Постановление № 271 от 12 ноември 2007 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 271 ОТ 12 НОЕМВРИ 2007 Г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: § 1. В Наредбата за условията и реда за предоставяне на информация за стоки и услуги, които представляват риск за потребителите, и за реда за осъществяване на сътрудничество между производителите, дистрибуторите, лицата, предоставящи услуги, и контролните органи, приета с Постановление № 95 на Министерския съвет от 2006 г. (дв, бр. 37 от 2006 г.), се правят следните изменения и допълнения: 1. Създава се чл. 6а: “Чл. 6а. (1) Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, уведомява Европейската комисия за всички предприети от производителите, дистрибуторите и контролните органи доброволни и принудителни мерки, имащи за цел да ограничат пускането на опасни стоки на пазара, изтеглянето им от пазара или изземването им от потребителите, както и за причините за предприемане на такива мерки.

(2) Когато рискът за здравето и безопасността на потребителите няма и не може да има последствия извън територията на Република България, Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, уведомява Европейската комисия за предприетите по ал. 1 мерки само доколкото те съдържат информация, която може да представлява интерес за държавите - членки на Европейската общност, от гледна точка на безопасност на стоката, като например описание на нов вид риск и други.

(3) В случаите на сериозен риск за здравето и безопасността на потребителите, който няма и не може да има последствия извън територията на Република България, Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, уведомява Европейската комисия за предприетите по ал. 1 мерки по отношение на опасната стока, като взема предвид критериите за уведомяване, съдържащи се в Основните насоки за управление на европейската система за бърз обмен на информация за опасни стоки

(РАПЕКС), и за уведомяванията по чл. 11 на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за обща безопасност на стоките, приети с Решение 2004/418/ЕО на Европейската комисия от 29 април 2004 г. (ОВ, L 151, 30.04.2004 г.).

(4) Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, уведомява Европейската комисия за всяко изменение или отмяна на мерките по ал. 1.

2. В чл. 7: а) алинеи 2 и 3 се изменят така: “(2) След получаване на уведомление по ал. 1 Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, уведомява незабавно Европейската комисия чрез системата РАПЕКС за всички доброволни или принудителни мерки и/или действия, които са предприети от производителите, дистрибуторите и контролните органи, имащи за цел да ограничат, прекратят или поставят реализацията на стоката или евентуалното Й използване в зависимост от изпълнението на предписания или указания, дадени от контролните органи.

(3) Уведомлението по ал. 2 съдържа: 1. информация, даваща възможност за точно идентифициране на стоката; 2. пълно описание на риска, което включва резюме на резултатите от проведените изпитвания или анализи и направените въз основа на тях заключения, които са от значение за оценяване нивото на риска; 3. вида и периода на действие на мерките и/или действията, които са предприети или е решено да бъдат предприети по отношение на опасната стока; 4. информация за проследяване на стоката по веригата на доставката и разпространението Й, включително информация за държавите, в които стоката е разпространена.”; б) създават се ал. 4 и 5: “(4) Когато Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, уведоми Европейската комисия за наличието на сериозен риск, преди по отношение на опасната стока да са предприети мерки за ограничаване на реализацията Й, тя информира Европейската комисия в срок от 45 дни дали потвърждава, или изменя първоначално подадената информация.

(5) Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, уведомява Европейската комисия за всяко изменение или отмяна на мерките и/или действията по ал. 2.

3. Създават се чл. 7а и 7б: “Чл. 7а. (1) Когато Европейската комисия препрати на Комисията за защита на потребителите по системата РАПЕКС уведомление за опасна стока, получено от друга държава - членка на Европейската общност, Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, в срок от 45 дни от получаването му уведомява Европейската комисия за предприетите от Република България мерки.

(2) Уведомлението по ал. 1 съдържа: 1. информация за това, дали опасната стока е пусната на пазара на територията на Република България; 2. конкретните мерки, предприети по отношение на опасната стока, и причините за тяхното предприемане, включително наличието на разлика при оценката на риска и специфичните обстоятелства, които налагат предприемането на различни мерки от тези, предприети от държавата - членка на Европейската общност, уведомила Европейската комисия; 3. всяка допълнителна информация за риска, включително резултатите от проведените изпитвания или анализи.

(3) Когато в уведомлението на Европейската комисия се посочва, че е необходимо държавите членки да предприемат спешни мерки по отношение на опасната стока, срокът по ал. 1 е не повече от 20 дни.

Чл. 7б. (1) Когато при наличие на сериозен риск за здравето и безопасността на потребителите Европейската комисия приеме решение, което изисква от държавите - членки на Европейската общност, да предприемат мерки за ограничаване, прекратяване или поставяне реализацията на стоката или евентуалното Й използване в зависимост от изпълнението на дадени указания или предписания, контролните органи по чл. 82, ал. 1 от Закона за защита на потребителите дават възможност на засегнатите от решението производители и дистрибутори в срок един месец да изразят становище във връзка с наложената мярка.

(2) Комисията за защита на потребителите чрез Централното звено за събиране и обработване на информация за опасни стоки и услуги, пуснати на пазара, уведомява Европейската комисия за становищата на засегнатите от решението по ал. 1 производители и дистрибутори в срок един месец от получаването им.”

