Постановление № 305 от 6 ноември 2020 г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Агенцията за социално подпомагане, приет с Постановление № 25 на Министерския съвет от 2003 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 305 ОТ 6 НОЕМВРИ 2020 Г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Агенцията за социално подпомагане, приет с Постановление № 25 на Министерския съвет от 2003 г. (обн., ДВ, бр. 15 от 2003 г.; изм. и доп., бр. 63 от 2003 г., бр. 14 от 2005 г., бр. 48, 59, 74 и 88 от 2006 г., бр. 34 и 95 от 2007 г., бр. 32 и 71 от 2008 г., бр. 2, 17 и 74 от 2010 г., бр. 88 от 2011 г., бр. 22 и 58 от 2012 г., бр. 77 от 2013 г., бр. 86 и 88 от 2014 г., бр. 21 от 2015 г., бр. 56 от 2016 г., бр. 68 от 2018 г., бр. 16 и 27 от 2019 г. и бр. 17 и 75 от 2020 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: § 1. В чл. 2, ал. 2 се правят следните изменения: 1. Точки 2 – 5 се изменят така: „2. оказва методическа подкрепа при оценката на потребностите от социални услуги, планирането, създаването, предоставянето и развитието на социалните услуги; 3. координира разработването и актуализацията на Националната карта на социалните услуги; 4. дава предварително одобрение за създаване, промяна на броя на потребителите и промяна на мястото на предоставяне на социалните услуги, които се финансират от държавния бюджет, в съответствие с Националната карта на социалните услуги; 5. разработва предложения до министъра на труда и социалната политика за определяне и актуализиране на стандартите за финансиране на социалните услуги, които се финансират от държавния бюджет, и за размера на таксите за тяхното ползване;“.

2. Точка 9 се отменя. § 2. В чл. 5, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. Точка 8 се изменя така: „8. дава предварително одобрение за създаване, промяна на броя на потребителите и промяна на мястото на предоставяне на социалните услуги, които се финансират от държавния бюджет, в съответствие с Националната карта на социалните услуги;“.

2. Точки 21 и 22 се изменят така: „21. сключва споразумения с общините, в които се създават социални услуги на областно ниво за удовлетворяване на потребностите от социални услуги на лица от цялата страна, по ред, определен в Закона за социалните услуги; 22. планира, разпределя, контролира и отчита средствата за финансирането на личната помощ и осъществява контрол за предоставянето на личната помощ;“.

3. Създава се нова т. 23: „23. издава задължителни методически указания за предоставянето на лична помощ, които се публикуват на интернет страницата на агенцията;“.

4. Създават се т. 24 и 25: „24. участва в процеса по включване на ползвателите на лична помощ в механизма лична помощ; 25. ежегодно до 31 март изготвя отчет за броя на ползвателите на лична помощ по възраст, местоживеене, брой одобрени часове и размера на средствата за заплащане на личната помощ, както и анализ и оценка на постигнатите цели при предоставянето на личната помощ;“.

5. Досегашната т. 23 става т. 26. § 3. В чл. 6 се правят следните изменения: 1. Алинея 2 се отменя.

