Постановление № 42 от 1 март 2006 г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 42 ОТ 1 МАРТ 2006 Г. за изменение и допълнение на нормативни актове на Министерския съвет

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: § 1. В Устройствения правилник на Министерството на икономиката и енергетиката, приет с Постановление № 206 на Министерския съвет от 2005 г. (ДВ, бр. 78 от 2005 г.), се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 14: а) в ал. 1 числото “25” се заменя с “26”; б) в ал. 2 числото “784” се заменя с “811”.

2. В чл. 29 числото “18” се заменя с “19”.

3. В чл. 39 т. 7, 8 и 9 се отменят.

4. Създава се чл. 47а: “Чл. 47а. Дирекция “Офсетни програми”: 1. анализира и обобщава информацията, изпратена от възложителите на специални обществени поръчки с компенсаторно (офсетно) споразумение, за предмета на планираната обществена поръчка, техническите спецификации и основните икономически изисквания за изпълнение на поръчката, дела на директния офсет в полза на възложителя и предварителната информация за лицата с предмет на дейност, включващ предмета на поръчката; 2. подготвя предложения на министъра за определяне на приоритетни сектори и проекти за извършване на инвестиции; 3. подготвя предложения на министъра до възложителите на специални обществени поръчки с офсетно споразумение за основните параметри на споразуменията, критериите за оценка на предложенията за офсет и начина за определяне на тежестта им в комплексната оценка на офертите; 4. съдейства за осъществяване на активно взаимодействие между чуждестранните лица - изпълнители на специални обществени поръчки, и офсетополучателите с цел реализиране на офсетни споразумения; 5. участва в комисиите, назначени за разглеждане, оценяване на офертите и провеждане на преговорите за сключване на договор за възлагане на специални обществени поръчки с офсетно споразумение; 6. координира дейността на министерството с другите заинтересувани органи във връзка с възможностите за сключване на офсетни споразумения при възлагане на специални обществени поръчки; 7. съдейства на възложителите на специални обществени поръчки да упражняват надзор върху изпълнението на офсетните споразумения.”

5. В приложението към чл. 14, ал. 3 се правят следните изменения: а) в наименованието числото “784” се заменя с “811”; б) на ред “Специализирана администрация” числото “549” се заменя с “576”; в) на ред “дирекция “Външноикономическо сътрудничество” числото “135” се заменя със “128”; г) на ред “дирекция “Международно контролирана търговия и сигурност” числото “23” се заменя с “22”; д) на ред “дирекция “Предприсъединителни програми и проекти” числото “35” се заменя с “52”; е) накрая се създава ред “дирекция “Офсетни програми” 18”. § 2. В приложение № 2 към чл. 2, ал. 3 от Постановление № 206 на Министерския съвет от 2005 г. (обн., ДВ, бр. 78 от 2005 г.; изм., бр. 89 от 2005 г.) се правят следните изменения: 1. В т. 2 числото “131” се заменя със “147”.

2. В т. 15 числото “38” се заменя с “53”. § 3. В Устройствения правилник на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия към министъра на икономиката и енергетиката, приет с Постановление № 240 на Министерския съвет от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 81 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 48 и 78 от 2005 г.), се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 6, ал. 1: а) създава се нова т. 4: “4. участва в разработването и изпълнението на мерките от годишните програми за прилагане на Националната стратегия за насърчаване развитието на малките и средните предприятия, Националния план за развитие и Оперативната програма “Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” по Структурните фондове на Европейския съюз;”

б) досегашните т. 4 - 12 стават съответно т. 5 - 13.

2. В чл. 7: а) точка 4 се изменя така: “4. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на агенцията и контролира тяхното изпълнение в срок;” б) точка 6 се изменя така: “6. организира и координира административното обслужване на физическите и юридическите лица и предоставянето на информация на органите на държавна власт;” в) точка 8 се изменя така: “8. организира изготвянето в срок на отчетите по чл. 6, ал. 1, т. 2 и на програмата по чл. 6, ал. 1, т. 3 и изготвя годишен доклад за състоянието на администрацията;”.

3. В чл. 8, ал. 2 числото “131” се заменя със “147”.

4. В чл. 10: а) създава се нова т. 2: “2. осъществява вътрешен контрол по програми и проекти, изпълнявани от агенцията;”

б) досегашните т. 2 - 26 стават съответно т. 3 - 27.

