Наредба № 16 от 9 юни 2004 г. за сервитутите на енергийните обекти

НАРЕДБА № 16 от 9 юни 2004 г. за сервитутите на енергийните обекти

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. (1) С тази наредба се регламентират редът и начинът за определяне на размерите, разположението и специалния режим за упражняване на сервитутите на различните видове енергийни обекти.

(2) Наредба се прилага и за сервитутите, възникнали по силата на Закона за енергетиката и енергийната ефективност (отм.), съгласно § 26 от Закона за енергетиката (обн., ДВ, бр. 107 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 18 от 2004 г.).

Чл. 2. (1) Разположението и размерите на сервитутните зони се определят въз основа на съответните проучвания и проекти за изграждане или разширение на енергийните обекти и съобразно минималните размери по приложения № 1, 2 или 3 при етапите за определяне, съгласуване и утвърждаване на техните площадки и трасета.

(2) Видът и местоположението на енергийните обекти и на площите на служещите поземлени имоти, включени в границите на сервитутните зони, се определят в общите и подробните устройствени планове.

Чл. 3. Специалният режим за упражняване на сервитутните права по тази наредба се прилага в сервитутната зона около енергийния обект.

Чл. 4. Сервитутните права за енергийни обекти, представляващи подземни, на/надземни проводи и съоръжения в населени места, разположени по улици и тротоари заедно с други подземни, на/надземни проводи и съоръжения на техническата инфраструктура, се упражняват съгласувано с другите титуляри на сервитутни права.

Глава втора

РАЗПОЛОЖЕНИЕ И РАЗМЕРИ НА СЕРВИТУТНИТЕ ЗОНИ

Раздел I

Разположение на сервитутните зони Чл. 5. Разположението на сервитутните зони се определя с общите и подробните устройствени планове съобразно местоположението на енергийните обекти: 1. в населените места и селищните образувания - съобразно условията и реда на Закона за устройство на територията (ЗУТ); 2. извън границите на населените места и селищните образувания, когато се засягат земеделски земи - съобразно условията и реда на Закона за опазване на земеделските земи (ЗОЗЗ) и Правилника за прилагане на Закона за опазване на земеделските земи (ППЗОЗЗ); 3. извън границите на населените места и селищните образувания, когато се засягат гори и земи от горския фонд - съобразно условията и реда на Закона за горите (ЗГ) и Правилника за прилагане на Закона за горите (ППЗГ); 4. в защитените територии - в съответствие със заповедта за обявяване и плановете за управление на защитените територии при условията и по реда на Закона за защитените територии; 5. в недвижими имоти - паметници на културата - съобразно условията и реда на Закона за паметниците на културата и музеите.

Раздел II

Размери на сервитутните зони Чл. 6. (1) Размерите на сервитутната зона на енергийния обект се определят в зависимост от: 1. вида на основната за обекта енергия: електрическа или топлинна, или природен газ; 2. вида на енергийния обект - площадка или трасе на линеен обект по смисъла на ЗУТ; 3. начина на полагане на проводите и съоръженията - подземно, наземно, надземно(въздушно), подводно; 4. специфичните изисквания за осигуряване на условия за изграждане или прокарване, безопасна експлоатация и ремонт на енергийния обект или отделни негови части и съоръжения; 5. изискването за осигуряване на условия за безпрепятствено преминаване на хора и техника с определени габарити, от най-близката улица или път до всички части и съоръжения от енергийния обект; 6. предназначението на засегнатия от сервитутната зона поземлен имот; 7. вида и височината на трайните насаждения в засегнатия от сервитутната зона поземлен имот.

(2) Сервитутните зони за подземни и надземни проводи и съоръжения в населени места и селищни образувания, разположени под улици и под/на тротоари, могат да съвпадат със сервитутните зони на други успоредни или пресичащи трасето проводи от техническата инфраструктура.

