Постановление № 122 от 3 юни 2003 г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Агенцията по заетостта, приет с Постановление № 186 на Министерския съвет от 2002 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 122 ОТ 3 ЮНИ 2003 Г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Агенцията по заетостта, приет с Постановление № 186 на Министерския съвет от 2002 г. (ДВ, бр. 83 от 2002 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: § 1. В чл. 2 се правят следните изменения: 1. Алинея 4 се изменя така: „(4) Агенцията по заетостта изпълнява самостоятелно или съвместно с други органи или организации проекти и програми в областта на заетостта, професионалното обучение и квалификация, социалната закрила и равното третиране, финансирани от предприсъединителните фондове на Европейския съюз или от други международни източници, включително такива, в които българската страна участва със свои ресурси, като спазва регламентираните в тях условия и процедури."

2. Алинея 5 се отменя. § 2. В чл. 5, ал. 1 т. 18 се изменя така: „18. утвърждава длъжностното разписание в агенцията, определя трудовото възнаграждение на служителите, награждава служителите за образцово изпълнение на служебните им задължения с отличия, парични и предметни награди на стойност до две брутни заплати за една календарна година;". § 3. В чл. 7 ал. 1 се изменя така: „(1) Агенцията е организирана в обща и специализирана администрация." § 4. Член 9 се изменя така: „Чл. 9. Общата администрация е организирана във: 1. Главна дирекция „Човешки ресурси, административно-правно обслужване и контрол" с териториални поделения „Регионален център за квалификация"; 2. дирекция „финансово-стопански дейности"; 3. дирекция „Информация и анализи"." § 5. Член 10 се изменя така: „Чл. 10. Главна дирекция „Човешки ресурси, административно-правно обслужване и контрол": 1. изготвя проекти на актовете и документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения със служителите в агенцията, по които страна е изпълнителният директор, и с налагането на дисциплинарни наказания и търсенето на имуществена отговорност по Кодекса на труда и Закона за държавния служител; 2. организира дейностите по управлението и развитието на човешките ресурси, изготвя и актуализира длъжностното разписание в агенцията, поименното разписание на длъжностите в дирекциите, системите за работните заплати по длъжности, допълнителното материално стимулиране и награди на служителите; 3. разработва критерии и специфични изисквания за длъжностите в агенцията, определени за заемане от държавни служители и от служители по трудово правоотношение; организира разработването и актуализирането на длъжностните характеристики на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение в дирекциите на агенцията; 4. съхранява служебните и трудовите досиета на държавните служители и на лицата, работещи по трудово правоотношение, по които страна е агенцията, и ги поддържа в съответствие с изискванията на закона; 5. организира и участва със свой представител в комисии за провеждане на конкурси по Закона за държавния служител и по Кодекса на труда; 6. организира и участва в разработването на основни насоки и предложения за развитие на организационната и управленската структура на агенцията; 7. разработва проекти и програми за планиране, подбор, атестиране, развитие на персонала, организация и стимулиране на труда и работната заплата; 8. разработва основни насоки, проучва потребностите и планира квалификацията на персонала на агенцията, организира провеждането на обучения за квалификация на служителите; 9.методически ръководи и координира дейността на териториалните поделения „Регионален център за квалификация"; 10. оказва правна помощ на изпълнителния директор и на звената на агенцията с оглед законосъобразното осъществяване на техните функции; 11. осигурява процесуалното представителство на агенцията и защитата на държавните интереси по спорове; 12. предприема правни действия за своевременното събиране на вземанията на агенцията; 13. участва със свои представители в работата на комисии и следи за законосъобразността на процедурите по Закона за обществените поръчки; 14.участва в разработването на проекти на нормативни актове и дава становища по проекти при възлагане; 15. участва в разработването и/или съгласува проекти на индивидуални административни актове; 16. прави предложение за основни насоки за системата за наблюдение и контрол на дейността на поделенията на агенцията; 17. разработва методически указания и инструментариум на контролната дейност на агенцията; 18. организира провеждането на комплексни и тематични проверки в поделенията на агенцията; 19. изготвя периодични отчети за административното обслужване на физически и юридически лица; 20. организира дейностите по жалбите и сигналите, приема на граждани, изготвя анализ на причините за жалбите и сигналите и предлага мерки за отстраняването им; 21. организира контрола по изпълнението на решенията в дирекциите на агенцията; 22. участва в създаването и поддържането на системата за вътрешноведомствен финансов контрол; 23. организира провеждането на текущ и последващ контрол в поделенията на агенцията; 24. извършва анализ на състоянието по спазването на нормативната уредба, регламентираща дейността на агенцията; 25. изготвя сигнали до Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда", полицията и органите на досъдебното производство, когато са налице данни за извършени административни нарушения и съответно престъпления; 26. осигурява техническото обслужване на съвета към изпълнителния директор; 27. организира пропускателния режим и охраната на сградата; 28. организира и осъществява деловодната и архивната дейност; 29. осигурява опазването и съхраняването на документацията в архивни дела; 30. води отчетност и осигурява информация за входящата и изходящата кореспонденция." § 6. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думите „Регионален център за квалификация и управление на човешките ресурси" се заменят с „Регионален център за квалификация" и думите „Главна дирекция „Информационно обслужване, технологии, анализи, човешки ресурси и правно обслужване" се заменят с „Главна дирекция „Човешки ресурси, административно-правно обслужване и контрол".

