Постановление № 275 от 12 ноември 2008 г. за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за физическото възпитание и спорта, приет с Постановление № 151 на Министерския съвет от 2003 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 275 ОТ 12 НОЕМВРИ 2008 Г. за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за физическото възпитание и спорта, приет с Постановление № 151 на Министерския съвет от 2003 г. (обн., ДВ, бр. 64 от 2003 г.; изм., бр. 89 от 2005 г. и бр. 54 от 2006 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: § 1. В чл. 4, ал. 1 думите “в срока по чл. 10, ал. 5” се заменят с “в срока по чл. 10, ал. 6”. § 2. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 2 думите “в случаите по чл. 17, ал. 6” се заменят с “в случаите по чл. 17а, ал. 3, чл. 17б, ал. 3 и чл. 17в, ал. 1”.

2. Създава се ал. 3: “(3) Заповедите, с които се издава, подновява, отказва или отнема спортна лицензия, подлежат на обжалване по реда на Административно-процесуалния кодекс.” § 3. В чл. 11 се правят следните изменения и допълнения: 1. Създава се нова ал. 1: “(1) Тренировъчната и състезателната дейност за високи постижения се осъществява от лица, картотекирани като спортисти аматьори или спортисти професионалисти под ръководството на треньори.”

2. Досегашната ал. 1 става ал. 2.

3. Създава се нова ал. 3: “(3) Статутът на спортистите аматьори и на спортистите професионалисти се определя с правилници на спортните федерации, утвърдени от председателя на Държавната агенция за младежта и спорта.”

4. Досегашните ал. 2 - 4 стават съответно ал. 4 - 6. § 4. В чл. 13, ал. 1 след думите “спортен клуб” се поставя запетая и се добавя “на който спортистът е предоставил състезателните си права”. § 5. В чл. 20, ал. 3 след думите “спортистите професионалисти” се поставя запетая и се добавя “утвърден от председателя на Държавната агенция за младежта и спорта”. § 6. В чл. 22 ал. 2 се изменя така: “(2) Квалификацията и правоспособността на спортните съдии се придобива чрез обучение и полагане на изпит в съответната лицензирана спортна федерация, която определя статута им самостоятелно при спазване изискванията на съответната международна спортна федерация.” § 7. В чл. 27, т. 1 буква “ж” се изменя така: “ж) Единен идентификационен код (ЕИК);”. § 8. В наименованието на глава трета накрая се поставя запетая и се добавя “ВЪОРЪЖЕНИТЕ СИЛИ И МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ”. § 9. В чл. 29 се правят следните изменения и допълнения: 1. Досегашният текст става ал. 1.

2. Създават се ал. 2 - 4: “(2) Училищата създават условия за занимания с физически упражнения и спорт с лечебна цел, както и условия за занимания с физически упражнения и спорт на учениците с увреждания.

(3) В училищата може да се откриват профилирани паралелки по един или няколко видове спорт.

(4) Финансирането на дейностите се осигурява от държавния бюджет, от общините, от физически и юридически лица.” § 10. В чл. 38, ал. 2 след думите “Ръководителите на ведомства” съюзът “и” се заменя със запетая и след думите “областните управители” се добавя “и кметовете на общини”. § 11. В чл. 42 се правят следните изменения и допълнения: 1. Създава се нова ал. 1: “(1) Общините определят ред и осигуряват подходящи условия за ползване на общинската спортна база от граждани, занимаващи се с физически упражнения и спорт за всички.”

2. Досегашният текст става ал. 2 и в нея в изречение първо след думата “условия” се добавя “и ред”. § 12. В чл. 43 се правят следните изменения и допълнения: 1. Създават се нови ал. 1 - 4: “(1) Социалният туризъм се осъществява от гражданите индивидуално или чрез участие в туристически дружества. Организирането на отделни туристически прояви, както и предоставянето на свързани с тях услуги могат да се извършват и от други лица при спазване изискванията на Закона за физическото възпитание и спорта.

