Постановление № 166 от 25 юли 2003 г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството на правосъдието, приет с Постановление № 192 на Министерския съвет от 2002 г.

МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 166 ОТ 25 ЮЛИ 2003 Г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Министерството на правосъдието, приет с Постановление № 192 на Министерския съвет от 2002 г. (обн., ДВ, бр. 83 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 21, 48 и 53 от 2003 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: § 1. В чл. 13 се правят следните изменения: 1. Алинеи 1 и 2 се изменят така: „(1) Министерството на правосъдието е организирано в 11 дирекции, една главна дирекция, инспекторат по чл. 46 от Закона за администрацията, звено „Държавен печат", звено „Борба с корупцията" и звено „Сигурност на информацията".

(2) В структурата на министерството са включени и инспекторатът и Съветът за криминоло-гични изследвания по Закона за съдебната власт."

2. В ал. 3 числото „619" се заменя със „742". § 2. Член 16 се изменя така: „Чл. 16. (1) Инспекторатът по чл. 46 от Закона за администрацията осъществява контрол върху дейността на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити към него. Инспекторатът е пряко подчинен на министъра на правосъдието.

(2) Организацията на дейността, условията и редът за осъществяване на функциите на инспектората се определят от министъра на правосъдието.

(3) Инспекторатът осъществява: 4. проверки по сигнали и жалби на граждани и организации срещу служители от администрацията на министерството и от администрацията на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити по реда на Закона за предложенията, сигналите, жалбите и молбите; 5. проверки по правилното съхраняване и отчитане на имуществото на министерството и на второстепенните разпоредители с бюджетни кредити; 6. проверки по изпълнение на функциите на отделните административни звена по Закона за обществените поръчки.

(4) Инспекторатът извършва дейността си чрез: 1. проверки, които се осъществяват въз основа на ежегодно утвърден план от министъра на правосъдието; 2. проверки по повод сигнали и жалби на граждани и на организации; 3. конкретни проверки, възложени със заповед на министъра на правосъдието.

(5) В резултат на извършените проверки инспекторите представят доклад до министъра, който съдържа констатации и дава предложения за: § 3. Член 17 се изменя така: „Чл. 17. (1) Инспекторатът по Закона за съдебната власт: 1. проверява организацията на административната дейност на съдилищата, прокуратурите и следствените служби; 2. проверява организацията по образуването и движението на съдебните, прокурорските и следствените дела; 3. анализира и обобщава свършените дела и актовете на съдиите, прокурорите и следователите; 4. проверява организацията по образуването и движението на изпълнителните дела и на делата по вписванията; 5. предоставя на Висшия съдебен съвет информация за констатациите и оценка на организацията по образуването и движението на съдебните, прокурорските и следствените дела; (2) Организацията на дейността, видовете проверки, както и условията и редът за извършването им се определят от министъра на правосъдието." § 4. В глава трета се създава раздел IV: „Раздел IV

Съвет за криминологични изследвания Чл. 17а. (1) Съветът за криминологични изследвания по Закона за съдебната власт е самостоятелно структурно звено на пряко подчинение на министъра на правосъдието.

(2) Съставът, организацията и дейността на Съвета за криминологични изследвания се уреждат с правилника по чл. 35о от Закона за съдебната власт." § 5. В глава трета се създават раздели Va и Vб: „Раздел Vа

Звено „Борба с корупцията" Чл. 18а. Звено „Борба с корупцията": Раздел Vб

Звено „Сигурност на информацията" Чл. 18б. (1) Звено „Сигурност на информацията" изпълнява възложените му със Закона за защита на класифицираната информация задачи, като: 1. следи за спазването на изискванията на Закона за защита на класифицираната информация и на международните договори във връзка със защитата на класифицираната информация; 2. прилага правилата относно видовете защита на класифицираната информация; 3. разработва план за охрана на министерството чрез физически и технически средства и следи за неговото изпълнение; 4.извършва периодични проверки на отчетността и движението на материалите и документите; 5. осъществява процедурата по обикновеното проучване съгласно чл. 47 от Закона за защита на класифицираната информация и води регистър на проучените лица; 6. следи за правилното определяне нивото на класификация на информацията в министерството; 7. разработва план за защита на класифицираната информация при положение на война, при военно или друго извънредно положение; 8. организира и провежда обучението на служителите в министерството в областта на защитата на класифицираната информация; 9. изпълнява и други задачи, произтичащи от нормативните актове, регламентиращи защитата на класифицираната информация.

