Закон за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2004 г.

НАРОДНО СЪБРАНИЕ

УКАЗ № 537

На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията на Република България

ПОСТАНОВЯВАМ: Да се обнародва в „Държавен вестник" Законът за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2004 г., приет от XXXIX Народно събрание на 11 декември 2003 г.

Издаден в София на 18 декември 2003 г.

Президент на републиката: Георги Първанов

Подпечатан с държавния печат.

Министър на правосъдието: Антон Станков

ЗАКОН за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2004 г.

Чл. 1. (1) Приема консолидирания бюджет на държавното обществено осигуряване по приходите на обща сума 3 139 759,3 хил. лв., както следва: (2) Приема консолидирания бюджет на държавното обществено осигуряване по разходитена обща сума 4 122 327,5 хил. лв., кактоследва: (3) Приема трансфери (субсидии, вноски) между бюджета на Държавното обществено осигуряване и други бюджети, както следва: (4) Приема дефицит (излишък) и финансиране по бюджета на Държавното обществено осигуряване, както следва: Чл. 2. (1) Приема бюджета на фонд „Пенсии" по приходите на обща сума 2 514 202,7 хил. лв., както следва: (2) Приема бюджета на фонд „Пенсии" по разходите на обща сума 3 449 268,4 хил. лв., както следва: (3) Приема трансфери (субсидии, вноски) между републиканския бюджет и бюджета на фонд „Пенсии", както следва: (4) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд „Пенсии", както следва: Чл. 3. (1) Приема бюджета на фонд „Пенсии, несвързани с трудова дейност" по приходите на обща сума 145 118,0 хил. лв., както следва: (2) Приема бюджета на фонд „Пенсии, несвързани с трудова дейност" по разходите на обща сума 145 118,0 хил. лв., както следва: (3) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд „Пенсии, несвързани с трудова дейност", както следва: Чл. 4. (1) Приема бюджета на фонд „Трудова злополука и професионална болест" по приходите на обща сума 52 153,5 хил. лв., както следва: (2) Приема бюджета на фонд „Трудова злополука и професионална болест" по разходите на обща сума 35 097,7 хил. лв., както следва: (3) Приема трансфери между бюджета на фонд „Трудова злополука и професионална болест" и фонд „Условия на труд", както следва: (4) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд „Трудова злополука и професионална болест", както следва: Чл. 5. (1) Приема бюджета на фонд „Общо заболяване и майчинство" по приходите на обща сума 228 840,0 хил. лв., както следва: (2) Приема бюджета на фонд „Общо заболяване и майчинство" по разходите на обща сума 269 584,7 хил. лв., както следва: (2) Приема бюджета на фонд „Безработица" по разходите на обща сума 136 849,1 хил. лв., както следва: (3) Приема трансфери (субсидии, вноски) от републиканския бюджет за фонд „Безработица", както следва: (3) Приема трансфери (субсидии, вноски) между републиканския бюджет и бюджета на фонд „Общо заболяване и майчинство", както следва: (4) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд „Общо заболяване и майчинство", както следва: Чл. 6. (1) Приема бюджета на фонд „Безработица" по приходите на обща сума 290 643,4 хил. лв., както следва: (2) Приема бюджета на фонд „Безработица" по разходите на обща сума 136 849,1 хил. лв., както следва: (3) Приема трансфери (субсидии, вноски) от републиканския бюджет за фонд „Безработица", както следва: (4) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд „Безработица", както следва: Чл. 7. (1) Приема бюджета на Националния осигурителен институт по приходите на обща сума 53 919,7 хил. лв., както следва: (2) Приема бюджета на Националния осигурителен институт по разходите на обща сума 86 409,6 хил. лв., както следва: (3) Приема трансфери (субсидии, вноски) между бюджета на Националния осигурителен институт и други бюджети, както следва: (4) Приема дефицит (излишък) и финансиране по бюджета на Националния осигурителен институт, както следва: (5) Погасяването на получените външни заеми се извършва чрез бюджета на Националния осигурителен институт.

Чл. 8. Определят се следните размери на месечния осигурителен доход за 2004 г.: 1. минимален месечен размер на осигурителния доход през календарната година по икономически дейности и/или професии, или групи професии съгласно приложението; 2. минимален месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица — 200 лв.; 3. минимален месечен размер на осигурителния доход за регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители — 100 лв.; 4. минимален месечен размер на осигурителния доход за регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители, които упражняват само земеделска дейност — 50 лв.; 5. максимален месечен размер на осигурителния доход — 1200 лв.

