Правилник за устройството и дейността на Института по психология на Министерството на вътрешните работи

МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ

ПРАВИЛНИК за устройството и дейността на Института по психология на Министерството на вътрешните работи

Раздел I

Общи положения Чл. 1. Този правилник урежда устройството и дейността на Института по психология на Министерството на вътрешните работи (ИП – МВР).

Чл. 2. Дейността на ИП – МВР, се осъществява в съответствие със Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР), Закона за държавния служител, подзаконовите нормативни актове, заповедите и указанията на ръководството на МВР.

Раздел II

Основни дейности Чл. 3. Институтът по психология – МВР: 1. изготвя личностен и поведенчески анализ на оперативно интересни лица и провежда криминално-психологични изследвания за подпомагане на органите на досъдебното производство и на органите на МВР, извършващи оперативно-издирвателна дейност; 2. изготвя психологични и съдебно-психологични експертизи; 3. осъществява медиация и психологични интервенции при управление на кризисни ситуации, застрашаващи националната сигурност, обществения ред, сигурността и живота на гражданите; 4. извършва изследвания за установяване на психологична пригодност за държавна служба; 5. извършва психологична профилактика, индивидуално и семейно консултиране; 6. извършва дейности по управление на стреса след критични инциденти; 7. осъществява специализирана психологична подготовка; 8. извършва организационна диагностика и консултиране и емпирични психологични изследвания; 9. провежда индивидуални психодиагностични изследвания; 10. създава, адаптира и въвежда нови методики, критерии и стандарти за индивидуална и организационна психодиагностика.

Чл. 4. За изпълнението на дейностите по чл. 3 Институтът по психология: 1. поддържа специализирана библиотека и системно попълва нейния фонд; 2. поддържа база данни и регистри, свързани с реализацията на основните дейности по психодиагностика, профилактика и криминално-психологични изследвания; 3. поддържа сътрудничество с научни институти и висши училища, както и с други юридически лица извън системата на МВР по ред, определен от министъра на вътрешните работи; 4. развива и популяризира добри психологични практики чрез разработване на аналитични, методични и дидактични материали; участва в конференции, семинари и други научни форуми; провежда стажантски програми за студенти от висшите учебни заведения; осъществява проектна дейност по програми, финансирани от ЕС и други източници.

Раздел III

Структура и функции Чл. 5. (1) Структурата на ИП – МВР, включва отдели и сектори.

(2) Отделите са: 1. отдел „Оперативна психология“; 2.отдел „Психологично осигуряване на структури на МВР“; 3.отдел „Професионална психодиагностика“; 4. отдел „Административен“.

(3) Секторите към отдел „Оперативна психология“ са: 1. сектор „Криминална психология“; 2. сектор „Лаборатория – гр. Благоевград“; 3. сектор „Лаборатория – гр. Бургас“; 4. сектор „Лаборатория – гр. Варна“; 5. сектор „Лаборатория – гр. Монтана“; 6. сектор „Лаборатория – гр. Плевен“; 7. сектор „Лаборатория – гр. Пловдив“.

(4) Секторите към отдел „Психологично осигуряване на структури на МВР“ са: 1. сектор „Консултативна психология и специализирана психологична подготовка“; 2. сектор „Психологично осигуряване на структури в гр. София“.

(5) Секторите към отдел „Професионална психодиагностика“ са: 1. сектор „Психодиагностични изследвания“; 2. сектор „Методи за психодиагностика“.

Чл. 6. Сектор „Криминална психология“ извършва: 1. полиграфско изследване на лица, обвинени в извършване на престъпления, на свидетели на престъпления и на оперативно интересни лица; 2. психологично профилиране на неизвестни извършители на тежки престъпления; 3. личностен и поведенчески анализ на оперативно интересни лица; 4. психологичен анализ на писмени, аудио- и видеоизточници при заплаха за националната сигурност, обществения ред, сигурността и живота на гражданите; 5. разработване на стратегии за психологично въздействие върху лица и групи, представляващи оперативен интерес; 6. медиация при конфликти в структури на МВР; 7. психологични интервенции при управление на кризисни ситуации, застрашаващи националната сигурност, обществения ред, сигурността и живота на гражданите; 8. методическа помощ по дейностите по т. 1 – 5 на останалите структурни звена в ИП – МВР; 9. психологични експертизи, назначени от органите на досъдебното производство и съда в наказателния процес; 10. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на служителите от МВР; 11. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на лица и екипи от структури извън системата на МВР при наличие на основания за това.

