Постановление № 76 от 22 април 2005 г. за приемане на Наредба за условията и реда за допускане на български физически или юридически лица до участие в международни процедури на Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 76 ОТ 22 АПРИЛ 2005 Г. за приемане на Наредба за условията и реда за допускане на български физически или юридически лица до участие в международни процедури на Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Член единствен. Приема Наредба за условията и реда за допускане на български физически или юридически лица до участие в международни процедури на Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО).

Министър-председател: Симеон Сакскобургготски

Главен секретар на Министерския съвет: Севдалин Мавров

НАРЕДБA за условията и реда за допускане на български физически или юридически лица до участие в международни процедури на Организацията наСеверноатлантическия договор (НАТО)

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С наредбата се регламентират условията и редът за допускане на български физически или юридически лица до участие в международни процедури на Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО).

Чл. 2. В международни процедури на НАТО могат да участват български физически или юридически лица, регистрирани като търговци по реда на Търговския закон, на които е издадена Декларация за съответствие.

Чл. 3. (1) Министерството на икономиката създава и поддържа публична база данни на кандидатите за участие в международни процедури на НАТО.

(2) Министърът на икономиката определя условията и реда за поддържане на базата данни по ал. 1.

Чл. 4. (1) Декларацията за съответствие на кандидатите за участие в международни процедури на НАТО се издава за всяка процедура и удостоверява, че кандидатът притежава необходимите финансови, технически и професионални възможности за изпълнение на поръчката - предмет на конкретната процедура.

(2) Ако процедурата предполага достъп до класифицирана информация, декларацията по ал. 1 трябва да включва и потвърждение, че кандидатите притежават удостоверение за сигурност, издадено от орган по индустриална сигурност, и сертификат за достъп до класифицирана информация на НАТО със съответното ниво на класификация, издаден от Държавната комисия по сигурността на информацията (ДКСИ) при условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) и Правилника за прилагане на Закона за защита на класифицираната информация (ППЗЗКИ).

(3) Декларацията за съответствие се издава от министъра на отбраната по ред, определен с наредбата, и се адресира до страната домакин.

Глава втора

УСЛОВИЯ ЗА ДОПУСКАНЕ НА БЪЛГАРСКИ ФИЗИЧЕСКИ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА ДО УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНИ ПРОЦЕДУРИ НА НАТО. БАЗА ДАННИ Чл. 5. (1) Лицата по чл. 2, които желаят да участват в международни процедури на НАТО, трябва да отговарят на следните условия: 1. да са икономически стабилни; 2. да притежават техническа възможност и търговска репутация; 3. да са включени в базата данни по чл. 3.

(2) Не се счита за икономически стабилно лице: 1. което е обявено в несъстоятелност или е в производство по обявяване в несъстоятелност; 2. което е в производство по ликвидация; 3. което е лишено от право да упражнява търговска дейност; 4. което има ликвидно и изискуемо задължение към държавата, към осигурителни фондове, както и към физически или юридически лица, когато е признато пред органа по принудително изпълнение или когато е установено с влязло в сила съдебно решение, с нотариално заверен документ или с ценна книга, издадена от трето лице; 5. чиито управители или членове на управителните и контролните органи са осъдени с влязла в сила присъда за престъпление против собствеността или против стопанството.

(3) Лицата трябва да отговарят и на специфичните условия, формулирани от страната домакин в Известието за намерение за покана за търг.

Чл. 6. В случай че при провеждането на процедурата се изисква достъп до класифицирана информация на НАТО, кандидатът трябва да притежава удостоверение за сигурност и сертификат за достъп до класифицирана информация на НАТО.

Чл. 7. (1) Лицата, които желаят да участват в международни процедури на НАТО, подават в Министерството на икономиката заявление за включване в базата данни по чл. 3, към което прилагат: 1. документ, удостоверяващ актуалното състояние; 2. документи от съответните компетентни органи, удостоверяващи обстоятелствата по чл. 5, ал. 1, т. 1 и 2; 3. декларация на управителя, на членове на управителен или контролен орган, че лицето няма ликвидни и изискуеми задължения към физически или юридически лица; 4. заверени от одитори финансови отчети за юридически лица или данъчни декларации за еднолични търговци за последните 3 години; 5. сертификат за внедрени системи за управление на качеството - при наличие на такъв; 6. информация, доказваща изпълнението на сключени договори в съответния отрасъл, както и препоръки, референции по тях, сочещи наличието на професионална способност в областта на потенциално участие, за последните 3 години.

