Решение № 155 от 13 март 2007 г. за предоставяне на концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, т. 5 от Закона за подземните богатства - строителни материали - базалтоандезити и андезитови туфобрекчи, от находище “Джебел”, община Момчилград, област Кърджали

РЕШЕНИЕ № 155 ОТ 13 МАРТ 2007 Г. за предоставяне на концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, т. 5 от Закона за подземните богатства - строителни материали - базалтоандезити и андезитови туфобрекчи, от находище “Джебел”, община Момчилград, област Кърджали

На основание § 4, ал. 1 и 4 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за концесиите във връзка с § 17а, ал. 1 и 2 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за приватизация и следприватизационен контрол и мотивирано предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ: 1. Предоставя концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, т. 5 от Закона за подземните богатства - строителни материали - базалтоандезити и андезитови туфобрекчи, представляващи изключителна държавна собственост, от находище “Джебел”, община Момчилград, област Кърджали, който се извършва с осигурени от концесионера средства и на негов риск.

2. Предоставя концесионна площ в размер 0,308 кв. км, покриваща площта на утвърдените запаси на находище “Джебел”, и необходимите площи за осъществяване на дейността по концесията, при граници с координати на точките от № 1 до 6 включително съгласно схема на концесионната площ в мащаб 1:5000 и координатен регистър в координатна система “1970 г.”, които са неразделна част от концесионния договор.

3. Определя срок на концесията 25 години.

4. Определя за концесионер без търг или конкурс “Пътсройинженеринг” - АД, Кърджали.

5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва: 5. 1. Основни права на концесионера: 5.1.1. да добива строителни материали - базалтоандезити и андезитови туфобрекчи, в границите на находището по т. 1; 5.1.2. право на собственост върху добитите базалтоандезити и андезитови туфобрекчи и върху технологичните отпадъци от добива; 5.1.3. да извършва преработка, складиране, транспортиране и продажба на добитите базалтоандезити и андезитови туфобрекчи; 5.1.4. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписване на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация; 5.1.5. да извършва с осигурени от него средства и на свой риск в съответствие със съгласуваните с концедента и с компетентните органи цялостен работен проект и годишни работни проекти необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства в границите на находището по т. 1. 5.

2. Основни задължения на концесионера: 5.2.1. да заплаща на концедента дължимите концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени в концесионния договор; 5.2.2. да изготви и представи на министъра на регионалното развитие и благоустройството: 5.2.2. 1. цялостен работен проект за добив и първична преработка на подземните богатства за осъществяване на свързаните с концесията дейности; срокът за представяне е 8 месеца от датата на подписване на концесионния договор; след съгласуване с концедента и с министъра на околната среда и водите цялостният работен проект става неразделна част от концесионния договор; 5.2.2. 2. проект за рекултивация на концесионната площ по т. 2, съгласуван с компетентните органи; срокът за представяне е 8 месеца от датата на подписване на концесионния договор; проектът за рекултивация става неразделна част от концесионния договор; 5.2.2. 3. годишен работен проект за добив и първична преработка във връзка с осъществяването на свързаните с концесията дейности за всяка следваща година; срокът за представяне е 31 януари на съответната година; след съгласуване с концедента и с министъра на околната среда и водите годишният работен проект става неразделна част от концесионния договор; 5.2.3. да разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещото разработване на находището; 5.2.4. да изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби и замърсяване, като се спазват законите, правилниците и наредбите за правилното и безопасно разработване на находища на подземни богатства; 5.2.5. да допуска по всяко време до концесионната площ по т. 2 контролни органи и оторизирани представители на концедента и да им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор; 5.2.6. да води и предоставя на министъра на регионалното развитие и благоустройството или на посочен от него компетентен държавен орган подробна геоложка, техническа и друга документация и информация, изготвена във връзка с ползването на находището в границите на концесионната площ по т. 2; 5.2.7. да не предоставя на трети лица без разрешение на министъра на регионалното развитие и благоустройството геоложка, техническа или друга документация и информация, която притежава във връзка и по повод на концесията; 5.2.8. да застрахова обекта по т. 1, ако той може да бъде застрахован, съгласно Кодекса за застраховането. 5.

3. Основни права на концедента: 5.3.1. да получава дължимите от концесионера концесионни възнаграждения при условия и в срокове, определени в концесионния договор; 5.3.2. право на собственост върху всяка геоложка, техническа и друга информация и документация, изготвена във връзка с разработването на находището по т. 1; 5.3.3. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията, включително чрез право на достъп до концесионната площ по т. 2 и чрез получаване от концесионера на документи и информация; 5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основни задължения и условията на концесията по това решение; условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор. 5.

4. Основни задължения на концедента: 5.4.1. да не ограничава концесионера да осъществява правата си по концесията освен в случаите, уредени в нормативен акт и в концесионния договор; 5.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.

6. Определя следните условия за осъществяване на концесията: 6. 1. При наличие на форсмажорни обстоятелства концедентът има право да посочи, а концесионерът е длъжен да приеме и да търпи трети лица да добиват и да се ползват от подземните богатства в границите на находището по т. 1. В случаите по предходното изречение концесионерът няма право на обезщетение. 6.

2. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен: 6.2.1. да изпълнява изискванията, свързани с опазването на околната среда, водите, защитените със закон територии и обекти, паметници на културата, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред; 6.2.2. да спазва изискванията за безопасни условия на труд; 6.2.3. да спазва стриктно правилата и нормите за извършване на взривни работи; 6.2.4. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти; 6.2.5. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства; 6.2.6. да изготви, а при необходимост и да актуализира проект за рекултивация на терените и след одобряването му от компетентните органи да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия; 6.2.7. да стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ; 6.2.8. да изпълнява съгласуваните с концедента цялостен работен проект и годишни работни проекти. 6.

3. Правата и задълженията по концесията могат да се прехвърлят на трети лица при условията на действащото законодателство. 6.

4. За осъществяване на концесията не се изискват задължителни подобрения. 6.

5. Концесионният договор влиза в сила от 27 декември 1996 г. - датата на прехвърляне на собствеността върху акциите по приватизационния договор, сключен на 27 декември 1996 г.

7. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.

8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор: 8. 1. Безусловни неотменяеми банкови гаранции от българска банка за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионно възнаграждение: 8.1.1. за първия отчетен период гаранцията е в размер 3360 лв. и се представя на концедента в 30-дневен срок от датата на подписване на концесионния договор; 8.1.2. за всеки следващ отчетен период, определен по т. 9.2, гаранцията е в размер 50 на сто от концесионното възнаграждение за предходния период и се представя на концедента в 30-дневен срок след периода на плащане; 8.1.3. банковата гаранция по т. 8.1.1 и гаранциите по т. 8.1.2 са валидни до 60 дни от изтичането на съответния отчетен период. 8.

2. Откриване от страна на концесионера на специална банкова сметка в посочена от концедента банка за обезпечаване изпълнението на задълженията, свързани с опазване и възстановяване на околната среда и с рекултивацията: 8.2.1. в специалната банкова сметка по т. 8.2 концесионерът отчислява всяка година за срока на концесията сума, представляваща 1/25 част от стойността на паричните средства, предвидени за опазване на околната среда и за рекултивация в проекта по т. 5.2.2. 2; 8.2.2. за първите 11 години от срока на концесията гаранцията по т. 8.2 се представя на концедента в 30-дневен срок считано от датата на представяне на проекта по т. 5.2.2. 2; 8.2.3. за всяка следваща календарна година от срока на концесията гаранцията по т. 8.2 се представя на концедента до 31 януари на съответната година; 8.2.4. начинът за разпореждане със сметката по т. 8.2 се определя в концесионния договор. 8.

3. При неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения се дължат неустойки и лихви за забавено изпълнение на парични задължения. Конкретните размери на неустойките и лихвите и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят в концесионния договор. 8.

4. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси и обезщетение по общите правила.

9. За предоставеното право на експлоатация на подземни богатства концесионерът заплаща на концедента по ред, определен в концесионния договор, концесионно възнаграждение, както следва: 9. 1. Еднократно парично възнаграждение в размер 6000 лв., дължимо от концесионера в срок 20 дни от датата на сключване на концесионния договор. 9.

2. Периодични парични възнаграждения за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, всяка от които е в размер 7 на сто върху стойността, определена съгласно чл. 4 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали, но не по-малко от минималното концесионно възнаграждение по т. 9.3.

9. 3 Минималното концесионно възнаграждение е в размер, определен на базата на 24 000 т фракции и концесионното възнаграждение на 1 тон краен продукт за предходното 6-месечие, но не по-малко от 3360 лв.

10. Концесионното възнаграждение се заплаща от концесионера, както следва: 10.1. В срок, определен в концесионния договор - еднократна сума от сбора на дължимите концесионни възнаграждения за всеки 6-месечен период, за който концесионерът не докаже плащане на кариерна такса по Закона за местните данъци и такси, заедно със законната лихва върху тях за периода от прехвърлянето на собствеността по приватизационния договор до подписването на концесионния договор. 10.

2. До 30-о число на месеца, следващ съответния период - за периодите след подписване на концесионния договор. 10.

3. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.

11. Част от концесионното възнаграждение по т. 10.2 в размер 30 на сто от сумата, определена по реда на т. 9.2 или 9.3, се внася по бюджета на община Момчилград по реда, определен в концесионния договор.

12. Размерът на концесионното възнаграждение по т. 9.2 и на минималното концесионно възнаграждение по т. 9.3 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

13. Определя други изисквания, свързани с концесията: 13.1. Приложимо право по отношение на концесията е българското. 13.

2. Всички спорове по концесионния договор, които страните не са успели да решат по взаимно съгласие, се решават по съдебен ред.

14. Министърът на регионалното развитие и благоустройството: 14. 1. Да проведе преговорите и да сключи концесионния договор с “Пътстройинженеринг” - АД, Кърджали, в едномесечен срок от обнародването на решението в “Държавен вестник”. 14.

2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване. 14.

3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

Министър-председател: Сергей Станишев

Главен секретар на Министерския съвет: Севдалин Мавров