Правилник за устройството и дейността на Националния институт за помирение и арбитраж

МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА

ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на Националния институт за помирение и арбитраж

Глава първа

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ Чл. 1. С правилника се уреждат дейността, числеността, структурата и организацията на работата на Националния институт за помирение и арбитраж, наричан по-нататък „института", както и функциите на неговите организационни структури и административни звена.

Чл. 2. (1) Институтът е юридическо лице със седалище София.

(2) Институтът се ръководи и представлява от директор.

Чл. 3. (1) Институтът е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на труда и социалната политика.

(2) Издръжката на института се формира от бюджетни средства и от собствени приходи.

(3) Източниците на собствени приходи са: 1. от национални и международни програми; 2. от отпечатване и разпространение на материали, свързани с дейността на института; 3. от информационно обслужване; 4. от провеждане на курсове и семинари; 5. от дарения; 6. други.

Чл. 4. Основна дейност на института са посредничеството и арбитражът при уреждане на колективните трудови спорове.

Чл. 5. При осъществяване на основната си дейност институтът: 1. събира, съхранява и анализира данни самостоятелно и в сътрудничество със социалните партньори за: а) колективното трудово договаряне; б) възникналите колективни трудови спорове; в) причините за възникване на колективните трудови спорове; г) способите и сроковете за уреждането на колективните трудови спорове; 2. класифицира информация по: а) видове икономически дейности; б) вида на предприятията-малки, средни, големи; в) характер на исканията; г) брой на работниците и/или служителите, засегнати от колективния трудов спор; 3. разработва програми за обучение; 4. провежда обучения на посредници и арбитри; 5. поддържа база от данни с информация за посредниците и арбитрите, както и за проведените обучения с тях; 6. осъществява сътрудничество с български и международни институции и организации във връзка с дейността на института; 7. провежда консултации в областта на своята дейност; 8. издава информационни издания, лекторски материали и други, свързани с дейността на института; 9. организира специализирано обучение в страната и в чужбина, свързано с дейността на института; 10. участва в разработването на нормативни документи и предлага на министъра на труда и социалната политика усъвършенстване на нормативната уредба относно уреждането на колективните трудови спорове; 11. проучва и предлага за реализация добрата международна практика в областта на уреждането на колективните трудови спорове; 12. осъществява и други функции, възложени му с нормативни актове.

Глава втора

ДИРЕКТОР Чл. 6. (1) Директорът на института се назначава от министъра на труда и социалната политика по трудово правоотношение, след консултации с надзорния съвет на института.

(2) Директорът ръководи, координира и контролира осъществяването на цялостната дейност на института съобразно нормативно установените правомощия, като: 1. осъществява оперативното ръководство на института и го представлява; 2. организира разработването и изпълнението на програмите на института; 3. внася в надзорния съвет на института за утвърждаване: а) проекти на програми за дейността на института; б) проект на бюджет и отчет за изпълнението на бюджета на института; 4. сключва договори, свързани с дейността на института; 5. провежда информационната политика на института, която при спазване разпоредбите на Конституцията и законите на страната гарантира откритост и достъпност на дейността на института; 6. взаимодейства с органите на държавната администрация, организациите на работодателите и на работниците и служителите, както и с други организации, органи и лица във връзка с дейността на института; 7. ежегодно издава удостоверенията на посредниците и арбитрите по образец съгласно приложение № 1; 8. утвърждава образец на печата на института; 9. утвърждава длъжностното разписание и длъжностните характеристики; 10. назначава и освобождава служителите на института; 11. сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи в института по трудово правоотношение; 12. командирова със заповед служителите от института в страната и в чужбина; 13. командирова членовете на надзорния съвет в страната и в чужбина; 14. изготвя и представя на надзорния съвет доклад за дейността на института до министъра на труда и социалната политика; 15. разпорежда се с бюджета на института; 16. осъществява и други функции, свързани с дейността на института; 17. при отсъствие на директора той се замества от заместник-директора на института.

Глава трета

СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ НА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ИНСТИТУТА Чл. 7. (1) Институтът е организиран в една дирекция.

(2) Общата численост на персонала на института е 30 щатни бройки.

