Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 9 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Мярка “Създаване на стопанства на млади фермери” по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г.

МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ

Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 9 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Мярка “Създаване на стопанства на млади фермери” по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (ДВ, бр. 42 от 2008 г.) § 1. В чл. 3, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 3 думата “винени” се заличава, след думата “лозя” се поставя запетая и се добавя “включително винени”.

2. В т. 8 думите “чрез извършване на съответните инвестиции за това” се заличават. § 2. В чл.7 се правят следните изменения и допълнения: 1. Създава се нова ал. 4: “(4) Когато към датата на подаване на заявката за второ плащане ползвателят на помощта е женен/омъжена и съпругът/съпругата са му били съпруг/съпруга и към датата на подаването на заявлението за подпомагане, то при определяне на икономическия размер на земеделското стопанство на младия фермер по чл. 6, т. 2 не се включват: 1. животните, които са прехвърлени от съпруга/съпругата, вкл. от едноличен търговец, на когото той/тя е собственик, и/или

2. земята, която към датата на подаване на заявлението за подпомагане е била собственост на кандидата и/или на съпруга/ съпругата, включително на едноличен търговец, на когото той/тя е собственик, и която не е била включена при първоначалното изчисляване на икономическия размер на стопанството.”

2. Досегашната ал. 4 става ал. 5.

§ 3. В чл. 8 се правят следните допълнения: 1. В ал. 2: a) в т. 1 след думата “субсидии” се добавя “одобрени за подпомагане и/или”; б) създава се т. 7: “7. Разходи за закупуване на земя, животни, сгради и други движими и недвижими дълготрайни материални активи от съпруг/съпруга и/или от роднини по права линия - без ограничения, и от роднини по сватовство от първа степен.”

2. Създава се ал. 4: “(4) Ползвателят или упълномощено от него лице е длъжен писмено да уведоми РА за възникването на форсмажорни обстоятелства и да приложи достатъчно доказателства във връзка с това в срок до 10 работни дни от датата, на която е в състояние да го направи.” § 4. В чл. 9 се правят следните допълнения: 1. В ал. 1: а) в т. 1 след думите “(ДВ, бр. 10 от 1999 г.)” се добавя “(Наредба № 3 от 1999 г.)”; б) в т. 7 в началото се добавя “Физическите лица и собствениците на еднолични търговци”; в) в т. 12 накрая се поставя запетая и се добавя “считано от датата на подаване на заявлението за подпомагане”.

2. В ал. 7 след думата “кандидата” се поставя запетая и се добавя “включително и за едноличните търговци, на които са или са били собственици”. § 5. В чл. 14, ал. 2, т. 5 се правят следните изменения и допълнения: 1. Думите “(вкл. винени лозя).” се заменят с “включително:”.

2. Създават се букви “а” - “е”: “а) многогодишни етеричномаслени и/или лечебни растения; б) многогодишни цветя; в) ягодоплодни; г) лозя (вкл. винени); д)медоносни дървесни видове за производство на мед; е) други бързо растящи храсти и дървесни видове, използвани за производство на био-енергия.” § 6. Създава се чл.14а: “Чл. 14a. Данните за засетите/засадените и/или предстоящите за засяване/засаждане култури, попълнени в колона “текуща стопанска година” на анкетните формуляри на представената при кандидатстване анкетна карта трябва да се отнасят за текущата стопанска година спрямо датата на подаване на заявлението за подпомагане.” § 7. Създава се чл.14б: “Чл. 14б. Не се предоставя финансова помощ, когато кандидатът не спазва заложените в заявлението за подпомагане по чл. 17, ал. 1 крайни срокове, в които е предвидил да засади/засее дадени култури през настоящата стопанска година и не е предварително уведомил РА за промяната на срока и причините, поради които тази промяна се налага.” § 8. Създава се чл.14в: “Чл. 14в. Когато кандидатът е подавал заявление за подпомагане по схемата за единно плащане на площ и/или за необлагодетелствани райони, се извършва сравнение между заявената по тези схеми площ и заявената такава по тази наредба. Не се предоставя финансова помощ, когато се установи разлика между площите и не е представена писмена обосновка, придружена с мотивирани писмени доказателства за причините, водещи до тази разлика.” § 9. В чл. 15 думите “и чл. 18, ал. 2” както и думите “и чл. 26, ал. 2” се заличават. § 10. В чл. 16, ал. 2 думите “и гори” се заличават. § 11. В чл.18 ал.3 се изменя така: “(3) Срокът по ал. 1 се удължава в следните случаи: 1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по даден проект е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока за получаване на отговор; 2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.” § 12. В чл. 16, ал. 2 думите “един месец” се заменят с “два месеца”. § 13. В чл.26 ал.3 се изменя така: “(3) Срокът по ал. 1 се удължава в следните случаи: 1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по дадена заявка за плащане е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока за получаване на отговор; 2. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.” § 14. В чл. 34 се правят следните изменения и допълнения: 1. Досегашният текст става ал. 1 и в него се правят следните изменения и допълнения: а) в основния текст след думите “информация за всеки” се добавя “одобрен”; б) точка 2 се изменя така: “2. вид на основната земеделска дейност на ползвателя на помощта;” в) точка 4 се отменя.