Чл. 7. (1) Минималните размери на сервитутните зони за отделните групи енергийни обекти са определени във: 1. приложение № 1 - за енергийни обекти за производство, пренос, разпределение или преобразуване на електрическата енергия; 2. приложение № 2 - за енергийни обекти за производство, пренос, разпределение или преобразуване на топлинната енергия; 3. приложение № 3 - за енергийни обекти за съхранение, пренос, разпределение или преобразуване на природния газ.

(2) С инвестиционния проект за изграждане или разширение на енергиен обект могат да се установяват и по-малки от определените в приложения № 1, 2 и 3 минимални размери на сервитутната зона, по преценка на титуляря на сервитутните права или при наличие на техническа невъзможност, доказана с проекта.

Чл. 8. (1) Подходът към сервитутната зона се определя в инвестиционния проект за изграждане или разширение на енергийния обект, като се ползва съществуващата улична или пътна мрежа, както и полски и горски пътища.

(2) Размерите на подхода към сервитутната зона се определят в зависимост от: 1. габаритите на обслужващата механизация и съоръженията с най-големи външни размери, които се транспортират до и от енергийния обект - за широчина; 2. разстоянието между избрана страна на сервитутната зона и най-близката до нея улица или път - за дължина.

Чл. 9. Размерите на сервитутната зона, подходът към нея и видовете сервитутни права при изграждане на нов или разширение на съществуващ енергиен обект, който не е включен в приложенията по чл. 7, ал. 1, се определят с инвестиционния проект: 1. чрез приравняване на енергийния обект към някой от обектите в приложенията по чл. 7, ал. 1, или

2. съобразно условията и изискванията по чл. 6.

Чл. 10. (1) В инвестиционния проект за изграждане или разширение на енергийния обект границите на сервитутната зона се посочват графично и с текст.

(2) При необходимост границите на сервитутна зона се маркират със специални знаци. В проекта за изграждане или разширение на енергийния обект се посочват избраният вид и начинът на постоянно и трайно маркиране.

Чл. 11. Титулярят на сервитутните права осигурява за своя сметка обозначаването, заснемането и отразяването на границите на сервитутните зони в съответните специализирани карти и регистри, както и в кадастралните карти и регистри в случаите по чл. 34, ал. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър.

Чл. 12. По искане на титуляря на сервитутните права се издава удостоверение по образец съгласно приложение № 4 от кмета на общината или областния управител след представяне на: 1. документи, удостоверяващи собствеността върху енергийния обект; 2. удостоверение от Агенцията по кадастъра за отразяване на енергийния обект в Единния кадастър; 3. удостоверение за актуално състояние.

Глава трета

СПЕЦИАЛЕН РЕЖИМ ЗА УПРАЖНЯВАНЕ НА СЕРВИТУТНИТЕ ПРАВА

Раздел I

Условия и ред за упражняване на сервитутните права за обекти за производство, пренос, разпределение и преобразуване на електрическа енергия Чл. 13. (1) В сервитутната зона титулярят на сервитутните права може да извършва: 1. строителни и монтажни дейности за изграждане на нови енергийни обекти и съоръжения и рехабилитация, модернизация и разширение на съществуващи енергийни обекти за производство, пренос, разпределение и преобразуване на електрическата енергия; 2. ремонтни работи, свързани с предотвратяване или отстраняване на аварии за възстановяване на експлоатационната годност на енергийните обекти; 3. планови дейности, свързани с експлоатацията, ремонта и поддържането на енергийните обекти и техни съоръжения, по видове и графици съгласно изискванията на наредбите по чл. 83 от Закона за енергетиката.

Чл. 14. (1) В сервитутната зона на енергиен обект за производство, пренос, разпределение и преобразуване на електрическата енергия не се допуска: 1. всякакъв вид застрояване, включително и на спортни стрелбища и военни полигони за стрелба; 2. засаждане на трайни дървесни насаждения; 3. извършване на сондажни работи, търсене, проучване и добив на подземни богатства; 4. паркиране на всички видове превозни средства; 5. складиране на отпадъци и материали; 6. действия на трети лица върху съоръженията на енергийните обекти; 7. палене на огън и опожаряване на площите след прибиране на селскостопанската продукция; 8. стрелба с ловно и бойно оръжие.

