Постановление № 262 от 11 ноември 2003 г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето, приет с Постановление № 38 на Министерския съвет от 2001 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 262 ОТ 11 НОЕМВРИ 2003 Г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Държавната агенция за закрила на детето, приет с Постановление № 38 на Министерския съвет от 2001 г. (обн., ДВ, бр. 17 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 62 и 87 от 2001 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: § 1. Членове 2 и 3 се изменят така: „Чл. 2. (1) Държавната агенция за закрила на детето е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София.

(2) Агенцията е администрация, която подпомага председателя при осъществяване на правомощията му, осигурява технически дейността му и извършва дейности по административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

Чл. 3. (1) Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на труда и социалната политика.

(2) Дейността на агенцията се осъществява чрез: 1. субсидии от държавния бюджет; 2. приходи от: а) дарения; б) международни програми и споразумения; в) други собствени приходи, свързани с дейността на агенцията." § 2. Член 4 се отменя. § 3. В чл. 5 ал. 1 се изменя така: „(1) Председателят на агенцията, наричан по-нататък „председателя", ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на закрилата на детето в Република България." § 4. В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения: 1. Точка 1 се изменя така: „1. разработва съвместно с министъра на труда и социалната политика, министъра на здравеопазването, министъра на образованието и науката, министъра на правосъдието, министъра на вътрешните работи, министъра на културата, министъра на финансите, министъра на младежта и спорта, управителя на Националния осигурителен институт, секретаря на Централната комисия за борба срещу противо-обществените прояви на малолетните и непълнолетните към Министерския съвет и с Националното сдружение на общините в Република България държавната политика за закрила на детето и упражнява правомощия, които са му определени със закон;".

2. В т.2 думите „за приемане от" се заменят с „чрез министъра на труда и социалната политика в".

3. Точка 9 се изменя така: „9. подпомага министъра на труда и социалната политика, министъра на здравеопазването, министъра на образованието и науката, министъра на правосъдието, министъра на вътрешните работи и министъра по европейските въпроси при формирането и провеждането на политиката за интеграция с Европейския съюз в областта на закрилата на детето;".

4. В т.10 в началото се добавя „може да".

5. В т. 14 думата „контролира" се заменя с „одобрява програми и координира".

6. Точки 16 и 17 се изменят така: „16. организира разработването и контролира изпълнението на национални и регионални програми за осъществяване закрилата на детето; 17. организира процеса на наблюдение и анализ на държавната политика за закрила на детето;".

7. В т. 19 накрая се поставя запетая и се добавя „в който се отчита и изпълнението на Националната програма за закрила на детето".

8. Създават се т. 22, 23 и 24: „22. издава лицензия на физически лица, регистрирани по Търговския закон, и на юридически лица за предоставяне на социални услуги за деца до 18 години; 23. организира проверки за спазване правата на детето от всички държавни, общински и частни училища, детски градини и ясли, обслужващи звена, лечебни заведения, дирекции „Социално подпомагане" и от юридически лица с нестопанска цел, работещи в сферата за закрила на детето, и при нарушаване на правата дава задължителни предписания лично или чрез упълномощено от него длъжностно лице; 24. извършва наблюдение и контрол на специализираните институции за отглеждане на деца относно спазването на правата на детето и дава задължителни предписания." § 5. В чл. 8, ал. 2 числото „53" се заменя с „82". § 6. Член 12 се изменя така: „Чл. 12. Инспекторатът е на пряко подчинение на председателя и осъществява контрол върху дейността на администрацията, като: 1. изпълнява проверки по заповед на председателя за: а) правилното и законосъобразното разходване и отчитане на стоково-материалните ценности; б) спазването на нормативните актове при управлението и разпореждането с дълготрайни активи; в) спазването на Закона за обществените поръчки и на подзаконовите нормативни актове в тази област при възлагането на обществени поръчки; г) спазването на трудовата дисциплина; 2. разглежда постъпили молби, жалби и сигнали, свързани с дейността на служителите на агенцията, и извършва проверки, като изисква документи и събира сведения; 3.извършва проверки с оглед откриване, предотвратяване и отстраняване на нарушения в агенцията и дава писмени предложения и становища за отстраняването им; 4. следи за точното и законосъобразното изпълнение на нарежданията на председателя; 5. извършва и други задачи, възложени със заповед на председателя." § 7. Създава се чл. 12а: „Чл. 12а. Служителят по сигурността на информацията е на пряко подчинение на председателя, като: 1. следи за спазване изискванията на Закона за защита на класифицираната информация; 2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация; 3. разработва план за охрана чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение; 4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите; 5. осъществява процедурата по обикновеното проучване в рамките на агенцията; 6. следи за правилното определяне на нивото на класификация на информацията; 7. организира и провежда обучението на служителите в агенцията в областта на защитата на класифицираната информация; 8. отговаря за дейността по отбранително-мобилизационната подготовка; 9. участва в изготвянето на противопожарните и мобилизационните планове и в осъществяването на дейностите по тяхното изпълнение; 10. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативни актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация." § 8. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения: 1. Точка 2 се изменя така: „2. участва в разработването и дава становища по проекти на нормативни актове, свързани с дейността на агенцията;".

