Устройствен правилник на Центъра на промишлеността на Република България в Москва, Руска федерация

МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИКАТА, ЕНЕРГЕТИКАТА И ТУРИЗМА

УСТРОЙСТВЕН ПРАВИЛНИК на Центъра на промишлеността на Република България в Москва, Руска федерация

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. (1) Центърът на промишлеността на Република България в Москва, Руска федерация, е създаден и осъществява дейността си на основата на Спогодба между правителството на Република България и правителството на Съюза на съветските социалистически републики за сътрудничество по по-нататъшното подобряване техническото обслужване на машините, съоръженията и уредите, доставяни във взаимната търговия, подписана в София на 13 юли 1974 г., утвърдена с Разпореждане № 180 от 13 септември 1974 г. на Бюрото на Министерския съвет и след преобразуване, извършено с

Разпореждане № 22 от 11 юли 1986 г. на Бюрото на Министерския съвет на Република България.

(2) С правилника се уреждат устройството, дейността и организацията на работа на Центъра на промишлеността на Република България в Москва, Руска федерация, наричан по-нататък „центъра“.

(3) Центърът е юридическо лице на бюджетна издръжка по чл. 60 от Закона за администрацията към министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

(4) Центърът има дипломатически статут по Виенската конвенция за дипломатическите отношения от 1961 г. и е част от зоната на работа на посолството на Република България в Руската федерация.

(5) Центърът е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

(6) Официалният адрес на центъра е: Руска федерация, пощенски код 117570, Москва, ул. Красного маяка, дом 24.

(7) Административният адрес на центъра в Република България е в София, ж.к. Изгрев, ул. 165 № 3, ет. 6, стаи 601/602.

Глава втора

ФУНКЦИИ НА ЦЕНТЪРА Чл. 2. Центърът съдейства и подпомага министъра на икономиката, енергетиката и туризма при осъществяване на държавната политика в областта на разширяването на икономическите, търговските и техническите отношения между Република България и Руската федерация в развитието на двустранните икономически връзки, разширяване на българския износ и туризъм и привличането на инвестиции.

Чл. 3. (1) При осъществяването на своята дейност центърът: 1. създава, поддържа и предоставя актуална информация за икономическите възможности и експортен потенциал на Република България и за условията за извършване на търговска дейност в Руската федерация; 2. подпомага българските юридически и физически лица, производители и износители на стоки и услуги и техни обединения при реализиране на дейността им на руския пазар, като предоставя информация, съдейства за установяване на делови контакти, организира срещи, изложби, делови мисии, бизнес форуми, презентации и други мероприятия и им предоставя за ползване помещения и жилища, извършва и други услуги, създаващи условия за успешното развитие на дейността на българските юридически и физически лица и техните обединения на руския пазар и за извършване на образователно-културна дейност; 3. поддържа предоставеното му недвижимо имущество.

(2) Центърът осъществява контакти с органи на държавната администрация, неправителствените организации и деловите среди на Република България и Руската федерация по въпроси, свързани с изпълняваните задачи.

Глава трета

ПРАВОМОЩИЯ НА ДИРЕКТОРА Чл. 4. (1) Центърът се ръководи и представлява от директор.

(2) Директорът се назначава от министъра на икономиката, енергетиката и туризма съгласувано с министър-председателя на Република България и има дипломатически ранг към посолството на Република България в Москва, който се определя по предложение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма по съответния ред.

Чл. 5. (1) Директорът: 1. представлява центъра, организира, ръководи и контролира дейността му; 2. координира дейността на центъра с Министерството на икономиката, енергетиката и туризма, Изпълнителната агенция за насърчаване на малки и средни предприятия, Българската агенция за инвестиции, български физически и юридически лица и техни обединения; 3. сключва договори за сътрудничество с български браншови и отраслови организации; 4. предлага на министъра на икономиката, енергетиката и туризма сключване, изменение и прекратяване на служебните и трудовите правоотношения на служителите на центъра с място на работа в Москва, Руска федерация, командироването им по реда на Наредбата за дългосрочните командировки в чужбина, приета с ПМС № 252 от 2000 г., предсрочното прекратяване или удължаване срока на дългосрочната им командировка, както и прави предложения за налагане на дисциплинарни наказания на тези служители; 5. сключва, изменя и прекратява правоотношенията на служителите с място на работа в София, Република България, разрешава ползване на отпуски, както и изплащането на обезщетения за неизползван платен годишен отпуск на същите; 6. командирова служителите в Руската федерация и в чужбина; командироването извън територията на Руската федерация се съгласува с министъра на икономиката, енергетиката и туризма; 7. предлага за утвърждаване на министъра на икономиката, енергетиката и туризма проект на устройствен правилник, длъжностно разписание, поименно разписание на длъжностите и работните заплати на центъра; 8. утвърждава и подписва месечните ведомости за възнагражденията на служителите на центъра и плащанията по чл. 15 от Наредбата за дългосрочните командировки в чужбина; 9. сключва, изменя и прекратява граждански договори; 10. утвърждава вътрешните правила за работа в центъра, като ръководи, организира и осъществява контрол за спазването им; 11. ръководи, организира, координира и осъществява контрол за ефективното използване, стопанисване и опазване на имуществото на центъра, като взема решения относно управлението, поддържането и ползването на движимото и недвижимото имущество при спазване на законовите процедури; 12. изпълнява функциите на служител по сигурността на информацията съгласно Закона за защита на класифицираната информация; 13. управлява като второстепенен разпоредител с бюджетни кредити средствата на центъра; 14. представя за утвърждаване от министъра на икономиката, енергетиката и туризма годишния план за дейността на центъра и актуализирания план за второто полугодие на съответната година; 15. представя на министъра на икономиката, енергетиката и туризма тримесечни отчети за дейността на центъра и годишен доклад за цялостната дейност на центъра; 16. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в центъра и осъществява контрол по прилагането на процедурите за оценяване изпълнението на служителите в центъра.

