Решение № 622 от 20 юли 2009 г. за предоставяне на концесия за добив на неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали - пясъци, годни за шихтоване на меден концентрат, от находище “Манастира Св. Тодор”, разположено в землищата на с. Доброславци и с. Балша, район Нови Искър, област София

РЕШЕНИЕ № 622 ОТ 20 ЮЛИ 2009 Г. за предоставяне на концесия за добив на неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали - пясъци, годни за шихтоване на меден концентрат, от находище “Манастира Св. Тодор”, разположено в землищата на с. Доброславци и с. Балша, район Нови Искър, област София

На основание чл. 54, ал. 5 и 6 във връзка с чл. 5, т. 3, чл. 6, ал. 3 и чл. 29 от Закона за подземните богатства (обн., ДВ, бр. 23 от 1999 г.; изм., бр. 19 от 2009 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ: 1. Предоставя концесия за добив с предмет експлоатация на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 2 от Закона за подземните богатства - неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали - пясъци, годни за шихтоване на меден концентрат, представляващи изключителна държавна собственост, от находище “Манастира Св. Тодор”, разположено в землищата на с. Доброславци и с. Балша, район Нови Искър, област София, който се извършва със средства на концесионера и на негов риск. Площта, покриваща находището, е с размер 63 343 кв. м и е индивидуализиранa с координатите на точки с номера от № 1 до № 15 на контура на запасите и ресурсите в координатна система “1970 г.” съгласно приложение, представляващо неразделна част от концесионния договор.

2. Определя концесионна площ с размер 109 759 кв. м, която включва площта, покриваща находище “Манастира Св. Тодор”, и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията. Концесионната площ е индивидуализирана с координатите на точки от № 1 до № 13 в координатна система “1970 г.” съгласно приложението.

3. Концесионерът няма право да извършва търсене, проучване и добив на подземни богатства в предоставената му допълнителна площ, освен ако не получи специално разрешение или концесия за това при условията и по реда на действащото законодателство.

4. Определя срок на концесията 35 години.

5. Определя за концесионер ЕТ “Тодор Дичов Христов”, София - титуляр на Удостоверение за търговско откритие № 0292 от 9 юли 2007 г.

6. Концесията да се осъществява при следните условия: 6. 1. При експлоатацията на подземните богатства да се спазват нормативните изисквания, свързани с опазването на земните недра, околната среда, водите, защитените със закон територии и обекти, правата върху земите - държавен горски фонд, и земеделските земи, културните и историческите паметници, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред. 6.

2. Правата и задълженията по концесията да не се прехвърлят на трети лица освен с писмено съгласие на концедента при условията на чл. 25 от Закона за подземните богатства. 6.

3. Добивът на подземното богатство по т. 1 започва след съгласуване с министъра на икономиката и енергетиката и с министъра на околната среда и водите на цялостен работен проект за добив и първична преработка, изготвен след положително решение по оценка на въздействието върху околната среда (в случай че такава е необходима) и оценка за съвместимост, както и след утвърждаване от министъра на околната среда и водите на план за управление на отпадъците. 6.

4. Всички дейности по предоставената концесия се извършват в съответствие с установените в страната технически и технологични стандарти. 6.

5. Концесионерът да не разкрива и да не предоставя на трети лица придобитата геоложка и техническа документация и информация, свързана с обекта на концесия, без изрично писмено съгласие от министъра на икономиката и енергетиката. 6.

6. Добивът се извършва със средства, осигурени от концесионера, и на негов риск. 6.

7. За осъществяване на правата и изпълнение на задълженията по концесията не се изискват задължителни подобрения в находището.

7. Определя основни права и задължения по концесията, както следва: 7. 1. Основни права на концесионера: 7.1.1. да добива подземни богатства от находището по т. 1; 7.1.2. право на собственост върху добитите за срока на концесията подземни богатства, за които е предоставена концесията; 7.1.3. да извършва за своя сметка всички необходими дейности, свързани с добива, включително допроучване в границите на находището, складиране, преработка, транспорт и продажба на подземните богатства, за които е предоставена концесията; 7.1.4. да складира отпадъците от добива и преработката на подземното богатство въз основа на проекти, съгласувани с министъра на икономиката и енергетиката и с министъра на околната среда и водите; 7.1.5. с допълнително споразумение към концесионния договор да получи право да допроучи и за срока на концесията да добива полезни изкопаеми от минните отпадъци, получени в резултат на дейностите по концесията. 7.

