Постановление № 54 от 1 април 2010 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната и за определяне на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 54 ОТ 1 АПРИЛ 2010 Г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната и за определяне на структури на пряко подчинение на министъра на отбраната

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Чл. 1. Приема Устройствен правилник на Министерството на отбраната.

Чл. 2. (1) Преобразува Изпълнителна агенция „Социални дейности на Министерството на отбраната“ в Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ със седалище София, ул. Цар Освободител 7.

(2) Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на отбраната за: 1. осъществяване на военно-патриотично възпитание, социална, информационна и културно-художествена дейност във военните клубове в страната; 2. осигуряване на отдиха и възстановяването на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната, от структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и от Българската армия чрез организиране и изпълнение на групови и индивидуални почивки във военно-почивните домове и хотелите, управлявани от агенцията, и чрез организиране и изпълнение на обмена на почиващи по линия на международното сътрудничество в рамките на „CLIMS“ или въз основа на международен договор за безвалутен обмен; 3. осъществяване на туристическа и туроператорска дейност; 4. осъществяване на информационно осигуряване на министъра на отбраната, заместник-министрите на отбраната, постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната при реализиране на дългосрочната медийна политика на Министерството на отбраната чрез производство и разпространение на телевизионна продукция, подготовка и организация на издаването на печатни издания, в т.ч. вестник „Българска армия“ и списание „Български воин“, и изготвяне на ежедневни информационни бюлетини; 5. управление на военно-почивните домове, хотелите, военните клубове и други имоти, предоставени на агенцията за изпълнение на функциите й.

(3) Дейността, архивът, както и правата и задълженията по договорите, сключени във връзка с дейността на Изпълнителна агенция „Социални дейности на Министерството на отбраната“, се поемат: 1. от Министерството на отбраната - по отношение на управлението на жилищния фонд на министерството, осъществяването на връзките със синдикалните организации във въоръжените сили и с военно-патриотичните съюзи и организации, осъществяването на дейността по социалната адаптация на личния състав, освободен от военна служба, координирането и осъществяването на дейностите по подпомагане на военнослужещите, цивилните служители, военноинвалидите, военнопострадалите и пенсионираните военнослужещи и организацията за осъществяване на спортната дейност; 2. от Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ - по отношение на управлението на военните клубове, почивните бази, хотелите, детските градини, домовете за пенсионирани военнослужещи, ветерани и военноинвалиди, социалните кухни, осъществяването на културно-възпитателна и военно-патриотична дейност и производството и разпространението на телевизионна продукция на Министерството на отбраната и Българската армия.

(4) Киноархивът, наличната кинотехника, телекино, монтажната станция и резервните части да се предадат от Националния военноисторически музей на Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ за съхранение и ползване.

Чл. 3. Приема Устройствен правилник на Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“.

Чл. 4. (1) Създава се Комендантство - МО като юридическо лице по чл. 60 от Закона за администрацията към министъра на отбраната със седалище София, ул. Дякон Игнатий 3.

(2) Комендантство - МО е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на отбраната за: 1. формулиране на потребностите и организация на ползването на машини, съоръжения, резервни части, инвентар, консумативи, материали и обзавеждане от Министерството на отбраната; 2. заявяване на основни и текущи строително-ремонтни работи за сградите на Министерството на отбраната на ул. Дякон Игнатий 3 и ул. Иван Вазов 12 и участие в комисии за оценка и приемане на тези работи; 3. осъществяване на правилната техническа експлоатация и поддръжка на транспортните средства и осигуряване на транспортното обслужване на Министерството на отбраната; 4. поддържане на движимите вещи и недвижимите имоти за нуждите на министерството; 5. организацията и осъществяването на почистването и отговорност за санитарно-хигиенните условия в административните сгради на министерството и прилежащите им терени; 6. организацията на храненето във ведомствения стол и бюфетите в сградите на Министерството на отбраната на ул. Дякон Игнатий 3 и ул. Иван Вазов 12; 7. осигуряване на противопожарната безопасност в сградите, предоставени за ползване на министерството; 8. организиране и извършване на годишната инвентаризация на движимите вещи, предоставени на Министерството на отбраната, съгласно Закона за счетоводството; 9. организация на дейността на Техническия център по сигурността на информацията във въоръжените сили, в т.ч.: а) извършване на обучение в областта на защитата на информацията в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия; б) доставяне, съхраняване и разпределяне на националните криптографски ключови материали и пароли за въоръжените сили и криптографските средства и материали на НАТО за Република България; в) наблюдение и контрол върху комуникационните и информационните системи и подготовка на препоръки за борба с кибернетични атаки; г) администриране на системи за физическа сигурност и за документален отчет.

(3) Министърът на отбраната издава Правилник за устройството и дейността на Комендантство - МО и назначава неговия директор.

(4) Предоставя на Комендантство - МО движимото имущество, ползвано от реорганизираните административни структури на Министерството на отбраната.

Чл. 5. (1) Институтът по отбрана е юридическо лице по чл. 60 от Закона за администрацията към министъра на отбраната със седалище София, бул. Цветан Лазаров 2.

(2) Институтът по отбрана е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на отбраната за: 1. научноизследователска, научно-приложна и опитно-конструкторска работа в областта на въоръжението, системите С4I, военната техника и военнотехническите имущества; 2. анализ на състоянието на въоръжението и бойната техника и изготвяне на перспективни прогнози за развитието им; 3. участие в подготовката, научното съпровождане и цялостното изпълнение на програми и проекти в интерес на отбраната; 4. осъществяване на дейностите по проектиране и изграждане на Интегрираната комуникационно-информационна система за управление на страната и въоръжените сили при извънредно положение, военно положение и положение на война; 5. осигуряване с научно-техническа експертиза дейността на Междуведомствения съвет по въпросите на Интегрираната комуникационно-информационна система за управление на страната и въоръжените сили при извънредно положение, военно положение или положение на война, на Съвета по въоръженията и на Съвета по отбранителни способности; 6. изготвяне на тактико-техническите задания, техническите спецификации и експертизи, програмите и методиките за изпитвания, както и на стандартизационни и други документи, свързани с аквизицията на отбранителни продукти; 7. извършване на лабораторни, функционални, приемни и полигонни изпитвания, утвърждаване на техните резултати и изготвяне на експертни оценки, анализи и предложения за придобиване на отбранителни продукти; 8. контрол на качеството и сертифициране на военна и специална продукция, имущества и други продукти, както и на системи за управление на качеството в съответствие със стандартите и съюзните публикации на НАТО и Европейския съюз; 9. съхраняване и актуализиране на технически стандарти и документация за въоръжения, военна техника и имущества; 10. метрологичен контрол, калибриране и проверка на средства за измерване; 11. сътрудничество в областта на научно-приложните изследвания и технологии, изпитванията и сертификацията на въоръжение, техника и имущества в рамките на НАТО, Европейския съюз и на двустранна основа; 12. изпълнение на дейности по осигуряване на авиационна безопасност и летателна годност на военните въздухоплавателни средства.

(3) Дейностите по ал. 2 се изпълняват на основание на заповеди, планове, указания и други документи и под методическото ръководство на дирекция „Инвестиции в отбраната“ на Министерството на отбраната.

(4) Министърът на отбраната издава Правилник за устройството и дейността на Института по отбрана и назначава неговия директор. Директорът на института е хабилитирано лице.

(5) Дейностите по ал. 2 за нуждите на външни за Министерството на отбраната, за структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и за Българската армия юридически и физически лица се осъществяват срещу заплащане.

(6) Дейността, архивът, както и правата и задълженията по договорите, сключени във връзка с изпълнението на дейностите по ал. 2, т. 7, 8 и 10, преминават от реорганизираните административни структури на Министерството на отбраната в Института по отбрана. Издадените сертификати и други документи за проверка и оценка на съответствията запазват валидността си.

Чл. 6. Националният военноисторически музей - София, е юридическо лице - второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на отбраната, със седалище София, ул. Черковна 92, и с филиали Военноморският музей - Варна, Парк-музеят на бойната дружба - 1444 г. - Варна, и Музеят на авиацията - Крумово.

Чл. 7. Предоставят се за управление: 1. на Министерството на отбраната за изпълнение на функциите му държавни имоти от служба „Военна полиция“ - София, и от реорганизираните Изпълнителна агенция „Социални дейности на Министерството на отбраната“ и Институт по отбрана, посочени в приложение № 1; 2. на Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ за изпълнение на функциите й държавни имоти от реорганизираната Изпълнителна агенция „Социални дейности на Министерството на отбраната“, посочени в приложение № 2; 3. на Института по отбрана за изпълнение на функциите му държавни имоти, посочени в приложение № 3; 4. на Националния военноисторически музей - София, за изпълнение на функциите му държавни имоти, посочени в приложение № 4; 5. на служба „Военна полиция“ - София, за изпълнение на функциите й държавни имоти, посочени в приложение № 5.

Чл. 8. Общата численост на персонала в структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, създадени със закон или с акт на Министерския съвет, е посочена в приложение № 6.

Преходни и заключителни разпоредби § 1. Отменят се: 1. Постановление № 162 на Министерския съвет от 1999 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната и за създаване на изпълнителни агенции към министъра на отбраната (обн., ДВ, бр. 72 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 98 и 112 от 1999 г., бр. 6, 39 и 56 от 2000 г., бр. 18, 22, 24, 25, 64 и 87 от 2001 г., бр. 9, 68 и 117 от 2002 г., бр. 75 от 2003 г., бр. 9 и 100 от 2004 г., бр. 51 и 103 от 2005 г., бр. 40 от 2006 г., бр. 30 от 2007 г., бр. 11, 34, 44, 65 и 83 от 2008 г. и бр. 16 и 57 от 2009 г.).

2. Устройственият правилник на Министерството на отбраната, приет с Постановление № 140 на Министерския съвет от 2009 г. (обн., ДВ, бр. 44 от 2009 г.; изм. и доп., бр. 69 от 2009 г. и бр. 25 от 2010 г.).

3. Устройственият правилник на Изпълнителната агенция „Социални дейности на Министерството на отбраната“, приет с Постановление № 265 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 6 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 56 от 2000 г., бр. 25 и 87 от 2001 г., бр. 68 и 117 от 2002 г., бр. 9 и 100 от 2004 г., бр. 30 от 2007 г., бр. 65 и 83 от 2008 г. и бр. 16 от 2009 г.). § 2. В Постановление № 140 на Министерския съвет от 2009 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната (ДВ, бр. 44 от 2009 г.) § 2 и 3 от преходните и заключителните разпоредби се отменят. § 3. В § 12 от преходните и заключителните разпоредби на Постановление № 167 на Министерския съвет от 2008 г. за приемане на Устройствен правилник на Министерството на отбраната (обн., ДВ, бр. 65 от 2008 г.; изм., бр. 83 от 2008 г.) т. 35 се отменя. § 4. (1) Трудовите правоотношения на работниците и служителите от реорганизираните организационни структури и административни звена на Министерството на отбраната и структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната се уреждат в съответствие с чл. 123 от Кодекса на труда, а в случаите на намаляване числеността на персонала - в съответствие с чл. 328, ал. 1, т. 2 от Кодекса на труда.

(2) Служебните правоотношения на държавните служители от реорганизираните организационни структури и административни звена на Министерството на отбраната и структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната се уреждат в съответствие с чл. 87а от Закона за държавния служител, а в случаите на съкращаване на длъжности - в съответствие с чл. 106, ал. 1, т. 2 от Закона за държавния служител.

(3) Правоотношенията с военнослужещите от реорганизираните организационни структури и административни звена на Министерството на отбраната и структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната се уреждат в съответствие с разпоредбите на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България. § 5. Необходимите средства за изпълнение на постановлението се осигуряват в рамките на бюджета на Министерството на отбраната за съответната година. § 6. Изпълнението на постановлението се възлага на министъра на отбраната. § 7. Постановлението влиза в сила в 45-дневен срок от обнародването му в „Държавен вестник“.

Министър-председател: Бойко Борисов

Главен секретар на Министерския съвет: Росен Желязков

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК на Министерството на отбраната

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С правилника се определят организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Министерството на отбраната, наричано по-нататък „министерството“.

Чл. 2. (1) Министерството на отбраната е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София, ул. Дякон Игнатий 3.

(2) Министерството на отбраната е организирано в административни звена, които интегрирано и във взаимодействие помежду си подпомагат министъра на отбраната, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната при осъществяване на правомощията им, осигуряват технически дейността им и извършват дейности по административното обслужване на физическите и юридическите лица.

Глава втора

ПРАВОМОЩИЯ НА МИНИСТЪРА НА ОТБРАНАТА

Раздел I

Общи положения Чл. 3. (1) Министърът на отбраната, наричан по-нататък „министъра“, ръководи и отговаря за провеждането на държавната политика в областта на отбраната на страната.

(2) Министърът ръководи и представлява Министерството на отбраната.

Чл. 4. (1) При изпълнението на правомощията си и при изготвянето на проекти на нормативни и административни актове министърът се подпомага от заместник-министри, постоянен секретар на отбраната и началник на отбраната.

(2) Министърът делегира със заповед правомощия на заместник-министрите и определя техните функции.

(3) Функциите и правомощията на министъра в негово отсъствие от страната, при невъзможност да ги изпълнява в цялост или частично или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен с негова писмена заповед заместник-министър за всеки конкретен случай.