(2) Функциите на директора в негово отсъствие се изпълняват от оправомощено от него лице въз основа на издадена за това заповед.

Глава четвърта

СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА ЦЕНТЪРА

Раздел I

Общи положения Чл. 6. (1) Администрацията на центъра е организирана в една дирекция, която подпомага директора при осъществяване на правомощията му и осигурява технически дейността на центъра.

(2) Общата численост на персонала в центъра е 11 щатни бройки и е посочена в приложението.

(3) Дейността на центъра се осъществява от държавни служители и служители, работещи по трудово правоотношение.

(4) Служителите с място на работа в Москва, Руска федерация, се назначават от министъра на икономиката, енергетиката и туризма и се командироват при условията и по реда на Наредбата за дългосрочните командировки в чужбина.

(5) Служителите с място на работа в София, Република България, се назначават от директора на центъра.

(6) Министърът на икономиката, енергетиката и туризма утвърждава структурата, длъжностното разписание, поименното разписание на длъжностите и работните заплати на центъра.

Раздел II

Главен секретар Чл. 7. (1) Главният секретар осъществява административното ръководство на центъра.

(2) Главният секретар координира и контролира дейността на служителите за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на директора, като: 1. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията; 2. организира, ръководи, координира, контролира, отчита се и носи отговорност пред директора за дейността и за изпълнението на задачите на администрацията; 3. организира разпределянето на задачите за изпълнение между служителите на центъра; 4. координира и контролира дейността по ползването и управлението на държавната собственост, предоставена на центъра; 5. създава условия за нормална и ефективна работа на служителите в центъра; 6. осъществява общия контрол за изпълнението на възложените задачи; 7. осъществява взаимодействие с главния секретар на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма; 8. утвърждава длъжностните характеристики на служителите; 9. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс.

(3) Директорът може със заповед да възложи и други функции и задачи на главния секретар.

Раздел IIІ

Администрация Чл. 8. (1) Администрацията на Центъра е организирана в дирекция „Счетоводно-правна и логистична дейност, делови връзки и информация“.

(2) Служителите, осъществяващи счетоводно-правна и логистична дейност: 1. осигуряват в правнонормативно отношение дейността на директора и на администрацията, изготвят проекти на договори с физически и юридически лица, в т. ч. проекти на граждански договори и договори, свързани с управлението, поддържането и ползването на движимото и недвижимото имущество на центъра; 2. осъществяват процесуално представителство пред съдебните институции; 3. изготвят и актуализират проектите на устройствен правилник на центъра, на длъжностните разписания и поименното разписание на длъжностите и работните заплати на центъра, в т. ч. и на извънсписъчния състав, назначаван при условията и реда на ПМС № 66 от 1996 г., поддържат и актуализират съществуващата база данни, свързана с управление на човешките ресурси и деловодната система; 4. организират и осъществяват финансово-счетоводното обслужване на центъра в съответствие със Закона за счетоводството и другите нормативни актове, изготвят проекта на бюджет, следят за изпълнението на утвърдения му бюджет, изготвят периодичните касови и счетоводни отчети за дейността на центъра и ги предоставят в определените срокове на първостепенния разпоредител, съставят годишния финансов отчет; 5. организират функционирането на системите за финансово управление и контрол, включващи и системата на предварителен контрол за законосъобразност на всички документи и действия, свързани с финансовата дейност на центъра при разходването на бюджетни средства; 6. организират завеждането и отчитането на материалните и нематериалните активи на центъра, извършват касовото и банковото обслужване на центъра, създават организация по охраната на труда, техниката за безопасност и отбранително-мобилизационната подготовка и охранителния режим и осигуряват поддръжката и целесъобразното управление на сградния фонд и материално-техническата база на центъра; 7. осъществяват дейностите по работата с предложенията, сигналите, жалбите и молбите на физически и юридически лица, касаещи работата на центъра.