Чл. 9. Определя се за 2004 г. минимален размер на обезщетението за безработица — 80 лв., и максимален размер — 140 лв.

Чл. 10. Определя се за 2004 г. размер на паричното обезщетение за отглеждане на малко дете по чл. 53, ал. 1 и 2 от Кодекса за социално осигуряване — 120 лв.

Чл. 11. Определят се следните размери на осигурителните вноски съобразно обхванатите осигурени социални рискове: 1. за лицата, осигурени за всички осигурени социални рискове: а) 36,7 на сто — за работещите при условията на III категория труд; б) 46,7 на сто - за работещите при условията на II категория труд; в) 51,7 на сто - за работещите при условията на I категория труд; г) 41 на сто - за учителите; 2. за лицата, осигурени за инвалидност, старост и смърт и за трудова злополука и професионална болест - осигурителната вноска за фонд „Пенсии" съобразно категорията труд, за Учителския пенсионен фонд-за учителите, за допълнително задължително пенсионно осигуряване и за трудова злополука и професионална болест; 3. за лицата, осигурени за всички осигурени социални рискове без трудова злополука и професионална болест, и безработица-32 на сто; 4. за лицата, осигурени за инвалидност поради общо заболяване, старост и смърт - 29 на сто.

Чл. 12. (1) Размерите на осигурителните вноски по чл. 11 за 2004 г. се разпределят за фондовете на държавното обществено осигуряване и за допълнително задължително пенсионно осигуряване, както следва: 1. за фонд „Пенсии": а) 29 на сто-за лицата, родени преди 1 януари 1960 г.; б) 26 на сто-за лицата, родени след 31 декември 1959 г.; в) 32 на сто-за лицата, работещи при условията на I и II категория труд, родени преди 1 януари 1960 г., и 29 на сто - за лицата, родени след 31 декември 1959 г.; 2. за Учителския пенсионен фонд - 4,3 на сто; 3. за фонд „Общо заболяване и майчинство" - 3 на сто; 4. за фонд „Трудова злополука и професионална болест" - 0,7 на сто; 5. за фонд „Безработица" - 4 на сто; 6. за допълнително задължително пенсионно осигуряване в професионални пенсионни фондове: а) 12 на сто - за лицата, работещи при условията на I категория труд; б) 7 на сто - за лицата, работещи при условията на II категория труд; 7. за допълнително задължително пенсионно осигуряване в универсален пенсионен фонд за лицата, родени след 31 декември 1959 г. -3 на сто.

(2) Осигурителните вноски по ал. 1, т. 1, букви „а" и „б", т.3, 5 и 7 за лицата, работещи по трудови правоотношения или упражняващи трудова дейност като членове на кооперации, изпълнителите по договори за управление и контрол и за работещите без трудово правоотношение се разпределят в съотношение 75 на сто за сметка на осигурителя и 25 на сто за сметка на осигуреното лице.

(3) Осигурителните вноски за фонд „Трудова злополука и професионална болест" са за сметка на осигурителите.

(4) За лицата, работещи при условията на I и II категория труд, осигурителната вноска по ал. 1, т. 1, буква „в" и за допълнително задължително пенсионно осигуряване в универсален пенсионен фонд се разпределя, както следва: 1. двадесет и девет на сто-в съотношение 75 на сто за сметка на осигурителя и 25 на сто за сметка на осигурените лица, родени преди 1 януари 1960 г., и 3 на сто за сметка на осигурителя; 2. двадесет и шест на сто-в съотношение 75 на сто за сметка на осигурителя и 25 на сто за сметка на осигурените лица, родени след 31 декември 1959 г., и 3 на сто за сметка на осигурителя; 3.три на сто за допълнително задължително пенсионно осигуряване в универсален пенсионен фонд, в съотношение 75 на сто за сметка на осигурителя и 25 на сто за сметка на осигурените лица, родени след 31 декември 1959 г.

(5) Осигурителните вноски за допълнително задължително пенсионно осигуряване в професионални пенсионни фондове по ал. 1, т. 6 са за сметка на осигурителя.

(6) Осигурителната вноска за Учителския пенсионен фонд в размер 4,3 на сто е за сметка на осигурителя.

(7) За лицата, които сами се осигуряват за инвалидност поради общо заболяване, за старост и за смърт, осигурителните вноски се внасят в размерите по ал. 1, т. 1, букви „а" и „б" и т. 7.

(8) За лицата, които сами се осигуряват за всички осигурени социални рискове без трудова злополука и професионална болест, осигурителните вноски се внасят в размерите по ал. 1, т. 1, букви „а" и „б", т.3 и 7.

