Министерски съветброй: 93, от дата 26.11.2019 г.Официален раздел / МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТстр.30

Постановление № 288 от 20 ноември 2019 г. за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за чужденците в Република България, приет с Постановление № 179 на Министерския съвет от 2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 288 ОТ 20 НОЕМВРИ 2019 г.за изменение и допълнение на Правилника за прилагане на Закона за чужденците в Република България, приет с Постановление № 179 на Министерския съвет от 2011 г. (обн., ДВ, бр. 51 от 2011 г.; изм. и доп., бр. 41, 62 и 110 от 2013 г., бр. 60 и 61 от 2014 г., бр. 40 и 57 от 2015 г., бр. 79 от 2016 г., бр. 51 и 81 от 2017 г., бр. 57 от 2018 г. и бр. 27 и 47 от 2019 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТПОСТАНОВИ:§ 1. В чл. 11 ал. 5 се изменя така: „(5) Когато чужденец от български произход е влязъл законно на територията на Република България и не притежава виза за дългосрочно пребиваване, дирекция „Миграция“ или отдел/сектори/групи „Миграция“ при ОДМВР след предоставянето на писмено становище от ДАНС и след заплащането на такса за визата по Тарифа № 3 за таксите, които се събират за консулско обслужване в системата на Министерството на външните работи по Закона за държавните такси, могат да издадат разрешение за пребиваване, когато държавният интерес налага това или при извънредни обстоятелства, доказани по надлежния ред със съответни документи, или след представяне на регистриран в Националната агенция за приходите (НАП) трудов договор, сключен за срок минимум шест месеца. Дирекция „Миграция“ или отдел/сектори/групи „Миграция“ при ОДМВР изпращат в ДКО – МВнР документ за платена такса за визата.“ § 2. В чл. 12, ал. 1 думите „чл. 24, ал. 1, т. 5 и 13“ се заменят с „чл. 24, ал. 1, т. 5, 13 и 22“.§ 3. В чл. 14, ал. 1, т. 2 след думите „чл. 33г, ал. 4 от ЗЧРБ“ се поставя запетая и се добавя „когато плащането не е извършено по електронен път“.§ 4. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думите „чл. 24, ал. 1, т. 13 ЗЧРБ“ се заменят с „чл. 24, ал. 1, т. 13 и 22 от ЗЧРБ“.

2. В ал. 2 след думите „разрешено пребиваване“ се поставя запетая и се добавя „получена международна закрила, убежище или временна закрила“.§ 5. В чл. 28 след думите „по Закона за държавните такси“ се поставя запетая и се добавя „когато плащането не е извършено по електронен път“.§ 6. В чл. 29, ал. 1, т. 5 думите „чл. 2, ал. 6, т. 3, 4 и 5 ЗЧРБ“ се заменят с „чл. 2, ал. 6, т. 3 и 5 от ЗЧРБ“.§ 7. В чл. 29д, ал. 10, изречение второ думите „по чл. 36, ал. 3 от ЗТМТМ“ се заменят с „дали чужденецът в срок до 7 работни дни след приключването на научноизследователски проект е подал заявление в Агенцията по заетостта за регистрация като търсещо работа лице съгласно Закона за насърчаване на заетостта“.§ 8. В чл. 30 се правят следните изменения и допълнения: 1. Създава се нова ал. 3: „(3) За студентите от български произход към документите по ал. 1 се прилага удостоверение за раждане, а в случаите, когато е невъзможно представянето на удостоверение за раждане, дирекция „Миграция“ или отдел/сектори/групи „Миграция“ при ОДМВР прилагат служебна справка относно българския произход на чужденеца, ако информацията е отразена в електронна система, поддържана от Държавната агенция за българите в чужбина. До осигуряването на техническа възможност за достъп до системата чужденецът представя на ДМ – МВР или на отдел/сектори/групи „Миграция“ при ОДМВР удостоверението за български произход, издадено от Държавната агенция за българите в чужбина.“

2. Досегашната ал. 3 става ал. 4.

3. Досегашната ал. 4 става ал. 5 и в нея думите „ал. 3, т. 1“ се заменят с „ал. 4, т. 1“.

4. Досегашната ал. 5 става ал. 6.

5. Досегашната ал. 6 става ал. 7 и в нея думите „ал. 3, т. 2“ се заменят с „ал. 4, т. 2“.