Раздел II

Правомощия на министъра на отбраната Чл. 5. Министърът на отбраната ръководи, координира и контролира осъществяването на държавната политика в областта на отбраната на страната, като осъществява правомощията си по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (ЗОВСРБ) и по други закони.

Раздел III

Постоянен секретар на отбраната Чл. 6. (1) Постоянният секретар на отбраната освен функциите, определени в Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, изпълнява и следните функции: 1. участва в дейността на ръководни и работни органи на НАТО, Европейския съюз и други международни организации в случаите, когато е оправомощен от министъра; 2. ръководи подготовката на становища на министъра по съгласуване на документите, разработвани в процеса на отбранително планиране на НАТО и Европейския съюз и участието на министъра в заседания на техните ръководни органи; 3. предлага на министъра оценки, позиции и решения относно отбранителната политика и международните политико-военни отношения; 4. организира и контролира воденето на отчета и управлението на човешките ресурси; 5. организира изпълнението на плановете и програмите за подготовка на гражданите за защита на отечеството и за подготовка на инфраструктурата на страната за отбрана; 6. контролира подготовката и провеждането на обществени поръчки и изпълнението на договорите за строителство, доставки и услуги за нуждите на министерството и на Българската армия; 7. контролира стопанисването на държавната собственост в управление на министерството; 8. ръководи и координира функционирането на общата и специализираната администрация на министерството за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на министъра; 9. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията; 10. предлага на министъра цивилните служители по служебно правоотношение в специализираната и общата администрация на министерството за повишаване и понижаване в ранг, за назначаване и освобождаване от длъжност, за налагане на дисциплинарни наказания и утвърждаване на длъжностните им характеристики; 11. предлага на министъра сключване, изменяне и прекратяване на трудови договори на цивилните служители по трудови правоотношения в специализираната и общата администрация на министерството, без членовете и служителите в политическия кабинет, налагане на дисциплинарни наказания, утвърждаване на длъжностните им характеристики; 12. организира сътрудничеството и подпомагането на дейността на военно-патриотични съюзи, неправителствени организации със сфера на дейност в сигурността и отбраната, сдружения на военнослужещи, резервисти, ветерани от войните, военноинвалиди и военнопострадали; 13. ръководи дейността на Програмния съвет; 14. организира и контролира информационната дейност в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия.

(2) Постоянният секретар на отбраната съвместно с началника на отбраната ръководят и носят отговорност за: 1. подготовката на ежегодния доклад за състоянието на отбраната и въоръжените сили; 2. разработването на указания на Министерския съвет за развитие на отбраната и въоръжените сили; 3. разработването на указания на министъра за отбранителното планиране и програмиране; 4. подготовката и организацията на изпълнението на държавния военновремен план и военновременните задачи на държавните органи, органите на местното самоуправление и местната администрация и на юридическите лица; 5. разработването на списък на категориите информация, подлежаща на класификация като служебна тайна за сферата на дейност на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия; 6. подготовката на програма и/или проекти за инвестиционни разходи за придобиване и/или модернизация на въоръжение, техника и оборудване за нуждите на въоръжените сили; 7. координирането на дейността на дирекциите от администрацията в съответствие с инструкцията на министъра по чл. 91 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.

(3) В изпълнение на функциите по ал. 2 постоянният секретар на отбраната и началникът на отбраната координират своите действия и издават съвместни заповеди.

(4) При осъществяване на функциите си постоянният секретар на отбраната има право да получава необходимата за изпълнение на функциите му информация, като се подпомага от общата, специализираната администрация и Щаба на отбраната, от началниците на видовете въоръжени сили, службите и от другите структури на пряко подчинение на министъра.

(5) Функциите на постоянния секретар на отбраната в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от директор на дирекция от специализираната администрация, определен със заповед на министъра за всеки конкретен случай.

(6) Атестирането на постоянния секретар на отбраната се извършва от назначена със заповед на министъра атестационна комисия при условията на Наредбата за условията и реда за атестиране на служителите в държавната администрация, приета с Постановление № 105 на Министерския съвет от 2002 г. (обн., ДВ, бр. 54 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 6 и 46 от 2004 г., бр. 83 от 2005 г., бр. 46 от 2006 г., бр. 64 и 92 от 2008 г., бр. 5 и 102 от 2009 г. и бр. 25 от 2010 г.).

Раздел IV

Началник на отбраната Чл. 7. (1) Началникът на отбраната освен функциите и отговорностите, възложени му със Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, изпълнява и следните функции: 1. ръководи дейността по разработването на Националната отбранителна стратегия, като съгласува с постоянния секретар на отбраната основните военнополитически цели, военнополитическите сценарии и принципите, при които се използват военните и гражданските способности на страната за нейната ефективна отбрана; 2. организира, осъществява контрол и отговаря за изпълнението на заповедите на министъра в Българската армия; 3. представя на министъра проекти на стратегически планове, военни доктрини и оперативни планове за действия на въоръжените сили и предложения за привеждане на въоръжените сили или на част от тях в по-висока степен на бойна готовност и/или за обявяване на обща или частична мобилизация; 4. предлага на министъра решения за участието на военни формирования при овладяване и/или преодоляване на последиците от бедствия въз основа на постъпило искане от съответния държавен орган съгласно плановете за провеждане на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи; 5. ръководи привеждането на Българската армия или на част от нея в по-висока степен на бойна готовност; 6. ръководи дейността по приемането на извиканите резервисти в Българската армия и по подготовката им във военните формирования; 7. участва в работата по подготовката и изпълнението на държавен военновременен план и при определянето на военновременните задачи; 8. организира и носи отговорност за логистичното, метрологичното, военно-топографското и комуникационно-информационното осигуряване на Българската армия, а във военно време - и на въоръжените сили; 9. ръководи методически дейността на силите и средствата за разузнаване в Българската армия; 10. носи отговорност за осъществяване на охраната и отбраната на обектите на Българската армия; 11. ръководи и осъществява контрол по организацията и носенето на бойното дежурство в Българската армия, охраната и отбраната на въздушното пространство и отбраната на държавната граница на Република България; 12. предлага на министъра за утвърждаване устави, доктрини, концепции и стандарти за подготовка и използване на въоръжените сили; 13. организира процеса на преглед на структурата на въоръжените сили; 14. организира дейността на Щаба на отбраната по подготовката на военни оценки, анализи и препоръки и ги представя на министъра за вземане на военнополитически решения в областта на отбраната и по използването на въоръжените сили; 15. ръководи дейността на Съвета по отбранителни способности; 16. представя Българската армия и участва в работата на военните органи на НАТО и на Европейския съюз, като изразява позиции, предварително съгласувани с постоянния секретар на отбраната и утвърдени от министъра; 17. предлага кандидатури на офицери от Българската армия за назначаване на длъжности от висшия команден състав и за повишаване във висши офицерски звания; 18. съгласува предложенията за назначаване на аташета по отбраната, военни, военновъздушни и военноморски аташета на Република България и на военни представители от Българската армия в обединените щабове на НАТО и на Европейския съюз; 19. организира участието на Щаба на отбраната в подготовката на програма и/или проекти за инвестиционни разходи за придобиване и/или модернизация на въоръжение, техника и оборудване за нуждите на въоръжените сили.

(2) Началникът на отбраната съвместно с постоянния секретар на отбраната ръководят и носят отговорност за: 1. организацията на процеса и резултатите от проведените стратегически и периодични прегледи на отбраната, както и тяхното практическо приложение в дейността на Българската армия; 2. подготовката на Бяла книга за отбраната и въоръжените сили; 3. разработването на планове за развитие на въоръжените сили и тяхното изпълнение; 4. изготвянето и контрола на изпълнението на инструкцията на министъра по чл. 91 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България; 5. изготвянето на нормативни и административни актове на министъра, когато това им е възложено с нарочна негова заповед.

(3) В изпълнение на функциите по ал. 2 началникът на отбраната и постоянният секретар на отбраната координират своите действия и издават съвместни заповеди.

(4) При осъществяване на функциите си началникът на отбраната има право да получава необходимата за изпълнението им информация, като се подпомага от заместник-началниците на отбраната, главния сержант на Българската армия, Щаба на отбраната, общата и специализираната администрация на министерството, началниците на видовете въоръжени сили, службите и от другите структури на пряко подчинение на министъра.

(5) Функциите на началника на отбраната в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен с негова писмена заповед заместник-началник на отбраната.

Чл. 8. (1) Заместник-началниците на отбраната: 1. подпомагат началника на отбраната в ръководството на Българската армия; 2. контролират изпълнението на нормативните и административните актове на министъра и заповедите на началника на отбраната в Българската армия; 3. координират дейността на административните звена от Щаба на отбраната; 4. организират участието на административните звена от Щаба на отбраната в подготовката и провеждането на стратегически или периодични прегледи на отбраната и въоръжените сили и осъществяват контрол за изпълнението на резултатите в Българската армия; 5. организират дейността по подготовката и изпълнението на плана за развитие на въоръжените сили; 6. контролират разработването на директиви, устави и стандарти за подготовката и използването на войските и силите и контролират тяхното изпълнение; 7. координират участието на Българската армия в двустранното военно сътрудничество; 8. координират дейностите на структурите от Българската армия по прилагането на Споразумението между правителството на Република България и правителството на Съединените американски щати (САЩ) за сътрудничество в областта на отбраната (ССОО); 9. подпомагат началника на отбраната в ръководството на стратегическото и мобилизационното развръщане на въоръжените сили или на част от тях в различни степени на бойна готовност, военно положение и положение на война; 10. координират дейностите в Българската армия, свързани с процесите на планиране, програмиране и бюджетиране; 11. контролират логистичното осигуряване на Българската армия; 12. участват в разработването на планове и програми за въоръжаване и превъоръжаване на Българската армия; 13. координират дейността по прегледа на структурата на Българската армия; 14. осъществяват контрол на състоянието на дисциплината в Българската армия; 15. координират разпределението и подготовката на извиканите резервисти в Българската армия; 16. подпомагат началника на отбраната при организиране работата на Съвета за отбранителните способности; 17. изпълняват и други функции, възложени им със заповед на началника на отбраната.

(2) Началникът на отбраната разпределя функциите по ал. 1 между заместник-началниците на отбраната в длъжностните им характеристики, които предлага на министъра за утвърждаване.

(3) В изпълнение на заповедите на началника на отбраната заместник-началниците на отбраната издават разпореждания и указания.

Чл. 9. Главният сержант на Българската армия: 1. осъществява методическо ръководство на дейността на главните сержанти на Сухопътните войски, Военновъздушните сили, Военноморските сили и на Щаба по осигуряването и поддръжката; 2. изпълнява контролни функции по отношение на сержантския и войнишкия състав на Българската армия; 3. прави предложения относно подготовката на сержантите и войниците, повишаването на тяхната квалификация, кадровото развитие и оптималното им включване в структурните звена; 4. работи за съхраняване на положителните традиции в Българската армия; 5. налага армейските стандарти за външен вид и поведение на сержантите и войниците и прилага професионалната етика в своята работа; 6. поддържа постоянна връзка със структурите на НАТО, работещи със сержантските корпуси в армиите - членки на НАТО, и участва активно в организацията и провеждането на техните мероприятия; 7. изучава и прилага в своята работа регламентиращите документи на НАТО по работата със сержантския състав; 8. участва в комисиите по подбора на военнослужещи за мисии извън територията на страната, когато се обсъждат кандидатури на сержанти и войници; 9. участва при подбора на сержанти и войници за участие в международни мероприятия с представителен характер - семинари, симпозиуми, конференции и др.; 10. участва в разработването на нормативни актове, засягащи дейността на сержантския състав; 11. изготвя становища по подадени рапорти, молби и жалби от сержантите и войниците; 12. участва в комисиите за определяне на войници (матроси) за обучение в сержантските (старшинските) професионални колежи; 13. участва в комисиите за изготвяне на учебната документация и проверка на учебния процес в сержантските (старшинските) професионални колежи; 14. изучава и предлага за решаване социалните проблеми на сержантите и войниците от Българската армия.

Раздел V

Политически кабинет Чл. 10. (1) Политическият кабинет подпомага министъра при формулирането, разработването и изпълнението на конкретни решения за провеждане на правителствената политика в областта на отбраната и при осъществяването на гражданския контрол върху въоръжените сили.

(2) Политическият кабинет включва заместник-министрите, началника на кабинета, парламентарния секретар и директора на дирекция „Връзки с обществеността“.

(3) Работата на кабинета се подпомага от съветници, експерти и технически сътрудници.

Чл. 11. Началникът на кабинета: 1. организира работата на политическия кабинет, участва в заседанията, организирани от началника на кабинета на министър-председателя, и информира министъра и политическия кабинет за взетите решения; 2. подготвя програмата на министъра и координира изпълнението й; 3. организира подготовката и следи за изпълнението на работната програма на министерството и обобщава предложенията на членовете на кабинета за нейното допълване и актуализиране; 4. информира министъра за хода на ежедневната работа в министерството, преглежда и насочва по компетентност текущата кореспонденция, която получава, и осъществява контрол по сроковете за изпълнение на възложените от министъра задачи; 5. осъществява връзките на министъра с другите членове на Министерския съвет, с представители на държавните органи и с органите на местното самоуправление, с политически и обществени организации и с граждани; 6. координира работата на съветниците, експертите и техническите сътрудници към политическия кабинет; 7. организира работата на Съвета по отбрана.

