Наредба № 5 от 15 май 2003 г. за оценяване и одобряване на учебници и учебни помагала

МИНИСТЕРСТВО НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА

НАРЕДБА № 5 от 15 май 2003 г. за оценяване и одобряване на учебници и учебни помагала

Глава  първа

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ Чл. 2. За училищното обучение се одобряват учебници и учебни помагала, а за предучилищното възпитание и подготовка — учебни помагала.

Чл. 3. (1) За всеки учебен предмет от общообразователната подготовка министърът на образованието и науката одобрява не повече от три учебника за определен клас и за период не по-малък от определения в чл. 14 от Закона за степента на образование, общообразователния минимум и учебния план (ЗСООМУИ).

(2) За всеки учебен предмет или модул от професионалната подготовка министърът на образованието и науката одобрява не повече от три учебника за един или повече класове и за период не по-малък от определения в чл. 14 ЗСООМУИ.

Чл. 4. (1) Учебниците, одобрени при условията и по реда на тази наредба, се използват в училищното обучение до обявяване на нова процедура за оценяване и одобряване или до промяна на съдържанието или графичния дизайн на одобрения учебник.

Чл. 5. Учебните помагала, предназначени за децата от подготвителните групи или подготвителните класове по чл. 20, ал. 1 от Закона за народната просвета (ЗНИ), одобрени при условията и по реда на тази наредба, се ползват в предучилищното възпитание и подготовка до промяна на програмата за съответното образователно направление.

Чл. 6. (1) За всяка учебна година министърът на образованието и науката утвърждава списък на одобрените учебници, които ще се ползват в системата на народната просвета.

Чл. 7. Министерството на образованието и науката публикува във в. „Аз Буки" списък на одобрените учебни помагала до 20 дни след приключване на всяка процедура по оценяването им.

Глава  втора

УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ОЦЕНЯВАНЕ И ОДОБРЯВАНЕ НА УЧЕБНИЦИ

Раздел I

Общи положения

1. по определен учебен предмет за един клас — за проектите на учебник по общообразователна подготовка; 2. по определен учебен предмет или модул за един или повече класове—за проектите на учебник по професионална подготовка.

Чл. 9. (1) Вносители на проект на учебник в процедурата по оценяване и одобряване могат да бъдат издатели и/или автори.

(2) Всеки вносител може да представи в процедурата по ал. 1 повече от един проект на учебник.

Чл. 10. Ироцедурата по чл. 8 включва: 4. одобряване на проектите на учебник.

Чл. 11. (1) Ироцедура за оценяване и одобряване на учебник се открива: 1. след утвърждаване на нови учебни програми; 2. когато нито един от одобрените учебници не е разпространен за началото на учебната година; 3. когато нито един от издателите на одобрените учебници не е подал заявлението по чл. 6, ал. 3; 4. когато при проведена процедура не е одобрен нито един учебник.

(2) Процедурата по чл. 8 се открива с решение на министъра на образованието и науката, с което се определят: 1. учебният предмет или модул и класът, за които е предназначен учебникът; 2. учебната година, от която учебникът ще се използва в системата на народната просвета; 3. срокът за подаване на документите за участие; 4. мястото и времето за отваряне на документите; 5.допълнителни условия за участие в процедурата.

Чл. 12. (1) Документите за участие в процедурата за оценяване и одобряване на учебник са: Чл. 13. (1) След изтичане на срока по чл. 11, ал. 2, т. 3 министърът на образованието и науката със заповед определя комисия за провеждане на процедурата за оценяване и одобряване на учебник.

Раздел II

Допускане до оценяване Чл. 14. (1) Допускането до оценяване на внесените проекти на учебник се извършва от комисията по чл. 13.

(2) Не се допуска до оценяване проект на учебник: 1. който не отговаря на изискванията по чл. 5, т. 1 и 2 от Наредбата за учебниците и учебните помагала; 2. за който не е представен някой от документите за участие; 3. за който документите за участие не са представени в определения брой, вид или форма; 4. за който не са попълнени всички данни в заявлението за одобряване на учебник; 5. за който не е внесен пълният размер на таксата по чл. 12, ал. 1, т. 4.