(2) Туристическото дружество е юридическо лице с нестопанска цел, регистрирано в обществена полза по Закона за юридическите лица с нестопанска цел, чийто основен предмет на дейност е осъществяване на социален туризъм.

(3) Туристическите дружества могат да се сдружават на териториално и на национално ниво. На национално ниво може да се създава само едно сдружение, което има статут на национална спортна организация и се лицензира при условията на чл. 17 от Закона за физическото възпитание и спорта.

(4) Социалният туризъм се осъществява чрез туристическа дейност, като се използва съществуващата материална база - категоризирани туристически хижи, спални и учебни центрове, както и маркировка, други туристически обекти и съоръжения.”

2. Досегашната ал. 1 става ал. 5 и се изменя така: “(5) Туристическите дружества осъществяват и администрират социален туризъм, като: 1. организират туристически прояви; 2. управляват туристически хижи, домове и спални и предоставят услуги на гражданите; 3. изграждат и поддържат туристически заслони и подновяват маркировката по туристическите пътеки; 4. популяризират екотуризма и съдействат за опазването на околната среда.”

3. Досегашната ал. 2 става ал. 6.

§ 13. Създава се чл. 43а: “Чл. 43а. Министърът на образованието и науката съгласувано с председателя на Държавната агенция за младежта и спорта определя задължителните изисквания за осъществяване на детския и ученическия социален туризъм, организиран от детските градини, училищата и обслужващите звена.” § 14. В чл. 58 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: “(1) Придобиването на професионална квалификация и правоспособност на спортно-педагогическите, треньорските и управленските кадри се осъществява във висши училища със специализирано обучение в областта на физическото възпитание и спорта в съответствие с наредбата по чл. 6, ал. 2 от Закона за физическото възпитание и спорта.”

2. Алинея 2 се отменя.

3. Алинеи 3 и 4 се изменят така: “(3) Придобиването на професионална квалификация и правоспособност за треньори, спортни методисти или инструктори със средно образование се осъществява по реда на Закона за професионалното образование и обучение в съответствие с наредбата по чл. 6, ал. 2 от Закона за физическото възпитание и спорта.

(4) Условията и редът за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави, с цел обучение, тренировки и управление на физическото възпитание и спорта се осъществяват в съответствие с вътрешното законодателство.” § 15. В наименованието на раздел II от глава девета след думата “държавна” се добавя “и общинска”. § 16. Член 71 се изменя така: “Чл. 71. Предоставянето за ползване на спортни обекти и съоръжения - държавна или общинска собственост, се извършва от ръководителите на ведомства, от областните управители или общинските съвети, а в случаите по чл. 50а, ал. 3 и чл. 50б от Закона за физическото възпитание и спорта - след съгласуване с председателя на Държавната агенция за младежта и спорта.” § 17. Член 72 се изменя така: “Чл. 72. Предоставянето за ползване на спортни обекти и съоръжения - държавна или общинска собственост, се извършва чрез: 1. отдаване под наем; 2. предоставяне за безвъзмездно ползване; 3. концесия.” § 18. В чл. 73 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинеи 1 и 2 се изменят така: “(1) Спортни обекти или обособени части от тях - публична държавна и публична общинска собственост, могат да се отдават под наем на спортни организации - юридически лица с нестопанска цел, за осъществяване на общественополезна дейност, чиято основна дейност съответства на предназначението на имота, на лицензирани спортни организации и/или на спортни клубове, на техни членове, както и на обединени спортни клубове.

(2) Право да кандидатстват за отдаване под наем на спортни обекти - частна държавна и частна общинска собственост, имат само спортните организации по чл. 10, ал. 2 от Закона за физическото възпитание и спорта и спортните клубове по чл. 11 и чл. 12, ал. 1 от Закона за физическото възпитание и спорта.”