Чл. 12. (1) Парламентарният секретар: 1. осъществява връзките на министъра с Народното събрание, с парламентарните групи, с постоянните и временните комисии на Народното събрание и с политическите партии; 2. при покана присъства на заседанията на комисиите на Народното събрание и координира присъствието на други длъжностни лица от министерството; 3. информира министъра и политическия кабинет за всички предложения във връзка със законопроекти, отнасящи се до дейностите в областта на отбраната; 4. координира и контролира подготовката на отговорите на актуални въпроси и питания на депутати; 5. информира министъра и политическия кабинет за дебатите по законопроектите по т. 3, обсъжданите въпроси и решенията на комисиите на Народното събрание, отнасящи се до дейностите в областта на отбраната; 6. поддържа актуална информация за състоянието на законопроектите по т. 3, одобрени от Министерския съвет по предложение на министъра и внесени в Народното събрание; 7. участва в заседанията на парламентарните секретари на министерствата и информира началника на политическия кабинет за взетите решения; 8. участва в изготвянето на проекта на законодателна програма на министерството.

(2) Парламентарният секретар координира работата си с парламентарния секретар на Министерския съвет.

Глава трета

СТРУКТУРА, ФУНКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА АДМИНИСТРАЦИЯТА

Раздел I

Общи положения Чл. 13. (1) Администрацията е структурирана в звена, самостоятелни отдели и дирекции и Инспекторат.

(2) Общата численост на персонала в административните звена е посочена в приложението.

Чл. 14. Министърът утвърждава длъжностното разписание на длъжностите в административните звена от общата и специализираната администрация по предложение на постоянния секретар на отбраната, а за административните звена от Щаба на отбраната - по предложение на началника на отбраната.

Чл. 15. Администрацията подпомага и осигурява министъра при подготовката, организацията, изпълнението и контрола на решенията и актовете, свързани с осъществяването на правомощията му.

Раздел II

Инспекторат Чл. 16. (1) Инспекторатът: 1. осъществява контрол за спазването на нормативните актове и заповедите на министъра и за законосъобразното провеждане на административните дейности в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия; 2. извършва проверки по предложения, сигнали и жалби на физически или юридически лица до министъра и ги уведомява за взетите решения и за предприетите мерки; 3. осъществява контрол и извършва проверки по Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси; 4. осъществява съдействие и контрол по привеждането в изпълнение на препоръките и предложенията на омбудсмана на Република България; 5. анализира ефективността на дейността на администрацията; 6. проверява спазването на вътрешните правила за организацията на работа в администрацията; 7. може да предлага образуване на дисциплинарни производства при констатирани нарушения на служебните задължения, както и на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация и на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликт на интереси; 8. осъществява контрол за изпълнението на актовете на министъра, свързани с организацията по провеждане на бойната и отбранително-мобилизационната подготовка, по поддържане на войсковия ред, дисциплината и оперативните способности на формированията от Българската армия; 9. осъществява други функции във връзка с административния контрол, произтичащи от нормативни актове или възложени от министъра.

(2) Инспекторатът е на пряко подчинение на министъра и се ръководи от главен инспектор на Министерството на отбраната.

(3) Организацията на дейността на Инспектората, видовете проверки, както и условията и редът за извършването им се определят с акт на министъра на отбраната.

Раздел III

Дирекция „Сигурност на информацията“ Чл. 17. (1) Дирекция „Сигурност на информацията“ се ръководи от служител по сигурността на информацията, който е на пряко подчинение на министъра.

(2) Дирекция „Сигурност на информацията“ отговаря непосредствено за защитата на класифицираната информация в министерството.

(3) Дирекция „Сигурност на информацията“ осъществява дейностите по защитата на класифицираната информация в министерството, като: 1. разработва общите изисквания и основните регламентиращи документи в областта на документалната, персоналната, физическата, индустриалната, криптографската сигурност на информацията и сигурността в автоматизирани информационни системи и мрежи; 2. разработва система от мерки, способи и средства за защита на документи и материали, съдържащи национална и чуждестранна класифицирана информация, и следи за тяхното изпълнение; 3. организира и осъществява регистриране, отчитане, разпределяне, съхраняване, размножаване и пренасяне на документи и материали, съдържащи класифицирана информация; 4. организира и контролира прилагането на система от мерки, способи и средства за физическа сигурност; 5. организира процеса по проучването за персонална сигурност; 6. организира процеса по изпълнение на изискванията за индустриална сигурност; 7. определя реда за прилагане на криптографски методи и средства и организира процеса по въвеждане в експлоатация на криптографските мрежи; 8. организира системата за скрито управление на войските за мирно и военно време и разработването на необходимите документи; 9. организира заявяването, получаването, съхраняването и разпределянето на национални ключови материали и криптографски средства и ключови материали на НАТО за Република България; 10. изготвя вътрешноведомствени актове относно осъществяването на кибернетична защита и организира процеса по наблюдение и контрол на комуникационните и информационните системи в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия; 11. организира процеса по акредитиране на автоматизирани информационни системи (АИС) и мрежи и следи за спазване на изискванията за сигурност на информацията в АИС; 12. разработва изискванията за сигурност на информацията, осъществява координация и съпровожда дейностите по проектирането и изграждането на подсистемата за сигурност на C4I системите; 13. организира обучението на служителите в областта на защитата на информацията; 14. осъществява контрол по спазването на изискванията за защита на класифицираната информация; 15. организира защитата на класифицираната информация при бедствия, при положение на война, при военно или друго извънредно положение в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия; 16. осъществява взаимодействие с национални органи, служби или организации, както и със сродни служби и органи на други държави или международни организации по въпроси, свързани със защитата на класифицираната информация; 17. осъществява методическо ръководство и координира дейността на Техническия център за сигурност на информацията във въоръжените сили; 18. осъществява методическо ръководство на органите по сигурността на информацията в Българската армия и в структурите на пряко подчинение на министъра с изключение на служба „Военна полиция“ и служба „Военна информация“.

Раздел ІV

Дирекция „Вътрешен одит“ Чл. 18. (1) Дирекция „Вътрешен одит“ е на пряко подчинение на министъра и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор (ЗВОПС).

(2) Дирекция „Вътрешен одит“ осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в министерството, включително на разпоредителите със средства на Европейския съюз и по други програми и на разпоредителите с бюджетни кредити от по-ниска степен към министъра, които нямат изградени звена за вътрешен одит, в съответствие с чл. 13 ЗВОПС.

(3) Директорът на дирекция „Вътрешен одит“ докладва пряко на министъра.

(4) Дирекция „Вътрешен одит“: 1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на ЗВОПС, Стандартите за вътрешен одит в публичния сектор, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор; 2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от министъра; 3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките; 4. дава на министъра независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол; 5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от министъра; 6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството, вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите; 7. при възлагане от министъра дава съвети, мнение и обучава с цел подобряване процесите на управление на риска и контрола, без да поема управленска отговорност за това; 8. докладва и обсъжда с министъра и с ръководителите на структурите, чиято дейност е одитирана, резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад; 9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, подпомага министъра при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките; 10. изготвя и представя на министъра годишен доклад за дейността по вътрешен одит в съответствие с чл. 40 ЗВОПС; 11. предлага на министъра план за повишаване квалификацията на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики.

Раздел V

Звено „Финансов контрол и материални проверки“ Чл. 19. Звено „Финансов контрол и материални проверки“: 1. осъществява предварителен контрол по законосъобразност по чл. 13, ал. 3, т. 5 от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор на всички документи и действия, свързани с финансовата дейност в министерството; 2. извършва материални проверки на материалноотговорните лица в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия по отношение на събирането, съхраняването, разходването и отчитането на активите съгласно чл. 31 от Закона за държавната финансова инспекция; 3. документира резултатите от извършените проверки, като изготвя доклади и актове за начет.

Раздел VІ

Звено „Протокол“ Чл. 20. Звено „Протокол“: 1. осигурява подготовката и провеждането на официални срещи и посещения у нас и в чужбина на ниво министър, заместник-министри, постоянен секретар на отбраната, началник на отбраната и заместник-началници на отбраната; 2. съставя и координира с другите структурни звена на министерството програмата на официални срещи и посещения у нас и в чужбина на министъра, постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната; 3. осигурява подготовката и провеждането на военни празници и церемонии с участието на министъра; 4. осигурява участието на министъра, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната в тържествени празници и церемонии от общонационално и местно значение; 5. предлага нивото на представяне в протоколните прояви на държавно равнище, в което министерството участва; 6. осигурява превода на официалната кореспонденция и документи, необходими за дейността на ниво министър, заместник-министри, постоянен секретар на отбраната и началник на отбраната; 7. организира издаването на дипломатически паспорти, служебни паспорти и визи при задгранични командировки на служители от министерството и Българската армия пред овластените за това служби и дипломатически представителства и заявява потребностите за закупуване на самолетни билети.

Раздел VII

Обща администрация Чл. 21. (1) Общата администрация подпомага осъществяването на правомощията на министъра, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната и на началника на отбраната, създава условия за осъществяване дейността на специализираната администрация и на Щаба на отбраната и извършва техническите дейности по административното обслужване.

(2) Общата администрация е организирана в 4 дирекции: 1. дирекция „Административно и информационно обслужване“; 2. дирекция „Връзки с обществеността“; 3. дирекция „Правно-нормативна дейност“; 4. дирекция „Финанси“.

Чл. 22. Дирекция „Административно и информационно обслужване“: 1. организира подготовката на ежедневния доклад на министъра и на постоянния секретар на отбраната; 2. осъществява административно-техническото и документално-информационното обслужване на министерството; 3. организира и осъществява деловодната и архивната дейност на министерството; 4. организира изготвянето на становища на министерството по проекти на нормативни актове и осигурява технически изпращането на материалите за заседания на Министерския съвет; 5. организира информационното и библиотечното обслужване на министерството; 6. организира и участва в прилагането на Закона за електронно управление и в предоставянето на публични и интернет услуги в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия; 7. организира и участва в прилагането на информационните технологии, технологичното съвместяване и интеграция на интегрираната информационна система на министерството и структурите на пряко подчинение на министъра с информационните системи на другите звена от държавната администрация и Европейския съюз за осигуряване и обслужване на публични и интернет услуги; 8. отговаря за проектирането, разработването и техническата поддръжка на страницата на министерството в интернет; 9. планира, организира и осигурява в материално-техническо и технологично отношение автоматизираната обработка на информацията в министерството.

Чл. 23. Дирекция „Връзки с обществеността“: 1. подпомага министъра при формиране на информационната политика и провежда комуникационните кампании на министерството и Българската армия, като осигурява публичност на решенията и действията на ръководството им; 2. ръководи и осъществява контактите с медиите, връзките с обществеността и вътрешната информация на министерството и Българската армия; 3. планира и провежда медийните изяви на министъра, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната и поддържа контакти с международните, националните и регионалните печатни и електронни медии на базата на анализ и оценка на медийната среда; 4. осъществява методическото ръководство на структурите по връзки с обществеността в Българската армия, в структурите на пряко подчинение на министъра и на военните медии; 5. поддържа актуализирането и публикуването на информация на страницата на министерството в интернет; 6. ръководи дейността по съхраняването и възстановяването на воинските традиции, ценности, ритуали и символи на Българската армия.

Чл. 24. Дирекция „Правно-нормативна дейност“: 1. подпомага изготвянето на проекти на нормативни актове на министъра, съгласува и/или изготвя становища за законосъобразност на проектите на актове на министъра, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната; 2. изготвя или дава становища по законосъобразност на проекти на актове на Народното събрание и на Министерския съвет; 3. осигурява в правно отношение дейността по управление на човешките ресурси и съгласува проекти на актове за приемане, изпълнение и освобождаване от военна служба на военнослужещите по Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, както и за възникване, изменяне и прекратяване на правоотношенията с държавните служители и с лицата по трудови правоотношения от министерството; 4. организира и осъществява процесуалното представителство на министерството; 5. ръководи методически юрисконсултите на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия; 6. осигурява в правно отношение дейността по възлагане на обществени поръчки с възложител министърът или упълномощени от него длъжностни лица от администрацията и по предоставянето на концесии; 7. осигурява в правно отношение дейността по управление и разпореждане, свързана с жилищния фонд и недвижимите имоти в управление на министерството и организирана от администрацията; 8. осигурява в правно отношение изпълнението на правомощията на министъра в качеството му на едноличен собственик на капитала в търговските дружества с държавно участие.