2. Създават се нови ал. 2 и 3: „(2) Седалищата и териториалният обхват на териториалните поделения „Регионален център за квалификация" са, както следва: 1. Регионален център за квалификация със седалище София и с териториален обхват, съвпадащ с териториалния обхват на дирекциите „Регионална служба по заетостта" - София, Благоевград и Монтана; 2. Регионален център за квалификация със седалище Пловдив и с териториален обхват, съвпадащ с териториалния обхват на дирекциите „Регионална служба по заетостта" - Пловдив и Хасково; 3. Регионален център за квалификация със седалище Русе и с териториален обхват, съвпадащ с териториалния обхват на дирекциите „Регионална служба по заетостта" Русе и Варна; 4. Регионален център за квалификация със седалище Ловеч и с териториален обхват, съвпадащ с териториалния обхват на дирекция „Регионална служба по заетостта" - Ловеч; 5. Регионален център за квалификация със седалище Бургас и с териториален обхват, съвпадащ с териториалния обхват на дирекция „Регионална служба по заетостта" - Бургас.

(3) Териториалните поделения „Регионален център за квалификация": 1. разработват и изпълняват проекти и програми за обучение на персонала на агенцията за повишаване капацитета на администрацията; 2. организират и провеждат обучение на персонала на агенцията; 3. реализират международни проекти и програми, свързани с повишаване квалификацията на персонала на агенцията."

3. Досегашната ал. 2 става ал. 4.

