Постановление № 76 от 4 април 2014 г. за създаване на Национален координационен механизъм за преглед на проектната готовност и приоритизиране на проектите в сектор „Транспорт“ по Регламент (ЕС) № 1316/2013 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Механизъм за свързване на Европа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 76 ОТ 4 АПРИЛ 2014 Г. за създаване на Национален координационен механизъм за преглед на проектната готовност и приоритизиране на проектите в сектор „Транспорт“ по Регламент (ЕС) № 1316/2013 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Механизъм за свързване на Европа

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Чл. 1. (1) Създава се Национален координационен механизъм за преглед на проектната готовност и приоритизиране на проектите в сектор „Транспорт“, които ще бъдат подадени за предоставяне на финансова помощ по реда на Регламент (ЕС) № 1316/2013 на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Механизъм за свързване на Европа, за изменение на Регламент (ЕС) № 913/2010 и за отмяна на регламенти (ЕО) № 680/2007 и (ЕО) № 67/2010, наричан по-нататък „Регламента за създаване на Механизъм за свързване на Европа“, и са включени в Споразумението за партньорство.

(2) С постановлението се цели осигуряване на ефективна координация между всички компетентни органи, ангажирани в процеса на подготовка и приоритизиране на проектите по ал. 1.

Чл. 2. Координационният механизъм по чл. 1 се прилага за проектите в сектор „Транспорт“, отговарящи на условията за финансиране от Кохезионния фонд съгласно чл. 11 от Регламента за създаване на Механизъм за свързване на Европа, които са подадени до края на 2016 г.

Чл. 3. Приоритизирането на проектите се извършва с оглед подаването им за финансиране по реда на чл. 9 от Регламента за създаване на Механизъм за свързване на Европа.

Чл. 4. Етапи на Координационния механизъм по чл. 1, ал. 1: 1. преглед на подготовката на проектите на тримесечна база; прегледът се осъществява въз основа на информация, подготвена съвместно от управляващия орган на Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“ и от конкретния бенефициент, който е възложител на проекта; 2. разработване на индикативен годишен график за подготовката и подаването на проектите по Регламента за създаване на Механизъм за свързване на Европа в сектор „Транспорт“ за одобрение от Европейската комисия; 3. одобряване на индикативния годишен график по т. 2; 4. преглед на изпълнението на индикативния годишен график и докладване пред министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за възникнали забавяния по изпълнението му и предоставяне на предложения за компенсаторни мерки; 5. преглед на проектната готовност на проектите, които ще бъдат подадени до Европейската комисия; 6. приемане на решение за приоритизиране на проектите в сектор „Транспорт“ по Регламента за създаване на Механизъм за свързване на Европа въз основа на извършения преглед по т. 5; 7. одобряване на решенията за приоритизиране на проектите; 8. подаване на приоритизираните проекти до Европейската комисия за предоставяне на финансова помощ по реда на Регламента за създаване на Механизъм за свързване на Европа.

Чл. 5. Дейностите по изпълнение на етапите по чл. 4, т. 3, 7 и 8 се извършват от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, като одобрението на индикативния годишен график по т. 4 се извършва съгласувано с заместник министър-председателя и министър на правосъдието и с министъра на регионалното развитие.

Чл. 6. (1) Дейностите по изпълнение на етапите по чл. 4, т. 1, 2, 4, 5 и 6 се извършват от работна група, като прегледът на готовността на проектите, които ще бъдат подадени по реда на Регламента за създаване на Механизъм за свързване на Европа, се извършва въз основа на становища за зрялост на проектите, изготвени от Управляващия орган на програмата или от външни оценители, от Европейската инвестиционна банка и/или JASPERS.

(2) Решенията за приоритизиране на проектите по чл. 4, т. 6 се вземат с квалифицирано мнозинство от две трети от присъстващите на заседанието членове на работната група, които имат право на глас. Членовете, гласували против, както и въздържалите се имат възможност да дадат особено мнение, което се записва в протокола от заседанието.