Чл. 15. (1) Комисията по чл. 13 установява наличието на внесените документи по чл. 12 на открито заседание, на което могат да присъстват вносителите или упълномощени от тях лица.

(4) Комисията по ал. 3 изготвя протокол, който съдържа: 1. списък на проектите на учебник, допуснати до оценяване; 2.списък на проектите на учебник, които не са допуснати до оценяване, и основанията и мотивите за недопускането им.

Раздел III

Оценяване на проектите на учебник Чл. 16. (1) Проектите на учебник се оценяват от комисия по оценяване на съдържанието и комисия по оценяване на графичния дизайн и полиграфическото изпълнение.

(4) Обстоятелствата по ал. 3 се установяват с декларация по образец (приложение № 2), подписана от всеки член на комисията.

Чл. 17. (1) В комисията по оценяване на съдържанието се включват пет оценители — специалист в съответната научна област, експерти по съответния учебен предмет или професионално направление и учители.

(2) Комисията по ал. 1 оценява съответствието на проекта на учебник с изискванията по глава втора, раздел I от Наредбата за учебниците и учебните помагала.

Чл. 18. (1) В комисията по оценяване на графичния дизайн и полиграфическото изпълнение се включват трима оценители — двама, избрани от списък, съставен от Съюза на българските художници и Националната художествена академия, и един полиграфист.

(2) Комисията по ал. 1 оценява съответствието на проекта на учебник с изискванията по чл. 25, 26, чл. 31, ал. 1 и 2 и чл. 32 от Наредбата за учебниците и учебните помагала.

Чл. 19. (1) За установяване съответствието на проекта на учебник с всяко изискване по чл. 17, ал. 2 и чл. 18, ал. 2 се формира оценка, която може да е: а) отговаря напълно; б) отговаря в голяма степен; в) не отговаря.

Чл.20. (1) За всеки проект на учебник се формира обща оценка, която може да е: (2) Общата оценка е „Съответства на държавните образователни изисквания за учебниците и учебните помагала", когато проектът на учебник е получил само оценки „отговаря напълно" и „отговаря в голяма степен" и ако не по-малко от 85 % от общия брой на оценките са „отговаря напълно".

Чл. 21. (1) В случаите по чл. 12, ал. 2 проектът на учебник се оценява заедно с проектите на учебни помагала.

(2) При формиране на оценките за съответствие с изискванията към съдържанието, графичния дизайн и полиграфическото изпълнение се отчита и приложимостта на проектите на учебни помагала по чл. 12, ал. 2 в обучението и връзката му с проекта на учебник.

Чл.22. (1) Общата оценка се формира от комисията по чл. 13 на открито заседание, на което могат да присъстват вносителите или упълномощени от тях лица.

Чл. 23. (1) Вносителите, чиито проекти на учебник са получили обща оценка „Не съответства на държавните образователни изисквания за учебниците и учебните помагала", могат да поискат назначаване на контролна комисия за проверка на реда на извършеното оценяване по този раздел.

(2) Искането по ал. 1 може да се подаде еднократно в 3-дневен срок от деня на заседанието по чл. 22, ал. 1 и трябва да съдържа: 1. името и адреса на вносителя, както и телефон и факс, ако има такива; 2. наименованието на внесения за оценяване проект на учебник; 3. описание на нарушенията на реда за провеждане на оценяването, както и посочване на доказателствата, които ги подкрепят; 4.подпис на вносителя.

Раздел IV

Класиране Чл. 24. (1) Не се извършва класиране, когато проектите на учебник, получили обща оценка „Съответства на държавните образователни изисквания за учебниците и учебните помагала" са три или по-малко от три.

(2) Класиране на проектите на учебник се извършва след изтичане на срока по чл. 23, ал. 2 или след завършване на проверката или новото оценяване по реда на чл. 23.

Чл.25. Вносителите на проекти на учебник, получили оценка „Съответства на държавните образователни изисквания за учебниците и учебните помагала", писмено се уведомяват за: 1. училищата, в които ще се проведе училищният етап на класирането; 2. формата, в която ще се разпространява проектът на учебник; 3. срока за разпространение на проектите на учебник до училищата по т. 1.