Чл. 7. Секторите по чл. 5, ал. 3, т. 2 – 7 извършват: 1. индивидуални психодиагностични изследвания за нуждите на МВР; 2. индивидуални и групови кризисни интервенции при критични произшествия със служители на МВР; 3. антикризисна психологична работа при природни бедствия, аварии и катаклизми; 4. психологично консултиране на служители, стажанти, курсанти и членове на техните семейства; 5. консултативна работа със служители с проблеми в професионалните адаптация и развитие; 6. организационна диагностика и консултиране; 7. личностен и поведенчески анализ на оперативно интересни лица; 8. медиация при конфликти в структури на МВР; 9. психологични интервенции при управление на кризисни ситуации, застрашаващи националната сигурност, обществения ред, сигурността и живота на гражданите; 10. психологични експертизи, назначени от органите на досъдебното производство и съда в наказателния процес; 11. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на служителите от МВР; 12. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на лица и екипи от структури извън системата на МВР при наличие на основания за това.

Чл. 8. Сектор „Консултативна психология и специализирана психологична подготовка“ извършва: 1. адаптиране и прилагане на специфични психологични методи и подходи за превенция и консултиране на психични травми и дезадаптивно поведение; 2. индивидуални и групови кризисни интервенции при критични произшествия със служители на МВР; 3. антикризисна психологична работа при природни бедствия, аварии и катаклизми; 4. психологично консултиране на служители, стажанти, курсанти и членове на техните семейства; 5. консултативна работа със служители с проблеми в професионалните адаптация и развитие; 6. организационна диагностика и консултиране; 7. разработване на учебни планове, програми и други материали, свързани със специализираната психологична подготовка; 8. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на служителите от МВР; 9. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на лица и екипи от структури извън системата на МВР при наличие на основания за това; 10. методическа помощ по дейностите по т. 1 – 9 на останалите структурни звена в ИП; 11. психологични експертизи, назначени от органите на досъдебното производство и съда в наказателния процес.

Чл. 9. Сектор „Психологично осигуряване на структури в гр. София“ извършва: 1. индивидуални психодиагностични изследвания за нуждите на МВР; 2. индивидуални и групови кризисни интервенции при критични произшествия със служители на МВР; 3. антикризисна психологична работа при природни бедствия, аварии и катаклизми; 4. психологично консултиране на служители, стажанти, курсанти и членове на техните семейства; 5. консултативна работа със служители с проблеми в професионалните адаптация и развитие; 6. организационна диагностика и консултиране; 7. медиация при конфликти в структури на МВР; 8. психологични интервенции при управление на кризисни ситуации, застрашаващи националната сигурност, обществения ред, сигурността и живота на гражданите; 9. психологични експертизи, назначени от органите на досъдебното производство и съда в наказателния процес; 10. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на служителите от МВР.

Чл. 10. Сектор „Психодиагностични изследвания“ извършва: 1. индивидуални психодиагностични изследвания за нуждите на МВР; 2. индивидуални психодиагностични изследвания по заявки на структури извън системата на МВР при наличие на основания за това; 3. методическа помощ по дейностите по т. 1 и 2 на останалите структурни звена в ИП; 4. психологични експертизи, назначени от органите на досъдебното производство и съда в наказателния процес; 5. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на служителите от МВР; 6. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на лица и екипи от структури извън системата на МВР при наличие на основания за това.

Чл. 11. Сектор „Методи за психодиагностика“ извършва: 1. разработване, адаптиране, стандартизиране и въвеждане в практиката на психологични методики за целите на индивидуалната и организационната психодиагностика; 2. разработване на методи, критерии и стандарти за психологично оценяване; 3. обучение за работа с психодиагностични методики и за практическо прилагане на критерии и стандарти за провеждане на индивидуални и организационни психодиагностични изследвания; 4. упражняване на контрол по прилагането на методиките, критериите и стандартите за индивидуална и организационна психодиагностика; 5. изготвяне на статистически анализи и доклади; 6. индивидуални и организационни психодиагностични изследвания; 7. емпирични психологични изследвания; 8. психологични експертизи, назначени от органите на досъдебното производство и съда в наказателния процес; 9. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на служителите от МВР; 10. специализирана психологична подготовка чрез провеждането на обучения на лица и екипи от структури извън системата на МВР при наличие на основания за това; 11. методическа помощ по дейностите по т. 1 – 10 на останалите структурни звена в ИП.

