и сроковете за тяхното изпълнение. В писмото се указва и срокът за представянето на програмата.

Чл. 16. (1) В случай че са спазени изискванията на глава седма, раздел II от ЗООС и на наредбата, в срок 7 дни органът по разглеждане на заявлението предлага на органа по чл. 120 ЗООС да издаде комплексно разрешително по чл. 117 ЗООС.

(2) В случай че операторът не може да осигури необходимите условия, които да гарантират съответствието на инсталацията с изискванията на закона, компетентният орган отказва с решение издаването на комплексно разрешително съгласно чл. 123, ал. 4 ЗООС, за което уведомява органа, компетентен по издаване на разрешение за строеж.

(3) Гарантиране на съответствието по ал. 2 за действащи инсталации и съоръжения се осъществява по и доказва чрез програмата за привеждане в съответствие във вида и формата, определени в приложение № 4. Програмата съдържа дейности за изпълнение на условията и сроковете в комплексното разрешително.

(4) В случаите по ал. 2, когато несъответствието с изискванията по чл. 123, ал. 3 ЗООС бъде отстранено, операторът има право да подаде до компетентния орган ново заявление за издаването на комплексно разрешително по чл. 117 ЗООС.

Чл. 17. (1) Министърът на околната среда и водите, съответно директорът на РИОСВ, издава комплексното разрешително по чл. 117 в 3 екземпляра на хартиен носител и един екземпляр се записва на електронен носител.

(2) В срок 14 дни от издаването на комплексното разрешително на оператора се предава един оригинал на хартиен носител. От оригиналните екземпляри на комплексното разрешително могат да бъдат издавани преписи по съответния ред.

(3) В срока по ал. 1 екземпляр от комплексното разрешително на хартиен и електронен носител се предава в ИАОС, съответната РИОСВ и/или басейнова дирекция за контрол по изпълнението на условията и сроковете в издадените комплексни разрешителни.

Глава шеста

ПРЕРАЗГЛЕЖДАНЕ И ИЗМЕНЕНИЕ НА КОМПЛЕКСНИ РАЗРЕШИТЕЛНИ Чл. 18. (1) Компетентният орган по чл. 120 ЗООС преразглежда издадените комплексни разрешителни по своя инициатива периодично в срока по чл. 124, ал. 2 ЗООС, като уведомява писмено оператора за това.

(2) В случай на преразглеждане на издадено комплексно разрешително при условията на чл. 124, ал. 3 ЗООС компетентният орган започва преразглеждането му незабавно в случая по чл. 124, ал. 3, т. 1 или в срок 30 дни от получаване на съобщение за настъпване на някое от условията по чл. 124, ал. 3, т. 2, 3, 4 и 5.

(3) За преразглеждане на разрешителните по чл. 117, ал. 1 и 2 упълномощени със заповед длъжностни лица от МОСВ, ИАОС, съответната РИОСВ и/или басейнова дирекция извършват проверка на място и съставят протокол в 3 екземпляра. Протоколът се води от представител на ИАОС и се подписва от всички участници в проверката и от оператора на инсталацията или от упълномощено от него лице.

(4) За преразглеждане на разрешителните по чл. 117, ал. 3 упълномощени със заповед длъжностни лица от съответната РИОСВ и/или ба-сейнова дирекция извършват проверка на място и съставят протокол в 3 екземпляра. Протоколът се води от представител на РИОСВ и се подписва от всички участници в проверката и от оператора на инсталацията или от упълномощено от него лице.

(5) С протоколите по ал. 3 и 4 се определя съответствието на инсталацията или съоръжението с условията на издаденото разрешително. Протоколите съдържат заключение за необходимостта от изменение на условията в разрешителното.

(6) В случай че според заключението по ал. 5 не се налага изменение на условията в разрешителното, преразглеждането приключва. Протоколът по ал. 3 и 4 е неразделна част от издаденото разрешително.

(7) В срок 7 дни от подписването на протокола по ал. 3 копие от него се изпраща на съответната РИОСВ и/или басейнова дирекция.

(8) В случай че според заключението по ал. 5 се налага изменение на условията в разрешителното, в срока по ал. 7 органът по чл. 120 ЗООС изисква писмено от оператора да подаде заявление по реда на глава трета, както и да представи съответните приложения към него не по-късно от 3 месеца.

Чл. 19. (1) Изменението на комплексното разрешително се извършва по реда и начина, посочени в глави трета, четвърта и пета.