(2) Звено „Сигурност на информацията" води регистратура за класифицираната информация и отговаря за надлежното създаване, обработване, съхраняване и предаване на класифицирана информация." § 6. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т.1 буква „з" се изменя така: „з) подпомага министъра при осъществяването на правомощията му по Закона за нотариусите и нотариалната дейност;".

2. В т. 3: а) буква „д" се отменя; б) в буква „е" думите „и библиотечен" се заличават.

3. Точка 4 се отменя. § 7. В чл. 21 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 1: а) в буква „б" накрая се добавят думите „и финансовите отчети;"; б) в буква „в" накрая се добавят думите „и изготвя месечни, тримесечни и годишни отчети за касово изпълнение на бюджета;"; в) буква „д" се отменя; г) буква „ж" се отменя; д) буква „к" се изменя така: „к) изготвя годишния финансов отчет и баланс на Министерството на правосъдието;"; е) буква „л" се изменя така: „л) организира финансирането на обектите за основен ремонт, придобиване на дълготрайни материални активи и придобиване на нематериални дълготрайни активи и на обектите, финансирани от фонд „Съдебни сгради" и фонд „Затворни сгради";"; ж) буква „м" се отменя; з) в буква „о" думата „контрол" се заменя с „одит"; и) създават се букви „п", „р" и „с": „п) изготвя финансови обосновки към законопроекти и проекти на подзаконови нормативни актове на Министерството на правосъдието; р) организира извършването на инвентаризация в Министерството на правосъдието съгласно Закона за счетоводството; с) организира, изготвя и представя ежемесечно заявка в Министерството на финансите за осигуряване на лимит на министерството за разходи в съответствие със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година."

2. В т.2 се създават букви „н" и „о": „н) организира и изготвя поименни списъци за капиталови разходи, ежемесечно изготвя и представя предложение-заявка в Министерството на финансите за осигуряване на лимит за капиталови разходи; о) осъществява дейност по сътрудничество с Висшия съдебен съвет с оглед разходването на капиталови разходи за съдебните сгради;".

