Споразумение за дарение между Република България, представлявана от Министерството на енергетиката и енергийните ресурси, и Република Австрия, представлявана от Федералното министерство на финансите, по отношение на Български фонд за енергийна ефективност

МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИКАТА И ЕНЕРГЕТИКАТА

СПОРАЗУМЕНИЕ ЗА ДАРЕНИЕ между Република България, представлявана от Министерството на енергетиката и енергийните ресурси, и Република Австрия, пред­ставлявана от Федералното министерство на финансите, по отношение на Български фонд за енергийна ефективност

(Ратифицирано със закон, приет от ХL Народно събрание на 3 ноември 2005 г. - ДВ, бр. 91 от 2005 г. В сила за Република България от 3 ноември 2005 г.)

Днес, 13 юли 2005 г., в София бе подписано следното Споразумение между Република България, представлявана от Министерството на енергетиката и енергийните ресурси (наричано по-долу “МЕЕР”), и Република Австрия, представлявана от Федералното министерство на финансите (наричано по-долу “МФ”), във връзка с Български фонд за енергийна ефективност (наричан по-долу “ФЕЕБ”).

Имайки предвид, че: ФЕЕБ е учреден под формата на публично-частно партньорство съгласно Закона за енергийната ефективност от 2004 г., МФ дарява безвъзмездно средства, които да бъдат използвани от МЕЕР за основаването и управлението на ФЕЕБ като самоиздържащ се пазарно ориентиран финансиращ механизъм с финансиране на перспективни проекти за развитие на енергийната ефектив­ност и изграждане на енергийни мощности в България.

Непосредственият получател на средствата от страна на Република България ще бъде МЕЕР. Крайният получател на средствата ще бъде ФЕЕБ по силата на Допълнително споразумение за безвъзмездно финансиране с МЕЕР.

Глобалният екологичен фонд (наричан по-долу “ГЕФ”) като основен дарител на ФЕЕБ ще предостави дарения съгласно отделно споразумение за дарение. Международната банка за възстановяване и развитие (по-нататък наричана “МБВР”) ще изпълнява функцията на представителна агенция за дарените средства, осигурявани от ГЕФ.

ФЕЕБ се създава с цел насърчаване на инвестициите за развитие на енергийната ефективност в България, което ще доведе до значително и устойчиво намаление на енергопо­треблението и на емисиите на парникови газове (ГПЕ). Предоставяйки възможност за развитие на технически проекти, от една страна, и “ноу-хау” за финансово структуриране, от друга страна, ФЕЕБ подпомага изпълнението на нарастващ брой проекти по енергийна ефективност на изцяло търговски начала. Замислен като търговско ориентирана организация с възвръщаемост на финансирането, ФЕЕБ ще предоставя едновременно кредитни облекчения и инвестиционни финансови инструменти, насочени към ликвидността на капиталовите пазари и бариерите пред кредитния риск за финансирането на енергийната ефективност в България. Като осигурява намаляване на риска и използва съфинансиращи инструменти, ФЕЕБ цели увеличаване на търговските проекти за енергийна ефективност и финансиране чрез търговски банки, компании, обслужващи енергетиката (ESCO), aрендаторски компании и други участ­ници в пазара и последващо установяване на конкурентен, устойчив национален пазар за енергийна ефективност в България.

ФЕЕБ ще предлага три вида продукти: (i) частични кредитни гаранции за разпределяне кредитния риск на инвестициите за енергийна ефективност, (ii) финансиране на инвестициите (първични заеми) за съфинансиране на сконтируеми проекти по енергийна ефективност на база търговски заеми, и (iii) техническа помощ за финансиране на дейности по изграждане на умения, като предварителна подготовка на проекти, оценка на проекти, обучение, работни срещи и семинари.

Член I

Дарение и плащания

Раздел 1.1. Дарение. С настоящото МФ се съгласява да направи безвъзмездно дарение в размер 1,500,000 евро на MEEР (“дарението”) съгласно условията, определени по-долу в това споразумение. Дарението ще се използва за осигуряване начален капитал за ФЕЕБ, който ще бъде използван за: (i) частични кредитни гаранции, и (ii) инвестиционно съфинансиране (първоначални заеми).

Раздел 1.2. Плащания. MФ ще извърши горното дарение на две равни вноски, възлизащи на 50 % от сумата на дарението: (a) Плащането на първата вноска ще се извърши при следните условия: Първата вноска на дарението ще бъде депозирана в “Специалната сметка ФЕЕБ - Австрия” в рамките на двадесет работни дни от получаването на писмено доказателство от МФ, че всички изброени по-горе условия са надлежно изпълнени.

