Наредба № РД-02-20-1 от 5 март 2020 г. за условията и реда за определяне на размерите и разположението на сервитутните ивици и на специалния режим за упражняване на сервитутите на водоснабдителните и канализационните проводи (мрежи) и съоръжения извън населените места и селищните образувания

МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ И БЛАГОУСТРОЙСТВОТО

НАРЕДБА № РД-02-20-1 от 5 март 2020 г. за условията и реда за определяне на размерите и разположението на сервитутните ивици и на специалния режим за упражняване на сервитутите на водоснабдителните и канализационните проводи (мрежи) и съоръжения извън населените места и селищните образувания

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. (1) С тази наредба се уреждат условията и редът: 1. за определяне на размерите и разположението на сервитутните ивици на водоснабдителните и канализационните проводи (мрежи) и съоръжения, публична държавна и публична общинска собственост, извън населените места и селищните образувания (наричани „линейни В и К обекти“); 2. за определяне на специалния режим за упражняване на сервитутите на линейните В и К обекти, включително редът и условията за упражняване на правата на лицата, които изграждат и експлоатират линейните В и К обекти по чл. 83, ал. 6 ЗУТ (собствениците на водоснабдителните и канализационните проводи (мрежи) и съоръжения, публична държавна и публична общинска собственост); 3. за определяне на размерите и разположението на сервитутните ивици при реконструкция или основен ремонт на съществуващи линейни В и К обекти, когато се променят трасето, обхватът и границите на сервитутните ивици; 4. при които в сервитутните ивици на съществуващи линейни В и К обекти могат да се разполагат допълнителни (заместващи) проводи за водоснабдяване и отвеждане на отпадъчни води. (2) От обхвата на наредбата се изключват подводни линейни В и К обекти, разположени в морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България.

Чл. 2. (1) Сервитутните ивици на линейните В и К обекти се определят с оглед ефективното използване на териториите, поддържането на природното равновесие и опазването на околната среда.

(2) Разположението и размерите на сервитутните ивици се определят с оглед засягане на минимални площи от земеделските територии, горските територии, териториите, заети от води и водни обекти, и териториите на транспорта, необходими за изграждането, поддръжката и експлоатацията на линейните В и К обекти.

Глава втора

РАЗПОЛОЖЕНИЕ И РАЗМЕРИ НА СЕРВИТУТНИТЕ ИВИЦИ Чл. 3. (1) Разположението и размерите на сервитутните ивици за изграждане на нови, както и при основен ремонт или реконструкция на съществуващи линейни В и К обекти, когато се променят трасето, обхватът и границите на сервитутните ивици, се определят с парцеларния план по чл. 110, ал. 1, т. 5 ЗУТ при спазване на приложения № 1 и 2.

(2) Площите на засегнатите поземлени имоти от сервитутните ивици на линейните В и К обекти се определят с плана по ал. 1.

(3) При проектирането на предварителния проект на парцеларен план, в който се изработват варианти на трасето на провода, и на окончателния проект – парцеларен план, разположението на сервитутните ивици се съобразява със: 1. съществуващите мрежи и съоръжения на друга техническа инфраструктура в обхвата на проектната сервитутна ивица на линейния В и К обект; 2. одобрените подробни устройствени планове и инвестиционни проекти и издадените разрешения за строеж, включително за техническата инфраструктура в обхвата на проектната сервитутна ивица на линейния В и К обект; 3. релефните, инженерно-геоложките и хидроложките особености на района, през който преминава трасето на линейния В и К обект; 4. санитарно-хигиенните условия и засягането на терени с вероятно разпространение на предвидими природни бедствия; 5. условията, изискванията и ограниченията, определени в акта, с който компетентният орган по опазване на околната среда и биологичното разнообразие е съгласувал предварителния проект за трасе; 6. изискванията и мерките за опазване на недвижими културни ценности, определени от министъра на културата в становището по чл. 84, ал. 1 от Закона за културното наследство; 7. съществуващата ценна едроразмерна дървесна растителност; 8. икономичното осъществяване на проекта и осигуряване на възможност за целесъобразно ползване на засегнатите земеделски и/или горски територии; 9. изискванията за поддръжка, експлоатация и безопасност на линейните В и К обекти, свързани със сервитутните им ивици; 10. специфични условия за извършване на строителни и монтажни работи при изграждане на нови линейни В и К обекти, както и при основен ремонт или реконструкция на съществуващи.

