Постановление № 323 от 10 октомври 2014 г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“, приет с Постановление № 13 на Министерския съвет от 2004 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 323 ОТ 10 ОКТОМВРИ 2014 Г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“, приет с Постановление № 13 на Министерския съвет от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 8 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 55, 78 и 89 от 2005 г., бр. 40 и 48 от 2006 г., бр. 23 от 2007 г., бр. 43 и 53 от 2008 г., бр. 89 от 2009 г., бр. 3 и 58 от 2010 г., бр. 49 от 2012 г. и бр. 16 от 2013 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: § 1. В чл. 2 се правят следните изменения: 1. Алинея 2 се изменя така: „(2) Агенцията осъществява държавния надзор върху създаването, съхраняването, обновяването, ползването и възстановяването на запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти, както и по изпълнението на процедурите, свързани с прилагането на Закона за запасите от нефт и нефтопродукти.“

2. В ал. 4 думите „бюджетни кредити“ се заменят с „бюджет“. § 2. В чл. 5, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 3 думата „опресняването“ се заменя с „обновяването“.

2. Точки 7 – 11 се изменят така: „7. издава разпореждания и заповеди за ползване и възстановяване на запаси по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти; 8. утвърждава методики за изчисляване нивата на запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и на целевите запаси от нефтопродукти; 9. регистрира и заличава регистрацията на складове за съхраняване на запаси от нефт и нефтопродукти; 10. определя общото и индивидуалните нива на запасите от нефт и нефтопродукти; 11. организира и осъществява контрол върху цялостната дейност по създаването, ползването, съхраняването и възстановяването на запасите от нефт и нефтопродукти, както и върху свързаната с това дейност на задължените лица и съхранителите по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти;“.

3. Точка 14 се изменя така: „14. утвърждава общи изисквания, на които трябва да отговарят складовете за съхраняване на запасите по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти;“.

4. Създава се нова т. 15: „15. издава разрешения на задължени лица по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти за създаване и съхраняване на част от определените им запаси за извънредни ситуации на територията на други държави – членки на Европейския съюз;“.

5. Досегашните т. 15 – 30 стават съответно т. 16 – 31. § 3. В чл. 6, ал. 3 числото „593“ се заменя с „581“. § 4. В чл. 8, ал. 1 т. 8 се изменя така: „8. контролира провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки и за продажба на държавни резерви, военновременни запаси и запаси по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти;“. § 5. В чл. 8а се правят следните изменения: 1. В ал. 2 думите „бюджетни кредити“ се заменят с „бюджет“.

2. В ал. 4: а) точка 3 се отменя; б) в т. 10 думите „извънредните ситуации“ се заменят с „финансите“. § 6. В чл. 9, ал. 2 след думите „военновременните запаси“ се поставя запетая, а думите „и задължителните запаси от нефт и нефтопродукти“ се заменят със „запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти“. § 7. В чл. 10 се правят следните изменения: 1. Точка 8 се изменя така: „8. извършва възложени му от председателя проверки по спазването на указания, предписания и препоръки, дадени от компетентните органи при извършени проверки и ревизии;“.

2. Точка 11 се изменя така: „11. извършва проверки по създаването, съхраняването, обновяването, ползването и възстановяването на запаси по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти;“. § 8. Член 11 се изменя така: „Чл. 11. Инспекторатът изготвя и представя на Главния инспекторат към Министерския съвет ежегодно до 1 март доклад за извършените проверки през предходната година, съдържащ информация за резултатите от проверките, констатираните нарушения, анализ на причините за тях и предложените мерки за отстраняването им.“ § 9. В чл. 14а се правят следните изменения и допълнения: 1. Точка 15 се изменя така: „15. изготвя ежемесечни справки, становища и предложения по изпълнението на сключените договори, с изключение на тези, свързани със създаване, съхраняване, обновяване и реализация на държавни резерви, военновременни запаси, запаси за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целеви запаси от нефтопродукти, както и по приходите и разходите по всички договори на агенцията;“.

2. Създава се нова т. 23: „23. координира дейностите, свързани с изграждането, развитието и функционирането на елементите на финансово управление и контрол в агенцията, и прави предложения за оптимизирането им;“.

3. Досегашната т. 23 става т. 24. § 10. В чл. 16 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1: а) точка 2 се изменя така: „2. анализира потребностите от държавни резерви в страната и разработва номенклатурните списъци и нормативите за тях, както и изготвя становища по предложения на министъра на отбраната за номенклатурните списъци и нормативите на военновременните запаси;“ б) в т. 7 след думата „проверките“ се добавя „и инвентаризациите“; в) създава се нова т. 10: „10. изготвя становища по извършени проверки и съставени от териториалните дирекции актове за установяване на административни нарушения и прави предложения по тях за размерите на имуществените санкции и глобите;“ г) точка 12 се изменя така: „12. дава становища по предложения за възлагане на военновременни задачи;“ д) точка 16 се изменя така: „16. обобщава информацията и изготвя справки и становища по управлението на държавните резерви и военновременните запаси, включително относно разходите за съхранението им;“.