3. Точка 3 се изменя така: „ 3. във връзка със стопанските дейности: а) организира снабдяването, съхраняването, стопанисването и експлоатацията на дълготрайните материални активи; б) организира снабдяването и разходването на краткотрайните материални активи; в) организира провеждането на обществени поръчки, свързани с абонаментно обслужване и поддръжка на дълготрайните материални активи, съгласно действащото законодателство, контролира изпълнението на сключените договори; г) организира сключване на договори във връзка с противопожарна охрана, ел. услуги, топлоенергия, пощенски и съобщителни услуги при спазване на действащото законодателство; д) организира извършването на текущи ремонти на сградния фонд на Министерството на правосъдието, съдейства за организиране на обществени поръчки по Закона за обществените поръчки и Наредбата за възлагане на обществени поръчки под праговете, определени в чл. 7, ал. 1 от Закона за обществените поръчки, приета с Постановление № 59 на Министерския съвет от 2000 г. ( обн., ДВ, бр. 36 от 2000 г.; изм., бр. 16 от 2001 г.; Решение № 1537 на Висшия административен съд от 2001 г. — бр. 25 от 2001 г.); е) осъществява организация и контрол на служебния транспорт и застраховането му; ж) организира техническо обезпечаване на мероприятия на министерството; з) контролира поддържането на библиотечния фонд; и) организира и контролира санитарно-хигиенното състояние на сградите на Министерството на правосъдието; к) организира отдаването под наем на помещения на Министерството на правосъдието, организира и контролира изпълнението по сключени договори за наем; л) организира инвентаризациите в министерството съгласно Закона за счетоводството." § 8. Член 22 се изменя така: „Чл. 22. Дирекция „Информационно обслужване и технологии": 1. във връзка с оказване на методологична помощ при осъществяване дейностите по разработване, внедряване и поддържане на Единна информационна система на правосъдната система, в това число Единната информационна система за противодействие на престъпността(ЕИСПП): а) осигурява разработване, оценка и регулярно актуализиране на Информационната стратегия на правораздавателните органи на Република България и плана за нейното внедряване; б) осигурява съответствието на Информационната стратегия на правораздавателните органи на Република България с изискванията на Европейския съюз; в) осигурява съответствието на Информационната стратегия на правораздавателните органи на Република България с общата информационна политика на Министерския съвет; г) осигурява съответствието на Информационната стратегия на правораздавателните органи на Република България със Стратегията за реформа на съдебната система; д) подпомага междуведомствения съвет по чл. 35л от Закона за съдебната власт; е) разработва процедури, документация и критерии за избор на изпълнители за всяко конкретно възлагане на разработване, внедряване и поддръжка на приложен софтуер и доставка на базов софтуер и технологично оборудване; ж) осигурява качеството на изпълнение на информационните проекти на правораздавателните органи; з) осигурява спазването на договорните изисквания за всеки информационен проект на правораздавателните органи, следи доставките и разпределението на технологично оборудване в сътрудничество с финансово-стопанската дирекция; и) участва в процедурите за избор на изпълнители по проекти за разработване, внедряване и поддръжка на приложен софтуер за нуждите на правораздавателните органи, както и в процедурите по приемане на извършената работа от изпълнителя; 2. във връзка с разработване, внедряване и поддръжка на приложни софтуерни продукти за нуждите на правораздавателните органи на Република България, в това число ЕИСПП: а) осигурява методологично управление на информационните проекти в правосъдната система; б) осигурява прилагането на единна информационна методология за всички информационни проекти в правосъдната система; в) управлява и координира разработването, внедряването и поддръжката на приложен софтуер за нуждите на правораздавателните органи; г) осигурява интегрирането на информационната система на правораздавателните органи с информационните системи на другите звена от държавната администрация; д) подпомага потребителите на приложния софтуер на правораздавателните органи при определяне на изискванията към софтуера; е) дефинира необходимото обучение на потребителите на информационни системи на правораздавателните органи и оказва съдействие при организиране, провеждане и оценка на обучението; ж) разработва редовни доклади за текущото състояние на информационните проекти на правораздавателните органи, извършва оценка и изготвя план за управление на риска; з) осигурява прилагането на политика на защита по отношение на разработвания приложен софтуер за нуждите на правораздавателните органи; и) осигурява прилагане на адекватни процедури за архивиране и възстановяване на данни; к) осигурява прилагане на модулен подход при разработване на приложен софтуер за нуждите на правораздавателните органи; л) разработва или извършва оценка на технически задания за разработване, внедряване и поддръжка на приложен софтуер и доставка на базов софтуер; м) участва в процедурите по избор на изпълнители за разработване, внедряване и поддръжка на приложен софтуер, както и в процедурите по приемане на извършената работа от изпълнителя; 3. във връзка с разработване, внедряване и поддържане на информационна инфраструктура на правораздавателните органи, в това число ЕИСПП: а) управлява и координира разработването, внедряването и поддръжката на информационната инфраструктура на правораздавателните органи; б) осигурява прилагането на единен подход по отношение на информационната инфраструктура в правосъдната система; в) осигурява прилагането на единна политика за защита на информацията по отношение на информационната инфраструктура на правораздавателните органи; г) редовно разработва доклади за текущото състояние на информационните проекти на правораздавателните органи, свързани с изграждане и поддръжка на информационната инфраструктура, извършва оценка и изготвя план за управление на риска; д) разработва или извършва оценка на технически спецификации за изграждане на информационна инфраструктура на правораздавателните органи; е) участва в процедурите по избор на изпълнители за изграждане на информационна инфраструктура на правораздавателните органи, както и в процедурите по приемане на извършената работа от изпълнителя; 4. във връзка с осигуряване и поддържане на автоматизирана информационна инфраструктура на министерството: а) организира и осъществява програмното и техническото осигуряване на компютърната техника в министерството; б) осигурява поддържането на локалните мрежи, комуникационното оборудване и на компютърната техника в министерството; в) обслужва потребителите на компютърна техника в министерството; г) определя необходимостта от обучение на потребителите на компютърна техника в министерството за работа с нея и работа със стандартен софтуер и оказва съдействие при организирането, провеждането и оценката на обучението." § 9. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т.5 накрая думите „и осиновяване" се заличават.