Изпълнението на условия а, b и c ще бъде потвърдено от МБВР. Доказателства за изпълнението на условия е и f ще бъдат представени от МЕЕР.

(b) Плащането на втората вноска на дарението ще се извърши при условие, че са достигнати поне 50 % от целевите стойности за календарната 2006 г., както е определено в приложение 3 (“Разпоредби за контрол на резултатите”) към Документа за оценка на проекта във версията от 20 януари 2005 г. (приложение 1 към това споразумение).

МЕЕР ще предостави или ще възложи на ФЕЕБ да предостави на МФ писмено доказателство за изпълнението на споменатите по-горе целеви стойности (под формата на доклад) не по-късно от 31 март 2007 г.

МФ ще разгледа доклада в рамките на двадесет дни след получаването му и ще уведоми писмено МЕЕР за резултатите от разглеждането. В случай че МФ счете, че условията за плащането са надлежно изпълнени, втората вноска от дарението ще бъде депозирана в “Специалната сметка ФЕЕБ - Австрия” в рамките на десет работни дни от датата на писменото уведомление за резултатите, дадено на МЕЕР.

Раздел 1.3. Специална сметка ФЕЕБ - Австрия. Всяко плащане по дарението ще се извърши по “Специалната сметка ФЕЕБ - Австрия”. След получаването на всяко плащане по дарението МЕЕР ще предоставя на МФ отчет на сметката като доказателство за трансфера.

Раздел 1.4. Лихва върху дохода. Лихвата върху дохода от неизползваните капитали от дарението ще бъде използвана за същите цели, както и капиталите на дарението, както е посочено в раздел 1.1 по-горе.

Член II

Организационна структура и управление

Организационната и управленската структура на ФЕЕБ, както е договорено между МЕЕР и МБВР и както е формулирано в Наредба за работата, организацията и дейностите на Фонда за енергийна ефективност (или Законов правилник) от дата ... и в Правилника за организацията и дейността на ФЕЕБ от дата ..., формират ключови предварителни условия за ав­стрийското участие във ФЕЕБ.

Раздел 2.1. Допълнително споразумение за безвъзмездно финансиране. МЕЕР ще сключи с ФЕЕБ Допълнително споразумение за безвъзмездно финансиране, основаващо се на условията на това споразумение и одобрено в писмена форма от МФ, като МЕЕР ще носи отговорност за надлежното изпълнение на това Допълнително споразумение за безвъзмездно финансиране.

МЕЕР ще представи на МФ копие от Допълнителното споразумение за безвъзмездно финансиране, надлежно подписано от упълномощени представители на МЕЕР и ФЕЕБ, и ще предостави писмени доказателства, че споразумението е влязло в сила и е правно обвързващо за МЕЕР и ФЕЕБ.

В допълнение към основното си съдържание, споменато в горните два параграфа, Допълнителното споразумение за безвъзмездно финансиране ще включва следните условия: Раздел 2.2. Събрание на донорите. МФ има правото да назначи свой представител в Събранието на донорите, както е предвидено в Закона за енергийната ефективност от 2004 г.

В случай на участие на един или повече допълнителни донори Австрия ще има същите права, които са договорени с всеки отделен участващ донор.

Раздел 2.3. Austria Wirtschaftsservice GmbH. Austria Wirtschaftsservice GmbH (наричана по-долу “aws”), субсидирана 100 % от Република Австрия, ще представлява МФ за: Член III

Отчитане и контрол, финансови ревизии

Раздел 3.1. Отчитане и контрол. Фонд мениджърът на ФЕЕБ носи отговорност за счетоводството, контрола и отчитането на дейността. МЕЕР ще поддържа или ще възложи на ФЕЕБ поддръжката на система за управление на финансите, удовлетворяваща изискванията на МБВР за отчет и контрол.

МЕЕР ще предоставя или ще възложи на ФЕЕБ да предостави на aws същите финансови и контролни доклади, които са договорени с МБВР, Споразумението за попечителен дарителски фонд на ГЕФ между Република България и МБВР от дата ... и на действащото Проектоспоразумение между ФЕЕБ и МБВР от дата ... Всички отчети ще бъдат предадени на aws за същото време, както е договорено с МБВР.