2. Точка 7 се изменя така: „7. организира дейностите по управлението на човешките ресурси, по атестирането и развитието на персонала, по обучението и повишаването на професионалната квалификация на служителите, по заплащането и стимулирането на труда, изготвя и актуализира длъжностното и поименното разписание на администрацията;".

3. Точка 27 се отменя.

4. Създава се т. 32: „32. обслужва административно физически и юридически лица, включително подалите заявление за получаване на лицензия." § 9. В чл. 16 изречение второ се изменя така: „Тя е организирана в 3 дирекции: 1. дирекция „Стандарти и анализи"; 2. дирекция „Контрол по правата на детето"; 3. дирекция „Програми и международно сътрудничество"." § 10. Член 17 се изменя така: „Чл. 17. Дирекция „Стандарти и анализи": 1. създава и поддържа националната информационна система по чл. 17а, т. 9, букви „а", „б", „в", „г" и „е" от Закона за закрила на детето и анализира данните в областта на закрилата на детето; 2. разработва и актуализира наредба за критериите и стандартите за социални услуги за деца; 3. подпомага административно комисията по чл. 43б, ал. 1 от Закона за закрила на детето и председателя при издаване на лицензии за предоставяне на социални услуги за деца; 4. разработва и дава указания на доставчиците на социални услуги с оглед прилагането на съответните критерии и стандарти; 5. разработва и дава методически указания за дейността на отдел „Закрила на детето" в дирекция „Социално подпомагане" на Агенцията за социално подпомагане; 6. разработва методически указания за контрол по спазването на правата на детето в специализираните институции, яслите и детските градини; 7. анализира периодичните отчети на отделите „Закрила на детето" в дирекциите „Социално подпомагане" по прилагането на Закона за закрила на детето; 8. подготвя анализи за състоянието на грижите за деца и закрилата на детето на общинско, регионално и национално равнище; 9.подготвя проекти на нормативни актове и дава становища по изпратени за съгласуване проекти на нормативни актове, свързани със защитата на правата на детето и с грижата за децата; 10. осъществява сътрудничество с физически лица, регистрирани по Търговския закон, и с юридически лица, които предлагат социални услуги за деца; 11. организира и осъществява изследователска работа в областта на грижите за децата и закрилата на детето в Република България; 12. осъществява образователна дейност и проучвания в областта на правата на децата в Република България; 13. разработва и предлага на председателя насоки за развитието на държавната политика в областта на закрилата на детето на базата на анализа на социалните практики и дейността на органите по закрила на детето; 14. участва в разработването на Националната програма за закрила на детето и на други национални и регионални програми; 15. подготвя материали за изданията на агенцията относно развитието на алтернативни социални услуги за деца и добри практики в страната." § 11. Създава се чл. 17а: „Чл. 17а. Дирекция „Контрол по правата на детето": 1. разработва методически указания за контрол по спазването на правата на детето от всички държавни, общински и частни училища, обслужващи звена, лечебни заведения и дирекции „Социално подпомагане"; 2. извършва планови проверки и проверки по жалби и сигнали за спазване правата на детето от всички държавни, общински и частни училища, детски градини и ясли, обслужващи звена, лечебни заведения, дирекции „Социално подпомагане", юридически лица с нестопанска цел, работещи в сферата за закрила на детето, и специализирани институции за деца; 3. осъществява контрол относно спазването на критериите и стандартите за социални услуги за деца, определени с Наредбата за критериите и стандартите за социални услуги за деца; 4. дава предложения на председателя за задължителни предписания при констатиране на нарушаване правата на детето; 5. разработва и предлага на председателя насоки за развитието на държавната политика в областта на закрилата на детето на базата на анализа на нарушенията на правата на детето; 6. участва в изпълнението на Националната програма за закрила на детето и на други национални и регионални програми в областта на закрилата на детето; 7. подготвя материали за изданията на агенцията относно резултатите от наблюденията върху спазването на правата на детето в Република България." § 12. Член 18 се изменя така: „Чл. 18. Дирекция „Програми и международно сътрудничество": 1. разработва и предлага на председателя насоки за развитието на държавната политика в областта на закрилата на детето на базата на анализа на добри чужди практики и международни стандарти в областта на политиките за деца; 2. координира и контролира разработването и изпълнението на Националната програма за закрила на детето и на други национални и регионални програми в областта на закрилата на детето; 3. участва в разработването на програми за закрила на детето, финансирани от Европейския съюз, от органите на Организацията на обединените нации и от други международни органи и организации, и координира изпълнението им; 4. поддържа национална информационна система за юридическите лица с нестопанска цел, работещи по програми за закрила на детето; 5. разработва методически указания за контрол по спазването на правата на детето от юридическите лица с нестопанска цел, работещи по програми за закрила на детето; 6. подпомага дейността на юридическите лица с нестопанска цел по закрилата на детето, като изготвя становища и предоставя информация и експертна помощ; 7. планира, отчита и осигурява технически дейността на Националния съвет за закрила на детето; 8. осъществява образователна дейност и проучвания за добри чужди практики в областта на правата на детето; 9. подготвя проекти на нормативни актове и дава становища по изпратени за съгласуване проекти на нормативни актове с оглед хармонизирането им с международните стандарти в областта на правата на детето; 10. организира и подпомага сътрудничеството на агенцията с чужди правителствени и неправителствени организации, както и с международни органи и организации, работещи в областта на закрилата на детето; 11. съдейства при осъществяването на политиката на интеграция с Европейския съюз в областта на закрилата на детето; 12. участва в подготовката по присъединяване на Република България към международни договори в областта на закрилата на детето и в наблюдението по тяхното прилагане; 13. съвместно с Министерството на външните работи участва в подготовката на националните доклади за прилагането на Конвенцията за правата на детето в Република България; 14. следи за промени в международните актове, свързани със закрилата на правата на детето, и подготвя предложения за хармонизиране на вътрешното законодателство във връзка с тези промени; 15. подготвя и организира участието на представители на агенцията в международни форуми и организира такива форуми в страната; 16. подготвя материали за изданията на агенцията, представящи добри чужди практики, успешни проекти на юридически лица с нестопанска цел и международни стандарти в областта на правата на децата." § 13. В чл. 19 се правят следните изменения: 1. В ал. 3 думите „своята дейност" се заменят с „възложените им задачи".