6. Създава ал. 8: „(8) След приключване на обучението си като студент в редовна форма на обучение във висше училище в Република България чужденец, получил разрешение за продължително пребиваване в Република България на основание чл. 24в от ЗЧРБ, може да получи продължително пребиваване за срок до 9 месеца, като за целта подава заявление – образец № 3, най-малко 30 дни преди изтичане на разрешения срок на пребиваване. Дирекция „Миграция“ или отдел/сектор/група „Миграция“ при ОДМВР проверяват служебно обстоятелствата дали чужденецът в срок до 7 работни дни след приключване на обучението си във висшето училище е подал заявление в Агенцията по заетостта за регистрация като търсещо работа лице съгласно Закона за насърчаване на заетостта.“§ 9. В чл. 32а, т. 3 след думите „по Закона за държавните такси“ се поставя запетая и се добавя „когато плащането не е извършено по електронен път“.§ 10. В чл. 33, т. 1 след думите „по Закона за държавните такси“ се поставя запетая и се добавя „когато плащането не е извършено по електронен път“.§ 11. В чл. 35, ал. 2 се създава изречение второ: „До осигуряването на техническа възможност за достъп до системата чужденецът представя на ДМ – МВР или на отдел/сектори/групи „Миграция“ при ОДМВР удостоверението за български произход, издадено от Държавната агенция за българите в чужбина.“§ 12. В чл. 43, ал. 1, т. 1 след думите „по Закона за държавните такси“ се поставя запетая и се добавя „когато плащането не е извършено по електронен път“.§ 13. В чл. 44а, ал. 1, т. 5 след думите „по Закона за държавните такси“ се поставя запетая и се добавя „когато плащането не е извършено по електронен път“.§ 14. В чл. 45, т. 1 след думите „по Закона за държавните такси“ се поставя запетая и се добавя „когато плащането не е извършено по електронен път“.§ 15. В чл. 50а, ал. 1, т. 3 след думите „по Закона за държавните такси“ се поставя запетая и се добавя „когато плащането не е извършено по електронен път“.§ 16. В чл. 55, т. 1 след думите „по Закона за държавните такси“ се поставя запетая и се добавя „когато плащането не е извършено по електронен път“.§ 17. В чл. 56, ал. 1, т. 1 след думите „по Закона за държавните такси“ се поставя запетая и се добавя „когато плащането не е извършено по електронен път“.§ 18. В чл. 62 ал. 4 се отменя.§ 19. В глава втора „а“ се създава се чл. 63и1: „Чл. 63и1. (1) За получаване право на продължително пребиваване чужденец с предоставен статут на лице без гражданство лично представя в дирекция „Миграция“ или в сектори/групи „Миграция“ при ОДМВР заявление по образец съгласно приложение № 3, към което прилага: 1. документ за платена държавна такса по чл. 10, ал. 3 от Тарифа № 4 за таксите, които се събират в системата на Министерството на вътрешните работи по Закона за държавните такси, когато плащането не е извършено по електронен път; 2. доказателства за осигурено жилище; 3. задължителна медицинска застраховка, валидна на територията на Република България, когато лицето не е осигурено по реда на Закона за здравното осигуряване.

(2) Директорите на ОДМВР или оправомощени от тях длъжностни лица изпращат на директора на дирекция „Миграция“ заявлението по ал. 1 и приложените към него документи, писмено становище на ДАНС по чл. 41, ал. 1, т. 2 от Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“ и тяхно мотивирано становище.

(3) Директорът на дирекция „Миграция“ или оправомощено от него длъжностно лице взема решение по заявлението по ал. 1 в срок до два месеца от подаването му, като в случаите на правна и фактическа сложност и необходимост от представяне на допълнителни документи срокът може да бъде удължен с още един месец.

(4) За взетото решение чужденецът се уведомява писмено по реда на АПК.“§ 20. В чл. 63к се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 1 се изменя така: „(1) Полицейски орган, установил непридружено дете чужденец, уведомява дирекция „Социално подпомагане“ по местопребиваването на детето, изпраща уведомително писмо по образец съгласно приложение № 6б и го предава незабавно на служител от отдел „Закрила на детето“ или на директора на дирекцията за предприемане на мярка за настаняване извън семейството по реда на Закона за закрила на детето. Само в случаите, когато установяването е настъпило в почивни и празнични дни, се предприемат съвместни действия по предоставяне на полицейска закрила и настаняване в социална или интегрирана здравно-социална услуга за резидентна грижа. За предаването се изготвя приемно-предавателен протокол по образец съгласно приложение № 6в.“

2. Алинея 2 се отменя.