2. Създава се т. 7: „7. дирекция „Международни осиновявания"." § 10. Член 25 се изменя така: „Чл. 25. Дирекция „Съдебна дейност": 1. по отношение на съдебните кадри: а) подготвя предложенията на министъра на правосъдието до Висшия съдебен съвет за определяне на броя, съдебните райони и седалищата на районните, окръжните, военните и апелативните съдилища съгласно чл. 27, ал. 1, т. 2 от Закона за съдебната власт; б) подготвя назначенията, освобождаването от длъжност, разрешенията за задържане и образуване на наказателно преследване, отстраняването от длъжност, повишаването в ранг и заплата и налагането на дисциплинарни наказания на съдия-изпълнители и съдии по вписванията; в) подготвя предложения и становища на министъра на правосъдието по чл. 30, ал. 6 от Закона за съдебната власт; г) организира дейността по съдействие с Висшия съдебен съвет с оглед кадровите въпроси в съдебната система; 2. по отношение на дейността на централно бюро „Съдимост": а) приема молби и издава свидетелства за съдимост на граждани, родени в чужбина или с неизвестно месторождение; б) изготвя справки за съдимост, поискани за служебни цели от съда, прокуратурата, органите на Министерството на вътрешните работи (МВР), следствието, местата за лишаване от свобода, ведомствата и други; в) получава изпратените от съдилищата бюлетини, които завежда в азбучен контролен регистър, и ги съхранява заедно с изготвените картони в картотеката; г) предоставя копия на бюлетините за съдимост на чужди граждани, осъдени на територията на Република България, на дирекция „Международно правно сътрудничество и международна правна помощ" с оглед изпълнение на задълженията на Република България по Европейската конвенция за взаимопомощ по наказателноправни въпроси от 1959 г. и по двустранните договори за правна помощ; д) извършва удостоверяване с „APOSTILLE" на актове на съдилищата и нотариусите в съответствие с Декларацията по чл. 6, ал. 1 от Хагската конвенция за премахване на изискването за легализация на чуждестранни публични актове от 1961 г. (в сила за Република България от 30 април 2001 г.); 3. по отношение на дейността на Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел, определени за осъществяване на общественополезна дейност: а) приема и обработва заявленията за вписване в регистъра; б) осигурява въвеждането на информацията в регистъра; в) осигурява съхраняването на информацията в регистъра; г) изготвя съобщенията до съда по седалището на юридическото лице с нестопанска цел и до органите на данъчната администрация за влезлите в сила откази за вписване; д) издава справки или извлечения от съдържанието на регистъра относно информацията, която подлежи на достъп; е) организира поддръжката, съхраняването и развитието на регистъра; ж) издава месечен бюлетин, в който се публикуват вписаните юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност, отказите и заличените вписвания, както и информация съобразно Правилника за устройството и дейността на Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за общественополезна дейност при Министерството на правосъдието (ДВ, бр. 4 от 2001 г.); з) подпомага министъра при осъществяване на правомощията му по чл. 45, ал. 3 и 4, чл. 46, ал. 3, чл. 47 и чл. 48, ал. 1 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел; 4. по отношение на съдебната статистика: а) подготвя и изпраща до районните, окръжните, военните и апелативните съдилища актуализирани статистически формуляри, както и методически указания за попълването им; б) осъществява контрол в съдилищата относно срочното и качествено отчитане на статистическите показатели; в) обработва, обобщава и анализира статистическата информация, постъпваща от съдилищата; г) извършва анализи на крайните резултати след приключване на периодичната обработка на информацията; 5. изпълнява и други задачи, възложени от министъра и от Висшия съдебен съвет, свързани с дейността на органите на съдебната власт." § 11. В чл. 26, ал. 1 т. 11 се отменя. § 12. В чл. 27, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т.1 се създават букви „н" и „о": ,,н) изготвя и актуализира база данни във връзка с поддържането на Националната хармонограма; о) участва със свои експерти в работата на експертни комитети в областта на европейската интеграция."