(2) При установяване на непълноти в документите по ал. 1 на лицето се изпраща съобщение с указания за отстраняването им.

Чл. 8. (1) Заявлението по чл. 7 и приложените към него документи се разглеждат в срок един месец от датата на подаването му в Министерството на икономиката.

(2) За изясняване на финансовата, техническата и професионалната способност на лицата при необходимост се привличат и представители на други министерства и ведомства по компетентност.

Чл. 9. (1) Базата данни по чл. 3 съдържа информация за кандидатите по отрасли съгласно Националната класификация на икономическите дейности: 1. данни за кандидата: име, адрес, телефон, факс, лице за връзка и др.; 2. области на възможно участие в международни процедури на НАТО; 3. ниво на класификация за сигурност на информацията, до която кандидатът има достъп след проучване по реда на глава трета.

(2) Информацията от базата данни се публикува и на страницата на Министерството на икономиката в интернет.

Чл. 10. (1) Кандидатите са длъжни да уведомят Министерството на икономиката за промени в обстоятелствата по чл. 5, ал. 1, т. 1 и 2 в двуседмичен срок от настъпването им.

(2) За допускане до участие във всяка процедура кандидатите прилагат декларация, че не е настъпила промяна в обстоятелствата по чл. 5, ал. 1, т. 1 и 2, послужили като основание за включването им в базата данни.

Чл. 11. (1) След приключване на финансовата година, но не по-късно от 31 май кандидатите задължително представят в Министерството на икономиката документите по чл. 7, ал. 1, т. 1 - 5 с актуална информация.

(2) В случай че кандидатите желаят да бъдат вписани и за други области на потенциално участие или са били изпълнители в международна процедура на НАТО, те задължително представят и документите по чл. 7, ал. 1, т. 6.

(3) Ако кандидатите не представят в срок документите по ал. 1, те се заличават от базата данни.

Глава трета

УСЛОВИЯ ЗА ДОПУСКАНЕ НА БЪЛГАРСКИ ФИЗИЧЕСКИ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИ ЛИЦА ДО УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНИ ПРОЦЕДУРИ НА НАТО ПО РЕДА НА ЧЛ. 4, АЛ. 2 Чл. 12. Проучването на кандидатите за достъп до класифицирана информация на НАТО се извършва по реда на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) във връзка с индустриалната сигурност до ниво на класификация за сигурност “Строго секретно”.

Чл. 13. (1) Кандидатът подава искане за проучване до ДКСИ, придружено с всички необходими документи в съответствие с ППЗЗКИ.

(2) Министерството на икономиката уведомява ДКСИ за включените в базата данни по чл. 3 кандидати, както и за последващи промени, в срок 10 дни след заявяването.

Чл. 14. Държавната комисия по сигурността на информацията възлага проучване на кандидатите на орган по индустриална сигурност съобразно основния предмет на дейност на кандидата и/или областите на възможно участие в международни процедури на НАТО.

Чл. 15. При необходимост ДКСИ издава на кандидатите потвърждение за работа с класифицирана информация на НАТО по реда на чл. 9, т. 10 ЗЗКИ.

Чл. 16. (1) Удостоверението за сигурност с цел участие в международни процедури на НАТО се издава за срок 3 години.

(2) Кандидатът представя в Министерството на икономиката копия от удостоверението за сигурност и от сертификатите за достъп до класифицирана информация на НАТО.

Чл. 17. (1) В хода на проучването кандидатът открива регистратура за национална класифицирана информация.

(2) Регистратура в областта на международните отношения за съхраняване и обработване на класифицирана информация на НАТО задължително се открива от получил удостоверение за сигурност кандидат, който желае да участва в конкретна процедура.

Чл. 18. (1) Кандидатите, които са проучени и имат издадено удостоверение за сигурност, са обект на общ и пряк контрол по защита на класифицираната информация и за изпълнение на изискванията на НАТО за достъп до класифицирана информация.

(2) Пряк контрол задължително се извършва спрямо кандидатите, преди да бъдат включени в Декларацията за съответствие.

Чл. 19. (1) Министерството на икономиката не публикува Известие за намерение за покана за търг, когато то има гриф за сигурност или маркировка, непозволяваща публичното му разпространение.