Чл. 4. Размерите на сервитутните ивици на линеен В и К обект се определят при спазване на приложения № 1 и 2 и в зависимост от: 1. вида на обекта – водоснабдителен или канализационен провод (мрежа) или съоръжение; 2. начина на полагане – подземно, наземно, надземно, над или през воден обект; 3. технологичните изисквания за изграждане, ремонт и/или реконструкция на провода/ съоръжението; 4. техническите изисквания за осигуряване на условия за безопасна експлоатация и поддръжка на линейния В и К обект или отделни негови части; 5. изискванията за осигуряване на условия за безпрепятствен достъп на обслужваща или строителна механизация с определени габарити от най-близкия път до всички части на линейния В и К обект; 6. диаметъра/размера на провода и съоръженията; 7. местоположението на сервитутната ивица – в земеделски или горски територии, територии, заети от води и водни обекти, или територии на транспорта.

Чл. 5. (1) Размерите на сервитутните ивици на линейните В и К обекти са определени във: 1. приложение № 1 – за проводи и съоръжения на водоснабдителната система; 2. приложение № 2 – за проводи и съоръжения на канализационната система.

(2) Увеличаване или намаляване на размерите на сервитутните ивици или несиметрично разположение спрямо провода се доказва с проекта за парцеларния план по чл. 3, ал. 1 при условията, определени в приложенията по ал. 1. Не се допуска намаляване на размерите на сервитутните ивици в залесени горски територии.

Чл. 6. Размерите на сервитутната ивица, подходът към нея и видовете сервитутни права при изграждане на линеен В и К обект, който не е включен в приложения № 1 или 2, се определят с парцеларния план по чл. 3, ал. 1, чрез приравняване на линейния В и К обект към някой от обектите в приложения № 1 или 2, и съобразно изискванията по чл. 4.

Чл. 7. (1) Лицата по чл. 83, ал. 6 ЗУТ осигуряват за своя сметка отразяването: 1. в кадастъра на границите на сервитутните ивици като зони на ограниченията върху поземлените имоти съгласно чл. 31а от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР); 2. на заснетите линейни В и К обекти и съоръженията към тях в съответните специализирани карти и регистри съгласно чл. 32, ал. 1 ЗКИР или по реда на § 36 от преходните и заключителните разпоредби на същия закон; 3. на промените на границите на сервитутната ивица; 4. на прекратяването на сервитута.

(2) До приемане на кадастралната карта и кадастралните регистри за съответната територия линейните В и К обекти и сервитутните им ивици се отразяват в картата на възстановената собственост за съответното землище.

Чл. 8. (1) Лицата по чл. 83, ал. 6 ЗУТ при необходимост осигуряват за своя сметка обозначаването на местоположението на участъци от проводи и съоръжения във връзка с безопасността им. (2) Във воден обект, както и на местата, където е възможно котвено боравене, извън обектите по чл. 1, ал. 2, сервитутната ивица се обозначава със сигнални знаци. Визуалното и конструктивното оформление и местоположението на сигналните знаци по границите на сервитутните ивици се определят в съответствие с правилата за ползване на водния обект.

Глава трета

СПЕЦИАЛЕН РЕЖИМ ЗА УПРАЖНЯВАНЕ НА СЕРВИТУТНИТЕ ПРАВА Чл. 9. В сервитутните ивици на линейните В и К обекти лицата по чл. 83, ал. 6 ЗУТ имат право: 1. на изграждане/прокарване на В и К линейни обекти и подземни и/или наземни съоръжения към тях; 2. техни представители да влизат и да преминават през засегнатите имоти и да извършват дейности в тях, свързани с изграждането и/или експлоатацията на линейните В и К обекти и съоръженията към тях, включително право на преминаване на техника през засегнатите поземлени имоти; 3. да извършват дейности по отстраняване на аварии; 4. да извършват планови дейности, свързани с експлоатацията и поддръжката на линейните В и К обекти или техни части.