Чл. 25. Дирекция „Финанси“: 1. осъществява функциите на министъра като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити по изпълнението на бюджета и извършването на плащанията и като администратор на бюджетните приходи по текущото изпълнение на бюджета съгласно Закона за устройството на държавния бюджет; 2. организира и осъществява разходването на финансовите ресурси по бюджета на министерството, като прилага принципите на законосъобразност, прозрачност, ефективност и ефикасност при финансирането на ежедневната дейност на Българската армия и структурите на пряко подчинение на министъра в съответствие с приоритетите на провежданата отбранителна политика; 3. извършва банковите разплащания на разпоредителите с бюджетни кредити на министерството, включени в Системата за електронни бюджетни разплащания (СЕБРА), като осъществява текущ контрол върху лимитите за разход; 4. разработва счетоводната политика в министерството и организира вътрешноведомствената финансова дейност и счетоводната отчетност, свързана с нейното документиране, съгласно действащите нормативни разпоредби, приложими за бюджетните предприятия; 5. организира и разработва указания за правилното прилагане на данъчното законодателство в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и в Българската армия и следи за разчитането на дължимите данъци и такси; 6. изготвя и представя пред Министерството на финансите и Сметната палата консолидираните счетоводни отчети на касова и начислена основа; 7. предлага актуализация и организира практическото изпълнение на националната политика по доходите в министерството; 8. извършва всички дължими централни плащания към контрагенти по договори за изпълнението на Единния финансов план за материално-техническо осигуряване и Единния поименен списък за строителство и строителни услуги в министерството и в Българската армия; 9. съгласува решенията за откриване на процедури и проектите на договори за доставка на стоки и услуги по Единния финансов план за материално-техническо осигуряване и Единния поименен списък за строителство и строителни услуги по отношение на финансовите параметри, свързани с начините на плащане; 10. разработва методология и организира обобщаването на финансово-икономическата информация за целите на оптималното управление на финансовите ресурси съгласно изискванията на националната статистика и текущия анализ на разходите за отбрана по второстепенни разпоредители, по основни програми и по мисии; 11. организира финансово-счетоводното обслужване на министерството и дейностите, свързани с формиране и изплащане на възнагражденията, с общественото и здравното осигуряване; 12. организира и контролира всички плащания за финансовото осигуряване на мероприятията, свързани с дейността на българските контингенти зад граница по линия на поетите международни ангажименти и издръжката на националните представители от министерството в структури и щабове на НАТО и ЕС; 13. ръководи методически финансовите органи в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия; 14. организира изпълнението на правомощията на министъра в качеството му на едноличен собственик на капитала в търговските дружества с държавно участие; 15. организира дейностите по управление и разпореждане с излишните за министерството движими вещи по реда на Закона за държавната собственост и подзаконовите актове по прилагането му и изготвянето на първичните счетоводни документи в съответствие със Закона за счетоводството.

Раздел VІІI

Специализирана администрация Чл. 26. (1) Специализираната администрация е организирана в една главна дирекция и 4 дирекции.

(2) Специализираната администрация подпомага и осигурява осъществяването на правомощията на министъра, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната и на началника на отбраната в рамките на делегираните им правомощия и определените им функции.

Чл. 27. (1) Главна дирекция „Инфраструктура на отбраната“: 1. подпомага министъра при формиране и реализиране на политиката по управление на военната инфраструктура на министерството и на инвестициите в строителството; 2. осъществява дейността по отчетността и регистрацията на имотите - държавна собственост, като поддържа Регистър на имотите, съставя актове за публична държавна собственост за имоти, свързани с класифицирана информация, представляваща държавна тайна, или със сигурността и отбраната на страната, и води регистър за тях, както и създава и поддържа специализирани карти; 3. планира и организира управлението, преобразуването и разпореждането с недвижимите имоти на министерството; 4. координира планирането на капиталовите инвестиции за инфраструктура на отбраната и изготвя Единния поименен списък за строителство и строителни услуги, организира и контролира тяхното изпълнение; 5. оценява съответствието на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите; координира изпълнението на договорите за строителство и строителни услуги, като подпомага министъра при откриване на строителния процес, актуването на отделните етапи и разрешаване ползването на строежите; 6. организира и осъществява дейностите по възлагане на обществени поръчки с възложител министърът за строителство, строителни услуги и охрана на недвижими имоти; международните търгове за строителство и строителни услуги; концесиите за строителство; 7. организира изпълнението на дейностите по Програмата на НАТО за инвестиции в сигурността (NSIP); 8. организира управлението, разпореждането и експлоатацията на жилищния фонд на министерството; 9. осъществява пазарно проучване на строителството и строителните услуги.

(2) Главна дирекция „Инфраструктура на отбраната“ има териториални звена в Плевен, Велико Търново, Шумен, Варна, Пловдив, Сливен, Хасково и Бургас.

Чл. 28. Дирекция „Отбранителна политика“: 1. подпомага министъра в процеса на формиране, провеждане, координиране и контрол по изпълнението на политиката за националната и колективната сигурност и отбрана; 2. извършва периодични прегледи и оценка на съответствието на стратегическите документи, свързани с политиката за сигурност и отбрана, с действащата нормативна уредба; 3. организира и координира провеждането на прегледи на отбраната и на въоръжените сили и формулира политиката за тяхното развитие и трансформация; 4. изготвя Указания по отбранителна политика, Указания за планиране използването на въоръжените сили и Годишен доклад за състоянието на отбраната и въоръжените сили; 5. определя политическите насоки на дългосрочното планиране; 6. организира осъществяването на двустранното, многостранното и регионалното сътрудничество в областта на отбраната и свързаната с него координация; 7. осигурява изпълнението на задълженията и реализирането на правата на страната по международните договори и споразуменията в областта на контрола на въоръженията и мерките за укрепване на доверието и сигурността в Европа.

Чл. 29. Дирекция „Планиране, програмиране и бюджет“: 1. подпомага министъра в процесите на национално и съюзно планиране на отбраната, програмиране и бюджетиране; 2. координира процесите на средносрочно и краткосрочно планиране на отбраната в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия; 3. съгласува приноса на страната ни към колективната отбрана и координира участието в процесите на планиране на отбраната в НАТО и Европейския съюз, изготвя отговорите по Въпросник за планиране на отбраната на НАТО; 4. организира прилагането на Интегрираната система за управление на ресурсите за отбрана в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия; 5. организира и провежда процеса на годишен програмен преглед на отбранителните програми, разработвани в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия; 6. осигурява в организационно, документално и техническо отношение заседанията на Програмния съвет към министъра; 7. разработва указания за програмиране на министъра, меморандум на програмните решения и годишен отчет за изпълнението на отбранителните програми; 8. съгласува Целите на въоръжените сили с отбранителните програми в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия по отношение на финансовата макрорамка в средносрочен и дългосрочен период; 9. разработва методология за остойностяване на отбранителните разходи в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия и методология за управление на риска в програмите на министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия; 10. подпомага министъра в методическото ръководство, координацията и контрола на дейностите по отбранително-мобилизационната подготовка на страната и организира отбранително-мобилизационната подготовка на министерството; 11. координира използването на системата за управление на страната и въоръжените сили за работа във военно време в частта й за министерствата, ведомствата, областните и общинските администрации и други граждански структури; 12. организира разработването и поддържането на държавен военновременен план, неговото ресурсно осигуряване и контрол и участва в изготвянето на проекти на военновременни бюджети на страната и на министерството; 13. участва в планирането и координира дейността на министерството по защита при бедствия; 14. осъществява функциите на министъра като първостепенен разпоредител с бюджетни кредити по организиране на процесите на планиране, програмиране и годишното управление на разходите за отбрана съгласно Закона за устройството на държавния бюджет; 15. разработва средносрочни бюджетни прогнози, проектобюджет и бюджет на министерството на основата на резултатите от проведения програмен преглед, меморандум на програмните решения, проведения бюджетен преглед и консултации с второстепенните разпоредители с бюджетни кредити в съответствие с националното законодателство; 16. разработва указания на министъра по изпълнението на бюджетната процедура и указания на министъра за разходването на бюджета за текущата година; 17. утвърждава и коригира при необходимост месечните лимити за разходи и текущите плащания по бюджета на министерството и по бюджетите/бюджетните сметки на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити; 18. организира изготвянето, актуализира при необходимост и отчита изпълнението на Единния финансов план за материално-техническо осигуряване на министерството; съгласува Единния поименен списък на обектите за строителство и строителни услуги с отбранителните програми и бюджета; 19. съгласува финансовите параметри на решения за откриване на процедури за доставки и услуги, строителство и строителни услуги, проекти на договори за реализиране на Единния финансов план за материално-техническо осигуряване на министерството и Единния поименен списък на обектите за строителство и строителни услуги; 20.участва със свои представители в комисии за провеждане на процедури по възлагане на обществени поръчки с възложител министърът или упълномощено от него длъжностно лице от администрацията.

Чл. 30. Дирекция „Управление на човешките ресурси“: 1. подпомага министъра при формирането на политиката по определяне на необходимите човешки ресурси за нуждите на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия и по провеждане на кадровата политика; 2. организира набирането, подбора, назначаването, обучението, атестирането и длъжностното развитие на военнослужещите в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия; 3. администрира възникването, изменянето и прекратяването на правоотношенията с военнослужещите, държавните служители и лицата по трудови правоотношения от министерството, в т.ч. планира и организира повишаването на квалификацията им; 4. организира разработването на организационно-щатната структура на министерството и съгласува длъжностните разписания на структурите на пряко подчинение на министъра и на Българската армия; 5. подпомага министъра при осъществяване на общото ръководство и контрол по прилагане на държавната политика и държавните стандарти за образование, обучение и квалификация във военните академии и във висшите военни училища; 6. координира с Министерството на образованието, младежта и науката, с ръководствата на граждански висши училища, военни академии, висши военни училища и средни училища и с кметовете на общини дейностите по разкриване и осигуряване на курсове по начална и/или специална военна подготовка; 7. предлага на министъра насоките за организиране и контрол на дейностите по провеждане на обучението на кадри от министерството във военни и граждански академии и училища в чужбина; 8. организира и координира дейността по подбора, назначаването и отчета на военнослужещите и цивилните служители от министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия, работещи в национални представителства, щабове и органи на международни организации; 9. организира изграждането и развитието на автоматизираната система за управление на човешките ресурси и води отчета на личния състав на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия; 10. подпомага министъра по ръководство на военните окръжия за набирането, организационното изграждане, подготовката, извикването и отчета на резерва на въоръжените сили; 11. организира взаимодействието между министерството и органите на изпълнителната власт и на местното самоуправление и местната администрация по въпросите на резерва на въоръжените сили; 12. организира изготвянето на тестове за определяне нивото на владеене на чужди езици и провеждането на изпити с военнослужещите и цивилните служители съгласно стандартите на НАТО; 13. разработва мерки за мотивиране и задържане на личния състав в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия; 14. координира дейността по отношение на социалната адаптация на военнослужещите и осъществява връзките на министерството с партньорите от неправителствения сектор за осигуряване трудовата реализация на освободените от военна служба; 15. подпомага министъра при осъществяване политиката на равнопоставеност и по защита на правата на човека и основните свободи във въоръжените сили; 16. координира работата с военните и патриотичните съюзи; 17. осъществява политиката на министерството по подпомагане на гражданите, пострадали при или по повод отбраната на страната, техните семейства, военнослужещите и цивилните служители от министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия; 18. подпомага министъра при осъществяване на политиката в областта на социалното сътрудничество; 19. подпомага министъра при осъществяване на политиката и дейността по безопасни и здравословни условия на труд във въоръжените сили и осъществява контрол по спазването й; 20. подпомага министъра при осъществяване на политиката, свързана със спортната дейност във въоръжените сили, и контролира прилагането й; 21. подпомага министъра при осъществяване на политиката по опазването, поддържането и възстановяването на военните паметници и гробища в страната и в чужбина; 22. осъществява методическо ръководство на дейностите, свързани с военните клубове и военно-почивното дело.

Чл. 31. Дирекция „Инвестиции в отбраната“: 1. подпомага министъра при формирането, провеждането и контрола на изпълнението на политиките в областта на: а) развитието на въоръжението, техниката и системите; б) научноизследователската и развойната дейност и сътрудничеството в тази област; в) международното военнотехническо сътрудничество; г) развитието на отбранително-технологичната индустриална база; д) придобиването на отбранителни продукти; е) управлението на жизнения цикъл на отбранителните продукти; ж) качеството на отбранителните продукти и сертификацията на системите за управление на качеството; з) военната стандартизация, техническата съвместимост и кодификация; 2. организира и координира функционирането на системата за отбранителна аквизиция и осигурява работата на Съвета по въоръженията; 3. организира планирането и координира изпълнението на научно-изследователската и развойната дейност и на научно-техническото сътрудничество на министерството; 4. планира, организира и координира националното участие в областта на научните изследвания, въоръженията и аквизицията в рамките на НАТО и Европейския съюз; 5. координира изпълнението на националните отговорности по програмата на САЩ за чуждестранно военно финансиране и по управление на съответните проекти; 6. осъществява дейностите по защита и използване на индустриалната собственост на министерството; 7. организира възлагането на обществени поръчки с възложител министърът на отбраната за доставки и услуги в изпълнение на Единния финансов план за материално-техническо осигуряване; 8. подпомага министъра при осъществяването на дейностите, свързани с офсета; 9. извършва управление на договорите, сключени в резултат на проведените от дирекцията процедури, и на офсетни споразумения и координира дейността на съответните интегрирани проектни екипи; 10. извършва мониторинг, анализ и управление на риска в областта на подготовката и управлението на договорите, сключени в резултат на проведените от дирекцията процедури за доставки и услуги; 11. планира и организира процесите по ратифициране и разпространение на стандартизационните документи на НАТО и развитието на съответната информационна система; 12. организира поддръжката на национална кодификационна система, съвместима със системата на Организацията на Северноатлантическия договор, и дейностите по кодификация на материални средства за отбрана на страната; 13. методически ръководи дейностите на Института по отбрана при: а) разработването, придобиването, модернизацията, поддържането и контрола на качеството на отбранителни продукти; б) сътрудничеството в областта на научните и приложните изследвания и изпитванията на отбранителни продукти; в) разработването на стандарти, задания, спецификации, методики и други документи, свързани с изпълнението на политиките в областта на аквизиционните процеси; 14. осъществява пазарно проучване на стоки и услуги.