(9)Осигурителните вноски върху социалните разходи се внасят в размерите по ал. 1, т. 1, чл. 13, т.1 и за допълнително задължително пенсионно осигуряване.

(10) Осигурителните вноски за държавното обществено осигуряване и за допълнително задължително пенсионно осигуряване в универсални пенсионни фондове за държавните служители или когато това е предвидено в закон, са за сметка на осигурителя.

(11) Осигурителната вноска за периодите на временна неработоспособност или за бременност и раждане е в размер 21,75 на сто за лицата, родени преди 1 януари 1960 г., и 19,50 на сто за лицата, родени след 31 декември 1959 г. и се внася във фонд „Пенсии" за сметка на осигурителя или на самоосигуряващото се лице.

Чл. 13. Размерът на осигурителната вноска за 2004 г. за кадровите военнослужещи по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, държавните служители-офицери, сержанти и граждански лица от Министерството на вътрешните работи, офицерите и сержантите от Националната следствена служба, от Главна дирекция „Изпълнение на наказанията" към Министерството на правосъдието, от Специалната куриерска служба на Министерството на транспорта и съобщенията, държавните служители-офицери, сержанти и граждански лица по Закона за изпълнение на наказанията, и за следователите е в размер 39,7 на сто и се внася по фондове и за допълнително задължително пенсионно осигуряване в универсален пенсионен фонд, както следва: 1. за фонд „Пенсии" - 32 на сто-за лицата, родени преди 1 януари 1960 г., и 29 на сто-за лицата, родени след 31 декември 1959 г.; 2. за фонд „Трудова злополука и професионална болест" - 0,7 на сто; 3. за фонд „Общо заболяване и майчинство"-3 на сто; 4. за фонд „Безработица" - 4 на сто; 5. за допълнително задължително пенсионно осигуряване в универсален пенсионен фонд за лицата, родени след 31 декември 1959 г. -3 на сто.

Чл. 14. Определя за приход по бюджета на Националния осигурителен институт: 1. 0,8 на сто от приходите от осигурителни вноски и лихвите върху тях за допълнително задължително пенсионно осигуряване; 2. 0,2 на сто от приходите от здравноосигурителни вноски и лихвите върху тях.

Чл. 15. При временен недостиг на средства във фондовете на държавното обществено осигуряване могат да се ползват временни безлихвени заеми от централния бюджет или от други сметки и фондове със социално предназначение до размера на едномесечните осигурителни разходи. Заемите са отпускат с разрешение на министъра на финансите.

Чл. 16. Резервът за реформата в социалното осигуряване по чл. 1, ал. 3, раздел III се използва в зависимост от хода на реформата с разрешение на министъра на финансите.

Чл. 17. Паричните помощи за профилактика и рехабилитация се разходват по ред, определен с инструкция на Надзорният съвет на Националния осигурителен институт. Инструкцията се обнародва в „Държавен вестник".

Преходни и заключителни разпоредби § 1. Надзорният съвет по предложение на управителя на Националния осигурителен институт одобрява необходимите промени по отделни параграфи на разходите, без да се превишава общият им размер, одобрен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2004 г., като това не се отнася за сумите за сметка на републиканския бюджет. § 2. За 2004 г. не се предвижда общ резерв на фондовете по чл. 18 от Кодекса за социално осигуряване, а главниците по актовете за начет постъпват като приход в бюджета на фонд „Пенсии". § 3. В Кодекса за социално осигуряване (обн., ДВ, бр. 110 от 1999 г., бр. 55 от 2000 г. -Реше-ние № 5 на Конституционния съд от 2000 г.; изм., бр. 64 от 2000 г., бр. 1, 35 и 41 от 2001 г., бр. 1, 10, 45, 74, 112, 119 и 120 от 2002 г., бр. 8, 42 и 67 от 2003 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 4: а) в ал. 1 се създава т. 8: „8. лицата, упражняващи трудова дейност и получаващи доходи на изборни длъжности, с изключение на лицата по т.1 и 7, както и служителите с духовно звание на Българската православна църква и други регистрирани вероизповедания по Закона за вероизповеданията." б) в ал. 3 т.4 се изменя така: „4. регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители."

2. В чл. 6: а) в ал. 3 думите „по чл. 4, ал. 1, т. 7" и „по чл. 4, ал. 1, т.5 и 7" се заменят съответно с „по чл. 4, ал. 1, т.7 и 8" и „по чл. 4, ал. 1, т.5, 7 и 8"; б) в ал. 9 изречение първо се изменя така: „Регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители, произвеждащи непреработена растителна и/или животинска продукция, не определят окончателен размер на осигурителния доход за тази дейност."; в) в ал. 10, т. 2 думите „и земеделски производители" се заменят с „регистрирани земеделски производители и тютютнопроизводители".