Чл. 12. Отдел „Административен“: 1. изготвя аналитични и статистически документи, свързани с дейността на ИП; 2. организира мероприятията по ОМП; 3. извършва специализирана подготовка на служителите от ИП – МВР; 4. осъществява експлоатация, ремонт и съхраняване на техника, въоръжение и друго имущество; 5. поддържа деловодство и регистратура за класифицирана информация; 6. подпомага и контролира дейността на регистратурите за класифицирана информация в сектори „Лаборатория“; 7. осъществява наблюдение и контрол върху работата на компютърната техника (сървъри, персонални компютри, принтери, скенери и др.), мрежите на локално ниво и комуникационните средства; 8. извършва инсталиране и конфигуриране на компютърна техника; 9. администрира база данни и регистри (АИС), свързани с реализацията на основните дейности по психодиагностика, профилактика и криминално-психологични изследвания; 10. извършва дейности по Закона за защита на класифицираната информация; 11. поддържа специализирана библиотека и системно попълва нейния фонд; 12. планира и отчита ресурсите за материално-техническо осигуряване.

Раздел IV

Управление Чл. 13. Директорът на ИП – МВР, се назначава и освобождава от длъжност от министъра на вътрешните работи.

Чл. 14. (1) Директорът на ИП – МВР: 1. осъществява общото и непосредственото ръководство, като ръководи, планира, организира и отговаря за дейността на Института по психология – МВР; 2. организира изпълнението на поставените заповеди; 3. заявява изграждането и развитието на автоматизираните информационни фондове по ред, определен от министъра на вътрешните работи, управлява и организира ползването на автоматизираните и неавтоматизираните информационни фондове съобразно функционалната компетентност на института; 4. отговаря за стопанисването на предоставените на Института по психология – МВР, имоти и вещи – държавна собственост; 5. управлява човешките ресурси и отговаря за подбора, подготовката, повишаването на квалификацията и ефективното използване на кадрите; 6. осъществява взаимодействието с други структури на МВР и с други органи на държавната власт и на местното самоуправление съобразно функционалната си компетентност; 7. отговаря за научноизследователската, научно-приложната и учебната дейност в ИП – МВР; 8. организира и ръководи участието на Института по психология – МВР, в научния обмен чрез издаване на научна литература, научни бюлетини и рекламно-информационни материали за дейността на института, публикуване на научни трудове и презентации в печатни и електронни издания и участие на служителите в научни конференции, симпозиуми, семинари и други форуми в страната и чужбина.

(2) При изпълнение на функциите си директорът се подпомага от заместник-директор и Дирекционен съвет.

(3) Заместник-директорът изпълнява функции по управление, възложени му със заповед на директора.

(4) В изпълнение на функциите си директорът и заместник-директорът издават заповеди.

Чл. 15. (1) Дирекционният съвет се състои от директора, заместник-директора и началниците на отдели и сектори.

(2) Дирекционният съвет е колективен съвещателен орган, който: 1. обсъжда и взема решения за приоритетите и перспективите на експертната и научно-приложната дейност на Института по психология – МВР; 2. обсъжда и приема документи, свързани с предмета на дейност на Института по психология – МВР; 3. обсъжда изпълнението на плана на института и предлага корекции при необходимост; 4. обсъжда и решава въпроси, свързани с развитието на човешките ресурси; 5. обсъжда и решава други въпроси, свързани с дейността на ИП – МВР.

(3) При необходимост в заседанията на Дирекционния съвет могат да се включват и други служители.

(4) Заседанията на Дирекционния съвет се протоколират.

Чл. 16. Началниците на отдели и сектори: 1. организират, ръководят, контролират и отговарят за цялостната дейност на подчинените им структурни звена; 2. следят за спазването и прилагането на професионалните стандарти при изпълнение на служебните задачи; 3. оказват научна, методическа и практическа помощ на служителите от подчинените им структурни звена; 4. правят предложения за кариерно развитие, награди и наказания на служителите; 5. предлагат на ръководството на ИП – МВР, решения по възложените им преписки; 6. ръководят работните заседания на подчинените им структурни звена; 7. осъществяват координация на служебните взаимодействия между структурните звена на института.

Чл. 17. (1) За изпълнение на срочни задачи може да се създават работни и изследователски екипи от служители на различни структурни звена на ИП – МВР, със заповед на директора.

(2) Определените ръководители на екипите по ал. 1 отчитат работата по конкретната задача пред директора или оправомощено от него лице.

