Наредба № 4 от 25 ноември 2003 г. за условията и реда за водене и съхраняване на регистъра на деца за пълно осиновяване

МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО

МИНИСТЕРСТВО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ПОЛИТИКА

НАРЕДБА № 4 от 25 ноември 2003 г. за условията и реда за водене и съхраняване на регистъра на деца за пълно осиновяване

Раздел I

Общи положения Чл. 1. (1) С тази наредба се определят условията и редът за водене и съхраняване на регистъра на деца за пълно осиновяване.

(2) С наредбата се определят и условията и редът за: 1. извършване на социално проучване на лице, което желае да осинови дете при условията на пълно осиновяване; 2. издаване и прекратяване на разрешение за вписване в регистъра на осиновяващи за пълно осиновяване; 3. водене и съхраняване на регистъра на осиновяващи за пълно осиновяване.

Чл. 2. Дейностите по чл. 1 се осъществяват при гарантиране закрила на интересите на детето, при съблюдаване на неговите основни права и съобразно изискванията на чл. 21 от Конвенцията за правата на детето.

Чл. 3. (1) Дейностите по чл. 1 се осъществяват от регионалните дирекции за социално подпомагане и дирекциите „Социално подпомагане" към Агенцията за социално подпомагане.

(2) Директорите на регионалните дирекции за социално подпомагане определят със заповед длъжностните лица, които водят и съхраняват регистрите по чл. 1, ал. 1 и ал. 2, т. 3, а директорите на дирекции „Социално подпомагане" — длъжностните лица, които извършват социалното проучване.

Чл. 4. (1) Регистрите по чл. 1, ал. 1 и ал. 2, т. 3 се поддържат върху хартиен и електронен носител. се написва „продължение от том № ...  , страница №  ".

Чл. 5. (1) За всяко вписано в регистрите лице, съответно за съпрузи, се създава досие.

Чл. 6. (1) Длъжностното лице по чл. 3, ал. 2 след всяко вписване поставя датата и се подписва.

(3)Допуснатите явни фактически грешки се поправят служебно.

Чл. 7. (1) Данните в регистрите по чл. 1, ал. 1 и ал. 2, т. 3 са служебна информация.

(2) Директорите на съответните дирекции, както и длъжностните лица, които се допускат до работа с данните в регистрите по ал. 1, са длъжни да осигурят защита на съхраняваната от тях информация от неправомерен достъп.

Чл. 8. Досиетата се съхраняват в архива на съответната дирекция за срок 10 години, след което се предават на държавния архив.

Раздел II

Условия и ред за водене и съхраняване на регистъра на деца за пълно осиновяване Чл. 9. (1) Регистърът на деца за пълно осиновяване се води от регионалната дирекция за социално подпомагане по постоянния адрес на детето.

(2) Регистърът се води по образец съгласно приложение № 2 и съдържа информация за: 1. личните данни на детето; 2. здравословното състояние и проведените медицински изследвания на детето, както и за специалните му нужди; 3. социалния статус на детето; 4. наличието или липсата на съгласие за пълно осиновяване, дадено от родителите; 5. личните данни на родителите и другите членове на семейството, данни за здравословното им състояние; 6. контактите на детето с родителите и другите членове на семейството; 7. специализираните институции, приемните семейства или другите лица, при които е било настанено детето или които са полагали грижи за него; 8. причините за извършеното настаняване; 9. други важни обстоятелства от значение за осиновяването.

Чл. 10. (1) Производството по вписване в регистъра в случаите по чл. 53г от Семейния кодекс (СК) започва по писмено уведомление (искане), към което се прилагат документи, удостоверяващи обстоятелствата по чл. 9, ал. 2. В случаите на чл. 53г, ал. 3 — 5 СК се прилага и заверен препис от влязлото в сила решение на съда за вписване в регистъра. Към уведомлението (искането) се прилага и фотокопие на описаните документи.