Раздел 3.2. Финансови ревизии. МЕЕР ще представи или ще възложи на ФЕЕБ да представи на aws същите ревизирани годишни финансови отчети на ФЕЕБ, както е договорено с МБВР, и ще представи или ще възложи на ФЕЕБ да представи на aws ревизирани финансови отчети за същите периоди, както е договорено с МБВР.

Раздел 3.3. Изисквания за проектната информация. МЕЕР ще изготвя и представя или ще възложи на ФЕЕБ да изготвя и представя на aws на всяко тримесечие документ с информация за проекта за всеки проект, както е показано в приложение 2 към това споразумение. Документите с информация за проектите ще бъдат предадени на aws в електронен вид не по-късно от 30 дни след изтичането на всяко четиримесечие. Всички съществени промени, които се правят в етапа на разработване на всеки отделен проект, също ще бъдат докладвани на aws чрез преработка и допълване на документа с информация за проекта на кон­кретния проект.

С настоящото МЕЕР дава съгласието си на aws да разпространява получената информация за проектите сред заинтересованите бизнес и финансови общности в Австрия, което е предмет на предварително съгласие от авторите на проекта.

Член IV

Предоставяне на информация за очакваните намаления на емисии на парникови газове

Република Австрия има голям интерес към получаване на достъп чрез приноса й към МЕЕР до проекти за намаляване на емисиите на парникови газове (ПГ), които могат да се разработят като Проекти за съвместно изпълнение (“СИ”) и се предложат на австрийската програма JI/CDM за закупуване на получените единици редуцирани емисии (“ЕРЕ”). В тази връзка МЕЕР трябва да предоставя или да задължи ФЕЕБ да предоставя съответната информация, особено по отношение на очакваните намаления на емисии на ПГ, както е указано в приложение 2, за всеки проект, преминал през първоначален подбор и одобрен от ФЕЕБ за по-нататъшно разработване и/или финансиране. Информацията се предоставя на всяко тримесечие.

Член V

Възстановяване на отпуснати средства

МЕЕР се задължава да възстанови директно или чрез ФЕЕБ на МФ в рамките на 4 седмици след писмено известие от МФ всички изплатени средства, както е посочено в член I, ако Допълнителното споразумение за безвъзмездно финансиране, както е уточнено в раздел 2.1 от това споразумение: Член VI

Влизане в сила и прекратяване

Това споразумение влиза в сила след изпълнение на съответните задължителни вътрешнодържавни процедури по влизането му в сила и след влизането в сила на Допълнителното споразумение за безвъзмездно финансиране. Споразумението се прекратява с прекратяването дейността на ФЕЕБ.

Член VII

Изменения и уведомления

Раздел 7.1. Изменения. Това споразумение може да бъде изменено само чрез писмено съгласие на двете страни.

Раздел 7.2. Уведомления. Всякакви уведомления или молби, изисквани или разрешени да бъдат правени по това споразумение, ще бъдат представяни в писмен вид и изпращани на адреса на всяка от страните, както следва: За Република Австрия

Federal Ministry of Austria

Himmelpfortgasse 4-8

A-1015 Vienna

Austria

Телефон: + 43 1 514 33 - 0 Факс: + 43 1 514 33 - 1588

На вниманието на: Волфганг Ницше (Wolfgang Nitsche) (ext. 1563)

Електронен адрес: wolfgang.nitsche@bmf.gv.at

Austria Wirtschaftsservice GmbH, acting on behalf of the Federal Ministry of Finance

Ungargasse 37

1030 Vienna

Austria

Телефон: + 43 1 501 75 - 0 Факс: + 43 1 501 75 - 492

На вниманието на: Габриеле Памесбергер (Gabriele Pammesberger) (ext. 321)

Електронен адрес: g.pammesberger@awsg.at

За Република България

Министерство на енергетиката и енергийните ресурси ул. Триадица 8

1040 София

България

Телефон: +35929883216 Факс: +35929807630

На вниманието на: Костадинка Тодорова

Електронен адрес: todorova@doe.bg

Това споразумение е съставено в два еднообразни екземпляра на английски език, по един за всяка от двете страни.

Като доказателство на горното двете страни чрез свои законно упълномощени представители подписаха това споразумение от съответното име на всяка от тях на споменатата по-горе дата. представлявана от представлявана от

Министерството на  Федералното енергетиката и  министерство енергийните ресурси: на финансите: Ангел Минев, Карл Дийм, заместник- посланик на наминистър Република Австрия  в вРепублика

България

Проект

Приложение 1

Проект

Приложение 2

(Забележка на редакцията: виж приложенията в PDF-а на броя)