5. Член 11 се изменя така: “Чл. 11. Специализираната администрация на агенцията е организирана в 3 дирекции: 1. Главна дирекция “Развитие на малки и средни предприятия”; 2. Главна дирекция “Междинно звено и изпълнение на проекти”; 3. дирекция “Интернационализация на малките и средните предприятия”.”

6. В чл. 12: а) алинея 1 се изменя така: “(1) Главна дирекция “Развитие на малки и средни предприятия”: 1. изгражда информационната система на агенцията, осигурява техническото й поддържане, периодично осъвременяване и постоянния достъп до нея; информационната система съдържа: а) статистически данни относно развитието на малките и средните предприятия; б) статистика на външната търговия на Република България; в) малките и средните предприятия в Република България, притежаващи експортен потенциал; г) юридическите лица с нестопанска цел, които извършват дейност по подпомагане на малките и средните предприятия; д) организации и лица, които оказват информационни и консултантски услуги на предприятията; е) организации, които извършват дейност по насърчаване на малките и средните предприятия, иновациите, технологичното развитие и търговията в други страни; ж) програми и проекти за малки и средни предприятия - национални и финансирани от Европейския съюз и от други донори; з) банкови условия за получаване на инвестиционни и оборотни кредити; и) нормативните разпоредби, регламентиращи създаването и развитието на дейността на малките и средните предприятия; к) квоти и мита; л) международни търгове; м) търговски запитвания; н) правна и икономическа информация за различни страни; о) курсове и семинари, отнасящи се до създаването и развитието на малките и средните предприятия и до тяхната външнотърговска дейност; п) административните услуги, предоставяни от агенцията, включително стандартизирани и унифицирани формуляри, когато има такива; р) събития, провеждани от агенцията и от други държавни институции и неправителствени организации; 2. подготвя, поддържа и периодично осъвременява страницата на агенцията в интернет; 3. изработва и разпространява специализираните печатни издания на агенцията; 4. предоставя информация по конкретни запитвания на малки и средни предприятия; 5. съдейства на малките и средните предприятия за осъществяване на контакти с потенциални бизнес партньори, включително като разпространява търговски запитвания и предложения; 6. съдейства за информационното осигуряване на организираните от агенцията мероприятия; 7. поддържа специализирана библиотека, като: а) попълва и поддържа библиотечния фонд на агенцията; б) поддържа базата данни с анотации; в) извършва ежедневен преглед на печата и обзор на новините; 8. подпомага организационно-технически работата на Консултативния съвет за насърчаване на малките и средните предприятия към министъра на икономиката и енергетиката; 9. анализира предоставяните от дирекцията услуги на малките и средните предприятия и изготвя предложения за повишаване на тяхната ефективност; 10. участва в разработването, организира и координира изпълнението на мерките от годишните програми за прилагане на Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия съобразно функциите на дирекцията; 11. организира и координира изпълнението на мерките, свързани с дейността на дирекцията и залегнали в годишните програми за прилагане на Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия; 12. проучва, анализира и прилага “добрите практики” от развитите страни по отношение на предоставяните услуги за малките и средните предприятия; 13. проучва възможностите и изготвя предложения за подобряване на достъпа до финансиране на малките и средните предприятия; 14. организира общи и специализирани семинари и изпълнява програми за специализирано обучение за придобиване на предприемачески умения, по фирмено управление и външнотърговски умения, както и за създаване на капацитет у предприемачите за пълноценно участие в предприсъединителните фондове, Структурните фондове и програмите на Европейския съюз; 15. организира дейността по изпълнението на програми за специализирано обучение на обучаващи; 16. информира малките и средните предприятия за източниците на финансиране и за банковите процедури, свързани с реализирането на бизнес планове и проекти; 17. поддържа и развива сътрудничеството с местни, чуждестранни и международни организации за насърчаване на малките и средните предприятия и търговията в областта на информационното, консултантското обслужване и обучението на малките и средните предприятия; 18. изпълнява поетите задължения в рамките на регионални и международни организации и инициативи в областта на информационното и консултантското обслужване на малките и средните предприятия; 19. анализира мерките по насърчаване създаването и развитието на конкурентоспособни малки и средни предприятия, реализирани от дирекцията, и изготвя предложения за подобряване на тяхната ефективност; 20. извършва други дейности, произтичащи от разпорежданията на изпълнителния директор.”; б) в ал. 2 думите “Главна дирекция “Информационно обслужване и регионална координация” се заменят с “Главна дирекция “Развитие на малки и средни предприятия”; в) алинея 3 се отменя.