Чл. 11. (1) Директорът на регионалната дирекция за социално подпомагане е длъжен да организира незабавното вписване на детето в регистъра от длъжностното лице след събиране на информацията по чл. 9, ал. 2. Когато се констатира невъзможност да се събере необходимата информация, включително и по реда на чл. 10, ал. 4, директорът разпорежда незабавно вписване на детето в регистъра въз основа на наличните данни.

(2) За всяко вписано в регистъра дете длъжностното лице създава досие, което съдържа: 4. заповедите по чл. 53е, ал. 3 СК; Чл. 12. (1) При промяна на някое от вписаните в регистъра обстоятелства директорът на регионалната дирекция за социално подпомагане издава заповед, с която разпорежда на съответното длъжностно лице да извърши отбелязване в регистъра. В заповедта се посочват променилите се обстоятелства.

(2) В регистъра се отбелязва и обстоятелството, че е определен осиновяващ за детето и той е отказал или не е подал в срок молба за осиновяване, както и датата на уведомяване и изпращане на досието на детето на Съвета по международни осиновявания при Министерството на правосъдието в случаите по чл. 57в, ал. 9 СК.

(3) Директорът на регионалната дирекция за социално подпомагане издава заповед, с която разпорежда на съответното длъжностно лице да заличи от регистъра вписано дете при: 6.смърт на детето.

Чл. 13. Компетентните държавни и общински органи, както и съответните юридически и физически лица оказват съдействие на лицата по чл. 53г СК и на директорите на регионалните дирекции за социално подпомагане за издаване на необходимите за воденето на регистъра на деца за пълно осиновяване документи.

Раздел III

Условия и ред за извършване на социално проучване и за издаване и прекратяване на разрешение за вписване в регистъра на осиновяващи за пълно осиновяване Чл. 14. (1) Лице, което желае да осинови дете при условията на пълно осиновяване, подава писмено заявление за получаване на разрешение за вписване в регистъра на осиновяващи за пълно осиновяване до дирекция „Социално подпомагане" по постоянния си адрес.

(6)Заявлението съдържа: 1. лични данни — имена, единен граждански номер (ЕГН), съответно личен номер на чужденец, дата и място на раждане, номер на документа за самоличност и органът, който го е издал, постоянен и настоящ адрес, гражданство, държава по местопребиваване; 2. кратка история на семейството на осиновяващия; 3. информация за икономическото и социалното положение на осиновяващия; 4. изброяване на регионалните дирекции за социално подпомагане, в чиито регистри лицето желае да бъде вписано; 5. мотиви за осиновяването; 6. други обстоятелства от значение за осиновяването; 7. подпис на заявителя.

(7) В случаите на осиновяване от съпрузи заявлението съдържа информация и за двамата.

Чл. 15. (1) Към заявлението се прилагат следните документи: 3.свидетелство за съдимост; 4. документ, удостоверяващ, че срещу лицето не е образувано наказателно производство за умишлено престъпление от общ характер; 5. документи за доходи и имотно състояние (декларация, удостоверение и др.); 6.препоръки за лицето, което желае да осинови, както и за лицата, които живеят с него.

(5) Заедно с документите по ал. 1 лицето, което желае да осинови дете, подава и декларация за готовност за сътрудничество с дирекция „Социално подпомагане" при наблюдението на отглеждането на детето и спазването на неговите права и законни интереси, включително да предоставя информация за развитието на детето на всеки шест месеца през първите две години от осиновяването. (6) Към заявлението се прилага и фотокопие на описаните документи.

Чл. 16. (1) В срок до три месеца от подаване на заявлението дирекция „Социално подпомагане" извършва социално проучване на лицето относно годността му да осинови дете.

