Наредба № 3 от 15 май 2003 г. за Националната схема за екомаркировка

МИНИСТЕРСТВО НА ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ

НАРЕДБА № 3 от 15 май 2003 г.  за Националната схема за екомаркировка

Глава  първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С тази наредба се определят: 1. обхватът на приложение на Националната схема за екомаркировка (НСЕМ); 2. органът за управление на НСЕМ; 3. изискванията за получаване на екомар-кировка; 4. условията и редът за получаване на еко-маркировка; 5. видът на екомаркировката и правилата за ползване.

Чл. 2. Националната схема за екомаркиров-ка определя последователността от действия за определяне на продуктови групи, подготовка и одобряване на изисквания за екомаркировка към тези продуктови групи, както и получаването й от продуктите, включени в тях.

Чл. 3. Въвеждането на НСЕМ се съгласува с други съществуващи маркировки или споразумения за сертифициране на определено качество.

Чл. 4. Участието в НСЕМ е доброволно.

ОБХВАТ НА ПРИЛОЖЕНИЕ

(2) Специфичните изисквания за получаване на екомаркировка се определят по продук-тови групи.

Чл. 7. (1) Продуктова група може да се включи в обхвата на приложение на екомаркиров-ката, ако: (2) Продуктова група може да се включи в НСЕМ и когато е включена в схемата на Европейския съюз за екомаркировка.

Чл. 8. (1) Когато това се налага от характеристиките на продуктите, продуктовата група може да бъде разделена на подгрупи със съответно обособяване на специфични изисквания за всяка от тях, за да се използва оптимално възможността на екомаркировката за ефективни подобрения, свързани с околната среда.

(2) Изискванията за получаване на екомар-кировка за различните подгрупи, включени в дадена продуктова група, определени със заповедите по чл. 139, ал.2 от Закона за опазване на околната среда (ЗООС), са с един и същ срок на действие за цялата продуктова група.

Чл. 9. (1) Националната схема за екомарки-ровка не се прилага за фармацевтични продукти и медицински изделия по смисъла на § 1, т. 40 от допълнителните разпоредби на Закона за лекарствата и аптеките в хуманната медицина, които са предназначени за професионална употреба, използват се по лекарско предписание или под контрола на медицински персонал, както и за храни и напитки.

Глава  трета

ОРГАН ЗА УИРАВЛЕНИЕ НА НСЕМ

(2) В изпълнение на дейностите си по ал. 1 компетентният орган: 1. извършва преценка за съответствие на определен продукт с общите и специфичните изисквания за получаване на екомаркировка; 2. присъжда знака за екомаркировка на продукт, отговарящ на изискванията; 3. поддържа регистър на продуктите, получили екомаркировка по НСЕМ; 4. осъществява контрол за съответствието на продукта, получил екомаркировка по НСЕМ; 5. прекратява правото за ползване на знака за екомаркировка и заличава от регистъра продуктите, несъответстващи на изискванията за нейното получаване; 6. утвърждава обхвата на продуктовите групи; 7. утвърждава специфичните изисквания за всяка продуктова група, включена в НСЕМ; 8. създава и поддържа правила, процедури, указания, свързани с дейността на НСЕМ.

Глава  четвърта

ИЗИСКВАНИЯ ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА ЕКОМАРКИРОВКА

Раздел I

Общи изисквания

(2) Ключовите аспекти на околната среда по ал. 1 се определят съгласно индикативната таблица за оценка в приложение № 1, като се следват методологичните насоки, определени в приложение № 2.

Чл. 12. (1) Оценяването на аспектите се основава на следните правила: 1. при сравнителното оценяване на подобренията по отношение на околната среда се разглежда балансът между ползите и вредите за нея, включително здравните аспекти и аспектите на безопасността, свързани с измененията през различните етапи на жизнения цикъл на продуктите, оценката отчита и възможните ползи за околната среда, свързани с окончателното обезвреждане на разглежданите продукти; 2. ключовите аспекти на околната среда се определят чрез идентифициране на въздействията върху околната среда, посредством които изпитваният продукт от гледна точка на жизнения цикъл дава най-значителен принос за подобряване на околната среда, както и аспектите, за които съществува значителен потенциал за такова подобрение; 3. етапът на предпроизводство от жизнения цикъл на продуктите включва добива или производството и преработването на суровините, както и производството на енергия.

(2) Аспектите по ал. 1 се отчитат в най-ранния технически възможен етап от жизнения цикъл на продуктите.

Раздел II

Специфични изисквания Чл. 13. (1) Специфичните изисквания за получаване на екомаркировка за всяка продукто-ва група се определят със заповеди на министъра на околната среда и водите, съгласно чл. 139, ал. 2 ЗООС.

Чл. 14. Специфичните изисквания за получаване на екомаркировка на продуктова група, включена в схемата на Европейския съюз за екомаркировка, се въвеждат в НСЕМ идентично за същата продуктова група и със същия срок на валидност.