4. Досегашната ал. 3 става ал. 5 и в нея след думите „териториалните поделения" се добавя „Регионален център за квалификация". § 7. Член 12 се изменя така: „Чл. 12. Дирекция „финансово-стопански дейности": 1. координира разработването и отчитането на плана за дейността на агенцията; 2. отговаря за правилната организация на счетоводството и отчетността на агенцията; 3. съставя проекта на бюджет на агенцията и на бюджетните сметки на териториалните поделения на агенцията; 4. съставя месечни, тримесечни и годишни отчети за касовото изпълнение на бюджета на агенцията; извършва текущ контрол върху изготвените от териториалните поделения месечни, тримесечни и годишни счетоводни отчети; 5. изготвя месечни и годишни оборотни ведомости; 6. изготвя годишния финансов отчет на агенцията; 7.подпомага ръководството на агенцията за правилното и законосъобразното използване на финансовите ресурси, за опазването на собствеността и за предотвратяването на разхищения на стоково-материални ценности; 8. подготвя предложения до министъра на труда и социалната политика за необходимите корекции по изпълнението на бюджета на агенцията; 9.извършва счетоводно отчитане на приходите и разходите по пълна бюджетна класификация и по счетоводни сметки от сметкоплана на бюджетните предприятия; 10. организира събирането и опазването на финансово-счетоводната информация на хартиен, магнитен и оптичен носител, както и ползването й от счетоводния архив; 11. контролира опазването на движимото и недвижимото имущество чрез провеждане на инвентаризации; 12. дава методически указания на териториалните поделения на агенцията относно изготвянето на отчетите за касовото изпълнение на бюджета, както и консултации във връзка с текущото счетоводно отчитане; 13. следи за произтичащите за агенцията задължения от нормативни актове, свързани с отбранително-мобилизационната подготовка в страната, и организира тяхното изпълнение; 14. организира и осъществява материално-техническото обслужване на дирекциите на агенцията; 15. организира правилното ползване и управление на собствеността на агенцията; 16. планира и подпомага изпълнението на инвестиционни програми на агенцията; 17. организира и контролира транспортното обслужване на агенцията." § 8. Създава се чл. 12а: „Чл. 12а. Дирекция „Информация и анализи": 1. участва в разработването и прави предложения за информационното осигуряване и за изграждането, развитието и експлоатацията на автоматизираната информационна система на агенцията; 2. следи развитието на пазара на компютърни и информационни технологии, на средствата за разработка на програмни продукти и на информационни услуги; 3. прави предложения за внедряване на нови автоматизирани информационни, комуникационни и управленски технологии в агенцията; 4. разработва и поддържа официалната страница на агенцията в Интернет с цел предлагане на услуги на информационното общество; 5. анализира тенденциите и определя приоритетите в развитието и експлоатацията на автоматизираната информационна система на агенцията, разработва и изпълнява проекти за информационното обслужване; 6. осъществява методическо ръководство при развитието на информационната система, разработва проекти на инструкции, ръководства и указания, администрира и контролира експлоатацията на автоматизираната информационна система на агенцията и отговаря за нейната сигурност; 7. осъществява връзките и координацията с други органи и организации в областта на статистиката; 8. набира, обработва, актуализира и съхранява информацията по автоматизираната информационна система на агенцията; 9.осъществява дейностите, свързани с провеждането на медийната политика на изпълнителния директор; 10. организира в системата на агенцията обмен на оперативна информация между поделенията на агенцията, на „добри практики", на консултации и проекти за комуникация; 11. извършва дейности по организиране издаването и отпечатването на информационни материали и по разпространението на аудиовизуални продукти; 12. организира проучването на общественото мнение относно провеждането на активната политика; 13. осъществява връзки и координация с други ведомства и социални партньори; 14. разработва средносрочни и краткосрочни прогнози за трудовите ресурси — заети, безработни и учащи се; 15. разработва периодични и годишни анализи, обзори, брошури и дипляни за пазара на труда; провежда изследване на процеси, очертани в резултат на анализа; 16. организира и участва в провеждането на периодични наблюдения и оценки на програмите и мерките за насърчаване на заетостта; 17. организира и поддържа база данни с информация за пазара на труда и обуславящите го фактори." § 9. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 1 след думата „заетостта" запетаята и текстът до края се заличават.

2. Точка 2 се изменя така: „2. дирекция „Предприсъединителни фондове и международни дейности";"

3. Точки 5 и 6 се отменят. § 10. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения: 1. След думата „заетостта" запетаята и текстът до края се заличават.