(2) В сервитутната зона се допуска, след писмено съгласие от титуляря на сервитутните права: 1. извършване на строителни и монтажни работи, свързани с полагане, пресичане или ремонт на тръбопроводи и електрически и съобщителни кабели; 2. извършване на строителни или ремонтни работи на други линейни обекти на техническата инфраструктура, пресичащи или успоредни на трасето на линеен електроенергиен обект; 3. временно складиране на селскостопанската продукция, добита в сервитутната зона.

Чл. 15. При упражняване на сервитутните права титулярят е длъжен да: 1. възстанови терена на сервитутната зона след строителството и ремонта и да извози отпадъците; 2. следи за безопасното състояние на сервитутната зона и да предприема действия за спазване на изискванията на наредбите по чл. 83 от Закона за енергетиката; 3. поддържа състоянието и размерите на сервитутната зона съгласно инвестиционния проект, приложение № 1 към чл. 7, ал. 1 и изискванията на тази наредба; 4. почиства сервитутните зони чрез: а) изсичане на дървета и клони в сервитутните зони върху земи от горския фонд, представляващи просеки; б) изсичане и подкастряне на единични дървета и клони в сервитутните зони върху земи извън горския фонд; 5. извършва изсичането и подкастрянето на овощните дървета само в подходящите за това сезони; 6. предаде изсечената дървесна маса на собственика/ползвателя на служещия имот, като я изнесе и складира на съгласувано с него място; 7. съобразява графиците на плановите дейности в сервитутната зона, свързани с експлоатацията и ремонта, с опазването и прибирането на селскостопанската продукция от служещите имоти.

Раздел II

Условия и ред за упражняване на сервитутните права за обектите за производство, пренос, разпределение и преобразуване на топлиннаенергия Чл. 16. В сервитутната зона титулярят на сервитутните права може да извършва: 1. строителни и монтажни дейности за изграждане на нови енергийни обекти и съоръжения и рехабилитация, модернизация и разширение на съществуващи енергийни обекти за производство, пренос, разпределение и преобразуване на топлинната енергия; 2. аварийни ремонти за възстановяване на експлоатационната годност на енергийния обект; 3. планови дейности, свързани с експлоатацията, ремонта и поддържането на енергийните обекти и техни съоръжения по видове и графици, съгласно изискванията на наредбите по чл. 83 и чл. 125, ал. 4 от Закона за енергетиката.

Чл. 17. (1) В сервитутната зона на енергийните обекти за производство, пренос, разпределение и преобразуване на топлинната енергия не се допуска: 1. при магистрални топлопроводи - надземно полагане: а) всякакъв вид застрояване, включително на спортни стрелбища и военни полигони за стрелба; б) засаждане на трайни дървесни насаждения; в) извършване на сондажни работи, търсене, проучване и добив на подземни богатства; г) паркиране на всички видове превозни средства; д) складиране на всякакъв вид отпадъци и материали; е) действия на трети лица върху съоръженията на енергийните обекти; ж) палене на огън и опожаряване на площите около енергийните обекти; з) стрелба с ловно и бойно оръжие; 2. при магистрални и разпределителни топлопроводи - подземно полагане, включително топлофикационни камери и шахти: а) всякакъв вид застрояване; б) засаждане на трайни дървесни насаждения; в) извършване на сондажни работи, търсене, проучване и добив на подземни богатства; г) складиране на всякакъв вид отпадъци и материали; д) достъп на трети лица до топлофикационни камери, шахти, канали и тунели.

(2) В сервитутните зони се допуска, след писмено съгласие от титуляря на сервитутните права: 1. извършване на строителни и монтажни работи, свързани с полагане, пресичане или ремонт на топлопроводи и други съоръжения, свързани с пренос и разпределение на топлинната енергия; 2. извършване на строителни и монтажни работи на други линейни обекти на техническата инфраструктура, пресичащи или успоредни на трасето на линеен енергиен обект; 3. временно складиране на селскостопанска продукция, добита в сервитутната зона.