(3) Проучването включва: Чл. 17. (1) За резултатите от проучването социалният работник изготвя доклад относно годността на лицето да осинови дете при условията на пълно осиновяване, който задължително съдържа информацията по чл. 57а, ал. 3, т. 1—6 СК, както и информация за: 1. възрастта, пола и здравословното състояние на детето, за което би бил подходящ осиновител; 2. възможността за осигуряване на условия за задоволяване на специални нужди на детето; 3. готовността за осигуряване на приемствеността при отглеждането на дете, както и на етническите, религиозни, културни и езикови особености на средата, от която то произхожда; 4. проведените срещи с лицето, което желае да осинови, с членовете на неговото семейство и с лицата, които живеят с него; 5. посещенията в дома на лицето, което желае да осинови; 6. проведените срещи с лицата, дали препоръки; 7. други обстоятелства от значение за преценката.

(2) В доклада по ал. 1 социалният работник дава заключение относно годността на лицето, което желае да осинови, и прави мотивирано предложение до директора на дирекция „Социално подпомагане" за издаване или отказ за издаване на разрешение за вписване в регистъра на осиновяващи за пълно осиновяване.

Чл. 18. (1) В 7-дневен срок от представянето на доклада по чл. 17 директорът на дирекция „Социално подпомагане" издава разрешение или мотивиран отказ за вписване в регистъра на осиновяващи за пълно осиновяване. В разрешението задължително се посочват и другите регионални дирекции за социално подпомагане, в чиито регистри да бъде вписано лицето.

Чл. 19. (1) В 3-дневен срок от издаване на разрешението директорът на дирекция „Социално подпомагане" изпраща разрешението, доклада относно годността, заявлението по чл. 14, ал. 6 и всички документи по чл. 15 на директора на регионалната дирекция за социално подпомагане по постоянния адрес на осиновяващия за вписване в регистъра и уведомява писмено лицето.

(2) В дирекция „Социално подпомагане" се съхранява досие, съдържащо фотокопие от посочените в ал. 1 документи.

Чл. 20. (1) В 3-дневен срок от получаване на документите по чл. 19 регионалната дирекция за социално подпомагане вписва служебно осиновяващия, за което го уведомява писмено.

(2) В 7-дневен срок от вписването регионалната дирекция за социално подпомагане изпраща копия от разрешението за вписване и от доклада за социалното проучване на посочените от осиновяващия други регионални дирекции. Вписването в техните регистри се извършва в 3-дневен срок от получаването. Другите регионални дирекции за социално подпомагане могат да изискват от регионалната дирекция по постоянния адрес допълнителна информация за осиновяващия.

Чл. 21. (1) При промяна на обстоятелствата от значение за издаване на разрешението осиновяващият е длъжен да информира дирекция „Социално подпомагане".

(2) Когато промяната е от съществено значение, директорът на дирекция „Социално подпомагане" разпорежда да се извърши ново социално проучване.

Чл. 22. (1) Разрешението за вписване в регистъра се прекратява преди изтичането на срока в следните случаи: 1. по молба на осиновяващия; 2. по преценка на директора на дирекция „Социално подпомагане" в случаите по чл. 57а, ал. 6 СК; 3. при смърт на осиновяващия.

Раздел IV

Условия и ред за водене и съхраняване на регистъра на осиновяващи за пълно осиновяване Чл. 23. Регистърът на осиновяващи за пълно осиновяване се води и съхранява от регионалните дирекции за социално подпомагане по постоянния адрес на осиновяващия.

Чл. 24. (1) Регистърът се води по образец съгласно приложение № 7 и съдържа информация за: 1. личните данни на осиновяващия; 2. здравословното състояние на осиновяващия; 3.семейството на осиновяващия; 4. личните данни на членовете на семейството му, както и данни за здравословното им състояние; 5. информация за икономическото и социалното положение на осиновяващия; 6. мотивите за осиновяването; 7. други обстоятелства от значение за осиновяването.

Чл. 25. (1) Всеки осиновяващ се вписва със свой уникален пореден номер. Когато осиновяват съпрузи, те се вписват под един номер.