Чл. 10. (1) В сервитутните ивици на линейните В и К обекти не се допуска: 1. всякакъв вид застрояване, с изключение на проводи и/или други мрежи на техническата инфраструктура, когато това е допуснато с нормативен акт, при спазване на чл. 11; 2. засаждане на дървета и храсти; 3. засаждане на растителни видове с развита коренова система на по-малко от 2,00 m от границата на сервитутната ивица; 4. извършване на сондажни работи, търсене, проучване и добив на подземни богатства; 5. складиране на всякакъв вид отпадъци и материали, освен във връзка с извършваното строителство, ремонт или реконструкция; 6. поставяне на фуражи, минерални торове, оборска тор и съоръжения за съхранение на химикали; 7. стрелба по съоръженията и проводите, взривни работи и палене на огън; 8. достъп на неупълномощени лица до съоръженията на линейните В и К обекти, вкл. през техни капаци и люкове; 9. движение на хора и добитък по откритите тръбопроводни участъци; 10. предизвикване на вибрации и удари непосредствено над В и К обекта и в непосредствена близост до съоръженията към него; 11. обработване (разораване) на почвата на дълбочина, по-голяма от 0,5 m в сервитутната ивица; 12. извършване на драгажни работи или работи по отстраняване на почвата и използване на влачещи котви, вериги, трупи, тралове или мрежи в сервитутната ивица във водно тяло; 13. използване на вещества или препарати в земеделието, които могат да увредят В и К обекта и/или да причинят електрохимична корозия на проводите или съоръженията; 14. наводняване или отводняване на терена, причинено от действия на собственика или ползвателя на имота; 15. извършване на изкопно-насипни дейности; 16. инсталиране на тоалетни, кладенци, оборудване за филтрация и други източници на замърсяване на почвата и подземните води.

(2) Частите от поземлени имоти, засегнати от сервитутните ивици на линейните В и К обекти, разположени в земеделски земи, могат да се използват само за засяване с култури с къса коренова система.

Чл. 11. (1) В сервитутната ивица се допуска след писмено съгласие на лицето по чл. 83, ал. 6 ЗУТ и на експлоатационното дружество (В и К оператора) извършване на дейности, свързани с изграждане и/или реконструкция на друга техническа инфраструктура, която попада в границите на сервитутната ивица на линейния В и К обект.

(2) Лицата, на които е разрешено извършването на дейности по ал. 1, са длъжни за своя сметка: 1. след завършването на строителните и монтажните работи да възстановят терена на сервитутната ивица и да извозят отпадъците; 2. да възстановят всички причинени вреди в имота.

Чл. 12. При упражняване на сервитутните права лицето по чл. 83, ал. 6 ЗУТ е длъжно да: 1. възстанови терена на сервитутната ивица след завършването на строителните и монтажните работи или дейностите по т. 4, 5, 6 и 8 и да извози отпадъците; 2. възстанови всички причинени вреди в имота; 3. извършва периодично контрол и предприема действия за спазване на изискването размерите на сервитутната ивица да отговарят на определените; 4. поддържа състоянието на сервитутната ивица съгласно изискванията на тази наредба и на специалните закони, когато има такива; 5. почиства периодично сервитутната ивица до определените й размери чрез: а) изсичане на дървета, храсти и клони в нейните граници върху поземлени имоти в горски територии, представляващи просеки; б) изсичане и подкастряне на единични дървета и клони в нейните граници върху поземлени имоти извън горски територии; в) изсичане и подкастряне при необходимост на единични дървета и клони в овощни градини само в подходящ за това сезон; г) изсичане при необходимост на дървета и храсти в паркове и ценни насаждения в границите на сервитутната ивица; 6. предаде изсечената дървесна маса на собственика/ползвателя на засегнатия от сервитута имот, като я изнесе и складира на съгласувано с него място; 7. съобразява графиците на плановите дейности в сервитутната ивица по експлоатацията и ремонта с опазването и прибирането на селскостопанската продукция от засегнатите от сервитута имоти; 8. изсича единични дървета, които се намират извън сервитутната ивица в горски територии, при възникнала опасност от падането им върху В и К обект след необходимото съгласуване съгласно Закона за горите и нормативните актове по неговото прилагане.

Чл. 13. (1) Достъпът до В и К обект в сервитутната му ивица се определя в инвестиционния проект за изграждане, основен ремонт или реконструкция, като приоритетно се ползват републиканската и общинската пътна мрежа и съществуващите селскостопански и горски пътища.

(2) Размерите на подхода за достъп до сервитутната ивица се определят в зависимост от: 1. габаритите на обслужващата или строителната механизация и съоръженията с най-големи външни размери, които се транспортират до и от В и К обект – за широчина; 2. разстоянието между избрана страна на сервитутната ивица и най-близкия до нея път – за дължина.

Чл. 14. Разпоредбите на тази глава се прилагат и по отношение на съществуващите водоснабдителни и канализационни проводи (мрежи) и съоръжения – публична държавна и публична общинска собственост по § 23 от преходните и заключителните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията (ДВ, бр. 1 от 2019 г.).