Чл. 26. В класирането не участват проекти на учебник, които не са представени във формата по чл. 25, т. 2 или са представени след срока по чл. 25, т. 3.

Чл. 27. (1) Училищното класиране се извършва според приложимостта на проектите на учебник от учителите, които преподават учебния предмет за класовете от съответния етап на степента на образование.

Чл. 28. Министерството на образованието и науката обобщава резултатите от училищното класиране.

Чл. 29. (1) Националното класиране се извършва от комисията по чл. 13 съгласно метода на претеглените стойности след обобщаване на резултатите от училищното класиране за страната.

(2) В случай, че на някои от първите три места в националното класиране има класирани повече от един проект на учебник, на по-предно място се класира този, който има оценка „отговаря напълно" за съответствието с изискванията по чл. 12 от Наредбата за учебниците и учебните помагала.

(3) В случаите, когато и след подреждането по ал. 2 на някои от първите три места има класирани повече от един проект на учебник, на по-предно място се класира този, който има по-голям процент оценки „отговаря напълно".

(4) В случаите, когато на първо място или на първо и второ място са класирани три проекта на учебник, следващите проекти не се класират.

(5) Резултатите от националното класиране се обявяват на открито заседание, за провеждането на което вносителите по чл. 25 се уведомяват писмено.

Раздел V

Одобряване на проектите на учебник Чл. 30. (1) Министърът на образованието и науката одобрява или отказва да одобри внесените проекти на учебник в срок не по-дълъг от три месеца от изтичане на срока по чл. 11, ал. 2, т. 3.

(2) Одобряват се проектите на учебник, които са: (3) Не се одобряват проектите на учебник, които са: 1. получили обща оценка „Не съответства на държавните образователни изисквания за учебниците и учебните помагала"; 2.класирани след първите три места в националното класиране.

Чл. 31. Вносителите, чиито проекти на учебник не са допуснати до класиране в случаите на чл. 26, се уведомяват писмено в 7-дневен срок от заседанието по чл. 29, ал. 4.

Чл. 32. (1) Само върху учебник, одобрен по реда на тази глава, се поставя текст: „Учебникът е одобрен със заповед № ... на министъра на образованието и науката".

(2) След поставяне на текста по ал. 1 вносителите се задължават да предоставят в МОН три екземпляра от отпечатания учебник.

Раздел VI

Условия и ред за оценяване и одобряване на проекти на учебници след промени на съдържанието и произтичащи от тях промени на графичния дизайн Чл. 33. (1) В одобрените по реда на тази глава учебници могат да се правят промени в съдържанието, които са обективно необходими, и произтичащите от тях промени на графичния дизайн.

(2) В случаите по ал. 1 се провежда процедура за оценяване и одобряване на проекти на учебници след промени на съдържанието и произтичащите от тях промени на графичния дизайн.

Чл. 34. (1) Документите за участие в процедурата по чл. 33, ал. 2 са: 1. заявление по образец (приложение № 3); 2. проект на учебник под формата на макет или готово книжно тяло в два еднакви екземпляра; 3. документ за платена такса в размер, определен в чл. 3, ал. 1 от Тарифата за таксите, които се събират от Министерството на образованието и науката.

(2) Документите по ал. 1 се подават в срок от 25 до 31 януари.

Чл. 35. (1) Министърът на образованието и науката определя едно или повече длъжностни лица, които: 1. организират дейността по оценяването; 2. проверяват редовността на внесените документи.

Чл. 36. (1) При промяна на съдържанието на учебника министърът на образованието и науката определя един оценител—експерт по съответния учебен предмет или професионално направление, който изготвя становище.

Чл. 37. (1) Длъжностните лица по чл. 35, ал. 1 и оценителите по чл. 36, ал. 1 и 2 не могат да бъдат лица, които са автори или рецензенти на внесен в процедурата за оценяване и одобряване проект на променен учебник или са в други договорни отношения с издателство към момента на провеждането й и биха повлияли на обективността на оценяването.

(2) Обстоятелствата по ал. 1 се установяват с декларация, подписана от всяко длъжностно лице и всеки оценител.