2. Създават се ал. 2 и 3: “(2) С цел осигуряване на публичност и прозрачност най-малко веднъж на 3 месеца РА публикува на електронната си страница следната информация за всеки проект, по който е извършено плащане по Мярка “Създаване на стопанства на млади фермери”: 1. лично и фамилно име в случаите, когато ползвателят на помощта е физическо лице; 2. пълното регистрирано наименование в случаите, когато ползвателят на помощта е едноличен търговец; 3. общината, в която ползвателят има постоянен адрес или седалище и адрес на управление за едноличен търговец, както и пощенския код, когато е наличен; 4. общата сума на публично финансиране, отпусната на ползвателя за съответната финансова година, която включва както вноски на общността, така и национални вноски; 5. вид на подпомаганите дейности; 6. валутата, в която тези суми са били получени.

(3) Данните на ползвателя могат да бъдат публикувани в съответствие с Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (ОВ L 209, 11.8.2005 г., и Българско специално издание: глава 03, том 80) (Регламент (ЕО) № 1290/2005) и Регламент (ЕО) № 259/2008 на Комисията от 18 март 2008 г. за установяване на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 относно публикуването на информация за получателите на средства от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) (ОВ L 76, 19.03.2008 г.) (Регламент (ЕО) № 259/2008) и могат да бъдат обработени от органите за финансов контрол и от следствените органи на Общностите и на държавите членки с цел защита на финансовите интереси на Общностите.” § 15. В § 1 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения: 1.В т. 2, сектор “растениевъдство”, ред 6 думите “ - само в комбинация с пчеларство” се заличават.

2. В т. 13 след думите “обработваемата земя” се добавя “включително оставена като угар”.

3. В т. 18 накрая се добавя “и приемане на заявлението”.

4. В т. 21 се правят следните изменения и допълнения: а) в буква “д” думата “епидемично” се заменя с “епизоотично”; б) създава се буква “е”: “e) Експроприация на голяма част от стопанството, ако това не е могло да бъде предвидено в деня, в който е подписан договорът за отпускане на финансова помощ.”

5. Създава се т. 24: “24. “Нередност” е всяко нарушение на общностното право в резултат от действие или бездействие на икономически оператор, което е имало или би имарезуло татза резултат ощетяване на общия бюджет на Европейските общности или на бюджетите, управлявани от тях, чрез намаляване или загуба на приходи в резултат на собствени ресурси, събирани от името на ЕО, или посредством извършване на неоправдан разход. § 16. Приложение № 1 към чл. 13, ал. 1 се изменя така: “Приложение № 1 към чл. 13, ал. 1

ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ ЗА ПЕРИОДА 2007 - 2013 Г.

Мярка “Създаване на стопанства на млади фермери”. ……….

(наименование на кандидата)

Запознат съм, че нося наказателна отговорност съгласно чл. 313 НК за представени от мен неверни данни.

Подпис (печат)...