4. Наименованието “Допълнителна разпоредба” се заменя с “Допълнителни разпоредби” и в тях се създава § 1а: “§ 1а. Наредбата въвежда разпоредбите на Директива 2001/95/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 3 декември 2001 г. относно общата безопасност на продуктите (ОВ, L 11, 15.01.2002 г.).” § 2. В Устройствения правилник на Комисията за защита на потребителите към министъра на икономиката и енергетиката и на нейната администрация, приет с Постановление № 139 на Министерския съвет от 2006 г. (ДВ, бр. 49 от 2006 г.), се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 4, ал. 3 т. 4 се изменя така: “4. работи съвместно със сдруженията на потребителите, с туристическите сдружения и браншовите организации.”

2. В чл. 5, ал. 1: а) точка 1 се изменя така: “1. осъществява контрол върху заблуждаващата, неразрешената сравнителна реклама, нелоялните търговски практики и способи за продажба;” б) създават се нови т. 8, 9 и 10: “8. осъществява контрол върху предлагането и предоставянето на потребителски кредити; 9. осъществява контрол върху електронната търговия; 10. осъществява контрол върху предлагането и предоставянето на финансови услуги от разстояние;” в) досегашните т. 8 - 11 стават съответно т. 11 - 14; г) досегашната т. 12 става т. 15 и в нея накрая се поставя запетая и се добавя “както и друга актуална информация”; д) създава се т. 16: “16. осъществява контрол за спазване на изискванията за защита на потребителите в областта на туризма;” е) досегашната т. 13 става т. 17; ж) създава се т. 18: “18. предлага структура на административните звена на комисията, която се утвърждава със заповед на нейния председател.”

3. В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения: а) в ал. 1 след думата “Председателят” се добавя “организира и”; б) в ал. 2: аа) точка 2 се отменя; бб) в т. 3 думите “определя и” се заличават.

4. В чл. 11: а) в ал. 3 думите “ежегодните цели” се заменят с “целите”; б) в ал. 4 се създават т. 10 и 11: “10. планира и изпълнява мероприятия, свързани с обучението и повишаване квалификацията на служителите на администрацията на комисията; 11. организира публикуването на материали за електронната страница на комисията.”

5. в чл. 14 се създава т. 24: “24. проучва изискванията на правото на Европейския съюз и опита на други държави в областта на потребителската защита и прави предложения пред комисията за повишаване ефективността на работата на ведомството.”

6. В чл. 16: а) в ал. 1: аа) създават се нови т. 2 - 5: “2. предприема мерки за изграждането, периодичното актуализиране и осъществяване на секторни програми за надзор на пазара по групи стоки и услуги или рискове за потребителите; 3. анализира и проследява дейностите за надзор на пазара по т. 2 и получените резултати; 4. следи, анализира и актуализира научно-техническите познания за безопасност на стоките и услугите; 5. извършва преглед и периодична оценка на функционирането на контролната дейност и на нейната ефективност и ако е необходимо, прави предложения за подобряване на съществуващата организация за надзор на пазара за безопасност на стоки и услуги;” бб) досегашните т. 2 - 8 стават съответно т. 6 - 12; вв) досегашната т. 9 става т. 13 и в нея в началото се добавя “изготвя информационни материали и”; гг) досегашните т. 10 - 14 стават съответно т. 14 - 18; дд) досегашната т. 15 става т. 19 и в нея в началото се добавя “информира комисията и”; ее) досегашните т. 16 - 19 стават съответно т. 20 - 23; жж) създават се т. 24, 25 и 26: “24. изготвя методически указания за извършването на проверки за спазване изискванията на нормативните актове, контролът на които е възложен на комисията; 25. оказва методическа помощ по проблеми на потребителската защита на звената за защита на потребителите към общинските администрации; 26. осъществява връзките на комисията с потребителските, браншовите и туристическите сдружения.”; б) в ал. 2 т. 4 се изменя така: “4. набират информация и информират комисията при съмнение за заблуждаваща и неразрешена сравнителна реклама;”.

7. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения: а) в т. 1 след думите “раздел II” се добавя “и IV”; б) в т. 2, 3 и 4 думата “непочтена” се заличава; в) в т. 5 след думите “глава трета” се добавя “и глава четвърта, раздел IV”; г) създава се т. 10: “10. изготвя методически указания за извършването на проверки за спазване изискванията на нормативните актове, контролът на които е възложен на комисията.”

8. Член 18 се отменя.

9. Член 20 се изменя така: “Чл. 20. Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от председателя и членовете на комисията в кръга на съответните им правомощия.”

10. В приложението към чл. 2, ал. 3 се правят следните изменения: а) на ред “главна дирекция “Контрол на пазара” и регионални дирекции” числото “136” се заменя със “139”; б) на ред “дирекция “Защита на икономическите интереси на потребителите” числото “11” се заменя с “16”; в) ред “дирекция “Методология, анализи и координация” 8” се заличава.

Заключителна разпоредба § 3. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в “Държавен вестник”.

За министър-председател: Ивайло Калфин

Главен секретар на Министерския съвет: Севдалин Мавров