(3) Протоколът с решенията по ал. 2 се одобрява от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията.

(4) Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията има право да осъществява контрол върху работата на работната група, като проверява съдържанието на съставените протоколи за съответствие с изискванията на постановлението. В случай че се установят нарушения в работата на работната група, министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията може мотивирано да изиска повторно разглеждане на проектите.

Чл. 7. (1) Работната група по чл. 6, ал. 1 се състои от председател и членове. Председателят и членовете на работната група имат право на глас при вземане на решения.

(2) Председател на работната група е заместник-министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията, в чийто ресор са проектите по Регламента за създаване на Механизъм за свързване на Европа.

(3) Членове на работната група са: 1. заместник-министърът на финансите, който подпомага министъра на финансите при организацията и контрола на процесите на получаване и трансфериране на средства от финансовата помощ, предоставяна на Република България от Структурните фондове и от Кохезионния фонд на Европейския съюз; 2. директорът на дирекцията, отговорна за Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“, директорите на дирекциите „Програмиране на средствата от Европейския съюз“ и „Мониторинг на средствата от Европейския съюз“ в администрацията на Министерския съвет, директорът на дирекция „Национален фонд“ на Министерството на финансите, директорът на дирекция „Устройствено планиране на територията“ на Министерството на инвестиционното проектиране, директорът на дирекция „Национална транспортна политика“ на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията, председателят на управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“, генералният директор на Държавно предприятие „Национална компания „Железопътна инфраструктура“ и изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Проучване и поддържане на река Дунав“.

(4) Координацията, административната и техническата работа, свързани с дейността на работната група, се извършват от секретар – представител на дирекцията, отговорна за Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“ в Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията.

(5) Представителите по ал. 3, т. 1 и 2 определят по един свой заместник, който да участва на заседанията на работната група с право на глас в случай на тяхно отсъствие, и уведомяват писмено председателя и секретаря на работната група.

(6) Поименният състав на работната група се определя със заповед на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията въз основа на предложения на съответните органи и организации. Заповедта включва членовете на работната група и техните заместници.

(7) Членовете на работната група могат да предложат за участие в заседанията компетентни експерти, които да подпомагат тяхната работа при необходимост.

Чл. 8. Организация на заседанията на работната група: 1. заседанията на работната група се свикват по инициатива на председателя най-малко четири пъти годишно; 2. дневният ред и всички документи и материали за заседанията се изпращат от секретаря на членовете на работната група най-малко 10 работни дни преди датата на заседанието по електронен път; 3. предложения за промени в дневния ред могат да бъдат внасяни от всеки член на работната група най-късно 5 работни дни преди заседанието; предложенията за промени в дневния ред се гласуват от работната група на съответното заседание; 4. за всяко заседание на работната група се съставя протокол, в който се отразяват обсъжданията, констатациите, взетите решения и се прилагат материалите, разгледани на заседанието; 5. в рамките на 5 работни дни след заседанието на членовете се изпраща проектът на протокол от заседанието, по който те могат да дадат бележки в срок до 5 работни дни от датата на изпращане на проекта на протокол; окончателният вариант на протокола от заседанието се изготвя до 3 работни дни след получаване на бележките по проекта на протокола; окончателният вариант се изпраща повторно на всички членове на работната група.

Чл. 9. Проектите, приоритизирани по реда на постановлението, се изпращат на Европейската комисия от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, подпомаган от дирекцията, отговорна за Оперативна програма „Транспорт и транспортна инфраструктура“ в Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията.

Заключителни разпоредби § 1. Изпълнението на постановлението се възлага на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията. § 2. Постановлението се приема на основание чл. 7а от Закона за нормативните актове. § 3. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.

Министър-председател: Пламен Орешарски

За главен секретар на Министерския съвет: Галина Маринска