Раздел ІX Щаб на отбраната Чл. 32. (1) Щабът на отбраната е организиран в четири дирекции и два самостоятелни отдела.

(2) Щабът на отбраната подпомага министъра, началника на отбраната, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната и заместник-началниците на отбраната при осъществяване на техните функции, като разработва военностратегически планове за действие на въоръжените сили.

(3) Дейността на Щаба на отбраната се организира и ръководи непосредствено от определен от началника на отбраната заместник-началник на отбраната.

Чл. 33. Дирекция „Подготовка и използване на войските и силите“: 1. организира изграждането и поддържа системата за командване и управление на въоръжените сили; 2. организира разработването на доктрини за използване на войските и силите, устави и други документи, регламентиращи тяхната дейност; 3. подпомага началника на отбраната при поддържането на бойната готовност и боеспособност на Българската армия и изготвя предложения до министъра за привеждането им в по-високи степени, както и за провеждането на обща или частична мобилизация; 4. осъществява планиране в отговор на военнополитически кризи и контрола на операциите на стратегическо ниво, като разработва стратегическите концепции за използване на войските и силите; 5. подпомага началника на отбраната при планирането и ръководството на стратегическото развръщане на въоръжените сили и преподчиняването на определените за участие в операции формирования на Съвместното оперативно командване; 6. планира мобилизационното развръщане на формированията от въоръжените сили, използването на резерва и попълването на загубите от личен състав; 7. разработва стратегическите указания по мерките за защита на силите и средствата, правилата за използване на сила, видовете бойно осигуряване и специалните операции; 8. организира общото ръководство на използването на способностите на Българската армия по ядрена, химическа и биологическа защита и екология; 9. планира и организира използването на способностите на Българската армия за инженерна поддръжка на силите, неутрализиране на невзривени боеприпаси (EOD) и инженерните дейности за противодействие на импровизирани взривни устройства (C-IED); 10. разработва военнотехнически анализи на провежданите операции; 11. организира дейностите по гражданско-военно сътрудничество в Българската армия; 12. организира разработването на военна експертиза и осъществява междуведомствена координация по охраната на въздушното и морското пространство и отбраната на страната; 13. анализира последствията от бедствия на територията на страната и координира дейността на военните формирования по оказване помощ на населението; 14. разработва националната програма и плановете за подготовка на Българската армия и стандартите за индивидуална, групова и колективна подготовка; 15. участва в планирането, организирането, координирането и провеждането на учения, в които участва администрацията на министерството и щабовете на оперативно ниво в Българската армия; 16. осъществява взаимодействие с военните ръководни органи на НАТО и Европейския съюз по отношение на планирането, подготовката и провеждането на съюзни учения и учения по инициативите за партньорство; 17. планира и координира дейностите по моделиране и симулации, използвани в подготовката на Българската армия; 18. организира и ръководи процеса на сертифициране на щабовете и формированията и контролира войсковата дейност в Българската армия.

Чл. 34. Дирекция „Логистика“: 1. подпомага формирането на политиката и провежда процедурите по логистичното осигуряване на въоръжените сили; 2. участва в отбранителното и оперативното планиране на стратегическо ниво; 3. организира разработването и внедряването на информационни системи по логистика; 4. организира и координира дейностите по многонационалната логистика и ръководи процеса на хармонизиране на националната нормативна база в областта на логистиката с тази на НАТО и Европейския съюз; 5. планира и координира дейностите по поддръжка от страната домакин на съюзнически сили и транспортното осигуряване на стратегическото развръщане на въоръжените сили; 6. извършва анализ на планираните за придобиване материални ресурси; 7. съгласува плановете и спецификациите за материално-техническо осигуряване по основните програми на Българската армия; 8. определя военновременните потребности на Българската армия; 9. организира създаването и контрола по поддържането на военновременните запаси за стратегическо и мобилизационно развръщане на въоръжените сили; 10. води отчет и анализира състоянието на осигуреността на Българската армия с основни образци въоръжение и техника и участва в системата за експортен контрол; 11. организира експлоатацията на материалните ресурси; 12. изготвя списъци на отбранителните продукти за снемане от употреба и списъци на войсковите имоти с отпаднала необходимост за Българската армия; 13. координира снемането от употреба и бракуването на излишните за Българската армия отбранителни продукти; 14. организира осъществяването на здравната политика в Българската армия и анализира дейностите по медицинското осигуряване.

Чл. 35. Дирекция „Стратегическо планиране“: 1. разработва военностратегическите аспекти на основните национални и институционални документи, свързани с отбраната и сигурността на страната, и участва в хармонизирането им със съюзните публикации на НАТО; 2. организира разработването и актуализирането на Националната отбранителна стратегия; 3. подпомага министъра при ръководството и координира процесите на трансформация на способностите на въоръжените сили; 4. изготвя анализи, оценки и предложения по планиране на отбраната и въоръжените сили; 5. участва в отбранителното планиране и разработва стратегически планове за действие на въоръжените сили; 6. организира дейността по определяне на необходимите оперативни способности; 7. организира и участва в процеса по приемане, планиране, изпълнение и отчет на целите на въоръжените сили за нуждите на НАТО и Европейския съюз; 8. подготвя военнотехнически експертизи относно участието в съюзни, коалиционни и други операции и в международни военни формирования; 9. участва в процеса на функциониране на Интегрираната система за управление на ресурсите за отбрана; 10. организира и координира дейността по интеграцията на Българската армия в НАТО и участието в програмите и инициативите на НАТО, в Общата политика за сигурност и отбрана на Европейския съюз и укрепване на сигурността и стабилността в региона; 11. организира предварителното планиране за изпълнение на съюзните договорености и специфични задачи към колективната отбрана и сигурност; 12. провежда операционни анализи за осигуряване процесите на управление в областта на отбраната.

Чл. 36. Дирекция „Комуникационни и информационни системи“: 1. планира, координира и контролира използването на комуникационно-информационни системи в структурите на пряко подчинение на министъра и на Българската армия; 2. планира и координира изграждането и използването на Интегрираната комуникационно-информационна система за управление на страната и въоръжените сили при извънредно положение, военно положение или положение на война; 3. участва в процеса на оперативно и технологично съвместяване и интеграция на комуникационните и информационните системи на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия с комуникационните и информационните системи на министерствата и ведомствата; 4. организира и ръководи процеса на оперативно и технологично съвместяване, интеграцията на комуникационно-информационните, навигационните и сензорните системи в структурите на пряко подчинение на министъра и в Българската армия с комуникационните и информационните системи на НАТО и Европейския съюз; 5. координира дейностите за комуникационно-информационно осигуряване на формирования от структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия при участие в съюзни и многонационални операции; 6. формулира насоките за развитие и превъоръжаване с комуникационно-информационни и навигационни системи и сензори; 7. планира и координира изграждането на системата за командване, управление, комуникации, компютри и информация (C4I); 8. участва в хармонизирането и разпределянето на националния честотен спектър и управлява честотния ресурс, предоставен за нуждите на отбраната; 9. организира използването на средствата за защитата на комуникационни и информационни системи, средства и информация; 10. организира изпълнението на мерки по предотвратяване на компютърни инциденти и възстановяване на комуникационните и информационните системи; 11. планира и координира използването на комуникационните и информационните ресурси на обществените пощенски и електронни съобщителни мрежи в интерес на отбраната на страната; 12. участва в управлението на проекти за комуникационно-информационно осигуряване на министерството, структурите на пряко подчинение на министъра и Българската армия; 13. контролира прилагането на Закона за електронните съобщения и Националния план за разпределение на радиочестотния спектър в министерството, в структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и в Българската армия.

Чл. 37. Отдел „Информационен и организационно-щатен“: 1. подпомага началника на отбраната при осъществяване на правомощията му по кадровото развитие на военнослужещите от Българската армия; 2. осъществява дейностите по организационно-щатното изграждане на Българската армия и на контингентите, участващи в мисии и операции извън територията на страната; 3. подпомага началника на отбраната и заместник-началниците на отбраната при изпълнение на ежедневната им дейност и при участието им в работата на ведомствени и междуведомствени органи; 4. подпомага началника на отбраната и заместник-началниците на отбраната при участието им в мероприятия, свързани с военното сътрудничество; 5. планира, подготвя и осигурява провеждането на оперативни съвещания и други мероприятия под ръководството на началника на отбраната и заместник-началниците на отбраната; 6. организира осъществяването на съгласувателния режим за достъп до формированията на Българската армия.

Чл. 38. Отдел „Съвместни съоръжения“: 1. подпомага министъра, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната, началника на отбраната и заместник-началниците на отбраната при формиране на национална позиция по прилагането на Споразумението между правителството на Република България и правителството на САЩ за сътрудничество в областта на отбраната (ССОО) и на споразуменията по прилагането му; 2. организира изпълнението на правомощията на министъра и на съпредседателя на Съвместната комисия по прилагането на ССОО и на споразуменията по прилагането му; 3. подпомага работата на съпредседателя и Съвместната комисия, планира, разработва документи и организира заседанията на комисията и на Изпълнителния комитет, организира и координира изпълнението на решенията на комисията и отчита резултатите от прилагането на ССОО; 4. координира осъществяването на дейностите и мероприятията и организира взаимодействието между структурите в министерството и в Българската армия, както и между Министерството на отбраната и други министерства, ведомства, организации и структури от държавната и местната администрация по изпълнението на ССОО; 5. разработва Плана за съвместна българо-американска подготовка и учения за учебната година и координира всички двустранни дейности, свързани с тяхната организация и използването на съвместните съоръжения; 6. координира дейностите по изграждането, функционирането, подобряването и развитието на инфраструктурата на съвместните съоръжения на територията на Република България; 7. планира, организира, координира и участва в работата на подкомитетите към Съвместната комисия; 8. осъществява координация и обмен на информация с Европейското командване на Въоръжените сили на САЩ, Офиса на аташето по отбраната и Офиса за военно сътрудничество към Посолството на САЩ при организиране на мероприятията и изпълнение на дейностите, свързани с прилагането на ССОО; 9. организира срещи, преговори и консултации, свързани с прилагането на ССОО, и участва в мероприятия по осъществяване на двустранното сътрудничество със САЩ в областта на отбраната.

Раздел X

Организация на работата в администрацията Чл. 39. (1) Организацията на работа на министерството се осъществява по реда на правилника и инструкцията на министъра на отбраната по чл. 91 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.

(2) Административните звена в министерството осъществяват функциите си по компетентност чрез интегрирана експертиза, хоризонтална координация и пряк обмен на информация помежду си.

(3) При необходимост ръководителите на административни звена организират създаването на работни групи за решаване на възникналите проблеми.

Чл. 40. Военнослужещите, държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в министерството, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 41. За образцово изпълнение на служебните си задължения военнослужещите, държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в министерството, могат да бъдат награждавани при условия и по ред, определени с Правилника за прилагане на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.

Чл. 42. Военнослужещите, държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в министерството, работещи с класифицирана информация и/или владеещи чужди езици, получават допълнителни месечни възнаграждения при условия, по ред и в размери, определени от министъра в рамките на средствата за работна заплата по бюджета за съответната година.

Чл. 43. По конкретни проблеми министърът със заповед може да създава съвети като консултативни звена. Дейността на съветите се обслужва от административните звена на министерството.

Чл. 44. Непосредственото ръководство на административните звена в министерството се осъществява от техните ръководители, които носят отговорност за точното и срочното изпълнение на конкретните задачи при осъществяване на функциите им.

Чл. 45. (1) Ръководителят на административно звено: 1. ръководи повереното му административно звено за изпълнение на функциите му по правилника; 2. организира работата в съответното звено, контролира и отговаря за срочното изпълнение на задачите; 3. докладва на министъра, заместник-министрите, началника на политическия кабинет, постоянния секретар на отбраната, началника на отбраната и заместник-началниците на отбраната по въпроси от тяхната компетентност; 4. участва при покана в работата на политическия кабинет; 5. осигурява взаимодействието с другите звена на министерството; 6. изготвя ежегодно отчет за дейността на ръководеното от него звено и предлага мерки за усъвършенстване на дейността му; 7. предлага назначаване, повишаване, преместване, стимулиране, санкциониране и освобождаване на работещите в съответното звено служители; 8. дава предложения за повишаване квалификацията на служителите от звеното в съответствие с функциите му.

(2) Ръководителите на административни звена периодично представят на контролиращите ги длъжностни лица информация за изпълнението на поставените задачи.

Чл. 46. (1) Документите, изпратени до министерството, се завеждат в канцеларията, като се отбелязва датата на получаването.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува преписка.

Чл. 47. Преписките подлежат на насочване според адресата или съдържанието им.

Чл. 48. (1) Министърът, заместник-министрите, началникът на политическия кабинет, постоянният секретар на отбраната, началникът на отбраната и заместник-началниците на отбраната възлагат преписките, насочени към тях, с резолюция до съответните ръководители на административни звена. Резолюцията съдържа указания, срок за изработване, дата и подпис.

(2) Ръководителите на административни звена възлагат с резолюция изработването на преписките на един или повече служители, като конкретизират задачите.

Чл. 49. Изходящите от министерството документи се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр съдържа името и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата.

Чл. 50. Достъпът на външни лица в сградата на министерството се разрешава след издаване на пропуск от охраната или след представяне на документ, разрешаващ влизането, съгласно инструкция за охраната и пропускателния режим в министерството, издадена от министъра.