2. Алинея 4 се отменя. § 14. В чл. 21 ал. 4 се отменя. § 15. В чл. 23, ал. 1 след думите „до 13 ч." се добавя „при петдневна работна седмица". § 16. Приложението към чл. 8, ал. 3 се изменя така: „Приложение към чл. 8, ал. 3

Численост на персонала в административните звена на Държавната агенция за закрила на детето — 82 щатни бройки

Председател 1

Заместник-председател 1

Главен секретар 1

Инспекторат 2

Служител по сигурността на информацията 1

Обща администрация 17 в т. ч.: дирекция „Административно-правно и финансово-стопанско обслужване" 17

Специализирана администрация 59 в т. ч.: дирекция „Стандарти и анализи" 17 дирекция „Контрол по правата на детето" 29 дирекция „Програми и международно сътрудничество" 13"

Заключителни разпоредби § 17. В Постановление № 40 на Министерския съвет от 2003 г. за работната заплата в бюджетните организации и дейности (обн., ДВ, бр. 17 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 33, 43, 59, 69, 79 и 82 от 2003 г.) в приложение № 1 към чл. 1, ал. 1, т. 1, в колона 7, пореден номер 12 числото „310,52" се заменя с „310,99". § 18. Постановлението влиза в сила от 1 януари 2004 г.

Министър-председател: Симеон Сакскобургготски

Главен секретар на Министерския съвет: Севдалин Мавров