Забележки: 1. Кандидатът номерира и подписва (подпечатва, ако е приложимо) собственоръчно всяка страница от бизнес плана.

2. В приложените в бизнес плана таблици могат да се добавят допълнителни редове и колони в зависимост от спецификата на дейността, за която се кандидатства.

Попълва се в случай, че бизнес планът е изготвен от НССЗ

Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя § 17. Приложение № 2 към чл. 17, ал. 1 и чл. 18, ал. 2 се изменя така: “Приложение № 2 към чл. 17, ал. 1 и чл. 18, ал. 2

Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя § 18. В приложение № 3 към чл. 17, ал. 1 и чл. 18, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 1 след думата “подпомагане” се поставя запетая и се добавя “включително формата за наблюдение и оценка на проектите”.

2. Точка 4 се изменя така: “4. Копие от регистрационна карта по реда на Наредба № 3 от 1999 г. ведно с актуалните анкетни карти и формуляри.”

3. Досегашната т. 6 се отменя.

4. Досегашните т. 7, 8 и 9 стават съответно т. 6, 7 и 8.

5. Досегашната т. 10 става т. 9 и се изменя така: “9. Копие от документ за собственост на земя и/или земеделска земя и/или копие от вписан в службата по вписванията към съответния районен съд договор за наем, и/или копие от вписан в службата по вписванията към съответния районен съд и регистриран в съответната общинска служба на МЗХ договор за аренда, с минимален срок 5 години, като е допустимо не повече от 14 месеца от срока да е изтекъл към датата на подаване на заявлението за подпомагане. Документите се придружават с копие от скица на имота (изисква се за земята, която участва при определяне на минималния размер на стопанството от 2 ИЕ).”

6. Досегашната т. 11 става т. 10 и в нея думите “нотариално заверен и” и “и/или в случай че предвижда отглеждане на животни” се заличават.

7. Досегашните т. 12 и 13 стават съответно т. 11 и 12.

8. Досегашната т. 14 става т. 13 и в нея след думите “Професионално обучение” се поставя запетая и се добавя “информационни дейности”.

9. Досегашните т. 15 и 16 стават съответно т. 14 и 15.

10. Създава се нова т. 16: “16. Писмена обосновка, придружена с мотивирани писмени доказателства за причините за разликата в заявената по Схемата за единно плащане на площ (СЕПП) и/или необлагодетелствани райони площ и площта, заявена по тази наредба (само в случай че кандидатът има подадено заявление по СЕПП и/или необлагодетелствани райони и има разлика в заявените площи по двете схеми).” § 19. В приложение № 4 към чл. 24, ал. 1 и чл. 26, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения: 1. В раздел “Документи при подаване на заявка за второ плащане”: a) в т. 1 след думата “плащане” се поставя запетая и се добавя “включително формата за наблюдение и оценка на проектите”; б) точка 3 се изменя така: “3. Копие от регистрационна карта по реда на Наредба № 3 от 1999 г. ведно с актуалните анкетни карти и формуляри.”; в) досегашната т. 4 се отменя; г) досегашните т. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 и 15 стават съответно т. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 и 14; д) досегашната т. 16 става т. 15 и в нея след думите “Професионално обучение” се поставя запетая и се добавя “информационни дейности”; е) досегашните т. 17, 18, 19 и 20 стават съответно т. 16, 17, 18 и 19; ж) създават се нова т. 20 и т. 21 - 23: “20. Копие от документ за собственост на земя и/или земеделска земя и/или копие от вписан в службата по вписванията към съответния районен съд договор за наем, и/или копие от вписан в службата по вписванията към съответния районен съд и регистриран в съответната общинска служба на МЗХ договор за аренда, със срок не по-малък от 3 години от датата на подаване на заявката за плащането (изисква се за земята, участваща при определяне на икономическия размер на стопанството).

21. Удостоверение за семейно положение на ползвателя на помощта, издадено от съответната община по постоянен адрес не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане.

22. Удостоверение за родствените връзки на ползвателя на помощта, издадено от съответната община по постоянен адрес не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане.