7. Член 13 се изменя така: “Чл. 13. (1) Главна дирекция “Междинно звено и изпълнение на проекти”: 1. осъществява подготовка за изпълнение на функциите на Междинно звено по Оперативната програма “Развитие на конкурентоспособността на българската икономика” по Структурните фондове на ЕС; 2. участва в разработването на системи и правила за управление на средствата от ЕС; 3. след присъединяването на Република България към ЕС действа като Междинно звено по Оперативната програма “Развитие на конкурентоспособността на българската икономика”, като за целта: а) съдейства за финансовото управление на оперативната програма при спазване на принципа за разделение на функциите по управление, плащане, наблюдение и контрол; б) изпълнява поетите задължения по споразумението за делегиране на функции от страна на Управляващия орган; в) участва в провеждането на информационни кампании относно получената от ЕС помощ и постигнатите резултати по време на изпълнение на Оперативната програма; г) изпълнява и всички други функции на Междинно звено по Оперативната програма, произтичащи от приложимите разпоредби на правото на ЕС и националното законодателство; 4. отговаря за техническото изпълнение на проекти по Програмата ФАР в качеството си на звено за изпълнение на проекти, когато това е предвидено в съответния програмен документ, като за целта: а) подготвя проекти на технически задания за предоставяне на услуги, технически спецификации за доставки и насоки за кандидатстване по схеми за безвъзмездна помощ във връзка с провеждането на съответните тръжни процедури от Изпълнителната агенция по Програмата ФАР; б) предоставя техническо съдействие на Изпълнителната агенция по Програмата ФАР при провеждането на тръжни процедури и сключването на договори; в) предлага кандидати за участие в оценителните комисии по съответните тръжни процедури по искане на Изпълнителната агенция по Програмата ФАР; г) осъществява наблюдение върху изпълнението на проектите от страна на бенефициентите, съгласувано с Изпълнителната агенция по Програмата ФАР, включително чрез проверки на място; д) удостоверява изпълнението на дейностите от страна на изпълнителите/бенефициентите и целесъобразността на извършените от тях разходи и одобрява техническите отчети за изпълнението на проектите от страна на изпълнителите/бенефициентите съгласно процедурите, утвърдени от Изпълнителната агенция по Програмата ФАР; е) предоставя редовни отчети, графици за изпълнение и друга оперативна информация на Изпълнителната агенция по Програмата ФАР във връзка с изпълнението на дейностите; ж) участва в редовните срещи между Изпълнителната агенция по Програмата ФАР и Делегацията на Европейската комисия за отчитане на напредъка по проектите; з) уведомява Изпълнителната агенция по Програмата ФАР във връзка с възникнали проблеми или неизпълнение на проектите; и) представя формално искане за преразпределяне на средства по проект за съгласуване до Изпълнителната агенция по Програмата ФАР; к) координира техническото изпълнение на проектите по региони чрез регионалните координатори на агенцията по Програмата ФАР; 5. организира и координира дейността по изпълнение на мерките, залегнали в иновационната политика на Министерството на икономиката и енергетиката; 6. осъществява административното и финансовото управление на програми, проекти и инициативи, свързани с провежданата иновационна политика; 7. участва в разработването и планирането на дейности и мерки за насърчаване на иновациите и технологичното развитие; 8. организира дейностите, свързани със събиране и реализиране на специализирана информация във връзка с иновационната политика; 9. предоставя информация за възможностите за подпомагане реализирането на нови бизнес идеи; 10. проучва и анализира добрите практики на страните с успешно провеждана иновационна политика с цел въвеждане на механизми за стимулиране на иновационната активност на предприятията; 11. разработва предложения за програми и проекти за повишаване конкурентоспособността на малките и средните предприятия чрез създаване на условия за внедряване и разпространяване на нови технологии и иновации; 12. разработва предложения за проекти за създаване на структури за трансфер на технологии с цел да се разширят възможностите на предприятията за избор и прилагане на иновации и нови технологии; 13. подготвя и участва в реализацията на международни проекти, програми и инициативи, свързани с технологичната и иновационната политика; 14. изготвя и внася в Министерството на икономиката и енергетиката предложения за промени в нормативни актове и други документи, свързани с иновационната политика и с подобряване на бизнес средата; 15. подпомага Главна дирекция “Развитие на малки и средни предприятия” в изграждането и обновяването на информационната система с информация, засягаща дейността на дирекцията; 16. провежда информационни кампании за стимулиране и повишаване на иновационния капацитет на предприятията; 17. анализира мерките и дейностите в областта на иновационната политика и изготвя предложения за повишаване на тяхната ефективност; 18. поддържа и развива сътрудничеството с местни, чуждестранни и международни организации за насърчаване на иновациите и технологичното развитие; 19. изпълнява поетите задължения в рамките на регионални и международни организации и инициативи в областта на иновациите и технологичното развитие; 20. изпълнява проекти, финансирани от държавния бюджет; 21. участва в разработването, организира и координира изпълнението на мерките от годишните програми за прилагане на Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия съобразно функциите на дирекцията; 22. извършва други дейности, произтичащи от разпорежданията на изпълнителния директор.

