Постановление № 254 от 7 ноември 2003 г. за приемане на Наредба за реда за създаване на доброволни формирования за подпомагане органите на Национална служба „Пожарна и аварийна безопасност" на Министерството на вътрешните работи на територията на общините

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 254 ОТ 7 НОЕМВРИ 2003 Г. за приемане на Наредба за реда за създаване на доброволни формирования за подпомагане органите на Национална служба „Пожарна и аварийна безопасност" на Министерството на вътрешните работи на територията на общините

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Член единствен. Приема Наредба за реда за създаване на доброволни формирования за подпомагане органите на Национална служба „Пожарна и аварийна безопасност" на Министерството на вътрешните работи на територията на общините.

За министър-председател: Лидия Шулева

Главен секретар на Министерския съвет: Севдалин Мавров

НАРЕДБА за реда за създаване на доброволни формирования за подпомагане органите на Национална служба „Пожарна и аварийна безопасност" на Министерството на вътрешните работи на територията на общините

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. (1) С наредбата се определя редът за създаване на доброволни формирования за подпомагане органите на Национална служба „Пожарна и аварийна безопасност" на Министерството на вътрешните работи (НСПАБ — МВР) при предотвратяване, ограничаване и ликвидиране на пожари.

(2) Членството в доброволните формирования за подпомагане дейността на органите на НСПАБ — МВР е на доброволен принцип.

Чл. 2. Доброволни формирования могат да се създават към общините по заповед на кмета на общината.

Чл. 3. При обявено бедствено положение, когато неговото овладяване се ръководи от общинската, областната или постоянната комисия за защита на населението при бедствия, аварии и катастрофи към Министерския съвет, доброволните формирования участват съвместно с районната служба „Пожарна и аварийна безопасност" (РСПАБ) или самостоятелно.

Глава втора

РЕД ЗА СЪЗДАВАНЕ И СТРУКТУРА НА ДОБРОВОЛНИТЕ ФОРМИРОВАНИЯ

Раздел I

Състав на доброволните формирования Чл. 4. (1) Със заповедта по чл. 2 кметът на общината определя броя на доброволците в доброволното формирование.

(2) Кметът на общината може да оборудва сгради, техника и комуникации за поддържане на дежурство от доброволците в населено място.

Чл. 5. (1) В областната и в общинската администрация се води регистър с лични данни на доброволците в доброволните формирования за подпомагане органите на НСПАБ—МВР.

(2) В Дирекцията на Национална служба „Пожарна и аварийна безопасност" на Министерството на вътрешните работи (ДНСПАБ— МВР) се води централен регистър на доброволните формирования в Република България с лични данни на доброволците.

Раздел II

Ръководство на доброволните формирования Чл. 6. (1) Кметът на общината осъществява общото ръководство на доброволното формирование.

(2) Ръководителят, осъществяващ непосредственото ръководство на доброволното формирование, се определя със заповед на кмета на общината.

(3) При предотвратяване, ограничаване и ликвидиране на пожари, когато не е обявено бедствено положение, методическото ръководство на доброволните формирования се осъществява от органите на НСПАБ—МВР по места.

(4) В случай на обявено бедствено положение доброволните формирования се ръководят от съответната постоянна комисия за защита на населението при бедствия, аварии и катастрофи.

Раздел III

Кандидатстване, подбор и членство в доброволните формирования Чл. 7. (1) За доброволци в доброволните формирования се приемат: 1. пълнолетни български граждани на възраст до 60 години; 2. физически и психически здрави лица; 3. лица, неосъждани за извършени престъпления от общ характер.

(2) Държавни служители, кадрови военнослужещи, офицери и сержанти от Министерството на вътрешните работи не могат да членуват в доброволните формирования.

Чл. 8. (1) Кандидатите за доброволци подават молба до кмета на общината за членство в доброволните формирования за срок 3 години.

(2) Към молбата по ал. 1 кандидатите за доброволци прилагат следните документи: 1. автобиография; 2. медицинско свидетелство; 3. свидетелство за съдимост; 4. писмено съгласие на основния работодател.

(3) Кандидатите за доброволци в доброволни формирования, осигурени с техника, които желаят да бъдат водачи на специализирана техника, освен документите по ал. 2 прилагат към молбата за членство и копие от свидетелство за управление на моторно превозно средство за съответната категория.

Чл. 9. (1) Подборът на кандидатите за доброволци се извършва от комисия по подбора, определена със съвместна заповед на кмета на общината и началника на РСПАБ.

(2) В комисията по ал. 1 участват представители на общинската администрация, РСПАБ, районното полицейско управление (РПУ) и държавното лесничейство или държавната ди-вечовъдна станция.

Чл. 10. (1) В едномесечен срок от датата на подаването й комисията по чл. 9, ал. 1 взема решение по молбата на кандидатите за доброволци, което се вписва в протокол.

(2) Протоколът с одобрените от комисията по чл. 9, ал. 1 кандидати за доброволци заедно с техните молби за членство се представя на кмета на общината, който издава заповед за сформиране на доброволно формирование, съдържаща лични данни на одобрените за членство доброволци.