2. Алинея 2 се изменя така: „(2) Главна дирекция „Държавни резерви, военновременни и задължителни запаси“ във връзка със Закона за запасите от нефт и нефтопродукти: 1. организира и контролира създаването, съхраняването, обновяването, ползването и възстановяването на запаси за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целеви запаси от нефтопродукти; 2. води регистри на: задължените лица, регистрираните складове за съхраняване на нефт и нефтопродукти, запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти; 3. изготвя и представя справки, становища и предложения по изпълнението на сключените договори за създаване, обновяване и реализация на запаси за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целеви запаси от нефтопродукти; справките включват и информация за предприетите действия по договори, по които има неизпълнение на задължения; 4. организира отпечатването на складови записи за влог на нефт и крайни нефтопродукти съгласно Наредбата за условията и реда за отпечатване и контрол върху ценните книжа, приета с Постановление № 289 на Министерския съвет от 1994 г. (обн., ДВ, бр. 101 от 1994 г.; изм. и доп., бр. 38 от 1995 г., бр. 73 от 1998 г., бр. 8 от 2001 г., бр. 54 от 2008 г. и бр. 22 от 2011 г.), и ги предоставя срещу заплащане на лицата-съхранители или на техни представители; 5. организира отпечатването на удостоверения за регистрация на складове за съхраняване на запаси от нефт и нефтопродукти; 6. изчислява нивата на запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти; 7. определя формата и реда за предоставяне на информацията от задължените лица и съхранителите; 8. дава становища по постъпили искания за делегиране създаването и съхраняването на запаси; 9. участва в подготовката и провеждането на конкурси за съхранители на запаси на агенцията в складове, регистрирани по чл. 38 от закона; 10. извършва проверки по документи и намясто на задължените лица и съхранителите и при констатирани нарушения предлага налагането на административни наказания; 11. проверява, анализира и обобщава информацията за задължените лица и съхранителите, получена от териториалните дирекции, и изготвя методически указания до тях по прилагането на закона и подзаконовите нормативни актове към него; 12. организира и отговаря за изпълнението на изискванията на директивите на Европейския съюз по отношение на съхраняването и отчетността на запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и на целевите запаси от нефтопродукти; 13. извършва вписвания в административния регистър на данните относно специализираните административни услуги, разрешителни и регистрационни режими, свързани със запасите от нефт и нефтопродукти; 14. участва в подготовката на проекти на наредби, инструкции, вътрешни правила и други актове по прилагането на закона.“

3. Създава се нова ал. 3: „(3) Главна дирекция „Държавни резерви, военновременни и задължителни запаси“ във връзка със Закона за задълженията към Международния фонд за обезщетение при щети, причинени от замърсяване с нефт: 1. анализира и обобщава информацията, предоставена от получателите на облагаем нефт, лицата, извършващи пристанищна дейност и пристанищни услуги, и държавните органи и представя на председателя на агенцията информацията по чл. 8, ал. 2 от закона; 2. извършва проверки на получателите на облагаем нефт и на лицата, извършващи пристанищна дейност и пристанищни услуги, и при констатирани нарушения предлага налагането на административни наказания; 3. уведомява получателите на облагаем нефт, задължени да правят вноски в Международния фонд за обезщетение при щети, причинени от замърсяване с нефт, за определения от съответните органи годишен размер на дължимите вноски.“

4. Досегашната ал. 3 става ал. 4.

§ 11. В чл. 17 се правят следните изменения: 1. Алинея 2 се изменя така: „(2) Териториалната дирекция: 1. осъществява организацията и контролира създаването, съхраняването, обновяването, ползването, отчитането и опазването на държавните резерви, военновременните запаси, запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти в съответните административни области (региони); 2. анализира състоянието и прави предложения за обновяване на държавните резерви, военновременните запаси, запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти, съхранявани в бази, предоставени за управление на агенцията; 3. организира и контролира освобождаването и предаването на държавни резерви и военновременни запаси; 4. организира и контролира ползването и възстановяването на запаси за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целеви запаси от нефтопродукти съобразно заповедите и разпорежданията на председателя на агенцията; 5. провежда конкурсни процедури за избор на външни съхранители на държавни резерви и военновременни запаси; 6. изготвя и представя на главния директор справки, становища и предложения по изпълнението на договорите за създаване, съхраняване, опазване, обновяване, възстановяване и реализация на държавните резерви, военновременните запаси, запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти; 7. подава ежемесечно до 15-о число информация относно действително съхраняваните нефтопродукти в петролните бази, предоставени за управление на агенцията, намиращи се в нейния териториален обхват; 8. организира и контролира дейностите, свързани със защита на класифицирана информация, по защита при бедствия и отбранително-мобилизационната подготовка; 9. осъществява и други функции, регламентирани с нормативни актове или възложени от председателя на агенцията.“