(2) Главна дирекция “Междинно звено и изпълнение на проекти” има териториални звена в административните центрове на всички области без област София.”

8. В чл. 14: а) думите “Дирекция “Конкурентоспособност и предприемачески умения” се заменят с “Дирекция “Интернационализация на малките и средните предприятия”; б) точка 1 се изменя така: “1. участва в разработването, организира и координира изпълнението на мерките от годишните програми за прилагане на Националната стратегия за насърчаване на малките и средните предприятия съобразно функциите на дирекцията;”; в) точки 3 - 7 се отменят; г) в т. 14 думите “Главна дирекция “Информационно обслужване и регионална координация” се заменят с “Главна дирекция “Развитие на малки и средни предприятия”; д) точка 15 се изменя така: “15. анализира мерките за интернационализация на малките и средните предприятия, реализирани от дирекцията, и изготвя предложения за подобряване на тяхната ефективност;”; е) точка 16 се отменя; ж) създава се нова т. 19: “19. изпълнява проекти, финансирани от държавния бюджет или от донорски програми;”; з) досегашната т. 19 става т. 20.

9. Член 14а се отменя.

10. Приложението към чл. 8, ал. 4 се изменя така: “Приложениекъм чл. 8, ал. 4

Численост на персонала в администрацията на Изпълнителната агенция за насърчаване на малките и средните предприятия - 147 щатни  бройки

Изпълнителен директор 1

Заместник изпълнителен директор 1

Главен секретар 1

Финансов контрольор  1

Обща администрация 23 в т. ч.: дирекция “Финансово и административноправно обслужване” 23

Специализирана администрация 120 в т. ч.: Главна дирекция “Развитие на малки и средни предприятия” 43 в т. ч.: териториални звена 26 дирекция “Интернационализация на малките и средните предприятия” 15

Главна дирекция “Междинно звено и изпълнение на проекти” 62 в т. ч.: § 4. В Устройствения правилник на Агенцията по обществени поръчки, приет с Постановление № 56 на Министерския съвет от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 24 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 97 от 2004 г. и бр. 48 и 78 от 2005 г.), се правят следните изменения: 1. В чл. 6, ал. 2 числото “38” се заменя с “53”.

2. Приложението към чл. 6, ал. 3 се изменя така: “Приложениекъм чл. 6, ал. 3

Обща численост на персонала в администрацията на Агенцията по обществени поръчки -

53 щатни бройки

Изпълнителен директор   1

Главен секретар   1

Служител по сигурността на информацията 1

Обща администрация 12 в т.ч.: дирекция “Финансово-стопанска и административноправна дейност” 12

Специализирана администрация 38 в т.ч.: дирекция “Мониторинг, анализ и методология на обществените поръчки” 23 дирекция “Електронна база данни” 15”

Заключителна разпоредба § 5. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в “Държавен вестник” с изключение на § 3, т. 7 в частта му относно чл. 13, ал. 1, т. 3, която влиза в сила от датата на присъединяване на Република България към Европейския съюз.

Министър-председател: Сергей Станишев

Главен секретар на Министерския съвет: Севдалин Мавров