Чл. 51. (1) В министерството се организира приемна, където граждани и организации могат да подават предложения, сигнали, жалби и молби. Работното време на приемната се оповестява на интернет страницата на министерството и на общодостъпно място в сградата му.

(2) Приемното време на министъра, заместник-министрите, постоянния секретар на отбраната, началника на отбраната, главния инспектор и ръководителите на административни звена, обслужващи физически и юридически лица, се оповестява на интернет страницата и в приемната на министерството.

(3) Предложенията и сигналите - писмени или устни - могат да бъдат подадени лично или чрез упълномощен представител. Редът за регистрация, както и организацията на работа с предложенията и сигналите в министерството се уреждат с акт на министъра.

Чл. 52. Работното време в министерството е от 9,00 до 17,30 ч. с почивка от 12,30 до 13,00 ч.

Заключителна разпоредба

Параграф единствен. Правилникът се приема на основание чл. 90 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България и чл. 42, ал. 4 от Закона за администрацията.

Приложение към чл. 13, ал. 2

Обща численост на персонала в административните звена на Министерството на отбраната - 980 щатни бройки

Политически кабинет 10

Постоянен секретар на отбраната 1

Началник на отбраната 1

Заместник-началници на отбраната 2

Главен сержант на Българската армия 1

Инспекторат 30 дирекция „Сигурност на информацията“ 40 дирекция „Вътрешен одит“ 15 звено „Протокол” 9 звено „Финансов контрол и материални проверки“ 9

Обща администрация 188 в т.ч.: дирекция „Административно и информационно обслужване“ 87 дирекция „Връзки с обществеността“ 10 дирекция „Правно-нормативна дейност“ 35 дирекция „Финанси“ 56

Специализирана администрация 431 в т.ч.: Главна дирекция „Инфраструктура на отбраната“ 138 дирекция „Инвестиции в отбраната“ 95 дирекция „Отбранителна политика“ 54 дирекция „Планиране, програмиране и бюджет“ 65 дирекция „Управление на човешките ресурси“ 79 Щаб на отбраната 243 в т.ч.: дирекция „Подготовка и използване на войските и силите“ 68 дирекция „Логистика“ 44 дирекция „Стратегическо планиране“ 54 дирекция „Комуникационни и инфор- мационни системи“ 45 отдел „Съвместни съоръжения“ 10 отдел „Информационен и организа- ционно-щатен“ 22

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК на Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа и съставът на Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ към министъра на отбраната, наричана по-нататък „агенцията“, както и взаимоотношенията й с другите държавни органи, ведомства и организации.

Чл. 2. (1) Агенцията е структура на пряко подчинение на министъра на отбраната по чл. 78 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България за административно обслужване на военнослужещи и цивилни служители от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия и на външни лица във връзка с управлението и дейността на военните клубове в страната, осигуряването на отдиха и възстановяването на военнослужещите и цивилните служители с цел подобряване качеството на техния професионален, личен и семеен живот и пълноценното използване на отпуските и свободното им време, както и за информационното осигуряване на министъра на отбраната, заместник-министрите на отбраната, постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната при осъществяване на дългосрочната медийна политика на Министерството на отбраната.

(2) Дейностите и услугите, свързани с управлението и дейността на военните клубове, военно-почивното дело и информационното осигуряване на ръководството на Министерството на отбраната, са: 1. осъществяване на военно-патриотично възпитание, социална, информационна и културно-художествена дейност във военните клубове в страната; 2. осигуряване на отдиха и възстановяването на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия чрез организиране и изпълнение на групови и индивидуални почивки във военно-почивните домове и хотелите, управлявани от агенцията, организиране и изпълнение на обмена на почиващи по линия на международното сътрудничество в рамките на „CLIMS“ или въз основа на международен договор за безвалутен обмен; 3. осъществяване на туристическа и туроператорска дейност; 4. производство и разпространение на телевизионна продукция; 5. подготовка и организация на издаването на печатни издания, в т.ч. вестник „Българска армия“ и списание „Български воин“; 6. изготвяне на ежедневни информационни бюлетини; 7. управление на военно-почивните домове, хотелите, военните клубове и други имоти, предоставени на агенцията за изпълнение на функциите й.

Чл. 3. Агенцията е юридическо лице със седалище София, бул. Цар Освободител 7.

Чл. 4. Изпълнителният директор на агенцията е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на отбраната.

Чл. 5. Издръжката на агенцията се формира от бюджетни средства и от приходи от собствена дейност.

Чл. 6. Приходите от собствена дейност на агенцията се набират от: 1. туристически и туроператорски дейности; 2. рехабилитационни услуги; 3. транспортна дейност; 4. екскурзии в страната и в чужбина; 5. отдаване под наем на недвижими имоти и имущество; 6. дарения и помощи; 7. приходи от международни проекти и програми; 8. други приходи от дейността на агенцията.

Чл. 7. Приходите от собствената дейност и бюджетната субсидия се разходват за покриване на одобрените разходи за: 1. издръжка на агенцията; 2. основни и текущи ремонти на почивните домове, хотелите, военните клубове и другите имоти, управлявани от агенцията; 3. част от фактическата издръжка на леглови ден за осигуряване отдиха на личния състав на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, пенсионираните военнослужещи, ветераните и военноинвалидите; 4. застраховане на почивните домове, хотелите, военните клубове и другите имоти, управлявани от агенцията.

Глава втора

ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР Чл. 8. Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор. Договорът с изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от министъра на отбраната съгласувано с министър-председателя.

Чл. 9. (1) В дейността си изпълнителният директор се подпомага от заместник изпълнителен директор.

(2) Трудовият договор със заместник изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от изпълнителния директор съгласувано с министъра на отбраната.

(3) Със заповед изпълнителният директор може да определя функции и да делегира правомощия на заместник изпълнителния директор.

(4) При отсъствие на изпълнителния директор поради командировка извън страната или ползване на законоустановен отпуск неговите функции се изпълняват от заместник изпълнителния директор за срока на отсъствието.

Чл. 10. Изпълнителният директор на агенцията: 1. ръководи и представлява агенцията и отговаря за нейната дейност; 2. представя на министъра на отбраната ежегоден доклад за дейността на агенцията; 3. представя на министъра на отбраната за утвърждаване проект на бюджетна сметка на агенцията; 4. представя на министъра на отбраната периодични и годишни отчети за изпълнението на бюджета на агенцията; 5. представя на министъра на отбраната за утвърждаване проект на годишна програма за капиталови разходи на агенцията; 6. предлага на министъра на отбраната за утвърждаване длъжностно разписание на агенцията; 7. назначава и освобождава главния секретар и държавните служители в агенцията; 8. назначава и освобождава служителите по трудово правоотношение в агенцията; 9. утвърждава вътрешни правила за организация на работната заплата на служителите в рамките на средната месечна брутна работна заплата на агенцията за съответния период; 10. определя ценовата политика на агенцията съгласувано с министъра на отбраната; 11. сключва договори, необходими за дейността на агенцията и нейната администрация, съобразно своите правомощия; 12. утвърждава създадената в агенцията организация на счетоводството за задължително прилагане на двустранното счетоводно записване съгласно изискванията на Закона за счетоводството и счетоводната политика на агенцията; 13. издава индивидуални административни актове в рамките на своята компетентност; 14. утвърждава длъжностните характеристики на главния секретар и на пряко подчинените му държавни служители; 15. осъществява контакти и сътрудничи с държавни органи и с неправителствени организации, както и с международни организации и институции; 16. награждава с отличия и с парични или предметни награди служителите от агенцията за образцово изпълнение на служебните им задължения; стойността на паричната или предметната награда не може да надвишава размера на основната заплата на служителя.

Глава трета

СТРУКТУРА И ФУНКЦИИ НА АГЕНЦИЯТА

Раздел I

Общи положения Чл. 11. (1) Агенцията е организирана в обща и специализирана администрация според дейностите, които извършва.

(2) Общата численост на служителите в агенцията е 511 щатни бройки.

(3) Разпределението на числеността на служителите в административните звена на агенцията е посочено в приложението.

Чл. 12. Министърът на отбраната възлага конкретни задачи при изпълнението на функциите и дейностите на агенцията по чл. 2.

Чл. 13. Изпълнителният директор на агенцията в рамките на своята компетентност дава задължителни указания за осигуряване изпълнението на актовете и разпорежданията на министъра на отбраната по отношение на дейностите, свързани с военните клубове и военно-почивното дело.

Чл. 14. Непосредственото ръководство на дирекциите в агенцията се осъществява от техните директори, които носят отговорност за точното и срочното изпълнение на конкретните задачи при осъществяване на своите функции.

Раздел II

Главен секретар Чл. 15. (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на агенцията в изпълнение на законите и разпорежданията на изпълнителния директор.

(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира административнитe звена на агенцията за точното спазване на нормативните актове и разпорежданията на изпълнителния директор, като: 1. ръководи, координира и контролира документооборота; 2. ръководи отчета и контрола по изготвянето на заповеди и разпореждания на изпълнителния директор на агенцията; 3. утвърждава разходите за управление на агенцията; 4. изготвя проекта на бюджетна сметка на агенцията в частта й относно средствата, необходими за административното осигуряване на дейността на агенцията; 5. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в агенцията; 6. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс; 7. отговаря за планирането и отчетността на ежегодните и месечните цели на агенцията; 8. изготвя ежегоден доклад за състоянието на администрацията и го представя пред изпълнителния директор; 9. организира и контролира пропускателния и охранителния режим в агенцията; 10. организира и контролира използването на служебните моторни превозни средства на агенцията; 11. организира и провежда дейностите и задачите по отбранително-мобилизационната подготовка; 12. изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор.

Раздел ІII

Звено по сигурността на информацията Чл. 16. (1) Звеното по сигурността на информацията е на пряко подчинение на изпълнителния директор и отговаря за изпълнението на всички изисквания на Закона за защита на класифицираната информация, нормативните актове по прилагането му и международните договори в тази област.

(2) Звеното по ал. 1 докладва директно на изпълнителния директор.

(3) Звеното по сигурността на информацията: 1. организира и отговаря за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и другите нормативни актове; 2. разработва правила относно видовете защита на класифицираната информация и отговаря за тяхното спазване; 3. разработва план за охрана на класифицираната информация и отговаря за неговото изпълнение; 4. извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите, съдържащи класифицирана информация; 5. организира и осъществява процедурата по обикновеното проучване по чл. 47 от Закона за защита на класифицираната информация и води регистър на проучените лица; 6. отговаря за правилното определяне на нивото на класификация на информацията в агенцията; 7. разработва и поддържа план за защита на класифицираната информация при положение на война, военно или друго извънредно положение; 8. организира и провежда обучението на служителите в агенцията в областта на защитата на класифицираната информация; 9. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация, или възложени му от изпълнителния директор.

Раздел IV

Звено „Вътрешен одит“ Чл. 17. (1) Звеното за вътрешен одит е на пряко подчинение на изпълнителния директор и осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(2) Звеното по ал. 1 осъществява дейността по вътрешен одит на всички структури, програми, дейности и процеси в агенцията в съответствие с чл. 13 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор.

(3) Звеното по ал. 1 докладва директно на изпълнителния директор.

(4) Звеното по ал. 1: 1. планира, извършва и докладва дейността по вътрешен одит в съответствие с изискванията на Закона за вътрешния одит в публичния сектор, Стандартите за вътрешен одит в публичния сектор, Етичния кодекс на вътрешните одитори, статута на вътрешния одит и утвърдената от министъра на финансите методология за вътрешен одит в публичния сектор; 2. изготвя на базата на оценка на риска тригодишен стратегически план и годишен план за дейността си, които се утвърждават от изпълнителния директор; годишният план се координира с годишния план на Звеното за вътрешен одит на Министерството на отбраната; 3. изготвя одитен план за всеки одитен ангажимент, който съдържа обхват, цели, времетраене и разпределение на ресурсите за изпълнение на ангажимента, одитния подход и техники, вида и обема на проверките; 4. дава на изпълнителния директор независима и обективна оценка за състоянието на одитираните системи за финансово управление и контрол; 5. оценява процесите за идентифициране, оценяване и управление на риска, въведени от изпълнителния директор; 6. проверява и оценява: съответствието на дейностите със законодателството; вътрешните актове и договори; надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация; създадената организация по опазване на активите и информацията; ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите; изпълнението на задачите, договорите, поетите ангажименти и постигането на целите; 7. консултира изпълнителния директор, като дава съвети, мнение, обучение и други във връзка с подобряване процесите на управление на риска и контрола; 8. докладва и обсъжда с изпълнителния директор резултатите от всеки извършен одитен ангажимент и представя одитен доклад; 9. дава препоръки в одитните доклади за подобряване на адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол; подпомага изпълнителния директор при изготвянето на план за действие и извършва проверки за проследяване изпълнението на препоръките; 10. изготвя и представя на изпълнителния директор годишен доклад за дейността по вътрешен одит, който изпраща на министъра на отбраната, в съответствие с чл. 40 от Закона за вътрешния одит в публичния сектор; 11. предлага на изпълнителния директор план за повишаване квалификацията на вътрешните одитори и осъществява контакти с другите звена за вътрешен одит от организациите от публичния сектор с цел обмяна на добри практики.

Раздел V

Финансови контрольори Чл. 18. (1) Предварителният контрол за законосъобразност в агенцията се осъществява в съответствие с изискванията на Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор и указанията на министъра на финансите по ред, определен с вътрешни правила.