2. В ал. 3, т. 2 думите „задължителните запаси“ се заменят със „запасите“. § 12. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения: 1. Точка 1 се изменя така: „1. във връзка с планирането и анализа на дейността: а) извършва маркетингови проучвания за целите на управлението на държавните резерви, военновременните запаси, запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти; б) събира, обобщава и анализира пазарните цени на суровините и материалите от номенклатурните списъци на държавните резерви и военновременните запаси и на нефта и нефтопродуктите по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти; в) участва в подготовката на вътрешни правила и актове по прилагането на Закона за обществените поръчки и за провеждане на тръжни процедури по Закона за държавните резерви и военновременните запаси.“

2. В т. 2: а) основният текст се изменя така: „2. във връзка със създаването, обновяването и продажбата на държавните резерви, военновременните запаси, запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти и други функции на агенцията:“; б) буква „д“ се изменя така: „д) съвместно с Главна дирекция „Държавни резерви, военновременни и задължителни запаси“ ежемесечно обобщава справките за неизпълнените договори и предприетите действия и прави предложения по тях;“.

3. Създава се т. 4: „4. осъществява и други функции, регламентирани с нормативни актове или възложени от председателя на агенцията.“ § 13. В глава четвърта наименованието на раздел VII се изменя така: „Условия и ред за изпълнение на функциите на агенцията по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти“. § 14. Член 24 се изменя така: „Чл. 24. (1) Агенцията съхранява запаси за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целеви запаси от нефтопродукти по чл. 2 от Закона за запасите от нефт и нефтопродукти в петролни бази, предоставени й за управление, или в складове, регистрирани по чл. 38 от закона.

(2) Нивата на запасите за извънредни ситуации, които се създават и поддържат от задължените лица и от агенцията, се определят от председателя на агенцията въз основа на равностойността в нефт на вноса и вътрешнообщностните пристигания на нефтопродуктите по чл. 2, ал. 1 от Закона за запасите от нефт и нефтопродукти или равностойността в нефт на потреблението им на територията на страната през предходната календарна година.“ § 15. В чл. 25 се правят следните изменения: 1. Алинея 1 се изменя така: „(1) Агенцията упражнява държавния надзор върху задължените лица и съхранителите по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти.“

2. В ал. 2, т. 1 думите „задължителните запаси“ се заменят със „запасите“. § 16. Член 26 се изменя така: „Чл. 26. Информацията относно текущите нива на запасите за извънредни ситуации от нефт и нефтопродукти и целевите запаси от нефтопродукти е публична и се публикува ежемесечно на интернет страницата на агенцията.“ § 17. Член 27 се изменя така: „Чл. 27. В агенцията се водят публични регистри по Закона за запасите от нефт и нефтопродукти, които се публикуват на нейната интернет страница.“ § 18. Член 31 се изменя така: „Чл. 31. (1) Документите, изпратени до агенцията, се завеждат в деловодството на централното управление или на съответната териториална дирекция, като се отбелязва датата на получаването им.

(2) Агенцията осигурява административно обслужване на физически и юридически лица и достъп до обществена информация в законоустановените срокове и форми.“ § 19. Член 37 се изменя така: „Чл. 37. Председателят на агенцията може да награждава с отличия служители за образцово изпълнение на служебните им задължения.“ § 20. В приложението към чл. 6, ал. 4 се правят следните изменения: 1. В наименованието числото „691“ се заменя с „581“.

2. На ред „Звено за вътрешен одит“ цифрата „6“ се заменя с „5“.

3. На ред „Обща администрация“ числото „39“ се заменя с „42“.

4. На ред „дирекция „Административно-правно обслужване и европейска координация“ числото „16“ се заменя с „19“.

5. На ред „Специализирана администрация“ числото „536“ се заменя с „522“.

6. На ред „Главна дирекция „Държавни резерви, военновременни и задължителни запаси“ числото „519“ се заменя с „504“.

7. На ред „териториални дирекции“ числото „495“ се заменя с „480“.

8. На ред „дирекция „Обществени поръчки, продажби и информационно осигуряване“ числото „17“ се заменя с „18“.

Заключителна разпоредба § 21. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.

Министър-председател: Георги Близнашки

За главен секретар на Министерския съвет: Галина Маринска