2. В ал. 3 след думите “частна държавна” се добавя “и частна общинска”.

3. В ал. 4: а) в т. 6 след думите “към държавата” се добавя “или общината”; б) създава се т. 8: “8. има просрочени задължения, произтичащи от ползването на спортни обекти и съоръжения - собственост на търговски дружества с 50 или над 50 на сто държавно или общинско участие в капитала.” § 19. Член 74 се изменя така: “Чл. 74. Отдаването под наем се извършва пряко или чрез конкурс.” § 20. Член 75 се изменя така: “Чл. 75. (1) Ръководителите на ведомства, областните управители и кметовете на общини са длъжни най-малко веднъж годишно да обявяват списък на спортните обекти и съоръжения - държавна и общинска собственост, които е предвидено да бъдат отдадени под наем.

(2) Списъкът се поставя на видно място в сградата на съответната администрация, на спортния обект и се публикува на съответната интернет страница.” § 21. В чл. 76 ал. 3 се изменя така: “(3) Ръководителят на ведомството, областният управител или кметът на общината назначава с писмена заповед комисия, която разглежда постъпилите искания.” § 22. В чл. 77 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите “и кандидатът е регистриран като сдружение с нестопанска цел за общественополезна дейност” се заменят с “както и обединени спортни клубове”.

2. В ал. 2 след думите “ръководителят на ведомството” съюзът “или” се заличава, поставя се запетая и след думите “областният управител” се добавя “или кметът на общината”.

3. Алинеи 3 и 4 се изменят така: “(3) Договорът за наем се сключва при наемна цена, определена от лицензиран оценител, като се прилага методът на приходния подход, включително прилагане на амортизационните норми, установени в чл. 22 от Закона за корпоративното подоходно облагане.

(4) При подадени две или повече искания предимство има кандидатът, който е лицензирана спортна организация и развива спорта, за който е предназначен имотът. При равни условия предимство има кандидатът, предложил финансово обезпечена инвестиционна програма с по-висока стойност за поддържане и подобрение на имота и изпълнявал точно задълженията си по предходни договори за ползването му. При класирането се оценява общественият принос на кандидата в спорта.”

4. Алинея 5 се отменя. § 23. В чл. 78 след думите “ръководителят на ведомството” съюзът “или” се заменя със запетая и след думите “областният управител” се добавя “или кметът на община”. § 24. В чл. 79 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1: а) в основния текст след думите “ръководителя на ведомството” съюзът “или” се заменя със запетая и след думите “областния управител” се добавя “или кмета на община”; б) в т. 7 думите “по реда на чл. 49 от Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост” се заменят с “по реда на чл. 77, ал. 3”.

2. В ал. 2 след думите “съответното ведомство” съюзът “или” се заменя със запетая и след думите “областната администрация” се добавя “или общинския съвет”.

3. В ал. 3, изречение първо след думите “в един национален и един местен ежедневник” се добавя “и на съответната интернет страница”. § 25. В чл. 80, ал. 1 след думите “Ръководителят на ведомство” съюзът “или” се заменя със запетая и след думите “областният управител” се добавя “или кметът на общината”. § 26. В чл. 84 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 2: а) точка 2 се изменя така: “2. “финансово обезпечена инвестиционна програма;”; б) създава се т. 3: “3. общественият принос на кандидата в спорта.”

2. В ал. 4: а) точка 1 се отменя; б) досегашната т. 5 става т. 1; в) досегашната т. 3 става т. 2; г) досегашната т. 2 става т. 3.

§ 27. В чл. 86, ал. 1 след думите “ръководителят на ведомството” съюзът “или” се заменя със запетая и след думите “областният управител” се добавя “или кметът на общината”. § 28. В чл. 87, ал. 1 думата “Министърът” се заличава, след думите “ръководителят на ведомството” съюзът “или” се заменя със запетая и след думите “областният управител” се добавя “или кметът на общината”. § 29. Членове 88 - 93 се отменят. § 30. В чл. 94 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 числото “22” се заменя с “20”.