Чл. 38. (1) Проектът на променения учебник се одобрява със заповед на министъра на образованието и науката, когато становищата за съдържанието и графичния дизайн са със заключение „Предлага за одобрение".

Чл. 39. (1) Върху променен учебник може да се постави текстът по чл. 32, ал. 1 само когато промяната е одобрена по реда на този раздел.

(2) След поставяне на текста по ал. 1 вносителят се задължава да предостави в МОН три екземпляра от отпечатания учебник.

Глава  трета

УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ОЦЕНЯВАНЕ И ОДОБРЯВАНЕ НА УЧЕБНИ ПОМАГАЛА Чл. 40. Процедурата за оценяване и одобряване на учебни помагала се провежда за проекти на учебно помагало по един или повече учебни предмети или по един или повече модули за един или повече класове от определен етап на степента на образование, а за предучилищното възпитание и подготовка—по едно или повече образователни направления за една възрастова група.

Чл. 41. (1) Вносители на проект на учебно помагало в процедурата по чл. 40 могат да бъдат издатели и/или автори.

(2) Всеки вносител може да представи в процедурата по ал. 1 повече от един проект на учебно помагало.

Чл. 42. (1) Процедурата за оценяване и одобряване на проекти на учебно помагало се открива по искане на издател и/или автор с подаване на заявление до МОН.

(2) Заявлението по ал. 1 може да се подава от първо до пето число на февруари, май и октомври всяка календарна година.

Чл. 43. Документите за участие в процедурата по чл. 40 са: 1. заявление за одобряване на учебно помагало по образец (приложение № 4); 2. проект на учебно помагало в четири еднакви екземпляра във формата на: а) макет или готово книжно тяло; б) друг носител на информация (дискета, компактдиск, аудиокасета, видеокасета); 3. документ за платена такса за разглеждане на заявлението в размер, определен в чл. 3, ал. 1 от Тарифата за таксите, които се събират от Министерството на образованието и науката.

Чл. 44. (1) Министърът на образованието и науката със заповед определя комисия за провеждане на процедурата по оценяване и одобряване на проектите на учебно помагало.

(2) Членове на комисията не могат да бъдат лица, които са автори или рецензенти на внесен в процедурата за оценяване и одобряване проект на променено учебно помагало или са в други договорни отношения с издателство към момента на провеждането й и биха повлияли на обективността на оценяването.

(3) Обстоятелствата по ал. 2 се установяват с декларация, подписана от всеки член на комисията.

Чл. 45. (1) Не се допуска до оценяване проект на учебно помагало: 5.за който не е внесен пълният размер на таксата по чл. 43, т. 3.

Чл. 46. (1) Комисията по чл. 44 изготвя протокол, който съдържа: 2.списък на проектите на учебно помагало, които не са допуснати до оценяване, и основанията за недопускането им.

Чл. 47. (1) Оценяването на проектите на учебно помагало се извършва от комисия по оценяване на съдържанието и комисия по оценяване на графичния дизайн и полиграфическото изпълнение.

Чл. 48. (1) В комисията по оценяване на съдържанието се включват трима оценители — специалисти по съответния учебен предмет, професионално или образователно направление.

(2) Комисията по ал. 1 оценява съответствието на проектите на учебно помагало с изискванията на глава втора, раздел II от Наредбата за учебниците и учебните помагала.

Чл. 49. (1) В комисията за оценяване на графичния дизайн и полиграфическото изпълнение се включват трима оценители, които се определят по реда на чл. 18, ал. 1.

(2) Комисията по ал. 1 оценява съответствието с изискванията на чл. 25, 26, чл. 31, ал. 1 и 3 и чл. 32 от Наредбата за учебниците и учебните помагала — за макет, и на чл. 29 и 30 от наредбата—за готово книжно тяло.

Чл. 50. (1) За установяване съответствието на всяко изискване по чл. 48, ал. 2 и чл. 49, ал. 2 с проекта на учебно помагало се поставя оценка, която може да е: а) „отговаря напълно"; б) „отговаря в голяма степен"; в) „не отговаря".