3. В чл. 7, ал. 4 думите „Земеделските производители" се заменят с „Регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители".

4. В чл. 9, ал. 1, т. 3 думите „по чл. 4, ал. 1, т. 7" се заменят с „по чл. 4, ал. 1, т.7 и 8".

5. В чл. 19, ал. 4, изречение второ думите „по актовете за начет" се заменят с „от главници по актовете за начет".

6. В чл. 20, ал. 2 се създава т. 7: „7. глоби, имуществени санкции и наказателни лихви."

7. В чл. 21 т. 6 се отменя.

8. В чл. 23 т. 5 се отменя.

9. В чл. 25 т. 6 се отменя.

10. В чл. 26а т. 2 се отменя.

11. В чл. 40 се правят следните изменения: а) в ал. 2 думите „при бременност и раждане" се заличават; б) в ал. 4 думите „Паричните обезщетения за първите 3 работни дни" се заменят с „Паричното обезщетение за първия работен ден", а думата „са" се заменя с „е".

12. Създава се чл. 48а: „Право на обезщетение при бременност и раждане Чл. 48а. Осигуреното лице има право на обезщетение за бременност и раждане, ако има осигурителен стаж 6 месеца, като осигурено за всички осигурени социални рискове, за всички осигурени социални рискове без трудова злополука и професионална болест, или за всички осигурени социални рискове без безработица, от който 3 месеца през периода от 12 календарни месеца, предхождащи месеца, от който започва отпускът за бременност и раждане."

13. Създава се чл. 52а: „Право на обезщетение при отглеждане на малко дете Чл. 52а. Осигуреното лице има право на обезщетение за отглеждане на малко дете, ако има осигурителен стаж 6 месеца, като осигурено за всички осигурени социални рискове, за всички осигурени социални рискове без трудова злополука и професионална болест, или за всички осигурени социални рискове без безработица, от които 3 месеца през периода от 12 календарни месеца, предхождащи месеца, от който започва отпускът за отглеждане на малко дете."

14. В чл. 54, ал. 1 накрая след думата „безработица" се добавя „и ако е имала право на обезщетение по чл. 52а".

15. В чл. 54а ал. 4 се отменя.

16. В чл. 54б, ал.1 думите „получения средномесечен осигурителен доход" се заменят със „средномесечния осигурителен доход, върху който са внесени или дължими осигурителни вноски".

17. В чл. 54г, ал. 2 думите „декларацията по чл. 54а, ал. 4" се заменят с „декларация".

18. В чл. 54д се правят следните изменения и допълнения: а) в ал. 1 т.4 се отменя; б) в ал. 2 думите „уведоми незабавно" се заменя с „уведомява ежемесечно"; в) в ал. 3 думите „по ал. 1, т.1 в срок 7 дни" се заменят с „по ал. 1, т. 1, 2 и 3 в срок до 7 дни"; г) ал. 4 се отменя.

19. В чл. 54ж, ал. 2, изречение второ думите „и помощи" се заличават.

20. В чл. 137, ал. 4 и в чл. 140, ал. 4 думите „заместник-председателя на" се заличават.

21. В чл. 171 ал. 4 се отменя.

22. В чл. 186а, ал. 1 след думата „комисията" се добавят думите „месечния си отчет и".

23. В чл. 190 ал. 1 се изменя така: „(1) Пенсионноосигурителното дружество представя на заместник-председателя на комисията годишните финансови отчети на дружеството и на управляваните от него фондове, проверени и заверени по реда на чл. 187, ал. 1, одиторски доклади и отчет за управлението в срок три месеца след края на финансовата година."

24. В чл. 193, ал. 7 се създава изречение второ: „Стойността на резерва не може да надвишава 1 на сто от активите на фонда."

25. В чл. 243 ал. 1 и 2 се изменят така: „(1) Правото на лична пенсия за старост възниква при придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст по реда на част първа.

(2) По желание на осигуреното лице фондът за допълнително доброволно пенсионно осигуряване може да изплаща лична пенсия за старост при навършване на възрастта за придобиване право на пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 68, ал. 1 — 3 или до пет години преди навършване на тази възраст."

26. В чл. 262, ал. 1, т. 6 думите „или като земеделски производители" се заменят с „,като земеделски производители или тютюнопроизводители".