2. Алинея 3 се изменя така: „(3) Инспекторатът: 1. осъществява специализиран контрол по законосъобразното прилагане на нормативните актове в областта на социалното подпомагане в териториалните поделения на агенцията при отпускането на социални помощи в пари и/или в натура и на семейни помощи за деца; 2. осъществява специализиран контрол на дейностите, които са свързани с упражняване правата на хората с увреждания и дейността на специализираните отдели за изготвяне на индивидуална оценка на потребностите; 3. осъществява административен контрол на нормативно регламентираните дейности, които се изпълняват от агенцията; 4. осъществява контрол по приемането, разходването и отчитането на хуманитарните помощи и дарения, които са получени в агенцията и в териториалните й поделения; 5. осъществява контрол по дейността на отделите за закрила на детето в дирекциите „Социално подпомагане“; 6. осъществява контрол по дейността на Съвета по осиновяване в регионалните дирекции за социално подпомагане; 7. осъществява контрол по законосъобразното прилагане на Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество, както и по Наредбата за организацията и реда за извършване на проверка на декларациите и за установяване конфликт на интереси; 8. извършва проверки по национални и международни програми, които са свързани с дейността по социално подпомагане; 9. извършва проверки в системата на социалното подпомагане в страната по предварително утвърден от изпълнителния директор на агенцията план или по сигнали; 10. извършва съвместни проверки с други институции и организации, които са свързани с дейността на агенцията; 11. анализира констатациите от направените проверки и прави предложения пред изпълнителния директор на агенцията за отстраняване на допуснатите нарушения; 12. администрира дейността по установяване на административни нарушения в областта на социалното подпомагане, по ред, определен в закон; 13. прави мотивирани предложения до изпълнителния директор на агенцията за издаването на наказателни постановления за допуснато виновно нарушаване на законодателството по социално или семейно подпомагане, закрила на детето и осигуряване правата на хората с увреждания; 14. изготвя тримесечни доклади за дейността си; 15. изготвя стратегически и годишен план за дейността си съгласно Наредбата за структурата и минималната численост на инспекторатите, реда и начина за осъществяване на дейността им и взаимодействието със специализираните контролни органи; 16. извършва и други проверки по ред, определен в закон.“ § 4. В глава четвърта, раздел IIа се правят следните изменения и допълнения: 1. Наименованието на раздел IIа се изменя така: „Служител по сигурността на информацията. Финансов контрольор. Длъжностни лица по защита на личните данни. Служител по мрежова и информационна сигурност“.

2. Създава се чл. 8г: „Чл. 8г. Служителят по мрежова и информационна сигурност е на пряко подчинение на изпълнителния директор и осъществява следните функции: 1. администрира дейностите, свързани с постигане на високо ниво на мрежова и информационна сигурност; 2. участва в изготвянето на политиките и документираната информация, свързани с мрежовата и информационната сигурност; 3. следи за спазването на вътрешните правила за мрежова и информационна сигурност в агенцията и прилагането на законите, подзаконовите нормативни актове, стандартите, политиките и правилата за мрежовата и информационната сигурност; 4. консултира ръководните длъжностни лица в агенцията във връзка с информационната сигурност; 5. ръководи периодичните оценки на рисковете за мрежовата и информационната сигурност; 6. изготвя годишни доклади, а при необходимост и за по-кратък период от време, за състоянието на мрежовата и информационната сигурност и ги представя на изпълнителния директор; 7. координира обученията, свързани с мрежовата и информационната сигурност на служителите; 8. организира проверки за актуалността на плановете за справяне с инцидентите и плановете за действия в случай на аварии, природни бедствия или други форсмажорни обстоятелства; анализира резултатите от тях и организира изменение на плановете, ако е необходимо; 9. сътрудничи с други администрации, организации и експерти, работещи в областта на информационната сигурност; 10. отговаря за водене на регистъра на инцидентите и за реагиране при инциденти с информационната сигурност при условията и по реда на Закона за киберсигурност и подзаконовите актове по прилагането му; 11. уведомява за инциденти съответния секторен екип за реагиране на инциденти с компютърната сигурност; 12. организира анализ на инцидентите с мрежовата и информационната сигурност за откриване на причините за тях и предприема мерки за отстраняването им с цел намаляване на еднотипните инциденти и намаляване на загубите от тях; 13. следи за актуализиране на използвания софтуер и базовото програмно осигуряване (фърмуер); 14. следи за появата на нови киберзаплахи (вируси, зловреден код, спам, атаки и др.) и предлага адекватни мерки за противодействието им; 15. организира тестове за откриване на уязвимости в информационните и комуникационните системи на агенцията и предлага мерки за отстраняването им; 16. организира и сътрудничи при провеждането на одити, проверки и анкети и при изпращането на резултатите от тях на съответния национален компетентен орган; 17. предлага санкции за лицата, които са нарушили мерките за мрежовата и информационната сигурност.“ § 5. В чл. 10а се правят следните изменения: 1. В т. 6 думите „бюджетните и извънбюджетните средства“ се заменят с „бюджетните средства и средствата от Европейския съюз“.

2. Точка 18 се изменя така: „18. дава становище по финансовата обезпеченост при предварително одобрение за създаване, промяна на броя на потребителите и промяна на мястото на предоставяне на социалните услуги, които се финансират от държавния бюджет, в съответствие с Националната карта на социалните услуги;“. § 6. В чл. 10б се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 4 след думите „мониторингови доклади за дейностите“ се добавя „на агенцията“.