2. Създават се т. 19, 20, 21 и 22: „19. разработва информационни материали и продукти за професионално ориентиране, квалификация и преквалификация; 20. извършва проучвания, анализи и „професиологични" изследвания за отделните професии; 21.разработва методически материали и пособия за ползването и прилагането на информационни материали и продукти; 22. консултира дирекциите „Бюро по труда" по проблемите на професионалното ориентиране и развитие.". § 11. Член 15 се изменя така: „Чл. 15. Дирекция „Предприсъединителни фондове и международни дейности": 1. подпомага дейностите на Министерството на труда и социалната политика по оценка на нуждите и програмиране по Програмата ФАР в сферата на развитието на човешките ресурси, както и по други програми, финансирани от международни източници; 2. разработва и актуализира критерии и индикатори за избор на проекти за финансиране в рамките на изпълнението на международни програми и проекти; 3. подготвя технически спецификации за доставки, технически задания за предоставяне на услуги и тръжна документация за строителни проекти във връзка с тръжни процедури, провеждани в изпълнение на международни програми и проекти; 4. участва в организирането и провеждането на тръжни процедури в изпълнение на проекти по Програмата фАР съобразно конкретно възложените задачи от Министерството на труда и социалната политика в качеството му на изпълнителна агенция по Програмата фАР; организира и провежда тръжни процедури в изпълнение на други международни програми и проекти по правилата и в съответствие с изискванията на съответните международни източници и на българското законодателство; 5. организира оценяването и избора на проекти за финансиране по предварително определените от Министерството на труда и социалната политика критерии и процедури; 6. организира мониторинга (наблюдението и контрола) по изпълнението на проекти, финансирани от международни източници, включително чрез проверки на място, съобразно съответната методика за мониторинг, утвърдена от Министерството на труда и социалната политика (по проекти и програми, изпълнявани от министерството) или от изпълнителния директор на агенцията (по проекти и програми, изпълнявани самостоятелно от агенцията); 7. създава и поддържа информационна база данни за изпълнението на проекти, финансирани от международни източници; 8. представя пред Министерството на труда и социалната политика редовна информация и доклади от мониторинга по изпълнението на проектите и сключените по тях договори; 9. организира представянето пред Министерството на труда и социалната политика на исканията на изпълнителите/бенефициентите за изплащане на средствата по конкретен проект след направена преценка за допустимостта на разходите; 10. подпомага дейността на старшия програмен ръководител, отговарящ за организирането на техническото изпълнение на проект по Програмата фАР, когато по такъв проект е създадено звено за изпълнение на проекта към агенцията или с участието на агенцията; 11. при необходимост предлага на Министерството на труда и социалната политика включването на външни експерти за изпълнението на дейностите по т.1 — 10; 12. участва в разработването на проекти на нормативни актове в областта на защитата на пазара на труда и прави предложения за усъвършенстване на нормативната уредба; 13. участва в разработването на проекти на междуправителствени договори за обмен и наемане на работна сила и на указанията по тяхното прилагане; участва в международни преговори по сключване и изпълнение на договори; 14. осъществява посредническа дейност за заетост на български граждани в чужбина и на чужденци в Република България в изпълнение на международни договори и при спазване на действащото българско законодателство; 15. осъществява сътрудничество и обменя информация със съответните ведомства на други държави, отговарящи за контрола и условията по наемане на работа на чужденци, в координация с Министерството на труда и социалната политика; 16. изготвя анализи за изпълнението на международните договори и прави предложения за изменение и допълнение на договорите и одобрените процедури за тяхното прилагане; 17. осъществява посредничество за наемане на работа на български граждани с чуждестранни работодатели, сродни чуждестранни институции или лицензирани посреднически агенции, включително в рамките на мрежата „Европейски служби по заетостта"; 18. издава разрешения за работа и разрешения за извършване на дейност на свободна практика на чужденци в Република България; 19. приема, обработва и съхранява постъпили документи на физически и юридически лица, кандидатстващи за извършване на посредническа дейност по наемане на работа; подготвя издаването на разрешения (удостоверения) за извършване на посредническа дейност по наемане на работа от физически и юридически лица в чужбина и на моряци; води регистри на физически и юридически лица, извършващи посредническа дейност по наемане на работа; 20.координира и изпълнява програми и проекти в областта на европейската интеграция и институционалното укрепване на обществените служби за заетост по двустранни споразумения с други държави; 21. извършва преводи на документация, свързана с международната дейност; 22. разработва и реализира плана за международната дейност на агенцията; 23. подготвя, организира и координира посещения и срещи на представители на агенцията с чуждестранни делегации и институции в Република България и в чужбина." § 12. В чл. 16 ал. 1, 2 и 3 се изменят така: „(1) Дирекциите „Регионална служба по заетостта" са 9 и са териториални поделения на агенцията. Седалищата и териториалният обхват на дирекциите „Регионална служба по заетостта" са, както следва: 1. дирекция „Регионална служба по заетостта" със седалище Благоевград и с териториален обхват областите Благоевград и Кюстендил; 2. дирекция „Регионална служба по заетостта" със седалище Бургас и с териториален обхват областите Бургас, Ямбол и Сливен; 3. дирекция „Регионална служба по заетостта" със седалище Варна и с териториален обхват областите Варна, Добрич и Шумен; 4. дирекция „Регионална служба по заетостта" със седалище Ловеч и с териториален обхват областите Ловеч, Велико Търново, Габрово и Плевен; 5. дирекция „Регионална служба по заетостта" със седалище Монтана и с териториален обхват областите Монтана, Видин и Враца; 6. дирекция „Регионална служба по заетостта" със седалище Пловдив и с териториален обхват областите Пловдив, Пазарджик и Смолян; 7. дирекция „Регионална служба по заетостта" със седалище Русе и с териториален обхват областите Русе, Силистра, Разград и Търговище; 8. дирекция „Регионална служба по заетостта" със седалище София и с териториален обхват област София, Софийска област и област Перник; 9.дирекция „Регионална служба по заетостта" със седалище Хасково и с териториален обхват областите Хасково, Стара Загора и Кърджали.