2. Основни задължения на концесионера: 7.2.1. да извършва добива на подземните богатства по т. 1, като: 7.2.1. 1. изпълнява съгласуваните цялостен работен проект и годишни работни проекти за добив и първична преработка; 7.2.1. 2. прилага методи, технологии и системи, ограничаващи отрицателното въздействие върху земните недра и околната среда; 7.2.1. 3. извлича оптимално запасите и ресурсите при добива им от земните недра и съдържащите се в тях полезни компоненти при първичната им преработка; 7.2.1. 4. спазва изискванията за депониране и съхраняване на почвените материали и минните отпадъци; 7.2.1. 5. осигурява опазването и възстановяването на околната среда, безопасността и здравето на работещите, както и опазването на паметниците на културата; 7.2.2. да внася концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор; 7.2.3. да извърши инвестиции за първия 5-годишен период от срока на концесията в размер не по-малък от 108 620 лв.; 7.2.4. да съгласува с компетентните държавни органи при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор: 7.2.4. 1. цялостен работен проект за добив и първична преработка, съдържащ и дейности по техническа ликвидация и/или консервация на миннодобивния обект, рекултивация на засегнатите земи и график за тяхното изпълнение; 7.2.4. 2. изменения и допълнения на цялостния работен проект за добив и първична преработка - при възникнала необходимост от това; 7.2.4. 3. годишни работни проекти за добив и първична преработка; 7.2.4. 4. цялостен работен проект за ликвидация и/или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи; 7.2.4. 5. годишни работни проекти за ликвидация и/или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи; 7.2.5. да уведомява концедента и компетентните държавни органи при условия и по ред, определени в концесионния договор, за всяко обстоятелство, което може да създаде опасност за националната сигурност и отбраната на страната, за околната среда, за безопасността и здравето на населението, както и от разрушаване или увреждане на паметници на културата; 7.2.6. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да спре изпълнението на всички или на част от дейностите по концесията, както и да приеме и да търпи трети лица да добиват подземни богатства от предоставения обект; 7.2.7. да съставя и да води пълна и подробна геоложка и техническа документация за дейностите по концесията и да я предоставя за проверка в съответствие с условията на сключения договор; 7.2.8. да представя при условия, по ред и в срокове, определени в концесионния договор: 7.2.8. 1. тримесечни отчети за добитите количества пясъци, реализираните сделки и среднопретеглените продажни цени по оперативни данни за съответния период; 7.2.8. 2. окончателен годишен отчет за добитите количества пясъци, реализираните сделки и среднопретеглените продажни цени за съответната година; 7.2.8. 3. отчет за изпълнението на съответния годишен работен проект за добив и първична преработка и изменението на запасите и ресурсите през изтеклата година; 7.2.8. 4. доклад за остатъчните запаси в находището при доказана необходимост от ликвидация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи; 7.2.9. да осигурява пълен достъп до концесионния обект, съоръженията и документацията, свързани с дейностите по концесията, на оправомощени органи и/или лица; 7.2.10. да извърши техническа ликвидация и рекултивация за своя сметка при условия и в срокове, определени в одобрения проект за ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи; 7.2.11. при прекратяване на концесионния договор да предаде държането на находището по т. 1 при условия и по ред, определени в концесионния договор. 7.

3. Основни права на концедента: 7.3.1. да получава дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор; 7.3.2. при условия и по ред, определени в концесионния договор, да контролира изпълнението на задълженията на концесионера, включително чрез вземане на проби от всяка продукция - резултат от експлоатацията на находището, и чрез извършване на маркшайдерски измервания; 7.3.3. право на съсобственост с концесионера, а след прекратяване на концесията - право на собственост - върху придобитата по време на концесията геоложка и техническа документация; 7.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на задълженията по това решение и по договора, както и при нарушаване на условията на концесията. 7.