Чл. 18. При упражняване на сервитутните права, титулярят е длъжен: 1. да възстанови терена на сервитутната зона след строителството и ремонта и да извози отпадъците; 2. да следи за безопасното състояние на сервитутната зона, като периодично извършва контрол и поддържа размерите на сервитутната зона съгласно определените в инвестиционния проект, приложение № 2 и изискванията на тази наредба; 3. периодично да почиства сервитутните зони през овощни градини, населени места и селищни образувания, паркове и ценни насаждения, до достигане на размерите съгласно приложение № 2; 4. да предаде изсечената дървесна маса на собственика/ползвателя на служещия имот, като я изнесе и складира на съгласувано с него място; 5. да съобразява графиците на плановите дейности в сервитутната зона, свързани с експлоатацията и ремонта, с опазването и прибирането на добитата продукция от служещите имоти.

Раздел III

Условия и ред за упражняване на сервитутните права, учредени за обектите за съхранение, пренос, разпределение и преобразуване на природния газ Чл. 19. В сервитутната зона на газопроводите и съоръженията за съхранение, пренос, разпределение и преобразуване на природния газ титулярят на сервитутни права може да извършва: 1. аварийно-възстановителни работи; 2. дейности по изграждане на нови и разширение на съществуващи съоръжения за съхранение, пренос и разпределение на природния газ; 3. планови дейности, свързани с експлоатацията, ремонта и поддържането на газовите съоръжения, по видове и графици съгласно изискванията на наредбите по чл. 200, ал. 1 и 2 от Закона за енергетиката.

Чл. 20. (1) В сервитутната зона на газопроводите и съоръженията за съхранение, пренос, разпределение и преобразуване на природния газ не се допуска: 1. всякакъв вид строителство; 2. складиране на отпадъци; 3. изграждане на спортни стрелбища и военни полигони за стрелба; 4. движението на хора и добитък по откритите тръбопроводни участъци (преходи), влизането в площадките на съоръженията и действия на трети лица върху съоръжения на газопреносната или газоразпределителните мрежи; 5. предизвикване на вибрации и удари непосредствено над газопровода и в непосредствена близост до площадките на спирателната арматура, филтриращите съоръжения и въздушните преходи; 6. обработване (разораване) на почвата на дълбочина по-голяма от 0,5 m в сервитутната зона на газопровода и над съоръженията и кабелите на технологичната далекосъобщителна мрежа към него; 7. палене на огън и опожаряването на площите след прибиране на селскостопанската продукция на разстояние до 20 m от газопровода и неговите съоръжения и на разстояние 30 m от спирателната арматура и вентилационните и продухвателните свещи; 8. засаждане на дървета, храсти и други трайни насаждения; 9. засаждане на растителни видове с развита коренова система на по-малко от 15 m от двете страни по оста на транзитните и магистралните газопроводи и на по-малко от 3 m от двете страни на далекосъобщителните кабели или други линейни съоръжения към газопроводите; 10. стрелба с ловно и бойно оръжие в близост и по направление на въздушните преходи на газопровода, спирателната арматура и другите надземни съоръжения.

(2) Земеделската земя и предоставените площи от горския фонд (просеки) в сервитутната зона на газоенергийните обекти могат да се използват само за засяване с едногодишни култури с къса коренова система.

(3) В сервитутната зона се допуска след писмено съгласие на титуляря на сервитутните права: 1. извършване на земни работи, свързани с полагане, пресичане или ремонт на тръбопроводи, електрически и съобщителни кабели и кабелни въздушни линии на други линейни обекти; 2. извършване на корекции на реки и оформяне на риболовни участъци над и под преходите на газопроводи през естествени и изкуствени водни прегради; 3. извършване на строителни работи при пресичане на газопроводи с други проводи и ремонт на подземни кабели за ниско и високо напрежение, въздушни електропроводи, колектори, канали и водоеми, извършване на сондажни работи, както и извършване на търсене, проучване и добив на подземни богатства; 4. временно складиране на селскостопанска продукция и/или разполагане на лагери за добитък; 5. извършване на строителни и монтажни работи на други линейни обекти на техническата инфраструктура, пресичащи или успоредни на трасето на линейния енергиен обект.