3. Алинея 3 се изменя така: „(3) Когато органите на дирекция „Миграция“ установят, че непридружено дете чужденец е настанено в специалните домове за временно настаняване на чужденци, изпращат уведомително писмо по образец съгласно приложение № 6б до дирекция „Социално подпомагане“ по местопребиваването на детето и го предават незабавно на служител на отдел „Закрила на детето“ или на директора на дирекцията. За предаването се изготвя приемно-предавателен протокол по образец съгласно приложение № 6в, към който се прилагат копия на заповеди за налагане на принудителни и обезпечителни мерки, документ за проведен медицински преглед и други относими документи, приложени в личното досие на детето чужденец.“

4. В ал. 5 думите „настаняването му със заповедта за спешно настаняване извън семейството или за настаняване в социална услуга – резидентен тип, или специализирана институция“ се заменят с „предаването му на дирекция „Социално подпомагане“ по местопребиваване“.

5. В ал. 6 изречение второ се изменя така: „Дирекция „Социално подпомагане“ по местопребиваване определя представител на детето чужденец, който участва при провеждане на интервюто и предоставя социален доклад в 5-дневен срок от провеждането на интервюто.“

6. В ал. 7 думите „в случай на налагане на принудителна или обезпечителна административна мярка“ и запетаята пред тях се заличават.

7. Създават се ал. 9 – 11: „(9) В срок 3 дни след получаване на социалния доклад по ал. 6 сектори/групи „Миграция“ при ОДМВР изготвят мотивирано становище относно възможността за връщане на непридруженото дете чужденец до страната на произход, страната на транзитно преминаване или до трета сигурна страна или за издаване на разрешение за пребиваване и незабавно го изпращат на дирекция „Миграция“, придружено от протокола от проведеното интервю и социалния доклад.

(10) В срок до един месец от провеждането на интервюто по ал. 5 компетентните органи на дирекция „Миграция“ налагат принудителна административна мярка „връщане до страна на произход, страна на транзитно преминаване или трета сигурна страна“ на детето чужденец, когато са установили, че е възможно връщането му на член на неговото семейство, на определен настойник или на подходящи приемни центрове в държавата му на произход, в трета държава, готова да го приеме, или в държава, задължена да го приеме по силата на спогодба за предаване и обратно приемане с Република България, при условие че там животът и свободата му не са застрашени и не е изложено на опасност от преследване, от изтезание или от нечовешко или унизително отношение.

(11) Когато връщането на детето чужденец не е възможно, компетентните органи на дирекция „Миграция“ изготвят обобщено становище, което изпращат директно или чрез съответния сектор/група „Миграция“ при ОДМВР до непридруженото дете чужденец чрез определения му представител от дирекция „Социално подпомагане“ по местопребиваване, с което се уведомява и относно възможността за започване на производство по предоставяне право на продължително пребиваване. Директорът на дирекция „Миграция“ или оправомощено от него длъжностно лице може да разреши на детето чужденец продължително пребиваване по чл. 28а от ЗЧРБ.“§ 21. В глава втора „б“ се създава се чл. 63л: „Чл. 63л. (1) За получаване право на продължително пребиваване по чл. 28а от ЗЧРБ детето чужденец подава лично и чрез определения му представител от дирекция „Социално подпомагане“ в дирекция „Миграция“ или сектори/групи „Миграция“ при ОДМВР заявление по образец съгласно приложение № 3, към което прилага: 1. копие от приемно-предавателния протокол по образец съгласно приложение № 6в; 2. копие от социалния доклад по чл.63к, ал. 6; 3. копие от протокола по чл. 63к, ал. 8; 4. копие от паспорт, ако такъв е наличен; 5. доказателства за адрес на пребиваване.(2) Към заявлението по ал. 1 служебно се прилага обобщеното становище по чл. 63к, ал. 11.

(3) Директорите на ОДМВР или оправомощени от тях длъжностни лица в срок 7 дни от подаването на заявлението за получаване право на продължително пребиваване по чл. 28а изпращат документите на дирекция „Миграция“, придружени от писмено становище на ДАНС по чл. 41, ал. 1, т. 2 от Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“, и тяхно мотивирано становище.

