Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 105 от 2006 г. за условията и реда за създаване, поддържане, достъп и ползване на Интегрираната система за администриране и контрол

МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ

Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 105 от 2006 г. за условията и реда за създаване, поддържане, достъп и ползване на Интегрираната система за администриране и контрол (oбн., ДВ, бр. 82 от 2006 г.; изм., бр. 62 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 37 и 71 от 2008 г.; доп., бр. 18 от 2011 г.; изм. и доп., бр. 21 и 101 от 2012 г.; доп., бр. 22 от 2014 г.; изм., бр. 43 от 2014 г.; изм. и доп., бр. 16 от 2015 г.; изм., бр. 50 от 2015 г.) § 1. В чл. 8 т. 2 се изменя така: „2. създаване, поддържане и обновяване на цифрови географски и атрибутивни данни, включително слоеве на референтни парцели – физически блокове, и на площите, допустими за подпомагане;“. § 2. Член 13 се изменя така: „Чл. 13. Министерството на земеделието и храните създава в системата за идентификация на земеделските парцели специализиран слой на референтни парцели – физическите блокове, включващ техните основни характеристики и уникални идентификационни номера.“ § 3. Създават се чл. 14 и 15: „Чл. 14. Министерството на земеделието и храните създава в системата за идентификация на земеделските парцели специализиран слой „Площи, допустими за подпомагане“, който включва площите в рамките на всеки физически блок, отговарящи на критериите за подпомагане, определени в наредбата, издадена на основание чл. 40 ЗПЗП.

Чл. 15. (1) Специализираните слоеве „Физически блокове“ и „Площи, допустими за подпомагане“ се създават, за да: 1. се използват от Разплащателната агенция за административни проверки на подадените заявления за подпомагане съгласно чл. 37, ал. 2 ЗПЗП; 2. улеснят земеделските стопани при заявяване на земеделските парцели за подпомагане.

(2) Специализираните слоеве „Физически блокове“ и „Площи, допустими за подпомагане“ се обновяват ежегодно с цел отразяване на реалното състояние и ползване на площите чрез: 1. дешифриране (компютърно разчитане) на актуална цифрова ортофото карта, изготвена чрез самолетно или сателитно заснемане; 2. отразяване на резултати и констатации от специализирани теренни проверки на референтни парцели по чл. 33а, ал. 2 ЗПЗП; 3. отразяване на резултатите от проверките на място по чл. 37 ЗПЗП.

(3) Министърът на земеделието и храните възлага извършването на специализирани теренни проверки по ал. 2, т. 2 със заповед. Министърът на земеделието и храните ежегодно утвърждава методика за избор на референтни парцели за теренни проверки по ал. 2, т. 2 и методически указания за тяхното провеждане.

(4) Специализираните теренни проверки по ал. 2, т. 2 определят необходимостта от актуализиране, вида и обхвата на промените на характеристиките на референтните парцели – граници и начин на трайно ползване, както и на допустимите площи в тях, съгласно наредбата по чл. 40 ЗПЗП. Тези проверки не са проверки на място по смисъла на чл. 37 ЗПЗП, не касаят оценка на конкретни заявени за подпомагане площи и за резултатите от тях не се изпращат контролни листове или доклади на кандидатите от ДФ „Земеделие“ или Министерството на земеделието и храните.

(5) Земеделските стопани, заявили площи за подпомагане в референтни парцели – физически блокове, определени за теренни проверки по ал. 2, т. 2, се уведомяват чрез: 1. публикуване на интернет страниците на МЗХ и на съответната областна дирекция „Земеделие“, както и на информационните табла в областните дирекции „Земеделие“ и общинските служби по земеделие на информация за стартиране провеждането на специализираните теренни проверки и на списъци с референтните парцели, определени за проверка, и

2. публикуване на интернет страницата на съответната областна дирекция „Земеделие“, както и на информационните табла в областните дирекции „Земеделие“ и общинските служби по земеделие на индикативни графици за провеждането на теренните проверки в областта.

(6) Земеделските стопани по ал. 5 могат да бъдат уведомявани за теренните проверки по ал. 2, т. 2 и по друг подходящ начин, когато съществува възможност за това.

(7) Земеделските стопани, заявили площи за подпомагане в референтни парцели – физически блокове, определени за теренни проверки по ал. 2, т. 2, може да присъстват по време на нейното провеждане. Специализираните теренни проверки се извършват и без присъствието на земеделските стопани.

(8) Резултатите от теренните проверки по ал. 2, т. 2 се отразяват в контролни доклади (протоколи) за служебно ползване, служещи за обновяване на информацията в СИЗП. Контролните доклади се подписват от служителите на МЗХ, извършили проверката, други служители на МЗХ, присъствали на проверката, при наличие на такива, и се утвърждават от директора на съответната областна дирекция „Земеделие“.“ § 4. В чл. 16а се правят следните изменения: 1. Алинеи 1, 2 и 3 се отменят.

2. Алинеи 5 и 6 се изменят така: „(5) След приключване на обновяването по чл. 15, ал. 2 Министерството на земеделието и храните предоставя еднократно или на етапи актуализираните специализирани слоеве „Физически блокове“ и „Площи, допустими за подпомагане“ на РА за извършване на повторни административни проверки съгласно чл. 37, ал. 2 ЗПЗП на подадените заявления за подпомагане.

(6) Въз основа на получените съгласно ал. 5 специализирани слоеве и извършените повторни административни проверки РА може да извърши отказ, частично или пълно плащане на площ.“ § 5. В чл. 16б, ал. 1 думите „по чл. 16а, ал. 2“ се заменят с „по чл. 15, ал. 2“. § 6. В чл. 16ж ал. 1 се изменя така: „(1) Специализираният слой „Постоянно затревени площи“ се обновява ежегодно до 1 март чрез включване или изключване на площи въз основа на заповеди на министъра на земеделието и храните по чл. 33а, ал. 3 и чл. 33б, ал. 2 ЗПЗП.“ § 7. Член 16з се изменя така: „Чл. 16з. (1) Собственик или ползвател на правно основание, който иска промяна на обхвата на специализирания слой „Постоянно затревени площи“, подава в срок от 1 септември до 31 януари заявление до министъра на земеделието и храните за включване или изключване на конкретни имоти. В заявлението се посочват типът на искането, както и имотите, за които то се отнася, а в заявлението за изключване на имоти се посочва и основание по чл. 33б, ал. 2 ЗПЗП.

(2) Министърът на земеделието и храните в срок до 1 март издава заповеди за одобрение или неодобрение на включването или изключването на конкретни имоти от специализирания слой „Постоянно затревени площи“ по подадените заявления по ал. 1, както и заповед за одобряване на окончателния обхват на слоя за съответната година.

(3) Включването на имоти в слой „Постоянно затревени площи“ се одобрява, ако те отговарят на изискванията на чл. 16д.

(4) Изключване на имоти от слой „Постоянно затревени площи“ по чл. 33б, ал. 2, т. 1 ЗПЗП се одобрява, когато площите в стопанството, които ще бъдат преобразувани в постоянно затревена площ, са равни или по-големи по размер от постоянно затревените площи, за които се отнася искането, а също така попадат във физически блокове, включващи постоянно затревени площи.

(5) Изключване на имоти от слой „Постоянно затревени площи“ по чл. 33б, ал. 2, т. 2, 3, 4 и 5 ЗПЗП се одобрява, когато чрез приложен към искането документ и/или по служебен път се установи наличието на съответното обстоятелство, на което то се основава.“

Заключителна разпоредба § 8. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“.

Министър: Десислава Танева