(2) Комплексното разрешително по ал. 1 се издава под същия номер, под който е издадено първото комплексно разрешително, с датата, на която е завършило изменението му.

Глава седма

ПРИЛАГАНЕ И КОНТРОЛ НА КОМПЛЕКСНОТО РАЗРЕШИТЕЛНО Чл. 20. (1) Условията за извършване на мониторинг по чл. 123, ал. 1, т. 3 ЗООС, както и редът и начинът за отчитане на емисиите на вредни вещества се записват и в текста на комплексното разрешително.

(2) Редът и начинът за извършване на собствен мониторинг от оператора на инсталацията или съоръжението се определят в комплексното разрешително във връзка с условията, залегнали в него, като се посочват параметрите, подлежащи на контрол, местата, от които се вземат проби, честотата и методите на извършване на съответните измервания, както и изискванията за съхраняване на събраните данни.

Чл. 21. Операторът на инсталацията или съоръжението представя на РИОСВ, на чиято територия осъществява дейността си, годишния доклад по чл. 125, т. 5 ЗООС в срок до 31 март на съответната година, следваща годината, за която се отнася докладът, на хартиен и електронен носител.

Чл. 22. (1) Министърът на околната среда и водите утвърждава методика за реда и начина за контрол на комплексното разрешително. Методиката съдържа образец на годишен доклад по чл. 125, т. 5 ЗООС.

(2) Проверките във връзка с осъществяването на контрола по ал. 1 се извършват съвместно от РИОСВ и басейновата дирекция по местонахождението на дадената инсталация или съоръжение.

Глава осма

ПУБЛИЧНИ РЕГИСТРИ Чл. 23. (1) В публичния регистър по чл. 129 ЗООС се създават поименни партиди на задължените по наредбата оператори, като в тези партиди се съхранява информация за издаването, преразглеждането и изменението на комплексното разрешително.

(2) Достъпът за преглеждане на информацията, въведена в регистъра, се осигурява чрез страницата на МОСВ в Интернет.

(3) Към регистъра се води списък на документите, свързани с издаването, преразглеждането и изменението на комплексните разрешителни.

(4) Достъпът до наличните документи по ал. 3 е по реда на ЗООС.

Чл. 24. (1) Данни за създаването и поддържането на регистъра по чл. 130 ЗООС се събират от годишните доклади по чл. 125, т. 5 ЗООС.

(2) Районните инспекции по околната среда и водите изпращат ежегодно по електронен път в ИАОС екземплярите от годишните доклади по чл. 125, т. 5 ЗООС, изготвяни от операторите на инсталации.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. Наредбата се приема на основание чл. 119, ал. 1 от Закона за опазване на околната среда. § 2. (1) В срок до един месец от влизането в сила на наредбата операторите, на които е издадено пилотно комплексно разрешително, или операторите, подали заявление за издаване до 31 декември 2002 г., могат писмено да потвърдят готовността си за издаване на комплексно разрешително по чл. 117 ЗООС преди срока, посочен в графика по приложение № 2.

(2) Срокът за разглеждане на заявлението за издаване на комплексно разрешително по ал. 1 се определя от министъра на околната среда и водите. § 3. За подпомагане на операторите при попълване на заявлението за издаване на комплексно разрешително министърът на околната среда и водите може да утвърждава методики, в т. ч. по категории промишлени дейности.

Приложение № 1 към чл. 4, ал. 2

Методика за прилагане на най-добри налични техники за промишлените дейности на нови и действащи промишлени инсталации и съоръжения по приложение № 4 към ЗООС

(Примерно съдържание и обхват)

1. Увод.

1.1. Същност на комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването (КПКЗ) и най-добри налични техники (НДНТ). 1.

2. Инсталации, попадащи в обхвата на указанията/документите, свързани с НДНТ. 1.

3. Аспекти на околната среда на сектора. 1.

4. Преглед на емисиите. 1.

5. Преглед на състоянието на сектора в България.

2. Използване на суровини и енергия и контрол на замърсяването.

2.1. Управление.

2.2. Проектиране и поддръжка.

2.3. Обучение.

2.4. Използвани суровини и материали.

2.5. Основни процеси и дейности.

2.6. Ограничаване и контрол на емисиите.

2.7. Управление на отпадъците.

2.8. Енергия.

2.9. Аварии и последиците от тях.

2.10. Шум и вибрации.

2.11. Мониторинг. 2.

12. Извеждане от експлоатация на инсталации и съоръжения.

3. Оценка на емисиите. 3.