(4) Заявлението за предоставяне право на продължително пребиваване по чл. 28а от ЗЧРБ се разглежда в срок до 7 работни дни от получаването му в дирекция „Миграция“. В случаите на правна и фактическа сложност и необходимост от предоставяне на допълнителни документи и информация този срок може да бъде продължен с още един месец. Детето чужденец чрез определения му представител от дирекция „Социално подпомагане“ се уведомява писмено за удължения срок, като в писмото се посочва, че необходимите документи и информация следва да се представят в 14-дневен срок от уведомяването. При непредставяне в срока на документите и на информацията производството по предоставяне право на пребиваване се прекратява.

(5) Разрешение за продължително пребиваване на непридружено дете чужденец се издава съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 1030/2002 на Съвета от 13 юни 2002 г. относно единния формат на разрешенията за пребиваване за гражданите на трети страни, като в полето „тип разрешение“ се отбелязва „непридружено дете чужденец“.

(6) Последващо заявление за предоставяне право на пребиваване се подава не по-късно от 14 дни преди изтичането на разрешения срок на пребиваване на непридруженото дете чужденец на територията на Република България. Към заявлението се прилагат документите по ал. 1, т. 2 – 5. Органите на дирекция „Миграция“ или сектори/групи „Миграция“ при ОДМВР провеждат интервю с детето в присъствието на определения му представител от дирекция „Социално подпомагане“ и при условията на чл. 63к, ал. 7 с цел извършване на повторна преценка за възможността за връщане на детето чужденец, за което се изготвя протокол по реда на чл. 63к, ал. 6 – 8.

(7) Директорите на ОДМВР или оправомощени от тях длъжностни лица в срок до 7 работни дни от подаването на заявление по ал. 6 изпращат документите на дирекция „Миграция“, придружени от писмено становище на ДАНС по чл. 41, ал. 1, т. 2 от Закона за Държавна агенция „Национална сигурност“, и тяхно мотивирано становище.

(8) Когато се установи, че връщането на детето чужденец не е възможно, компетентните органи на дирекция „Миграция“ изготвят становище относно невъзможността за връщане на непридруженото дете чужденец в срок до 5 дни от получаването на документите по ал. 6 и след анализ на допълнително събрана информация в срока от предходното интервю.

(9) В случай че не може да бъде наложена принудителна административна мярка по чл. 39, ал. 1, т. 2 от ЗЧРБ, директорът на дирекция „Миграция“ или оправомощено от него длъжностно лице може да разреши на непридруженото дете чужденец продължително пребиваване по чл. 28а от ЗЧРБ, за което му се издава документ по ал. 4.

(10) Заявлението по ал. 6 се разглежда и решава в срок до 14 работни дни от подаването на заявлението. В случаите на правна и фактическа сложност и необходимост от предоставяне на допълнителни документи и информация този срок може да бъде удължен с още един месец. Детето чужденец чрез неговия представител от дирекция „Социално подпомагане“ се уведомява писмено при удължаване на срока, като в писмото се посочва, че следва да предостави необходимите документи и информация в 14-дневен срок от получаването на писмото. Когато допълнителните документи и информация не бъдат предоставени в посочения срок, производството по издаване на разрешение за продължително пребиваване се прекратява.

(11) При подаване на заявление по ал. 1 или 6 на детето чужденец се издава документ, удостоверяващ обстоятелството, че е подало заявление за получаване на разрешение за продължително пребиваване.“§ 22. В § 3, изречение второ от допълнителните разпоредби думите „до 7 дни“ се заменят с „до 14 дни“.§ 23. Приложение № 2 към чл. 11, ал. 1 се изменя така:

„Приложение № 2 към чл. 11, ал. 1

ВИЖ приложението § 24. Приложение № 3 към чл. 12, ал. 1 се изменя така: „Приложение № 3 към чл. 12, ал. 1

ВИЖ приложението § 25. Приложение № 4 към чл. 34, ал. 1 се изменя така: „Приложение № 4 към чл. 34, ал. 1

ВИЖ приложението § 26. Приложение № 6 към чл. 51, ал. 1 се изменя така: „Приложение № 6 към чл. 51, ал. 1

ВИЖ приложението § 27. Приложение № 6б към чл. 63к, ал. 1, т. 1 става приложение № 6б към чл. 63к, ал. 1.

§ 28. Приложение № 6в към чл. 63к, ал. 1, т. 3 става приложение № 6в към чл. 63к, ал. 1.

Заключителна разпоредба§ 29. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.

За министър-председател: Томислав Дончев

Главен секретар на Министерския съвет: Веселин Даков