27. В чл. 321, ал. 4 след думите „разпоредбите на" се добавят думите „чл. 145" и се поставя запетая.

28. В чл. 349, ал. 1 след думата „кодекс" се добавят думите „или на нормативните актове по прилагането им".

29. В чл. 351, ал. 1 след думата „кодекс" се добавят думите „или на нормативните актове по прилагането им".

30. В § 1, ал. 1 от допълнителната разпоредба: а) в т.4 думите „Земеделски производители" се заменят с „Регистрирани земеделски производители и тютюнопроизводители". б) създава се т. 8: „8. Непреработена растителна и животинска продукция" е всеки първичен продукт, получен от растенията и животните, който се използва в естествен вид, без да е подлаган на технологична обработка и преработка, в резултат на която да са настъпили физико-химични изменения в състава."

31. В § 5а от преходните и заключителните разпоредби думите „земеделските производители" се заменят с „регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители".

32. Параграф 6 от преходните и заключителните разпоредби се изменя така: „§ 6. (1) Максималният размер на получаваните една или повече пенсии, отпуснати до 31 декември 2009 г. без добавките към тях, е равен на 35 на сто от максималния осигурителен доход за всяка календарна година, определен със Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване.

(2) Добавката по чл.84 се изчислява от ограничения по ал. 1 размер.

(3) Алинеи 1 и 2 не се прилагат за лицата, които са били президент и вицепрезидент на Република България, председател на Народното събрание, министър-председател или съдия в Конституционния съд.

(4) Отпуснатите пенсии за особени заслуги се изплащат за всяка календарна година в размера, определен по ал. 1.

(5) Алинеи 1 и 2 не се прилагат за военноинвалиди при навършване на възрастта по чл. 68."

33. В преходните и заключителните разпоредби се създава § 11а : „§ 11а. Лицата по чл. 4, ал. 1, т. 4, с изключение на тези по чл. 127, ал. 5, направили преди 1 януари 2003 г. избор на универсален пенсионен фонд, участват от 1 януари 2004 г. в съответно избрания от тях фонд." § 4. В Закона за защита, рехабилитация и социална интеграция на инвалидите (обн., ДВ, бр.112 от 1995 г.; доп., бр. 110 от 1996 г.; изм., бр. 123 от 1997 г., бр. 140 от 1998 г. — Решение № 31 на Конституционния съд от 1998 г.; изм., бр. 153 от 1998 г., бр. 31 от 2001 г., бр. 75 и 120 от 2002 г., бр. 86 от 2003 г.) в чл. 40 се създава ал. 5: „(5) Месечната добавка се изплаща от дирекциите „Социално подпомагане"." § 5. В Закона за семейни помощи за деца (обн., ДВ, бр. 32 от 2002г.; изм., бр. 120от 2002г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В § 3 от преходните и заключителните разпоредби ал. 1 се изменя така: „(1) Контролът върху изплатените помощи по § 2, ал. 1, т. 1 и 2 и ал. 2, т. 1 и 2 за периода до 1 януари 2004 г. се осъществява от органите на Националния осигурителен институт, а за помощите по § 2, ал. 2, т.3-от органите на Министерството на образованието и науката, които установяват нарушенията."

2. Създава се § 3а: „§ 3а. Неизплатените месечни помощи за дете до навършване на 18 години и еднократните помощи при раждане на дете по реда на § 2, ал. 1, т.1 и 2, и ал. 2, т.1, 2 и 3 за периода до 1 януари 2004 г. се изплащат от дирекциите „Социално подпомагане". Помощите могат да бъдат поискани в срок една година, считано от края на месеца, за който се отнасят." § 6. В Закона за Комисията за финансов надзор (обн., ДВ, бр. 8 от 2003 г.; изм., бр. 31 и 67 от 2003 г.) се правят следните изменения: 1. В чл. 4: а) в ал. 3 думите „Председателят и заместник-председателите" се заменят с „Членовете"; б) алинея 4 се отменя; в) в ал. 5 думите „и 4" се заличават.

2. В чл. 6, ал. 2, т. 4 думите „или 4" се заличават. § 7. Изпълнението на закона се възлага на Националния осигурителен институт, с изключение на § 4 и § 5, т.2, изпълнението на които се възлага на министъра на труда и социалната политика.

Законът е приет от XXXIX Народно събрание на 11 декември 2003 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.

Председател на Народното събрание: Огнян Герджиков

Приложение към чл. 8, т. 1

Минимален осигурителен доход по основни икономически дейности и квалификационни групи професии 2004 г.

Виж този материал в PDF-а на броя