(3) Копия от протокола по ал. 1 се изпращат в областната администрация и в ДНСПАБ— МВР за водене на регистър.

(4) Списък с личните данни на одобрените кандидати за доброволци се предоставя наРСПАБ.

Чл. 11. (1) Доброволците, за които е настъпила промяна в личните данни, вписани в регистрите по чл. 5, са длъжни в 10-дневен срок от промяната да уведомят писмено за това кмета на общината.

(2) Кметът на общината уведомява РСПАБ, областната администрация и ДНСПАБ—МВР за промяната по ал. 1.

Чл. 12. Регистрите с лични данни на доброволците се водят в съответствие със Закона за защита на личните данни.

Раздел IV

Промяна и прекратяване на членството в доброволните формирования Чл. 13. (1) Доброволец може да продължи членството си в доброволно формирование от друга община, когато промени постоянния си адрес.

(2) В случая по ал. 1 в срок два месеца от датата на промяната на адреса си доброволецът представя заверена справка-характеристи-ка от ръководителя на доброволното формирование, което е напуснал, за дейността му като доброволец и писмено съгласие на основния му работодател.

Чл. 14. Членството в доброволните формирования се прекратява: 1. по собствено желание на доброволеца — с едномесечно предизвестие до ръководителя на доброволното формирование; 2. при несъответствие с изискванията по чл. 7; 3. при промяна на постоянния адрес на доброволец, който не е предоставил писмена информация до кмета на общината в срока по чл. 13, ал. 2; 4. по предложение на ръководителя на доброволното формирование, съгласувано сРСПАБ; 5. по предложение на началника на РСПАБ — при несправяне със задълженията от страна на доброволеца.

Глава трета

ОБУЧЕНИЕ И ПОДГОТОВКА НА ДОБРОВОЛЦИТЕ Чл. 15. (1) Териториалните органи на НСПАБ — МВР съвместно с кметовете на общините осигуряват обучението и подготовката на доброволците от доброволните формирования.

(2) Доброволците преминават специализиран първоначален курс на обучение по предотвратяване, ограничаване и ликвидиране на пожари в РСПАБ по постоянния си адрес.

(3) Ръководителите на доброволните формирования преминават специализиран курс на обучение в учебни заведения, определени отДНСПАБ — МВР.

(4) Заявки за обучение на лицата по ал. 3 се подават от кметовете на общините до началника на РСПАБ.

(5) При завършване на обучението доброволците и ръководителите на доброволни формирования полагат изпит, за което им се издава документ за завършен курс на обучение.

Чл. 16. (1) Не подлежат на първоначално обучение доброволци в доброволните формирования: 1. работили не по-малко от една година в органите на НСПАБ — МВР като пожарникари; 2. работили не по-малко от една година при търговци, осъществяващи дейности по пожарна и аварийна безопасност; 3. отбили военната си служба в подразделения на НСПАБ — МВР.

(2) Доброволците на всеки 5 години преминават курс за повишаване на квалификацията.

Чл. 17. (1) Програмите за обучение на доброволците и ръководителите на доброволните формирования се изготвят от Академията на Министерството на вътрешните работи и се съгласуват с директора на НСПАБ — МВР.

(2) Ръководителите на учебни заведения, определени от ДНСПАБ — МВР, уведомяват кметовете на общини за провеждането на специализиран курс за обучение на ръководители на доброволните формирования два месеца преди началото му за съответната година.

(3) Кметът на общината и началникът на РСПАБ със съвместна заповед определят мястото и реда за провеждане на специализирания курс за обучение на доброволците.

(4) Разходите по обучението и командировъчните пари на лицата по ал. 1 се осигуряват от общините.

Чл. 18. Доброволците, които не са преминали специализиран курс на обучение, не се допускат до дейности по предотвратяване, ограничаване и ликвидиране на пожари.

Глава четвърта

ФИНАНСОВО-РЕСУРСНО И ТЕХНИЧЕСКО ОСИГУРЯВАНЕ НА ДОБРОВОЛНИТЕ ФОРМИРОВАНИЯ Чл. 19. Чрез общинските бюджети за съответната година се осигуряват помещение, техника, комуникации, пожаротехническо въоръжение, гасителни вещества и необходимият резерв от тях и други необходими средства за издръжка на доброволните формирования.

Чл. 20. Средствата за защитно облекло и лични предпазни средства за доброволците, както и тяхната застраховка срещу злополука при или по повод изпълнение на задълженията им се осигуряват от централния бюджет по бюджетите на общините.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. Наредбата се издава на основание чл. 120г от Закона за Министерството на вътрешните работи. § 2. Изпълнението на наредбата се възлага на кметовете на общините и на директора на НСПАБ — МВР. § 3. Контролът по изпълнението на наредбата се възлага на министъра на вътрешните работи и на министъра без портфейл. § 4. Наредбата влиза в сила от 1 януари 2004 г.