Чл. 21. При упражняване на сервитутните права титулярят е длъжен: 1. да възстанови терена на сервитутната зона след строителството и ремонта и да извози отпадъците; 2. да следи за безопасното състояние на сервитутната зона, като периодично извършва контрол и предприема действия за спазване на изискването размерите на сервитутната зона да са не по-малки от определените в проекта или приложение № 3; 3. периодично чрез изсичане на дървета и храсти да почиства сервитутната зона в пустеещи земи и земи от горския фонд, представляващи просеки; 4. периодично и при необходимост чрез изсичане и подкастряне само на единични дървета и клони да почиства сервитутната зона в овощни градини, населени места и селищни образувания; 5. периодично и при необходимост чрез изсичане на дървета и храсти да почиства сервитутната зона през паркове и ценни насаждения до достигане на намалена широчина съгласно приложение № 3; 6. да предаде изсечената дървесна маса на собственика/ползвателя на служещия имот, като я изнесе и складира на съгласувано с него място; 7. да съобразява графиците на плановите дейности, свързани с експлоатацията и ремонта, със собственика/ползвателя на служещия имот с цел опазване и прибиране на селскостопанската продукция.

Раздел IV

Изисквания, условия и ред за упражняване на сервитутните права на енергийните обективърху гори и земи от горския фонд Чл. 22. (1) Упражняването на сервитутните права на енергийните обекти върху гори и земи от горския фонд - публична държавна собственост, както и частна държавна собственост, с площ по-голяма от 100 декара, се извършва въз основа на решение на Министерския съвет по предложение на министъра на земеделието и горите, а върху частна държавна собственост до 100 декара - въз основа на заповед на министъра на земеделието и горите по предложение на началника на Националното управление по горите.

(2) Титулярят на сервитута подава писмено заявление до Националното управление по горите с приложени: 1. копие от документ за самоличност или удостоверение за актуално състояние на съдебната регистрация и копие от код по БУЛСТАТ на титуляря на сервитута; 2. скица на трасето или площта с обозначени координатни точки; 3. доклад и удостоверение за оценка на обезщетенията за възникнали сервитути върху гори и земи от горския фонд; 4. влязъл в сила подробен устройствен план, с който се определя площта на сервитута.

(3) В срок един месец след подаване на документите по ал. 2 министърът на земеделието и горите издава заповед или предлага на Министерския съвет да вземе решение по ал. 1. В заповедта се посочва обезщетението, определено по реда на наредбата по чл. 19 ЗГ.

(4) Заповедта по ал. 3 се връчва по реда на Гражданския процесуален кодекс.

(5) След влизане в сила на заповедта по ал. 3 началникът на Националното управление по горите сключва договор с титуляря на сервитута.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ

РАЗПОРЕДБИ § 1. Наредбата се издава на основание чл. 64, ал. 9 от Закона за енергетиката. § 2. Указания по прилагането на наредбата дава министърът на енергетиката и енергийните ресурси съгласувано с министъра на регионалното развитие и благоустройството и с министъра на земеделието и горите.

Министър на енергетиката и енергийните ресурси: М. Ковачев

Министър на земеделието и горите: М. Дикме

Министър на регионалното развитие и благоустройството: В. Церовски

Приложение № 1 към чл. 7, ал. 1, т. 1

Приложение № 2 към чл. 7, ал. 1, т. 2

Приложение № 3 към чл. 7, ал. 1, т. 3

Приложение № 4 към чл. 12

Забележка на редакцията: виж приложенията в PDF-а на броя