2. Създава се ал. 5: “(5) Когато спортният обект е многофункционален, в договора на наемателя се определят условия за ползване на обекта, части от него и/или на съоръжения от други спортни организации, които осъществяват спортна дейност в него.” § 31. В чл. 95 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинеи 1 и 2 се изменят така: “(1) Ръководителите на ведомства, областните управители или кметовете на общини могат да определят спортни обекти и съоръжения извън тези, включени в списъка по чл. 75, които да се предоставят за: 1. безвъзмездно ползване на лицензирани спортни организации на хора с увреждания или на спортни клубове, членуващи в тях; 2. ползване от спортните организации по чл. 10, ал. 2 и спортните клубове по чл. 11 и чл. 12, ал. 1 от Закона за физическото възпитание и спорта, отговарящи на условията на чл. 50б, ал. 1 от същия закон.

(2) Организациите по ал. 1 представят мотивирано искане пред съответния орган. Към искането се представят доказателства, че кандидатът отговаря съответно на условията на ал. 1, т. 1 или на ал. 1, т. 2 и че не са налице обстоятелствата по чл. 73, ал. 4.

2. В ал. 3 след думите “ръководителят на ведомството” съюзът “или” се заменя със запетая и след думите “областният управител” се добавя “или кметът на общината”.

3. В ал. 4 думата “безвъзмездно” се заменя със “за ползване”.

4. Създава се нова ал. 5: “(5) Ползвателят се задължава с договора за ползване на имот да осигури периоди от време за безвъзмездно ползване на обекта и/или на съоръженията му от лицата по чл. 50, ал. 3 от Закона за физическото възпитание и спорта, от националните отбори по различните видове спорт, от Националната спортна академия “Васил Левски”, за спортна дейност на граждани, на юридически лица с нестопанска цел в обществена полза, осъществяващи спорт за всички, и за спорт на хора с увреждания.”

5. Създават се ал. 6 и 7: “(6) Ползвателят на имот поема за своя сметка всички публични вземания, дължими за имота за срока на договора.

(7) Съществуващите и модернизираните или новоизградените спортни обекти се поддържат в добро състояние от ползвателя, който след изтичане срока на договора ги предоставя безвъзмездно на държавата или на общината в състояние, отговарящо на изискванията за ползване по предназначение.”

6. Досегашната ал. 5 става ал. 8 и се изменя така: “(8) Договорът за предоставяне правото на ползване се прекратява с мотивирана заповед на ръководителя на ведомството, на областния управител или на кмета на общината, в случай че организациите по ал. 1 нарушат задълженията си по ал. 4, 5 и 6, нарушат договорните си задължения или възникне обстоятелство по чл. 73, ал. 4. ” § 32. Създава се чл. 95а: “Чл. 95а. (1) Спортни имоти - държавна и общинска собственост, могат да се предоставят на физически и юридически лица чрез концесия по реда на Закона за концесиите. Когато кандидатите са повече от един и са направили равностойни финансови предложения, предимство има този, който е спортна организация и развива спорта, за който основно е предназначен обектът.

(2) Подготвителните и други действия и внасянето на предложения за предоставяне на концесия за спортните обекти и съоръжения - държавна собственост, по Закона за концесиите се извършват от съответния министър или ръководител на ведомство - първостепенен разпоредител с бюджетни кредити, на което имотът е предоставен за управление.

(3) Съгласуването по чл. 103 от Закона за концесиите се извършва и с председателя на Държавната агенция за младежта и спорта за спортни обекти и съоръжения - държавна или общинска собственост.”

Заключителна разпоредба § 33. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в “Държавен вестник”.

Министър-председател: Сергей Станишев

Главен секретар на Министерския съвет: Севдалин Мавров