23. Удостоверение за родствените връзки на съпруга/съпругата на ползвателя на помощта, издадено от съответната община по постоянен адрес не по-рано от месеца, предхождащ датата на подаване на заявката за плащане (в случай че ползвателят на помощта е женен/омъжена).”

2. В раздел “Специфични документи”: a) в подразделение “Увеличаване обработваемата земеделска площ на земеделското стопанство чрез закупуване, наемане и/или арендуване на земеделска земя”: аа) в наименованието думите “чрез закупуване, наемане и/или арендуване на земеделска земя” се заличават; бб) точка 1 се изменя така: “1. Копие от документ за собственост на земя и/или земеделска земя и/или копие от вписан в службата по вписванията към съответния районен съд договор за наем, и/или копие от вписан в службата по вписване към съответния районен съд и регистриран в съответната общинска служба на МЗХ договор за аренда, с минимален срок 3 години от датата на подаване на заявката за плащането, ведно с копие от скица на имота (изисква се за закупените и/или наетите или арендуваните обработваеми земеделски площи след сключване на договора за отпускане на финансовата помощ по чл. 21, ал. 2).”; вв) в т.2 накрая се добавят думите “(в случай на закупуване на земя)”; б) в подразделение “Създаване, презасаждане и възстановяване на трайни насаждения и ягодоплодни”: аа) създава се нова т. 1: “1. Сертификат за качество на посадъчния материал, издаден от…...” ; бб) досегашната т. 1 става т. 2 и се изменя така: “2. Фитосанитарен паспорт, издаден от регионалната служба за растителна защита или от друго лице, отговарящо на изискванията на Наредба № 1 от 1998 г. за фитосанитарен контрол (ДВ, бр. 82 от 1998 г.).”; вв) досегашната т. 2 става т. 3; в) в подразделение “Подобряване на сградния фонд чрез строителство, покупка, реконструкция и/или ремонт на сгради, пряко свързани с дейността на стопанството”: аа) точка 1 се изменя така: “1. Разрешение за ползване на строеж, протокол образец 16 (съгласно Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството (ДВ, бр. 72 от 2003 г.) - в зависимост от характера на инвестицията.”; бб) създава се нова т. 2: “2. Разрешително за въвеждане в експлоатация, протокол образец 15 (съгласно Наредба № 3 от 2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) - в зависимост от характера на инвестицията.”; вв) досегашната т. 2 става т. 3 и в нея накрая се поставя тире и се добавят думите “в зависимост от характера на инвестицията”; гг) досегашната т. 3 става т. 4 и в нея накрая се поставя тире и се добавят думите “в зависимост от характера на инвестицията”; дд) досегашната т. 4 става т. 5 и в нея накрая се поставя тире и се добавят думите “в зависимост от характера на инвестицията”; г) в подразделение “Увеличаване броя на животните в стопанството”, т. 1 думите “нотариално заверен и” се заличават; д) в подразделение “Преминаване към биологично производство” точка 1 се изменя така: “1. Копие от договор за контрол по смисъла на чл. 18, ал. 3 от Закона за прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз (ЗПООПЗПЕС) с контролиращо лице, получило разрешение от министъра на земеделието и храните за осъществяване на контрол за спазване правилата на биологичното производство по реда на чл. 19 и 20 ЗПООПЗПЕС, заедно с копие от сертификационно писмо от контролиращото лице, удостоверяващо, че е проведена най-малко първа инспекция, или копие от сертификат от контролиращо лице, удостоверяващ, че ползвателят на помощта е производител на продукт/и, сертифициран/и като биологични.” § 20. Приложение № 5 към § 2 се изменя така: “Приложение № 5 към § 2

Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Забележка. *Съгласно условията по Наредба № 6 от 2007 г.

Фуражни култури - 3037 царевица за силаж, 3096 фий, 3149 фуражни зеленчуци, 3040 люцерна, 3041 естествени ливади, 3159 други фуражни култури; преживни животни - 4101 телета и малачета до г.; 4102 говеда и биволи над 1 г. за угояване; 4103 говеда и биволи над 1 г. за разплод и бременни юници; 4104 млечни крави и биволици; 4105 крави от месодайни породи; 4008 овце млечни и овце месодайни; други овце; 4011 кози майки; 4107 други кози.