1. Емисии на вредни вещества във въздуха. 3.

2. Емисии на вредни и опасни вещества във водите.

4. Влияние на емисиите върху околната среда.

Приложение № 2 към чл. 8, ал. 1 и § 2, ал. 1

График за подаване на заявления за издаване на комплексни разрешителни Виж приложението в PDF-а на броя

Приложение № 3 към чл. 8, ал. 4 и чл. 10

Заявление за издаване на комплексно разрешително

(Образец)

I. Нетехническо резюме на заявление за издаване на комплексно разрешително. A. Обща информация.

1. По заявлението.

2. По дейността, за която се подава заявление. 2.

1.1. Наименование, адрес, телефон, факс, e-mail на собственика на дейността. 2.1.

2. Адрес за кореспонденция. 2.1.

3. Адрес на централното управление. 2.1.

4. Регистрационен номер. 2.1.

5. Наименование и адрес на собственика (собствениците) на поземления имот, върху който са изградени или ще се изградят инсталациите и съоръженията. 2.1.

6. Наименование и адрес на собственика (собствениците) на сградите в поземления имот, в който се осъществява или ще се осъществява дейността. 2.1.

7. Име на оператора. 2.

2. Категория на промишлената дейност съгласно приложение № 4 към ЗООС. 2.

3. Служители (Капиталови разходи). 2.3.

1. Брой на служителите, съществуващи съоръжения.

2.3.2. Общи капиталови разходи. Б. Резюме и разрешителни.

1. Кратко описание на дейността, за която се подава заявление. 1.

1. Кратко описание на дейността. 1.

2. Посочва се броят на работните часове и дни в рамките на една седмица за дейността. 1.

3. Планирана дата за начало на строителните работи. 1.

4. Производствен капацитет и планиран обем на годишно производство. 1.

5. Планирана дата на пускане в експлоатация. 1.

6. Транспортиране на суровини, спомагателни материали, продукти и персонал от и до предприятието. 1.

7. Обобщени схеми, представящи планираната употреба на суровини, спомагателни материали, вода и енергия. 1.

8. Информация, описваща използването на НДНТ и/или планираните действия, за достигане нивото на НДНТ. 1.

9. Основание за подаване на заявление за издаване на комплексно разрешително. 1.

10. Справка за нормативните актове, инструкциите, изчислителните програми (за оценка на приноса към концентрациите в околната среда), които са използвани при попълване на заявлението.

2. Разрешителни. 2.

1. Компетентен орган по издаване на виза (скица) за проектиране и за издаване на разрешение за строеж. 2.

1.1. Наименование, адрес, телефон, факс и e-mail на компетентния орган по издаване на виза (скица) за проектиране, на чиято територия се извършва или ще се извършва дейността.

2.1.2. Виза (скица) за проектиране. 2.1.

3. Скица на поземления имот (по действащ кадастрален план) или извадка от действащ подробен устройствен план.

2.2. Пречиствателна станция, в която ще се третират отпадъчните води от дейността - в случай, че подателят на заявлението за издаване на комплексно разрешително предава отпадъчни води от работата на инсталациите за пречистване от друга фирма. 2.2.

1. Наименование, адрес, факс, телефон, e-mail на дружеството, в чиято пречиствателна станция постъпват отпадъчните води. 2.

2.2. Копие от схемата на канализацията с мястото/местата на включване на отпадъчните води към канализационната система на приемника им и копие от договора между подателя и съответната фирма. 2.

3. Компетентен орган за речния басейн. 2.3.

1. Наименование, адрес, телефон, факс, e-mail на Басейновата дирекция.

2.3.2. Копие от разрешителното за заустване на отпадъчните води със схема на канализацията и мястото/местата на заустване. 2.3.

3. Копие от разрешителното за водоползване. 2.

4. Решение за утвърждаване на окончателна площадка.

3. Кратък преглед на основното замърсяване на околната среда по отношение на: 3.1. Въздух.

3.2. Отпадъци.

3.3. Отпадъчни води.

3.4. Шум.

3.5. Риск.

4. Становища на заинтересуваните юридически лица към датата на подаване на заявлението.

II. Информация от заявлението за издаване на комплексно разрешително, която ще се оценява от компетентния орган, издаващ разрешителното.

1. Местоположение на площадката, за която се подава заявление за издаване на комплексно разрешително. 1.

1. Наименование, пълен адрес, телефон, факс. 1.

2. Лице за контакт. 1.

3. Длъжност на лицето за контакти. 1.