(3) Служителите, осъществяващи дейността делови връзки и информация: 1. поддържат интернет страницата на центъра, създават, поддържат и предоставят актуална информация за икономическите възможности и експортния потенциал на Република България и за условията за извършване на търговска дейност в Руската федерация; 2. организират в Руската федерация презентации на експортния потенциал и инвестиционния климат в България, изложбени прояви и бизнес срещи, делови мисии, семинари, конференции, участват в подготовката и провеждането на такива мероприятия, организирани от Министерството на икономиката, енергетиката и туризма и други български институции; 3. съдействат на българския бизнес при осъществяване на контакти с потенциални бизнес партньори, включително и като разпространяват търговски запитвания и предложения и подпомагат обмена на информация между тях; 4. осъществяват взаимодействие с дирекция „Външноикономическа политика“ в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма по въпросите на търговско-икономическата и маркетинговата дейност на руския пазар.

Раздел IV

Организация на работата на центъра Чл. 9. Вътрешните правила за работа в центъра се утвърждават от директора на центъра.

Чл. 10. Освен определените с правилника функции служителите изпълняват и други задачи, възложени им от директора във връзка с осъществяваната от центъра дейност.

Чл. 11. Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в администрацията, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред главния секретар за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 12. За образцово изпълнение на служебните си задължения държавните служители могат да бъдат награждавани с отличия в съответствие със Закона за държавния служител.

Чл. 13. (1) Работното време на служителите в администрацията е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време на центъра е от 9,00 до 17,30 ч. с почивка от 12,00 до 12,30 ч.

(3) Приемното време на служителите, които работят с външни лица, е в рамките на работното време, а за специфични случаи то се определя със заповед на директора.

Чл. 14. (1) Приемът на граждани и представители на организации и юридически лица и изслушването на техните предложения и сигнали се извършват в приемната на центъра, като информация за приемните дни се оповестява на интернет страницата, както и на указателните табла в сградите на центъра.

(2) Предложенията и сигналите – писмени и устни, могат да бъдат подадени лично или чрез упълномощен представител. Подадените предложения и сигнали се регистрират по ред, определен с акт на директора.

(3) Не се образува производство по анонимни предложения и сигнали, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

(4) За анонимни предложения и сигнали се считат тези, в които не са посочени: 1. трите имена и адрес – за физически лица; 2. наименованието на организацията или юридическото лице, изписани на български език, седалището и последният посочен в съответния регистър адрес на управление и електронният му адрес, ако има такъв; 3. предложения и сигнали, които, въпреки че съдържат реквизитите по т. 1 и 2, не са подписани от автора или от негов представител по закон или пълномощие.

(5) За сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години, се считат тези, които се отнасят за факти и събития, случили се преди повече от две календарни години преди подаването или заявяването на сигнала, установено чрез датата на подаването или заявяването в приемната или в деловодството на центъра.

(6) Предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на центъра могат да се правят до директора на центъра. Преписи от тези предложения могат да се изпращат и до министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

(7) Сигнали за злоупотреби с власт и корупция, лошо управление на държавното имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на административните органи или длъжностни лица в центъра, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, могат да се подават до: 1. директора, когато сигналът се отнася до служители на центъра; 2. министъра на икономиката, енергетиката и туризма, когато сигналът се отнася до директора на центъра, по преценка на подателя сигналът може да бъде подаден и чрез директора.

(8) Предложенията и сигналите, които са подадени до некомпетентен орган, се препращат на компетентните органи не по-късно от 7 дни от постъпването им, освен когато има данни, че въпросът вече е отнесен и до тях. За препращането се уведомява подалият сигнала или предложението.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. Устройственият правилник се издава на основание чл. 60, ал. 2 от Закона за администрацията и § 6, т. 2 от преходните и заключителните разпоредби на ПМС № 80 от 2012 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет (ДВ, бр. 33 от 2012 г.). § 2. Правилникът влиза в сила в деня на обнародването му в „Държавен вестник“. § 3. В едномесечен срок от приемането на устройствения правилник директорът на центъра издава необходимите правила и актове. § 4. Отменя се Устройственият правилник на Центъра на промишлеността на Република България в Москва, Руска федерация (ДВ, бр. 8 от 2010 г.).

За министър: Иво Маринов

Приложение към чл. 6, ал. 2

Численост на персонала в Центъра на промишлеността на Република България в Москва, Руска федерация – 11 щатни бройки

Директор 1

Главен секретар 1

Дирекция „Счетоводно-правна и логистична дейност, делови връзки и информация“ 9