(2) Финансовите контрольори упражняват предварителен контрол за законосъобразност на всички документи и действия, свързани с финансовата дейност в агенцията.

(3) Финансовите контрольори осъществяват дейността си чрез конкретни проверки и произнасяне с актове преди вземането на решението или извършването на действието, свързани с финансовата дейност на агенцията.

Раздел VI

Обща администрация Чл. 19. (1) Общата администрация подпомага осъществяването на правомощията на изпълнителния директор, създава условия за дейността на специализираната администрация и обезпечава технически дейностите по административно обслужване на гражданите и юридическите лица.

(2) Общата администрация е организирана в две дирекции: 1. дирекция „Административно-правно обслужване и човешки ресурси“; 2. дирекция „Финанси“.

Чл. 20. Дирекция „Административно-правно обслужване и човешки ресурси“ осигурява законосъобразното изпълнение на правомощията на изпълнителния директор и главния секретар, като: 1. изготвя становища за законосъобразност на проектите на актове на изпълнителния директор и на главния секретар; 2. изготвя становища по правни въпроси във връзка с дейността и функциите на агенцията; 3. осъществява процесуалното представителство на агенцията; 4. дава становища по проекти на нормативни актове; 5. подготвя и съгласува проекти на административни актове; 6. осигурява в правно и техническо отношение дейността по възлагане на обществени поръчки; планира, организира и координира всички дейности във връзка с подготовката и провеждането на процедури по възлагане на обществени поръчки; 7. осигурява изпращането в нормативно установените срокове на информацията, свързана с обществените поръчки, до Агенцията по обществени поръчки и до „Държавен вестник“; 8. поддържа регистър на сключените договори за обществени поръчки в агенцията; 9. участва със свои представители в работата на комисиите, назначени по реда на Закона за обществените поръчки; 10. изготвя длъжностното и поименното разписание на служителите в агенцията; 11. подготвя заповедите за назначаване на държавните служители и трудовите договори с работещите в агенцията; оформя прекратяването на служебните и трудовите правоотношения; 12. образува, води и съхранява досиетата на служителите в агенцията; 13. разработва стратегията на агенцията за обучение на служителите, организира провеждането на квалификационни курсове и следи за тяхната ефикасност; 14. организира и координира дейностите по управление на човешките ресурси; 15. организира и осъществява деловодната дейност; осигурява опазването и съхраняването на документацията в архивни дела, води отчетност и осигурява информация за входящата и изходящата кореспонденция; 16. отговаря за изграждането и поддържането на информационните фондове на агенцията; 17. разработва и поддържа страницата на агенцията в интернет и актуализира информацията в нея; 18. организира и осъществява дейността по осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд; 19. организира транспортното обслужване.

Чл. 21. Дирекция „Финанси“: 1. осигурява функциите на изпълнителния директор като второстепенен разпоредител с бюджетни кредити по изпълнението на бюджета и извършване на плащанията и администратор на бюджетните приходи съгласно Закона за устройството на държавния бюджет; 2. организира и осъществява разходването на финансовите ресурси по бюджета на агенцията, като прилага принципите на законосъобразност, прозрачност, ефективност и ефикасност при финансирането на ежедневната й дейност в съответствие с приоритетите на провежданата социална политика; 3. осъществява счетоводната политика в Министерството на отбраната, като организира вътрешноведомствената финансова дейност и счетоводната отчетност, свързана с нейното документиране, съгласно действащите нормативни разпоредби, приложими за бюджетните предприятия; 4. изпълнява указания на Министерството на отбраната за правилното прилагане на данъчното законодателство и следи за разчитането на дължимите данъци и такси; 5. организира финансово-счетоводното обслужване на агенцията и дейностите, свързани с формирането и изплащането на възнагражденията, общественото и здравното осигуряване; 6. контролира дейността по извършването на годишни инвентаризации на имуществото на агенцията; 7. ръководи методически финансовите звена в агенцията; 8. осъществява функциите на изпълнителния директор като второстепенен разпоредител с бюджетни кредити по управлението на процесите във връзка с планирането, програмирането и отчитането на бюджетните средства; 9. ръководи методически планиращите звена в агенцията; 10. разработва средносрочни бюджетни прогнози, проектобюджет и бюджет на агенцията в съответствие със закона и указанията на министъра на финансите; 11. изготвя проект на Единен финансов план за материално-техническо осигуряване на агенцията и Единен поименен списък за строителство и строителни услуги; 12. координира, коригира и утвърждава разходите и плащанията; 13. контролира лимитите за разход и съгласува финансовите параметри на решения за откриване на процедури и изготвяне проекти на договори по тях.

Раздел VІІ

Специализирана администрация Чл. 22. (1) Специализираната администрация подпомага осъществяването на правомощията на изпълнителния директор, свързани с неговата компетентност.

(2) Специализираната администрация на агенцията е организирана в две дирекции: 1. дирекция „Управление на военните клубове и военно-почивното дело“; 2. дирекция „Информационен център на Министерството на отбраната“.

Чл. 23. Дирекция „Управление на военните клубове и военно-почивното дело“: 1. планира, организира, координира и контролира дейностите, осъществявани във военните клубове в страната в съответствие с методическите указания на дирекция „Управление на човешките ресурси“ на Министерството на отбраната; 2. осигурява дейността на Централния военен клуб, Централната армейска библиотека и Централната армейска музикална школа в интерес на военно-патриотичните, културно-художествените, образователните и информационните програми, провеждани от агенцията; 3. осигурява дейността на резиденция „Лозенец“; 4. осигурява дейността по функциониране на залите в Информационния център на Министерството на отбраната; 5. планира, организира, координира и контролира експлоатацията на военно-почивните домове, хотелите и другите имоти, предоставени за управление на агенцията, в съответствие с методическите указания на дирекция „Управление на човешките ресурси“ на Министерството на отбраната; 6. осигурява дейността по категоризиране на туристическите обекти; 7. осъществява организацията на хотелиерската и ресторантьорската дейност на агенцията в съответствие с изискванията на нормативните актове; 8. организира отдиха и възстановяването на военнослужещите и цивилните служители от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, както и на лицата, които по силата на нормативен акт или международен договор имат право да ползват почивната база на Министерството на отбраната; 9. организира ползването на военно-почивните домове и хотелите за провеждане на мероприятия по линия на международното сътрудничество от Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия; 10. осигурява чрез реализация на карти ползването на почивки за летен и зимен отдих във военно-почивните домове и хотелите на агенцията; безвалутен обмен на почиващи; групови и индивидуални почивки в страната и в чужбина, в т.ч. по програма „CLIMS“; мероприятия, организирани от Министерството на отбраната, както и безплатни почивки за военнослужещите, участвали в международни операции и мисии извън територията на страната, и за членовете на техните семейства; 11. организира, координира и контролира функционирането на социалните кухни по проект „Признателност“; 12. осигурява дейността на домове за ветерани и военноинвалиди и домове за пенсионирани военнослужещи; 13. ръководи и организира дейността на детските градини към Министерството на отбраната; 14. изгражда и поддържа единна резервационна система от база данни за всички военно-почивни домове и хотели, управлявани от агенцията; 15. планира и организира развитието на социалния туризъм, като предлага на изпълнителния директор решения за ефективното използване на военно-почивните домове и хотелите.

Чл. 24. Дирекция „Информационен център на Министерството на отбраната“: 1. осъществява информационната политика на Министерството на отбраната чрез използване възможностите на военните печатни, аудио-визуални и електронни средства за масова комуникация; 2. изработва информационни продукти в изпълнение на комуникационните кампании на Министерството на отбраната; 3. осигурява дейността на Военния телевизионен канал за информация на личния състав на Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, членовете на техните семейства, военнослужещите, които участват в международни операции и мисии извън територията на страната, военнослужещите от резерва и кандидатите за служба във въоръжените сили; 4. съхранява и архивира произведените информационни продукти, както и дигитализира филмовия фонд на Министерството на отбраната; 5. произвежда аудио-визуални продукти, документални и военно-учебни филми за нуждите на Министерството на отбраната, видовете въоръжени сили и обществеността; 6. осъществява ежедневен мониторинг на националните и регионалните електронни и печатни медии; 7. подготвя ежедневен информационен бюлетин (преглед на печата) за нуждите на министъра на отбраната, заместник-министрите на отбраната, постоянния секретар на отбраната и началника на отбраната; 8. ежедневно следи електронните медии и своевременно информира дирекция „Връзки с обществеността“ на Министерството на отбраната за настъпили значими медийни събития; 9. създава и поддържа информационен архив въз основа на ежедневно извършвания мониторинг на електронните медии и подготвяния информационен бюлетин (прегледа на печата); 10. води статистика на публикациите в печатните и електронните медии на военна тематика; 11. подготвя и организира издаването на печатни издания, в т.ч. вестник „Българска армия“ и списание „Български воин“.

Глава четвърта

ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА В АГЕНЦИЯТА Чл. 25. (1) Работното време на служителите в агенцията е от 9,00 до 17,30 ч. с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч., без това да влияе на непрекъснатостта на работния процес и административното обслужване на гражданите и юридическите лица.

(2) На отделни служители в структурни звена може да се определя работно време, различно от работното време по ал. 1.

Чл. 26. (1) Административните звена в агенцията осъществяват функциите си по компетентност чрез интегрирана експертиза, хоризонтална координация и пряк обмен на информация помежду си.

(2) При необходимост ръководителите на административни звена организират създаването на работни групи за решаване на възникналите проблеми.

Чл. 27. (1) Документите, изпратени до агенцията, се завеждат във входящ регистър, в който се отбелязва датата на получаването им.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, въз основа на които се образува служебна преписка.

Чл. 28. (1) Служебните преписки се разпределят съобразно съдържанието им с резолюция на изпълнителния директор до съответния ръководител на административно звено. Адресатите на преписките се отбелязват във входящия регистър.

(2) Резолюцията на изпълнителния директор съдържа указания, срок за изпълнение, дата и подпис. При възлагане на преписката на повече от един ръководител на административно звено се посочва отговорният от тях.

(3) Ръководителите на административните звена възлагат с резолюция изпълнението на служебните преписки на съответен служител или служители, като в последния случай се определя отговорният от тях.

(4) Служебните преписки се разпределят веднага след постъпването им в агенцията.

Чл. 29. Изходящите от агенцията материали се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписите на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва датата.

Чл. 30. Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за тяхното точно и срочно изпълнение съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 31. (1) Предложенията и сигналите, подадени до агенцията, се разглеждат по реда на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс.

(2) Предложенията и сигналите могат да бъдат писмени или устни, да бъдат подадени лично или чрез упълномощен представител, по телефон, телеграф, телекс, факс или по електронна поща.

(3) Подадените предложения и сигнали се регистрират от определен със заповед на изпълнителния директор служител в дирекция „Административно-правно обслужване и човешки ресурси“.

(4) При необходимост предложението или сигналът да се подаде писмено или да отговаря на определени изисквания служителят дава на подателя съответни разяснения.

(5) Анонимни предложения или сигнали, както и сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, не се регистрират.

(6) Предложенията и сигналите, които не са от компетентността на изпълнителния директор на агенцията, се препращат в 7-дневен срок на компетентния орган. За препращането се уведомява подателят на предложението или сигнала.

Чл. 32. Изпълнителният директор се произнася с решение по предложението или сигнала в сроковете по чл. 118 и 121 от Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 33. Приемното време на изпълнителния директор за изслушване на предложения или сигнали на граждани и представители на организации се оповестява на общодостъпно място и на страницата на агенцията в интернет.

Чл. 34. Пропускателният режим на агенцията се организира и контролира в съответствие с нормативните актове и вътрешните правила, утвърдени от изпълнителния директор.

Заключителна разпоредба

Параграф единствен. Устройственият правилник се приема на основание чл. 55 от Закона за администрацията.

Приложение към чл. 11, ал. 3

Обща численост на персонала в организационните структури и административните звена в агенцията - 511 щатни бройки

Изпълнителен директор 1

Заместник изпълнителен директор 1

Главен секретар 1

Звено по сигурността на информацията 2

Финансови контрольори 1

Звено за вътрешен одит 3

Обща администрация 47 в т.ч.: дирекция „Административно-правно обслужване и човешки ресурси“ 34 дирекция „Финанси“ 13

Специализирана администрация 455 в т.ч.: дирекция „Управление на военните клубове и военно-почивното дело“ 398 дирекция „Информационен център на МО“ 57

Приложение № 1 към чл. 7, т. 1

Държавни имоти, предоставени на Министерството на отбраната

1. Имотите от жилищния фонд на Министерството на отбраната съгласно Постановление № 167 на Министерския съвет от 2008 г. (обн., ДВ, бр. 65 от 2008 г.; изм., бр. 83 от 2008 г.).

2. Имот - военно общежитие „Чавдар-1“, в терен със специално предназначение - София, бул. „А. Йорданов“, бл. 1.

3. Имот - военно общежитие „Чавдар-2“, в терен със специално предназначение - София, бул. „А. Йорданов“, бл. 2.

4. Имот - военно общежитие „5-и километър“ - София, бул. „Цариградско шосе“ № 111.

5. Имот - военно общежитие „Средец“ - София, бул. „Монтевидео“ № 21А.

6. Имот - военно общежитие „Май“ - София, бул. „Монтевидео“ № 21А.