2. В т. 2: а) буква „а" се изменя така: „а) участва в националните механизми за управление и координиране на предприсъединителната програма ФАР;"; б) буква „д" се изменя така: „д) организира в сътрудничество със сектор „Протокол" семинари, конференции, работни срещи и посещения с професионална и учебна цел;"; в) създава се буква „е": „е) осъществява дейности, свързани със Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз с оглед правомощията на Министерството на правосъдието." § 13. Член 29 се изменя така: „Чл. 29. Дирекция „Българско гражданство": 1. приема молби и предложения, свързани с българското гражданство, и образува преписки по тях; 2. изпраща преписките за съгласуване със заинтересуваните институции; 3. подготвя заседанията на Съвета по гражданството и проектите на протоколи; 4. изготвя проект на доклад до министъра с мотивирано мнение по всяка преписка; 5. уведомява писмено молителя за взетото решение; 6. изготвя проекти на предложения до Президента на Република България за издаване или неиздаване на укази във връзка с българското гражданство, както и проекти на укази; 7. издава удостоверенията, предвидени в Закона за българското гражданство (ЗБГ); 8. изготвя съобщения до общините или кметствата, където е постоянният адрес на лицето, за вписване на промените в гражданството в регистрите за гражданското състояние и до Министерството на вътрешните работи и Министерството на външните работи — за издаване или изземване на български документи за самоличност; 9. води дневника и регистрите по чл. 38 ЗБГ; 10. изготвя отговори и становища по проблеми и въпроси, свързани с прилагането на ЗБГ и на подзаконовите актове, свързани с гражданството." § 14. Създава се чл. 29а: „Чл. 29а. Дирекция „Международни осиновявания": 1. приема молби за даване на съгласие от министъра за осиновяване на български граждани от чужденци и образува преписки по тях; 2. води регистри на лицата, свързани с международните осиновявания; 3. осъществява помощна дейност на Министерството на правосъдието при кореспонденцията и сътрудничеството със съответните централни органи на държавите-страни по Конвенцията за защита на децата и сътрудничество в областта на международното осиновяване; 4. изготвя доклади за деца-български граждани, които могат да бъдат осиновени от чужденци; 5. извършва проверка на всички документи с оглед спазването на изискванията на Семейния кодекс и подзаконовите нормативни актове относно международните осиновявания; 6. извършва проучване и изготвя предложения до министъра на правосъдието относно акредитацията на организации за посредничество при международните осиновявания, взаимодейства с тях и следи за изпълнение на възложените им съгласно нормативните актове компетенции; 7. изготвя писмена справка по всяка преписка; 8. изготвя проекти на писмени съгласия на министъра за осиновяване; 9.изготвя документи относно международните осиновявания до съответните държавни органи и институции; 10. удостоверява в предвидените с нормативните актове случаи, че осиновяването е извършено в съответствие с изискванията на Конвенцията за защита на децата и сътрудничество в областта на международното осиновяване; 11. подготвя за изпращане до чуждестранните компетентни органи и организации молбите на българските граждани, които желаят да осиновят дете-чужд гражданин; 12. изготвя становища по проекти на международни договори и на нормативни актове, свързани с осиновяванията, и разменя информация с централните органите на страните по Конвенцията за защита на децата и сътрудничество в областта на международното осиновяване за законодателството в областта на осиновяването в сътрудничество с Министерството на външните работи съгласно Закона за международните договори на Република България; 13. осъществява консултации и обучение при и по повод международните осиновявания в сътрудничество с Министерството на външните работи съгласно Закона за международните договори на Република България; 14. взаимодейства с чуждестранни органи и организации във връзка с международните осиновявания; 15. подготвя отговори и дава мнения по постъпили молби, жалби и предложения, свързани с международните осиновявания; 16. осъществява и други дейности, възложени от министъра на правосъдието, свързани с международните осиновявания." § 15. В приложението към чл. 13, ал. 4 се правят следните изменения и допълнения: 1. В заглавието „Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Министерството на правосъдието" числото „729" се заменя със „742".