Чл. 51. (1) За всеки проект на учебно помагало комисията по чл. 44 формира обща оценка, която може да е: 1. „Съответства на държавните образователни изисквания за учебниците и учебните помагала"; 2.„Не съответства на държавните образователни изисквания за учебниците и учебните помагала".

Чл. 52. (1) Министърът на образованието и науката със заповед одобрява проектите на учебно помагало, получили оценка „Съответства на държавните образователни изисквания за учебниците и учебните помагала", и отказва да одобри проектите на учебно помагало, получили оценка „Не съответства на държавните образователни изисквания за учебниците и учебните помагала".

(2) Министърът на образованието и науката одобрява или отказва да одобри проектите на учебно помагало в срок не по-дълъг от три месеца от изтичане на съответния срок по чл. 42, ал. 2.

(3) Актовете по ал. 2 се съобщават на вносителя в 3-дневен срок от издаването им.

Чл. 53. Всеки вносител в 14-дневен срок от получаването на писмото по чл. 52, ал. 3 има право да се запознае с оценките на внесения от него проект на учебно помагало.

Чл. 54.(1) Само върху учебно помагало, одобрено по реда на тази глава, може да се постави текст: „Учебното помагало е одобрено със заповед №... на министъра на образованието и науката".

(2) След поставяне на текста по ал. 1 вносителят се задължава да предостави в МОН три екземпляра от учебното помагало.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. По смисъла на тази наредба: 1. „Макет" е разпечатка на цялостната композиция от изображения и текст на проекта на учебник или проекта на учебно помагало, включващ: а) трайно скрепена, странирана, черно-бяла разпечатка на подготвеното за печат издание; б) цветна разпечатка на корица; в) цветни разпечатки на две печатни коли— за учебниците, или една печатна кола—за учебните помагала. § 2. Разходите за подготовката на проектите на учебник и учебно помагало, както и разходите за разпространението на проектите на учебник до училищата са за сметка на вносителите. § 3. Министерството на образованието и науката съхранява за срок четири години протоколите на комисиите и един екземпляр от внесените документи за участие в процедурите по тази наредба и безсрочно по един екземпляр от учебниците и учебните помагала, които са одобрени.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 4. (1) Проекти на учебник за II клас, които ще се ползват от учебната 2003/2004 г., се оценяват и одобряват при условията и по реда на глава втора, като разпоредбите на чл. 11, ал. 1, 2 и 4 не се прилагат. § 5. Освен в случаите по чл. 11, ал. 1 процедурата по глава втора може да се открива с решение на министъра на образованието и науката, когато при влизане в сила на тази наредба в системата на народната просвета няма одобрени учебници по определен учебен предмет или модул. § 6. През 2003 г. заявленията по чл. 42, ал. 1 за оценяване на проекти на учебно помагало, предназначени за децата от подготвителните групи и подготвителните класове по чл. 20, ал. 1 ЗНП, могат да се подават и от първо до пето число на юни. § 7. Учебниците и учебните помагала, одобрени при условията и по реда на Наредба № 4 от 1995 г. за оценяване, издаване и разпространение на учебници за системата на средното образование (обн., ДВ, бр. 14 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 37 от 1996 г., бр. 30 от 1997 г.), Наредба № 5 от 2000 г. за учебниците и учебните помагала (обн., ДВ, бр. 4 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 29 и 70 от 2001 г.; изм. бр. 110 от 2001 г., бр. 20 от 2002 г.) и Наредба № 3 от 2002 г. за оценяване, одобряване и разпространение на учебници и учебни помагала (обн., ДВ, бр. 30 от 2002 г.; доп., бр. 54 от 2002 г.; изм., бр. 103 от 2002 г.), продължават да се използват в системата на народната просвета до одобряване на нови учебници по съответния учебен предмет или модул по реда на § 1, ал. 3 ЗНП. § 8. (1) Списъкът по чл. 6, ал.1 за учебната 2003/2004 г. се утвърждава до един месец след влизане в сила на тази наредба. § 9. Заварените и неприключили процедури по оценяване на проекти на учебно помагало се приключват по досегашния ред. § 10. Тази наредба се издава на основание чл. 7 от Постановление № 104 на Министерския съвет от 2003 г. за приемане на Наредба за учебниците и учебните помагала и отменя Наредба № 3 от 2002 г. за оценяване, одобряване и разпространение на учебници и учебни помагала. §11. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник".