2. В т. 5 думите „предоставянето на социални услуги“ се заличават. § 7. В чл. 10в се създава т. 20: „20. организира поддържането в интегрираната информационна система на агенцията на информация относно социалните услуги на територията на страната.“ § 8. В чл. 12 се правят следните изменения: 1. В т. 2 буква „б“ се изменя така: „б) оценка на потребностите от социални услуги, планирането, създаването, предоставянето и развитието на социалните услуги;“.

2. Точка 4 се изменя така: „4. разработва указания и методически материали по прилагането на нормативните актове в областта на социалното подпомагане, оценката на потребностите от социални услуги, планирането, създаването, предоставянето и развитието на социалните услуги, както и правата на хората с увреждания;“.

3. Точки 6 и 7 се изменят така: „6. изготвя становища за осъществяване на нормативно регламентирани функции в областта на социалните услуги; 7. извършва анализ на потребностите на национално ниво от социални услуги, които се финансират изцяло или частично от държавния бюджет, и разработва предложение за Национална карта на социалните услуги и за нейното актуализиране.“ § 9. В чл. 14 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 3 се създава буква „е“: „е) изпълнение на функциите им по Закона за социалните услуги и нормативните актове по неговото прилагане;“.

2. Точка 4 се изменя така: „4. проучват потребностите на населението в областта на социалните помощи;“. § 10. В чл. 16 се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 9 думите „специализирани институции“ се заменят със „социални или интегрирани здравно-социални услуги за резидентна грижа“.

2. Точка 12 се изменя така: „12. извършват насочване за ползване на социални услуги по реда на Закона за социалните услуги и нормативните актове по неговото прилагане;“.

3. Точка 14 се изменя така: „14. извършват временно настаняване и временно прекратяване на настаняването на лица, поставени под пълно запрещение, в социални услуги за резидентна грижа или в интегрирани здравно-социални услуги за резидентна грижа;“.

4. Точка 16 се изменя така: „16. осъществяват координация и взаимодействие при интегрирано предоставяне на подкрепа от различни системи за лицата по чл. 74, ал. 1, т. 1 от Закона за социалните услуги;“.

5. Точки 17 – 21 се отменят.

6. Точка 22 се изменя така: „22. оказват съдействие и си взаимодействат с общинските администрации във връзка с насочването и предоставянето на социални услуги;“.

7. Създават се нови т. 23 и 24: „23. организират изготвянето на индивидуалните оценки на потребностите от лична помощ съгласно глава трета от Закона за хората с увреждания; 24. осъществяват наблюдение на предоставяната лична помощ и изразходването на отпуснатите средства, като при необходимост уведомяват инспектората на агенцията;“.

8. Досегашните т. 23 – 29 стават съответно т. 25 – 31. § 11. В чл. 16а се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 2 след думите „закрилата на детето“ се добавя „и социалните услуги за деца“.

2. Точка 4 се изменя така: „4. оказва методическа подкрепа на дирекции „Социално подпомагане“ относно предоставянето на социални услуги за деца като мярка за закрила на детето;“.

3. Точка 13 се изменя така: „13. разработва указания и методически материали по прилагането на нормативните актове в областта на оценката на потребностите от социални услуги за деца, планирането, създаването, предоставянето и развитието на социалните услуги за деца, както и изготвя становища за осъществяване на нормативно регламентирани функции в областта на социалните услуги за деца;“. § 12. В приложението към чл. 7, ал. 3 се правят следните изменения и допълнения: 1. След ред „Финансов контрольор“ се създава ред „Служител по мрежова и информационна сигурност“ 1“.

2. На ред „Инспекторат“ числото „27“ се заменя с „30“.

3. На ред „Специализирана администрация“ числото „4511“ се заменя с „4507“.

4. На ред „Главна дирекция „Социално подпомагане“ с 28 регионални дирекции за социално подпомагане и 147 дирекции „Социално подпомагане“ числото „4441“ се заменя с „4437“.

Заключителна разпоредба § 13. Постановлението се приема на основание § 43, т. 7 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за социалните услуги.

Министър-председател: Бойко Борисов

Главен секретар на Министерския съвет: Веселин Даков