Глава  пета

УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА ЕКОМАРКИРОВКА Чл. 17. Към молбата по чл. 16 се подават и всички документи от проведените изпитвания и проверки на продукта в съответствие със специфичните изисквания, определени със съответната заповед на министъра на околната среда и водите по чл. 139, ал. 2 ЗООС.

Чл. 18. (1) Компетентният орган разглежда постъпилите документи в срок 30 дни.

(3)  Компетентният орган присъжда екомар-кировка, ако: Чл. 19. В случаите, когато за получаване на екомаркировка от даден продукт е необходимо и инсталациите за производство да отговарят на определени изисквания, тези изисквания трябва да са изпълнени за всички инсталации, в които се произвежда продуктът.

Чл. 20. Компетентният орган признава изпитвания и проверки, извършени от акредитирани за съответната дейност органи.

Глава  шеста

ВИД НА ЕКОМАРКИРОВКАТА И ПРАВИЛА ЗА ПОЛЗВАНЕ Чл. 21. (1) Графичният вид на знака за еко-маркировката е определен в приложение № 3.

(2) Компетентният орган регистрира знака по Закона за марките и географските означения (обн., ДВ, бр. 60 от 1988 г.; изм., бр. 93 от 1993 г.).

Чл 22. (1) Компетентният орган сключва договор с лицето, поискало и получило право да ползва знака за екомаркировка. Договорът определя конкретните правила за ползване на екомаркировката. Той включва и защитни мерки за оттегляне на предоставеното право за ползване на знака за екомаркировка.

Чл. 23. При промяна на изискванията към продуктите от дадена продуктова група, получилият регистрация продукт може да продължи да се ползва от знака до изчерпване на наличните количества в търговската мрежа.

Чл. 24. (1) Знакът за екомаркировка не може да бъде ползван и не може да се прави позоваване на него преди даден продукт да е получил правото за това.

Чл. 25. За регистрацията на продукт по НСЕМ се заплаща такса съгласно Тарифата за таксите, събирани в системата на Министерството на околната среда и водите.

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. За целите на наредбата: 1. „продукт" включва всяка стока или услуга; 2. „продуктова група" представляват стоки или услуги, които служат за подобни цели или са еквивалентни по ползване и възприемане от потребителя; 3. „потребител" включва и потребителите, използващи продуктите за професионални цели; 4. „съществени изменения" означава изменения, които водят до промени в параметрите, предмет на специфичните изисквания за съответната продуктова група.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА

Министър: Д. Арсенова

Приложение № 1 към чл. 11, ал. 2

Индикативна таблица за оценка на аспектите на околната среда на продуктите.

Жизнен цикъл на продуктите

Качество на въздуха

Качество на водите

Опазване на почвите

Намаляване на отпадъците

Ефективно използване на енергията

Управление на природните ресурси

Предотвратяване на глобалното затопляне

Защита на озоновия слой

Опазване на околната среда Шум

Опазване на биологичното разнообразие

Приложение № 2 към чл. 11, ал. 2

Методологични насоки за определяне на специфичните изисквания за получаване на еко-маркировка Общи положения

а) изучаване на приложимостта и пазара; б) внимателно проучване на жизнения цикъл; в) анализ на подобренията; г) предложения за специфичните изисквания.

1. Изучаване на приложимостта и пазара Изучаването на приложимостта и пазара включва преглед на различните видове групи продукти на вътрешния пазар в Република България от гледна точка на произведените или доставените количества, внесените и продадените, както и на структурата на пазара в страната. Прегледът включва външната и вътрешната търговия.

Чрез прегледа се оценяват начинът на възприемане от потребителите, функционалните различия между продуктите, както и необходимостта от определяне на подгрупи.

2. Проучване на жизнения цикъл

Ключовите аспекти на околната среда, за които е необходимо да се разработят специфичните изисквания, се определят въз основа на резултатите от проучването на жизнения цикъл в съответствие с международно признати методи и стандарти. В случаите, където това е подходящо, се отчитат принципите, заложени в стандартите БДС EN ISO 14024 и БДС EN 1SO 14040.

3. Анализ на подобренията

При анализа на подобренията се отчитат аспектите на околната среда и по-специално: 3.1.теоретичният потенциал за подобрение на околната среда едновременно с възможните изменения, предизвикани в структурата на пазара; този анализ се основава на оценката на подобренията в резултат от проучването на жизнения цикъл; 3.2.техническите, промишлените и икономическите възможности за производство, измененията на пазара; 3.3.отношението, възприемането и предпочитанието на потребителите, което може да влияе на ефективността на екомаркировката.

4. Предложения за специфичните изисквания Окончателните предложения за специфичните изисквания отчитат свързаните с продуктовата група аспекти на околната среда.

Приложение № 3 към чл. 21, ал. 1

Графичен вид на знака за екомаркировка

ХХХХХ-Регистрационен № по НСЕМ и дата на регистрация.

Минималният размер на знака и на регистрационния номер се определя в договора по чл. 22, ал. 1.

Цветът е черен върху бял фон, бял върху черен фон или цветен със следните цветове: зелено-циан 85 %, жълто 100 %; синьо-циан 100 %, магента 20 %.

Виж приложенията в PDF-а на броя