4. Скица на поземления имот (площадката) с регистър на координатите на характерните гранични точки в утвърдената в страната координатна система. 1.

5. Извадка от устройствена схема или общ устройствен план, а когато такива не са изработвани - от топографска карта, на която да се нанесат границите на поземления имот (площадката). 1.

6. Местоположение на всички сгради и дейности на територията, показани на извадка от действащ подробен устройствен план (застроително решение или генерален план). 1.

7. Информация за връзките на площадката с инфраструктурата на областта и/или общината. 1.

8. Информация за вида и начина на ползване на съседните площи.

2. Система за управление по околната среда.

3. Използване на най-добри налични техники. 3. 1. Най-добрите налични техники, които са послужили за консултиране и са използвани за оценка на процеса. 3.

2. Сравнение между прилаганото производство със съответната НДНТ.

3.2.1. Заместване на опасните вещества.

3.2.2. Технологичен процес.

4. Използвани ресурси. 4.

1. Вода. 4.

2. Енергия. 4.

3. Суровини, спомагателни материали и горива. 4.3. 1. Списък на резервоарите за съхранение.

5. Емисии във въздуха.

5.1. Съоръжения за пречистване на отпадъчни газове.

5.2. Емисии на отпадъчни газове от точкови източници. 5.

3. Неорганизирани емисии.

5.4. Емисии на интензивно миришещи вещества във въздуха.

5.5. Въздействие на емисиите на вредни вещества върху качеството на атмосферния въздух. 5.

6. Контрол и измервания.

6. Емисии на вредни и опасни вещества във водите. 6.

1. Производствени отпадъчни води. 6.

1.1. Пречиствателни съоръжения за производствени отпадъчни води. 6.1.

2. Емисии. 6.1.

3. Въздействие върху качеството на приемащите водни обекти. 6.1.

4. Контрол и измерване. 6.

2. Охлаждаща вода. 6.2.

1. Пречиствателни съоръжения за охлаждащи води (след използването им за охлаждане). 6.2.

2. Емисии. 6.2.

3. Въздействие върху качеството на приемащите водни обекти. 6.2.

4. Контрол и измерване. 6.

3. Битово-фекални отпадъчни води. 6.3.

1. Пречиствателни съоръжения за битовофекални отпадъчни води. 6.3.

2. Емисии. 6.3.

3. Въздействие върху качеството на приемащите водни обекти. 6.3.

4. Контрол и измерване. 6.

4. Дъждовни води.

6.4.1. Разделяне на потоците на дъждовните води.

6.4.2. Пречиствателни съоръжения за дъждовни води. 6.4.

3. Емисии. 6.4.

4. Въздействие върху качеството на приемащите водни обекти. 6.4.

5. Контрол и измерване.

7. Дейности по управление на отпадъците.

7.1. Програма за управление на отпадъците.

7.2. Образуване на отпадъците.

7.3. Събиране и приемане на отпадъците.

7.4. Временно съхраняване на отпадъци.

7.5. Транспортиране на отпадъци.

7.6. Оползотворяване, преработване и рециклиране на отпадъците. 7.6.

1. Инсталации, съоръжения и технологии. 7.

7. Обезвреждане на отпадъците. 7.7.

1. Инсталации, съоръжения и технологии.

7.8. Контрол и измерване.

7.9. Анализи. 7.

10. Документиране и докладване на дейностите по управление на отпадъците.

8. Шум. 8.

1. Шумоизолация или капсуловане на източниците на шум.

8.2. Емисии.

8.3. Контрол и измерване.

8.4. Докладване на нивата на шум.

9. Опазване на почвите и подземните води.

9.1. В случай че от площадката пряко се отвеждат отпадъчни води в подземни водни обекти.

9.2. В случай че от площадката пряко не се отвеждат отпадъчни води в подземни водни обекти.

10. Преходни и анормални режими на работа на инсталациите, за които се подава заявление.

11. Аварийни планове.

12. План за отстраняване на инсталации, съоръжения и вещества след прекратяване на дейността.

13. Декларация за достоверност на данните.

Приложение № 4 към чл. 8, ал. 6

Инвестиционна програма за привеждане в съответствие с условията на комплексното разрешително

(Образец) Виж приложението в PDF-а на броя

Приложение № 5 към чл. 13, ал. 1

Комплексно разрешително

(Образец)

Условие № 1. Речник на използваните термини. Условие № 2. Инсталации, обхванати от това разрешително.

Условие № 3. Обхват.