(2) Кандидатите, които нямат регистратура по чл. 17, ал. 2, се запознават с Известието за намерение в съответната регистратура на Министерството на икономиката при спазване на условията и реда на ЗЗКИ и ППЗЗКИ.

Глава четвърта

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ И ОБМЕННА ИНФОРМАЦИЯ Чл. 20. При изпълнение на своите правомощия по наредбата министърът на икономиката, министърът на отбраната и председателят на ДКСИ си взаимодействат и обменят информация в кръга на своята компетентност.

Чл. 21. При настъпване на някое от основанията за прекратяване или отнемане на издадени удостоверения за сигурност или на сертификати за достъп до класифицирана информация на НАТО ДКСИ уведомява за това Министерството на икономиката и Министерството на отбраната.

Глава пета

РЕД ЗА ИЗДАВАНЕ НА ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА СЪОТВЕТСТВИЕ Чл. 22. Дипломатическите представителства на Република България към НАТО или в държавите - членки на НАТО, изпращат до Министерството на икономиката и до Министерството на отбраната Известието за намерение за покана за търг в срок 3 дни от получаването му.

Чл. 23. При получаване на Известието за намерение за покана за търг Министерството на икономиката незабавно го публикува на официалната си страница в интернет и поне в един ежедневник с изключение на случаите по чл. 19, ал. 1.

Чл. 24. (1) Кандидатите, които желаят да участват в обявената процедура, заявяват писмено интерес за това в Министерството на икономиката в срок не по-късно от 14 дни преди обявената крайна дата в Известието за намерение за покана за търг. Към писмото се прилага и декларацията по чл. 10, ал. 2.

(2) За участие в процедура, свързана с достъп до класифицирана информация на НАТО, кандидатите по ал. 1 подават незабавно до ДКСИ и искане за откриване на регистратура по чл. 17, ал. 2, ако нямат открита такава.

(3) Държавната комисия по сигурността на информацията организира откриването на регистратурата по ал. 2 в срок 7 дни от получаване на искането, за което информира Министерството на икономиката.

Чл. 25. Министерството на икономиката представя в Министерството на отбраната списък на кандидатите, заявили интерес и отговарящи на условията по чл. 5, ал. 1, в срок не по-късно от 7 дни преди обявената крайна дата в Известието за намерение за покана за търг.

Чл. 26. (1) Министърът на отбраната в срок 7 дни от датата на получаване на списъка по чл. 25 изпраща Декларацията за съответствие на страната домакин.

(2) Декларацията за съответствие се издава в 3 оригинални екземпляра - един на български език и два на английски език.

Чл. 27. В Декларацията за съответствие се посочват следните данни за кандидатите: 1. име на кандидата; 2. адрес за кореспонденция; 3. име, презиме и фамилия на лицето за връзка; 4. телефон; 5. факс.

Чл. 28. Министерството на отбраната уведомява кандидатите, включени в Декларацията за съответствие, за изпращането й на страната домакин в срок 3 дни от датата на изпращането на Декларацията за съответствие.

Чл. 29. (1) Дипломатическите представителства на Република България към НАТО или в държавите - членки на НАТО, изпращат до Министерството на икономиката и до Министерството на отбраната информация за резултатите от проведената процедура в срок 7 дни от получаването й.

(2) В случаите, когато се касае за процедура, свързана с достъп до класифицирана информация на НАТО, информацията по ал. 1 се изпраща и до ДКСИ.

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. По смисъла на наредбата: 1. “Международни процедури на НАТО” са международни търгове, както и всички останали случаи на сключване на договори за целите на Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО).

2. “Кандидат” е българско физическо или юридическо лице, регистрирано като търговец по реда на Търговския закон, вписано в базата данни на Министерството на икономиката.

3. “Известие за намерение за покана за търг” е официален документ до националните делегации към НАТО или до дипломатическите представителства в страната домакин за намерение за провеждане на международна процедура.

4. “Страна домакин” е държава - членка на НАТО, на командване или агенция на НАТО - възложители при провеждането на международни процедури на НАТО.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 2. Наредбата се приема на основание чл. 3 от Северноатлантическия договор, подписан на 4 април 1949 г. във Вашингтон, ратифициран със закон, обнародван в “Държавен вестник”, бр. 22 от 2004 г.