Начин на изчисляване на икономическия размер на даденото земеделско стопанство: 1. Изчисляване на общата стандартна разлика на стопанството

Изчисляването се извършва с помощта на таблица, където в колона 4 “Данни на стопанството (основни култури)” се посочват площта на отглежданите култури и броят отглеждани животни.

При попълването на данните в колона 4 се спазват следните условия: а) Всяка култура и животно е с определен код по Наредба № 3 от 1999 г. (колона 1).

б) Данните на стопанството (колона 4) за отглежданите основни земеделски култури се вземат от анкетните формуляри на актуалната към датата на подаване на заявлението за подпомагане анкетна карта по Наредба № 3 от 1999 г. Отчитат се данните от анкетните формуляри, записани за текущата стопанска година, включително намерения за засети/засадени площи. За текуща стопанска година се приема стопанската година, която е такава към датата на подаване на заявлението за подпомагане.

в) Когато стопанството отглежда животни, трябва да посочи броя на животните в съответните категории в колона 4 съгласно допълнителен опис, заверен от официален ветеринарен лекар не по-рано от 4 месеца преди датата на подаване на заявлението за подпомагане.

г) Данните за втори и междинни култури не се включват.

В колона 6 се изчислява съответната стандартна разлика за даден вид култура или животно (произведението от данните на стопанството (колона 4) умножени по показателя за стандартната разлика лв./дка; лв./глава (колона 5). Сборът от индивидуалните разлики представлява общата стандартна разлика на стопанството при спазване на следните условия: д) Фуражен баланс или излишък в случай, че стопанството отглежда преживни животни, коне и други еднокопитни животни, както и свине от източнобалканска порода и нейните кръстоски, отглеждани съгласно условията по Наредба № 6 от 2007 г.

В повечето случаи стопанствата са във фуражен баланс, когато разликата между сумата от стандартните разлики на фуражните култури и сумата от стандартните разлики на: - преживните животни, - конете и другите еднокопитни животни, - свинете от източнобалканска порода и нейните кръстоски, отглеждани съгласно условията по Наредба № 6 от 2007 г., е “0” или отрицателно число. В този случай стандартната разлика на фуражните култури не се включва в общата стандартна разлика на стопанството, както и получената отрицателна разлика (ако разликата не е “0”) не се изважда от общата стандартна разлика.

Наличие на фуражен излишък има в случаите, когато разликата между сумата от стандартните разлики на фуражните култури и сумата от стандартните разлики на: - преживните животни, - конете и другите еднокопитни животни, - свинете от източнобалканска порода и нейните кръстоски, отглеждани съгласно условията по Наредба № 6 от 2007 г., е положително число. В този случай само стойността на тази разлика се включва в общата стандартна разлика, а не цялата сума от стандартните разлики на фуражните култури.

При изчисляване на фуражния баланс стойността на стандартната разлика на прасенцата под 45 дни от източнобалканска порода и нейните кръстоски не се взема предвид, в случай че в стопанството се отглеждат и свине майки от източнобалканска порода и нейните кръстоски.

е) При изчисляването на общата стандартна разлика на стопанството стойността на стандартната разлика на прасенцата под 45 дни не се взема предвид, в случай че в стопанството се отглеждат и свине майки.

2. Изчисляване на икономическите единици

Икономическите единици се получават, като изчислената за съответното земеделското стопанство обща стандартна разлика се раздели на левовата равностойност на 1200 евро (използва се официалният курс на БНБ - 1 евро = 1,95583 лв.).” § 21. Навсякъде думата “продоволствието” се заменя с “храните”, абревиатурата “МЗП” се заменя с “МЗХ”. § 22. Навсякъде думите “датата на кандидатстване” се заменят с “датата на подаване на заявлението за подпомагане”.

Заключителна разпоредба § 23.  Наредбата влиза в сила 10 дни след обнародването й в “Държавен вестник”.

Министър: В. Цветанов