Чл. 8. Администрацията на института осигурява: 1. техническото изпълнение на правомощията на директора и дейностите по административното обслужване на страните в колективните трудови спорове; 2. разработва проект на бюджет и отчет за изпълнението на бюджета на института; 3. разработва проекти на програми и изготвя отчет за изпълнението на програмите на института; 4. организира и координира провеждането на обучението на посредниците и арбитрите; 5. поддържа базата с данни за: а) колективното трудово договаряне; б) възникналите колективни трудови спорове; в) причините за възникване на колективни трудови спорове; г) способите и сроковете за уреждането на колективни трудови спорове; д) посредниците и арбитрите с персонални данни за тях, както и за обучението, което са преминали, и за споровете, при които са посредничили или са били арбитри; е) броя на засегнатите от колективни трудови спорове; 6. подготвя провеждането на международни срещи и прояви в областта на дейността на института; 7. дава консултации, свързани с дейността на института; 8. разработва и участва в разработването на проекти на нормативни документи, свързани с дейността на института; 9. проучва и предлага за реализиране добрата международна практика в областта на уреждане на колективните трудови спорове; 10. води отчета и съхранява документацията от дейността на института; 11. води отчета и съхранява личната документация на служителите на института; 12. осигурява техническото и административното обслужване на дейността на надзорния съвет на института; 13. води регистър на издадените удостоверения на посредниците и арбитрите; 14. осъществява протоколната дейност и връзките с обществеността; 15. извършва счетоводното отчитане на приходите и разходите; 16. изготвя месечните, тримесечните и годишните отчети за касовото изпълнение на бюджета на института; 17. осъществява процесуалното представителство на института; 18. подготвя проекти на договори и дава становища по законосъобразността на договори, предложени на института; 19. подготвя актовете за назначаване и трудовите договори с работещите в института и оформя прекратяването на трудовите правоотношения; 20. изготвя длъжностното разписание на института; 21. изготвя месечните и годишните оборотни ведомости на института; 22. осъществява и други функции, възложени от министъра на труда и социалната политика или директора на института със заповед; 23. разработва информацията и следи за актуалността й на електронния адрес (страница) на института в интернет; 24. събира, съхранява и обобщава мнения и препоръки за дейността на института.

Глава четвърта

ПОСРЕДНИЦИ И АРБИТРИ Чл. 9. (1) Посредник или арбитър може да бъде само лице, включено в списъка на посредниците и арбитрите, утвърден от надзорния съвет на института.

(2) Посредниците и арбитрите се предлагат на надзорния съвет на института за включване в списъка на посредниците и арбитрите от страна на държавата, национално представителните организации на работниците и служителите и на работодателите.

(3) Всяка от трите страни, представени в надзорния съвет на института, може да предложи до 12 кандидати за посредници и до 12 кандидати за арбитри.

(4) Посредниците и арбитрите, предложени от национално представителните организации на работниците и служителите и на работодателите, се определят от националните им представителни органи, а на държавата - от министъра на труда и социалната политика.

(5) При необходимост надзорният съвет на института може да утвърди допълнителен брой посредници и/или арбитри при спазване на принципа за разпределение по ал. 3.

Чл. 10. Утвърдените от надзорния съвет на института посредници и арбитри получават ежегодно удостоверение, с което се легитимират пред страните по спора.

Чл. 11. Надзорният съвет на института може да изключи от списъка посредник или арбитър: 1. за груби нарушения на установените правила; 2. за уронване на престижа и доброто име на института; 3. при обективна невъзможност за изпълнение на задълженията му; 4. по негово желание.

Чл. 12. Списъкът на посредниците и арбитрите се актуализира по реда на неговото приемане.

Чл. 13. (1) Възнаграждението, което се дължи от страните по спора на посредника или на арбитъра, се определя по споразумение със спорещите страни.

(2) Възнаграждението по ал. 1 не може да бъде по-малко от 100 лв. на ден.

Чл. 14. Посредникът или арбитърът предоставя на директора на института справка за уреждането на спора съгласно приложение № 2 не по-късно от 7 дни след уреждането му или прекратяване на дейността поради непостигнато съгласие от страните по спора.

Глава пета

НАДЗОРЕН СЪВЕТ Чл. 15. (1) Членовете на надзорния съвет на института за участието си в заседанията на съвета получават възнаграждение в размер 10 % от основната заплата на директора на института.

(2) Възнаграждението по чл. 1 се заплаща за всяко заседание, на което членът на надзорния съвет е присъствал.

(3) Директорът на института не получава възнаграждението по ал. 1.

Чл. 16. Надзорният съвет на института взема решения за командироване на свои членове в страната и в чужбина.

Глава шеста

ОРГАНИЗАЦИЯ НА ДЕЙНОСТТА Чл. 17. Работното време на служителите в института е съгласно работното време на Министерството на труда и социалната политика.

Чл. 18. (1) Документите, изпратени до института от държавни органи, юридически или физически лица, ведомства и институции, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка, която се разпределя според адресата и съдържанието й.

Чл. 19. Директорът разпределя преписките с резолюция, която съдържа указания, срок за изработване, дата и подпис.

Чл. 20. Изходящите от института документи се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр съдържа имената и подписа на служителя, изготвил документите.

Чл. 21. (1) Служителите на института могат да се награждават с отличия и награди за образцово изпълнение на служебните им задължения.

(2) Паричните и предметните награди могат да бъдат в размер от 50 до 250 лв. общо за една календарна година. Видът на предметната награда се определя в заповедта на директора, с която се награждава служителят.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Параграф единствен. Правилникът се утвърждава на основание чл. 4а от Закона за уреждане на колективните трудови спорове.

Министър: Л. Шулева

Приложение № 1 към чл. 6, ал. 2, т. 7

Образец!

НАЦИОНАЛЕН ИНСТИТУТ ЗА ПОМИРЕНИЕ И АРБИТРАЖ

УДОСТОВЕРЕНИЕ Виж приложението в PDF-а на броя

Приложение № 2 към чл. 14

СПРАВКА Виж приложението в PDF-а на броя