Министър: Вл. Атанасов

Приложение № 1 към чл. 12, ал. 1, т. 1

ДО...

МИНИСТЪР НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА

ЗАЯВЛЕНИЕ от... , (собствено, бащино, фамилно име на вносителя — за физическото лице, или пълно наименование на юридическото лице) представлявано от...

(собствено, бащино, фамилно име на представителя) Адрес на вносителя: бул./ул./ж.к... гр./с... , пощенски код... община... , област... тел./факс/електронен адрес...

ГОСПОДИН МИНИСТЪР, Представям за оценяване проект на учебник по... ... за... клас/класове

(учебен предмет/модул)

Брой печатни коли... , формат...

Автор(и) на текста: ...

Художник — автор на графичния дизайн:...

Художник — автор на илюстрациите: ...

Рецензент(и): ...

Издател: ...

Представям за оценяване проект на учебно помагало .

(попълва се в случаите на чл. 12, ал. 2) ... за... клас/класове

(учебен предмет/модул)

Брой печатни коли ...  , формат ...

Автор(и) на текста: ...

Художник — автор на графичния дизайн:...

Художник — автор на илюстрациите: ...

Рецензент(и): ...

Издател: ...

Прилагам: 1...

2...

3...

4...

(име и фамилия) Печат: .

Приложение № 2 към чл. 16, ал. 4

ДЕКЛАРАЦИЯ

Долуподписаният/та ...

(собствено, бащино, фамилно име)

Постоянен адрес: бул./ул./ж.к... , гр./с... , пощенски код ...  , община... , област... , тел./факс... , л.к. №... , дата на издаване... , от... , ЕГН... декларирам,че: 2. Към момента на оценяването не съм в други договорни отношения с издателство, които биха повлияли на обективността на оценяването.

3. Ще запазя тайната на оценката си до заседанието за формиране на общата оценка.

4. Ще запазя в тайна обстоятелствата, които са ми станали известни при или по повод на работата ми като оценител.

За неверни данни по тази декларация нося отговорност по чл. 313 от Наказателно-процесуалния кодекс.

Приложение № 3 към чл. 34, ал. 1, т. 1

ДО ...

МИНИСТЪР НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА

ЗАЯВЛЕНИЕ от ...  , (собствено, бащино, фамилно име на вносителя—за физическото лице, или пълно наименование на юридическото лице) представлявано от ...

(собствено, бащино, фамилно име на представителя) Адрес на вносителя: бул./ул./ж.к... гр./с... , пощенски код... община ...  , област... тел./факс/електронен адрес...

ГОСПОДИН МИНИСТЪР, Представям за оценяване проект на променен учебник по   ...  за ...  клас/класове

(учебен предмет/модул)

Брой печатни коли ...  , формат ...

Автор(и) на текста: ...

Художник — автор на графичния дизайн:...

Художник — автор на илюстрациите: ...

Рецензент(и): ...

Издател: ...

Предходното издание е одобрено със заповед №... на министъра на образованието и науката.

Прилагам: 1...

2...

3...

(име и фамилия) Печат: .

Приложение № 4 към чл. 43, т. 1

ДО...

МИНИСТЪР НА ОБРАЗОВАНИЕТО И НАУКАТА

ЗАЯВЛЕНИЕ от... , (собствено, бащино, фамилно име на вносителя-за физическото лице, или пълно наименование на юридическото лице) представлявано от...

(собствено, бащино, фамилно име на представителя) Адрес на вносителя: бул./ул./ж.к... гр./с... , пощенски код... община... , област... тел./факс/електронен адрес...

ГОСПОДИН МИНИСТЪР, ...  за ...

Брой печатни коли... , формат...

Автор(и) на текста: ...

Художник-автор на графичния дизайн:...

Художник-автор на илюстрациите: ...

Рецензент(и): ...

Издател: ...

Прилагам: 1...

2...

3...

4...

(име и фамилия) Печат: .

Виж този материал в PDF-a на броя