4. Основни задължения на концедента: 7.4.1. да оказва съдействие на концесионера при осъществяване на концесията, след като такова бъде поискано, при условия и по ред, определени в концесионния договор; 7.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и изпълнение на задълженията по концесионния договор.

8. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор. Концесионният договор влиза в сила от датата на неговото подписване от страните.

9. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията на концесионера по концесионния договор: 9. 1. Безусловна и неотменяема годишна банкова гаранция, обезпечаваща изпълнението на задълженията за концесионно плащане, лихви и неустойки, както следва: 9.1.1. за първата и втората година от срока на концесията банковата гаранция е в размер 1600 лв. годишно; гаранцията за първата година се представя в двумесечен срок от сключване на концесионния договор, а гаранцията за втората година - до 31 януари на съответната календарна година; 9.1.2. за всяка следваща година - банковата гаранция е в размер 50 на сто от размера на дължимото концесионно плащане за предходната година и се представя на концедента до 31 януари на съответната календарна година. 9.

2. Финансово обезпечение за изпълнение на дейностите по техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи. Видът на финансовото обезпечение и предвиденият размер на средствата се договарят между страните в концесионния договор. 9.

3. Неустойки и лихви при неизпълнение и при забавено изпълнение на договорните задължения. Формите на неизпълнение, условията и редът за тяхното установяване, както и видът и размерът на санкциите се определят в концесионния договор.

10. Определя парично концесионно плащане за единица добито подземно богатство за съответния период, както следва: 10. 1. Четири на сто от среднопретеглената продажна цена за съответния период, която се определя на основата на данни, предоставени от концесионера, но не по-ниска от пазарната цена, определена на база неконтролирани сделки между несвързани лица, а при износ - не по-ниска от минималната цена за съответния продукт, по данни от “Минералс Прайз Уотч”. 10.

2. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство е не по-ниско от 0,50 лв./тон и се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на неметални полезни изкопаеми - индустриални минерали, по информация от Националния статистически институт при базова статистическа информация за цените от 2005 г. 10.

3. Концесионерът внася минимално годишно концесионно плащане на база 6300 тона и предвидените стойности за единица добито подземно богатство по т. 10.2.

10. 4. Годишното парично концесионно плащане се внася от концесионера на 4 вноски 4 пъти годишно до 15 дни след изтичане на съответното тримесечие по сметка, посочена от концедента. Начинът на изчисляване и сроковете за заплащане се определят в концесионния договор.

11. Концесионното плащане се дължи от момента на въвеждане в експлоатация на находището, но не по-късно от 12 месеца след сключване на концесионния договор.

12. Концесионерът не дължи концесионно плащане за времето на извършване на дейностите, предвидени в съгласуван проект за техническа ликвидация или консервация на миннодобивния обект и рекултивация на засегнатите земи, при условие че не се извършва добив на подземни богатства.

13. Министърът на икономиката и енергетиката внася по бюджета на Столична община, област София, при условията и в сроковете по т. 10.4 тридесет на сто от внесеното от концесионера концесионно плащане.

14. Упълномощава министъра на икономиката и енергетиката: 14. 1. Да проведе преговорите и да сключи концесионния договор с ЕТ “Тодор Дичов Христов” - София, в тримесечен срок от влизането в сила на решението. 14.

2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на случаите по неговото прекратяване. 14.

3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

15. Упълномощава министъра на икономиката и енергетиката да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.

Министър-председател: Сергей Станишев

За главен секретар на Министерския съвет: Веселин Даков

Приложение към т. 2

Списък на координатите на граничните точки на концесионната площ

Точки № X Y

1. 4621000.6 8495082.9

2. 4621005.0 8495100.0

3. 4620970.0 8495160.0

4. 4620870.0 8495220.0

5. 4620590.0 8495310.0

6. 4620550.0 8495270.0

7. 4620555.0 8494980.0

8. 4620600.0 8494940.0

9. 4620720.0 8494940.0

10. 4620811.9 8495006.6

11. 4620863.2 8495051.6

12. 4620953.4 8495053.8

13. 4620962.5 8495082.5

Обща концесионна площ - 109 759,0 кв. км.