7. Имот - военно общежитие „Плевен“ - Плевен, ж.к. „Дружба“, бл. 52.

8. Имот - военно общежитие „Тракия“ - Пловдив, бул. „Копривщица“ № 19.

9. Обособена част 1 от Спортен комплекс „Червено знаме“, представляваща терен с площ 32 727 кв. м, застроен с 8 сгради и 3 спортни съоръжения - София, бул. „Асен Йорданов“ № 1.

10. Ваканционно селище „Сърница“ - с. Сърница, община Доспат.

11. Спортен комплекс - София, бул. „Цариградско шосе“ № 2, местността „Къро“.

12. Имот в София, ул. „Йоаким Кърчовски“ - специален терен в кв. 100А.

13. Складов район - с. Минерални бани, област Хасково.

14. Поземлен имот № 000161 в землището на с. Марково, община „Родопи“, област Пловдив.

15. Сграда № 22-С в терен със специално предназначение - София, бул. „Цариградско шосе“ № 111.

16. Имот във Варна, ж. к. „Владислав Варненчик“ - УПИ I, на промишлена зона „Планова“ по плана на гр. Варна.

17. Имот в София, ж. к. „Обеля“, ул. 24-а № 26.

18. Имот - незавършено строителство, в София, район „Овча купел“, УПИ II от кв. 517.

19. Имот - кухня-ресторант, в София, район „Овча купел“, УПИ II от кв. 517.

20. Целодневна детска градина „Кокиче“ - Пловдив, ул. „Радко Димитриев“ № 49.

21. Целодневна детска градина „Средец“ - София, ул. „Монтевидео“ № 21А.

22. Целодневна детска градина „Светлина“ - Карлово, ул. „Иванка Пашкулова“ № 2.

23. Целодневна детска градина - София, бул. „Столетов“ № 23.

24. Строеж, прилежащ към ЦДГ „Здравец“ - Велико Търново, ул. „Стара планина № 22.

25. Сгради № 1, 2, 3, 7, 8, 12а, 12б, 12в, 13, 16, 17, 18 и тяло А от сграда № 7а и терен със специално предназначение с площ 35 622 кв. м, намиращи се в София, бул. „Асен Йорданов“ № 2, местността Къро.

26. Пет помещения с площ 14,5 кв. м, 29 кв. м, 26 кв. м, 20,5 кв. м и 20 кв. м от сграда № 146, намираща се в територия със специално предназначение - имот с идентификатор 43952.327. 331 по КК на землището на Ловеч.

27. Три помещения с площ съответно 24 кв. м, 24 кв. м и 16 кв. м на втория етаж на сграда №20, намираща се в територия със специално предназначение - Варна, поземлен имот пл. № 119 по плана на Южната промишлена зона - Варна.

28. Поземлен имот пл. № 1560 - Гребна база „Панчарево“, - с. Панчарево, местността „Панчаревско езеро“.

29. Поземлен имот № 000057 на землище - кв. Галата, Варна.

30. Имот в София, бул. „Подп. Калитин“ № 21, УПИ VI от кв. 50в по плана на София.

31. Имот в София, бул. „Ген. Столетов“ № 23А, УПИ Х от кв. 50 по плана на София.

32. Поземлен имот № 1453 от кв. 617а по плана на Плевен, бул. „Георги Кочев“ № 4.

33. Обособена част от военно-почивен комплекс „Север“ - Варна - „Ваканционно селище Варна-2“, местността „Манастирски рид“ - Варна.

34. Обособена част от военно-почивен комплекс „Север“ - Варна - поземлен имот № 2271, Варна, район „Приморски“, местността „Манастирски рид“.

35. Ваканционно селище „Обзор“ с идентификатор 53045.232. 107 в землището на Обзор, община Несебър.

36. Морска база „Китен“ - Китен, община Приморско, местността „Урдовиза“.

37. Военно-почивен дом - Балчик, ул. „Албенски път“ № 11.

38. Почивен дом - с. Сапарево, община Сапарева баня, област Кюстендил.

39. Имот - военно общежитие - Пловдив, ул. „Ген. Р. Димитриев“ № 49.

40. Имот в Калофер, Бракаловата къща.

41. Имот в Айтос, ул. „Цар Освободител“ № 17.

42. Имот в Нова Загора, ул. „Патриарх Евтимий“ № 79.

Приложение № 2 към чл. 7, т. 2

Държавни имоти, предоставени на Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“

1. Военно-почивен комплекс „Север“ - Варна.

2. Военно-почивен дом - Несебър, община Несебър, местността „Кокалу“.

3. Военно-почивен дом Сарафово - Поморие, община Поморие, местността „Лахана“.

4. Военно-почивен дом - Созопол, община Созопол.

5. Военно-почивен дом - к.к. Боровец.

6. Военно-почивен дом - к.к. Пампорово.

7. Военно-почивен комплекс - с. Рибарица, община Тетевен.

8. Хотел „Шипка“ - София.

9. Къмпинг „Чайка“ с идентификатор 53045.232. 108 - землището на Обзор, община Несебър.

10. Ваканционно селище „Орешак“ - с. Орешак, община Троян.

11. Хотел „Олимп“ - к.к. Боровец.

12. Военно-почивен дом - Витоша, природен парк Витоша.

13. Вила в землището на гр. Батак, местността „Картела“, област Пазарджик.

14. Гарнизонен военен клуб - Благоевград, ул. „Иван Вазов“ № 7.

15. Гарнизонен военен клуб - Карлово, пл. „20 юли“.

16. Гарнизонен военен клуб - Казанлък, ул. „Розова долина“ № 8.

17. Гарнизонен военен клуб - Пловдив, ул. „Иван Вазов“ № 2.

18. Гарнизонен военен клуб - Сливен, ул. „Цар Освободител“ № 5.

19. Гарнизонен военен клуб - Бургас, ул. „Христо Ботев“ № 48.

20. Военноморски клуб - Варна, бул. „Владислав Варненчик“ № 2.

21. Гарнизонен военен клуб - Шумен, ул. „Адам Мицкевич“ № 2.

22. Гарнизонен военен клуб - Плевен, ул. „Дойран“ № 77.

23. Гарнизонен военен клуб - Велико Търново, пл. „Майка България“ № 1.

24. Имот в Казанлък, ул. „Розова долина“ № 7.

25. Имот в Бургас, ул. „Константин Фотинов“ № 1.

26. Гарнизонен военен клуб - Айтос, ул. „Станционна“ № 29.

27. Гарнизонен военен клуб - Враца, бул. „Мито Орозов“ № 9.

28. Гарнизонен военен клуб - Хасково, бул. „Съединение“ № 23.

29. Гарнизонен военен клуб - Асеновград, ул. „Трети март“ № 2.

30. Гарнизонен военен клуб - Стара Загора, ул. „Августа Траяна“ № 23.

31. Гарнизонен военен клуб - Нова Загора, ул. „Васил Левски“ № 66.

32. Гарнизонен военен клуб - Белене, ул. „България“ № 53.

33. Гарнизонен военен клуб - Видин, ул. „Баба Вида“ № 15.

34. Гарнизонен военен клуб - Русе, ул. „Одрин“ № 4.

35. Гарнизонен военен клуб - Кърджали, ул. „Републиканска“ № 124.

36. Гарнизонен военен клуб - Момчилград, ул. „Стара планина“ № 4.

37. Гарнизонен военен клуб - Ямбол, ул. „Бузлуджа“ № 2.

38. Гарнизонен военен клуб - Средец, ул. „Димитър Благоев“ № 16, бл. 21.

39. Гарнизонен военен клуб - Елхово, пл. „Христо Ботев“ № 10.

40. Гарнизонен военен клуб - Самоков, ул. „Цар Борис III“ № 12.

41. Гарнизонен военен клуб - Пазарджик, ул. „Александър Батенберг“ № 3.

42. Гарнизонен военен клуб - Смолян, бул. „България“ № 74.

43. Гарнизонен военен клуб - Дупница, ул. „Николаевска“ № 8.

44. Гарнизонен военен клуб - Сливница, ул. „Паисий Хилендарски“ № 48.

45. Гарнизонен военен клуб - Брезник, ул. „Девети септември“ № 1.

46. Гарнизонен военен клуб - с. Телиш, област Плевен.

47. Гарнизонен военен клуб - Ловеч, ул. „България“ № 35.

48. Гарнизонен военен клуб - Разград, ул. „Кирил и Методий“ № 6.

49. Гарнизонен военен клуб - Търговище, ул. „Васил Левски“ № 1.

50. Гарнизонен военен клуб - Лом, ул. „Славянска“ № 5.

51. Гарнизонен военен клуб - Чирпан, ул. „Георги Димитров“ № 9.

52. Гарнизонен военен клуб - Харманли, пл. „Възраждане“ № 12.

53. Гарнизонен военен клуб - Симеоновград, ул. „Мусала“ № 1.

54. Гарнизонен военен клуб - Царево, ул. „Хан Аспарух“ № 35.

55. Гарнизонен военен клуб - с. Бояново, област Ямбол.

56. Гарнизонен военен клуб - Пещера, ул. „Трети март“ № 11.

57. Гарнизонен военен клуб - Кюстендил, ул. „Демокрация“ № 32.

58. Военноморски клуб - Созопол, ул. „Републиканска“ № 17.

59. Имот в Пловдив, ул. „6-и септември“ № 140/142.

60. Имот в Сливен, ул. „Г. Данчев“ № 1.

61. Имот във Велико Търново, ул. „Христо Ботев“ № 19.

62. Имот в Ямбол, ул. „Спартак“ № 7А.

63. Имот в гр. Гоце Делчев, ул. „Драма“ № 1.

64. Имот в гр. Гоце Делчев, ул. „Никола Мандушев“ № 1.

65. Имот в София, ул. „Шейново“ № 23.

66. Гарнизонен военен клуб - Троян, ул. „Г. С. Раковски“ № 59.

67. Гарнизонен военен клуб - Свищов, ул. „Алеко Константинов“ № 2.

68. Гарнизонен стол - Банско, ул. „Цар Симеон Велики“ № 57.

69. Гарнизонен стол - Ямбол, ул. „Срем“ № 2.

70. Гарнизонен стол - София, ул. „6-и септември“ № 3.

71. Гарнизонен стол - София, ул. „Черковна“ № 75В.

72. Имот в София, район „Лозенец“, ул. „Милин камък“ № 70, представляващ резиденция „Лозенец“.

73. Централен военен клуб - София, бул. „Цар Освободител“ № 7.

74. Имот в София, ул. „Г. С. Раковски“ № 106.

Приложение № 3 към чл. 7, т. 3

Държавни имоти, предоставени на Института по отбрана

Сгради № 4, 6 и тяло „Б“ (стрелбище) от сграда с № 7а, попадащи в терен със специално предназначение в София, бул. „Асен Йорданов“, местността Къро.

Приложение № 4 към чл. 7, т. 4

Държавни имоти, предоставени на Националния военноисторически музей

1. Част от недвижим имот - публична държавна собственост, намиращ се в София, ул. „Черковна“ № 92, район „Подуяне“ - център, кв. 150, УПИ I, съставляващ терен от 38 545,64 кв. м застроена и незастроена площ и 4 сгради с обща застроена площ 4292 кв. м.

2. Недвижим имот - публична държавна собственост, намиращ се във Варна, местността „Приморски парк“, съставляващ поземлен имот с площ 60 106 кв. м, застроен с 19 сгради с обща застроена площ 8270,287 кв. м.

3. Недвижим имот - публична държавна собственост, намиращ се във Варна, бул. „Приморски“ 2, с площ 3737 кв. м, застроен с 5 сгради с обща застроена площ 537 кв. м.

4. Недвижим имот - публична държавна собственост, намиращ се във Варна, район „Владислав Варненчик“, кв. 4, ПИ 383 от УПИ IV, с площ 28 414 кв. м, застроен със 7 сгради с обща застроена площ 803,14 кв. м.

5. Част от имот - публична държавна собственост, намиращ се в землището на с. Крумово, община „Родопи“, област Пловдив, застроен с 3 сгради с обща застроена площ 1018 кв. м.

Приложение № 5 към чл. 7, т. 5

Държавни имоти, предоставени на служба „Военна полиция“ - София

1. Поземлен имот с идентификатор 07.079. 501.361 - Бургас, бул. „Стефан Стамболов“ № 79.

2. Поземлен имот № 1452 - Плевен, бул. „Георги Кочев“ № 4.

3. Поземлен имот № 000633 - в землището на язовир „Искър“, местността „Ушите“, район „Панчарево“, Столична община.

Приложение № 6 към чл. 8

Общата численост на персонала в структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната, създадени със закон или с акт на Министерския съвет

1. Военномедицинска академия - 3332 щатни бройки.

2. Служба „Военна полиция“ - 1128 щатни бройки.

3. Служба „Военна информация“ - 1588 щатни бройки.

4. Изпълнителна агенция „Военни клубове и военно-почивно дело“ - 511 щатни бройки.

5. „Комендантство - МО“ - 172 щатни бройки.

6. Институт по отбрана - 120 щатни бройки.

7. Национален военноисторически музей - 71 щатни бройки.

8. Национална гвардейска част - 564 щатни бройки.

9. Военна академия „Георги Стойков Раковски“ - 325 щатни бройки.

10. Национален военен университет „Васил Левски“ - 540 щатни бройки.

11. Висше военноморско училище „Никола Йонков Вапцаров“ - 277 щатни бройки.