Глава четвърта

РАЗПОЛОЖЕНИЕ И РАЗМЕРИ НА СЕРВИТУТНИТЕ ИВИЦИ ПРИ РЕКОНСТРУКЦИЯ ИЛИ ОСНОВЕН РЕМОНТ НА СЪЩЕСТВУВАЩИ ЛИНЕЙНИ В и К ОБЕКТИ Чл. 15. Разпоредбите на глава втора се прилагат и когато се променят трасето, обхватът и границите на сервитутните ивици, нанесени в кадастрална карта, специализирана карта, кадастрален план или карта на възстановената собственост.

Чл. 16. Не се изисква парцеларен план за изграждане на нови линейни В и К обекти, реконструкция или основен ремонт на съществуващи такива, ако техният сервитут, определен по приложения № 1 или 2, попада изцяло в сервитута на съществуващ водоснабдителен и канализационен провод (мрежа) или съоръжение, определен с наредбата по чл. 13, ал. 1 от ЗУТ съгласно § 23 към Закона за изменение и допълнение на ЗУТ (ДВ, бр. 1 от 2019 г.).

Глава пета

РАЗПОЛАГАНЕ НА ДОПЪЛНИТЕЛНИ (ЗАМЕСТВАЩИ) ПРОВОДИ ЗА ВОДОСНАБДЯВАНЕ И ОТВЕЖДАНЕ НА ОТПАДЪЧНИ ВОДИ Чл. 17. В сервитутните ивици на съществуващи линейни В и К обекти, определени с наредбата по чл. 13, ал. 1 ЗУТ съгласно § 23 към Закона за изменение и допълнение на ЗУТ (ДВ, бр. 1 от 2019 г.) и отразени в кадастралната карта, могат да се разполагат допълнителни (заместващи) проводи за водоснабдяване и отвеждане на отпадъчни води и нови допълнителни съоръжения към тях и когато: 1. размерът и разположението на сервитутната ивица на допълнителния и/или заместващия провод, които са определени при условията на приложения № 1 или 2, попадат във или съвпадат с границите на отразената сервитутна ивица на съществуващия провод; 2. са спазени изискванията за отстояние на съществуващия провод от допълнителния и/или заместващия провод с цел осигуряване на изискванията за поддръжка, експлоатация и безопасност на водоснабдителните и/или канализационните мрежи.

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. По смисъла на тази наредба: 1. „Линеен В и К обект“ е тръбопровод или мрежа от тръбопроводи, включително принадлежащите им трайно прикрепени към земята наземни или подземни конструктивни елементи и/или съоръжения, публична държавна и публична общинска собственост, извън населените места и селищните образувания.

2. „Поддръжка“ е съвкупност от действия, които извършва експлоатационното дружество, като профилактика, техническо обслужване, автоматизация, настройки, изпитвания, поддържане в изправност и/или възстановяване чрез ремонт или реконструкция, чрез които се постига нормална, икономична и безаварийна експлоатация на съоръженията, устройствата и проводите на водоснабдителните и канализационните системи.

3. „Експлоатация“ са непосредствени действия с органи за управление на В и К системите, чрез които се осъществява оперативен контрол и обслужване по ефективен начин, който осигурява състоянието на системите в експлоатационна готовност и надеждност и използването им по предназначение през целия жизнен цикъл, вкл. извеждането им от работа или бракуването на проводите.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 2. Наредбата се издава на основание чл. 83, ал. 5 и чл. 83б, ал. 2 от ЗУТ. § 3. (1) Тази наредба се прилага при определяне на размерите на сервитутните ивици за линейните В и К обекти, за които разрешението за изработване на парцеларен план по чл. 3, ал. 1 е издадено след влизането й в сила.

(2) В случаите, когато разрешението за изработване на парцеларен план по чл. 3, ал. 1 е издадено преди влизането в сила на наредбата, размерите на сервитутните ивици на линейните В и К обекти се определят по реда на тази наредба по преценка на възложителя по чл. 161, ал. 1 от ЗУТ. § 4. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“.

Министър: Петя Аврамова

Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1, чл. 4, чл. 5, ал. 1, т. 1, чл. 6, чл. 16 и чл. 17, т. 1

Приложение № 2 към чл. 3, ал. 1, чл. 4, чл. 5, ал. 1, т. 2, чл. 6, чл. 16 и чл. 17, т. 1