(2) Дирекциите „Регионална служба по заетостта" координират, подпомагат и обобщават дейността на дирекциите „Бюро по труда" и осъществяват дейностите по финансиране, управление на персонала и поддръжка на сград-ния фонд.

(3) Дирекциите „Регионална служба по заетостта" се представляват и ръководят от директори, които се назначават от изпълнителния директор на агенцията и са: 1. горестоящи административни органи по смисъла на чл. 19, ал. 1 от Закона за административното производство спрямо директорите на съответните дирекции „Бюро по труда" при административното обжалване на индивидуалните административни актове; 2. компетентни по смисъла на чл. 30 от Закона за административното обслужване на физическите и юридическите лица спрямо директорите на дирекциите „Бюро по труда" при обжалването на административните услуги; 3. компетентни да разглеждат предложенията, сигналите, жалбите и молбите по смисъла на Закона за предложенията, сигналите, жалбите и молбите." § 13. В чл. 17 се правят следните изменения: 1. В т.4 думите „от международни организации" се заменят с „по Програмата ФАР и от други международни източници".

2. В т.6 думите „дават становища и предложения за разпределението на финансовите и материалните ресурси на дирекции „Бюро по труда" се заменят с „и на дирекциите „Бюро по труда" от региона, като осъществяват дейности по: финансовото осигуряване на дейността и плановете за действие и по активните мерки; подбора, атестирането и движението на персонала; ново строителство, ремонт и поддръжка на сградния фонд".

3. Точка 7 се изменя така: „7. изготвят и представят в агенцията план за действие на дирекциите „Регионална служба по заетостта" и периодични и ежегодни отчети и доклади за дейността на дирекциите „Регионална служба по заетостта" и на дирекциите „Бюро по труда" по изпълнението на активната политика и финансовите средства;". § 14. В чл. 18 се правят следните изменения: 1. В ал. 4 думите „съгласувана с дирекциите „Регионална служба по заетостта" и утвърдена от изпълнителния директор на агенцията" се заличават.

2. В ал. 6 т. 12 се изменя така: „12. осъществяват дейности по изготвянето на план за дейността на дирекциите „Бюро по труда" и планове за действие по активните мерки; изготвят периодични и годишни отчети за изпълнението на дейността." § 15. Членове 19 и 20 се отменят. § 16. Член 31 се изменя така: „Чл. 31. Изпълнението на програми и проекти, финансирани от Програмата ФАР и от други международни източници, се гарантира в рамките на предвидените и предоставените по тях средства." § 17. В чл. 32 т. 9 се изменя така: „9. съфинансиране на проекти и програми, изпълнявани по Програмата ФАР и от други международни източници, когато това е заложено в техните правила;". § 18. Приложението към чл. 7, ал. 2 се изменя така: „Приложение към чл. 7, ал. 2

Численост на персонала на Агенцията по заетостта и на териториалните й поделения - 3400 щатни бройки

Изпълнителен директор 1

Заместник изпълнителен директор 1

Главен секретар 1

Служител по сигурността на информацията 1

Обща администрация 125 в т.ч.: Главна дирекция „Човешки ресурси, 69 административно-правно обслужване и контрол" в т.ч.: териториални поделения „Регионален 24 център за квалификация" дирекция „финансово-стопански дейности" 27 дирекция „Информация и анализи" 29

Специализирана администрация 3271 в т.ч.: дирекция „Услуги по заетостта" 53 дирекция „Предприсъединителни фондове 25 и международни дейности" дирекции „Регионална служба 208 по заетостта"-9 бр. дирекции „Бюро по труда" 2985"

Заключителна разпоредба § 19. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник".

Министър-председател: Симеон Сакскобургготски

Главен секретар на Министерския съвет: Севдалин Мавров