2. След ред „Инспекторат по чл. 35б от Закона за съдебната власт-23" се създава ред „Съвет за криминологични изследвания-5".

3. След ред „звено „Държавен печат"-2" се създават редове „звено „Борба с корупцията" - 4" и „звено „Сигурност на информацията" - 2".

4. На ред „дирекция „Административно-правно обслужване и управление на човешките ресурси" числото „32" се заменя с „30".

5. На ред „дирекция „финансово-стопански дейности и управление на собствеността" числото „47" се заменя с „45".

6. На ред „дирекция „Информационно обслужване и технологии" числото „12" се заменя с „14".

7. На ред „дирекция „Съдебна дейност" числото „23" се заменя с „19".

8. Ред „дирекция „Българско гражданство и осиновяване"-15" се изменя така: „дирекция „Българско гражданство" - 10".

9. След ред „Българско гражданство"-10" се създава ред „дирекция „Международни осиновявания" - 13".

Допълнителна разпоредба § 16. Навсякъде в правилника думите „дирекция „Административно-правно обслужване и управление на човешките ресурси" и „дирекция „Правна евроинтеграция" се заменят съответно с „дирекция „Правна" и „дирекция „Правна евроинтеграция и международни програми", думите „Инспекторат по чл. 35б от Закона за съдебната власт" се заменят с „Инспекторат по Закона за съдебната власт", а думите „дирекция „Съвет по законодателството" се заменят с „дирекция „Съвет по законодателство".

Заключителни разпоредби § 17. В приложение № 2 към чл. 3, ал. 3 от Постановление № 205 на Министерския съвет за приемане на Устройствен правилник на Министерството на правосъдието (обн., ДВ, бр. 104 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 2 и 14 от 2000 г., бр. 88 от 2001 г., бр. 83 от 2002 г. и бр. 21 и 48 от 2003 г.) числото „4600" се заменя с „4587", а числото „4472" се заменя с „4459". § 18. В Правилника за организацията и дейността на Съвета за криминологични изследвания към министъра на правосъдието, приет с Постановление № 48 на Министерския съвет от 2003 г. (ДВ, бр. 21 от 2003 г.), се правят следните изменения: 1. Член 1 се изменя така: „Чл. 1. (1) Съветът за криминологични изследвания към министъра на правосъдието, наричан по-нататък „съвета", развива дейност, насочена към повишаване на ефективността на превенцията и контрола над престъпността чрез научни изследвания и разработване на мерки за нейното ограничаване.

(2) Щатният състав на съвета е организиран в самостоятелно структурно звено на пряко подчинение на министъра на правосъдието."

2. В чл. 8 ал. 1 се изменя така: „(1) Щатни служители на съвета са председателят и експертите от структурното звено по чл. 1, ал. 2. " § 19. В приложение № 1 към чл. 1, ал. 1, т. 1 от Постановление № 40 на Министерския съвет от 2003 г. за работната заплата в бюджетните организации и дейности (обн., ДВ, бр. 17 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 33, 43 и 59 от 2003 г.) се правят следните изменения и допълнения:

За министър-председател: Лидия Шулева

За главен секретар на Министерския съвет: Галина Маринска