Чл. 26. (1) При промяна на някое от вписаните в регистъра обстоятелства, които са от значение за даване на разрешението за вписване, осиновяващият писмено уведомява регионалната дирекция за социално подпомагане по постоянния си адрес в 7-дневен срок от настъпването й.

(2) Длъжностното лице извършва отбелязване в регистъра, прилага в досието документите, удостоверяващи промяната, и уведомява за това другите регионални дирекции, в които е вписано лицето.

Чл. 27. Заличаване на осиновяващ от регистъра се извършва при прекратяване на разрешението за вписване или при изтичане на срока по чл. 57а, ал. 6 СК.

Чл. 28. (1) Регионалните дирекции за социално подпомагане и дирекциите „Социално подпомагане" обменят служебно информация относно промените в обстоятелствата, подлежащи на вписване.

(2) В случаите, когато лицето е вписано едновременно в повече от един регистър, регионалните дирекции за социално подпомагане обменят информация относно промените в обстоятелствата, подлежащи на вписване, и относно решенията на съветите по осиновяване.

Преходни и заключителни разпоредби § 1. (1) Българските граждани, подали молби за осиновяване до влизането в сила на Закона за изменение и допълнение на Семейния кодекс (ДВ, бр. 63 от 2003 г.), се вписват служебно в регистрите по чл. 57б, ал. 1 СК.

(2) Директорът на регионалната дирекция за социално подпомагане писмено уведомява лицата по ал. 1 за вписването.

(3) Лицата по ал. 1 са задължени в срок един месец от получаване на съобщението: 1. да уведомят регионалната дирекция за социално подпомагане за настъпилите промени в обстоятелствата, които са вписани в регистъра; 2. да представят необходимите документи-когато при служебното вписване се установи липса на данни за обстоятелства, които подлежат на вписване в регистъра; 3. да посочат други регионални дирекции, в чиито регистри желаят да се извърши вписване. § 2. Директорите на специализирани институции и директорите на дирекции „Социално подпомагане" в едномесечен срок от влизането в сила на тази наредба писмено уведомяват съответните регионални дирекции за социално подпомагане за вписване в регистъра на децата, настанени в специализирани институции, приемни семейства или при други лица до влизането в сила на Закона за изменение и допълнение на Семейния кодекс, за които са налице условията на чл. 53г, ал. 1 и 2 СК. § 3. В случаите, когато към влизането в сила на тази наредба лице по § 1 е осъществило личен контакт с определено дете, регионалната дирекция за социално подпомагане предлага на Съвета по осиновяване да обсъди възможността детето да бъде осиновено от лицето. § 4. Тази наредба се издава на основание чл. 53в, ал. 3, чл. 57а, ал. 7 и чл. 57б, ал. 4 от Семейния кодекс. § 5. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник".

Министър на правосъдието: А. Станков

Министър на труда и социалната политика: Хр. Христова

Приложение № 1 към чл. 5, ал. 2

Азбучник към регистъра на деца за пълно осиновяване

Азбучник към регистъра на осиновяващи за пълно осиновяване

Приложение № 2 към чл. 9, ал. 2

Приложение № 3 към чл. 10, ал. 2

Приложение № 4 към чл. 10, ал. 2

Доклад за социалния статус на детето

Приложение № 5 към чл. 10, ал. 2

Образец по чл. 56, ал. 3 от Семейния кодекс

ДЕКЛАРАЦИЯ от родител за даване на съгласие за пълно осиновяване

Приложение № 6 към чл. 12, ал. 7

Образец по чл. 56а от Семейния кодекс

ДЕКЛАРАЦИЯ от родител за оттегляне на предварително дадено съгласие за пълно осиновяване

Приложение № 7 към чл. 24

Регистър на осиновяващи при условията на пълно осиновяване     Виж приложенията в PDF-а на броя