Чл. 18. (1) Комисиите по супервизия са колективен експертен орган на ИП – МВР, който се назначава със заповед на директора.

(2) Комисиите по супервизия контролират спазването на нормативните изисквания и прилагането на професионалните стандарти при извършването на индивидуални психодиагностични изследвания и изследвания с полифизиограф.

(3) Дейността на комисиите по супервизия се регламентира с правила, утвърдени от директора на ИП – МВР.

Раздел V

Планиране, организиране, контрол и отчитане на научно-приложната и учебната дейност Чл. 19. (1) В ИП – МВР, се изготвя двугодишен план за дейността, който се утвърждава от ресорния заместник-министър на вътрешните работи.

(2) Планът за дейността на ИП – МВР, се изготвя въз основа на: 1. приоритетите на МВР; 2. заявки от структурите на МВР; 3. задачи, произтичащи от ЗМВР, подзаконовите нормативни актове, указанията и заповедите на ръководството на МВР.

(3) Тематични промени и промени в сроковете в плана за дейността на ИП – МВР, могат да се правят след утвърждаване от ресорния заместник-министър на вътрешните работи, по предложение на директора на ИП – МВР.

Чл. 20. (1) Секторите изготвят годишни планове със задачи и срокове по съответното направление на дейност, които се утвърждават от директора на ИП – МВР.

(2) Промени в плановете по ал. 1 се утвърждават от директора след писмено предложение на заместник-директора на ИП – МВР.

Чл. 21. Началниците на сектори изготвят шестмесечни и годишни отчети за изпълнението на задачите по съответните направления на дейност.

Чл. 22. (1) Допълнителното обучение на държавните служители в МВР на психологична тематика се организира и провежда по каталог на курсовете за професионално обучение, график за професионалната подготовка и учебно-планова документация, състояща се от: 1. учебен план; 2. тематични планове на съответните курсове, включени в учебния план; 3. учебни разписания (времево разпределение на активностите).

(2) Учебните планове, по които се провежда допълнителното обучение, се изготвят от структурните звена на ИП – МВР, провеждащи обучението, и се утвърждават от директора, след съгласуване със съответните структури на МВР по чл. 37 от ЗМВР.

(3) Учебните планове са основни документи, които съдържат: вида на курса, целите и задачите, формата и продължителността на обучението, наименованието на темите и хорариума им, формата на контрол и разпределението на учебното време.

(4) За всеки курс се разработва тематичен план, който се утвърждава от началника на структурното звено на ИП – МВР, провеждащо обучението, като срещу всяка тема се посочва времетраенето му.

(5) Разписанието на учебните занятия (програма, съдържаща времево разпределение на активностите) се изготвя за всеки курс и се утвърждава от началника на структурното звено на ИП – МВР, провеждащо обучението.

Чл. 23. (1) Допълнителното обучение се осъществява чрез интерактивни форми, предвидени в учебните планове.

(2) Допълнителното обучение завършва без поставяне на оценка, като обучаемите попълват формуляр за обратна връзка, с който оценяват различни параметри на курса (организация, съдържание, начин на провеждане и др.), работата на обучителите, степента на удовлетвореност и правят препоръки.

Чл. 24. (1) Завършилите курс за допълнително обучение получават удостоверяващ документ – удостоверение.

(2) Издадените удостоверения се вписват в регистър и се съхраняват в деловодството на ИП – МВР, в съответствие със Закона за Националния архивен фонд и подзаконовите актове по неговото прилагане.

Раздел VI

Квалификация и оценяване на служителите Чл. 25. (1) Новоназначените служители в ИП – МВР, извършващи експертно-психологична дейност, задължително преминават специализирано въвеждащо обучение извън въвеждането съгласно чл. 161, ал. 6 от ЗМВР. Специализираното въвеждащо обучение се извършва по утвърден от директора план.

(2) След приключване на въвеждащото обучение по ал. 1 се провежда изпит от комисия, назначена със заповед на директора.

(3) Право да работят самостоятелно експертно-психологически дейности придобиват само служители, преминали въвеждащо обучение и положили успешно изпит.

Чл. 26. Оценяването на служителите от ИП – МВР, се извършва съгласно действащите нормативни актове в МВР.

Заключителна разпоредба

Параграф единствен. Този правилник се издава на основание чл. 51, ал. 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи и отменя Правилника за устройството и дейността на Института по психология на Министерството на вътрешните работи (ДВ, бр. 16 от 2018 г.).

Министър: Христо Терзийски