Условие № 4. Капацитет на инсталациите. Условие № 5. Управление на околната среда. Условие № 6. Тълкуване. Условие № 7. Уведомяване. Условие № 8. Използване на ресурси.

8.1. Използване на вода.

8.2. Използване на енергия. 8.

3. Използване на суровини, спомагателни материали и горива.

Условие № 9. Емисии в атмосферата.

9.1. Работа на пречиствателното оборудване.

9.2. Емисии от точкови източници.

9.3. Неорганизирани емисии.

9.4. Миризми. 9.

5. Въздействие на емисиите на вредни вещества върху качеството на атмосферния въздух. 9.

6. Собствен мониторинг.

Условие № 10. Емисии на отпадъчни води. 10.

1. Производствени отпадъчни води. 10.1.

1. Работа на пречиствателните съоръжения. 10.1.

2. Емисионни норми - индивидуални емисионни ограничения. 10.1.

3. Принос към концентрациите на вредни и опасни вещества във водоприемниците - водните обекти, приемник на заустваните отпадъчни води. 10.1.

4. Собствен мониторинг. 10.

2. Охлаждащи води. 10.2.

1. Работа на пречиствателните съоръжения. 10.

2.2. Емисионни норми. 10.2.

3. Принос към концентрациите на вредни и опасни вещества във водоприемниците - водните обекти, приемник на заустваните охлаждащи води. 10.2.

4. Собствен мониторинг. 10.

3. Битово-фекални води. 10.3.

1. Работа на пречиствателните съоръжения. 10.3.

2. Емисионни норми. 10.

3.3. Принос към концентрациите на вредни и опасни вещества във водоприемниците - водните обекти, приемник на заустваните битово-фекални води. 10.3.

4. Собствен мониторинг. 10.

4. Дъждовни води.

10.4.1. Работа на пречиствателните съоръжения. 10.4.

2. Емисионни норми. 10.4.

3. Принос към концентрациите на вредни и опасни вещества във водоприемниците. 10.

4.4. Собствен мониторинг.

Условие № 11. Управление на отпадъците.

11.1. Образуване на отпадъци.

11.2. Събиране и приемане на отпадъците.

11.3. Временно съхраняване на отпадъците.

11.4. Транспортиране на отпадъците.

11.5. Оползотворяване, преработване и рециклиране на отпадъци.

11.6. Обезвреждане на отпадъците.

11.7. Контрол и измерване на отпадъците.

11.8. Анализи на отпадъците. 11.

9. Документиране и докладване. Условие № 12. Шум.

Условие № 13. Опазване на почвата и подземните води от замърсяване.

Условие № 14. Предотвратяване и действия при аварии.

Условие № 15. Преходни и анормални режими на работа.

Условие № 16. Прекратяване на работата на инсталациите или на части от тях.

Приложение № 6 към чл. 13, ал. 2

Списък на основните групи замърсяващи вещества, които трябва да се вземат предвид при определянето на допустими емисионни стойности и/или индивидуални емисионни ограничения

Емисии в атмосферния въздух

1. Серен диоксид и други съединения на сярата.

2. Оксиди на азота и други азотни съединения.

3. Въглероден оксид.

4. Летливи органични съединения (ЛОС).

5. Метали и техните съединения.

6. Прах.

7. Азбест (суспендирани частици, влакна).

8. Хлор и неговите съединения.

9.флуор и неговите съединения.

10. Арсен и неговите съединения.

11. Цианиди.

12. Вещества и препарати с доказани канцерогенни или мутагенни свойства или свойства, които могат да въздействат чрез въздуха върху възпроизводството.

13. Полихлорирани дибензодиоксини и поли-хлорирани дибензофурани.

Емисии във водите

1. Органохалогенни съединения и вещества, които може да образуват такива съединения във водната среда.

2. Органофосфорни съединения.

3. Органокалаени съединения.

4. Вещества и препарати с доказани канцерогенни и мутагенни свойства или свойства, които могат да въздействат чрез водната среда върху възпроизводството.

5. Устойчиви въглеводороди и устойчиви и биоакумулируеми органични токсични вещества.

6. Цианиди.

7. Метали и техните съединения.

8. Арсен и неговите съединения.

9. Биоциди и други продукти за защита на растенията.

10. Материали в суспензия.

11. Вещества, които водят до еутрофикация (по-конкретно нитрати и фосфати).

12. Вещества, които имат неблагоприятно влияние върху кислородния баланс (и могат да бъдат измервани с параметри като БПК, ХПК и др.).