Постановление № 67 от 24 март 2009 г. за приемане на Методика за определяне размера на минималната наемна цена при отдаване под наем на морските плажове по реда на чл. 8, ал. 2 от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 67 OT 24 МАРТ 2009 Г. за приемане на Методика за определяне размера на минималната наемна цена при отдаване под наем на морските плажове по реда на чл. 8, ал. 2 от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Член единствен. Приема Методика за определяне размера на минималната наемна цена при отдаване под наем на морските плажове по реда на чл. 8, ал. 2 от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие.

Преходни и заключителни разпоредби § 1. В чл. 41 от Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост, приет с Постановление № 254 на Министерския съвет от 2006 г. (обн., ДВ, бр. 78 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 26 и 51 от 2007 г., бр. 64, 80 и 91 от 2008 г. и бр. 7 от 2009 г.), се създава ал. 4: “(4) Първоначалната наемна цена при провеждане на търгове за отдаване под наем на морски плажове, които не са предоставени на концесия, може да бъде намалена до 30 на сто при неявяване на кандидати на първи търг, а при неявяване на последващи търгове - до 50 на сто.” § 2. Постановлението се приема на основание чл. 8, ал. 2 от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие. § 3. Изпълнението на постановлението се възлага на министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Министър-председател: Сергей Станишев

За главен секретар на Министерския съвет: Веселин Даков

(Забележка на редакцията: виж този материал в PDF-а на броя)

Методика за определяне размера на минималната наемна цена при отдаване под наем на морските плажове по реда на чл. 8, ал. 2 от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие Чл. 1. С методиката се урежда начинът за определяне размера на минималната годишна наемна цена при отдаване под наем на морските плажове.

Чл. 2. С методиката се цели справедливото разпределение на икономическата изгода между наемодателя и наемателя от отдаването под наем на морския плаж.

Чл. 3. (1) Наемната цена е паричният еквивалент, който наемателят дължи на наемодателя за отдадения под наем морски плаж за всяка година от срока на наемане.

(2) За всяка година от срока на наемане на морския плаж наемателят дължи годишна наемна цена.

Чл. 4. (1) Минималната годишна наемна цена, определена по методиката, е първоначалната цена, която се определя със заповедта на министъра на регионалното развитие и благоустройството или на областния управител по чл. 13, ал. 2 от Правилника за прилагане на Закона за държавната собственост.

(2) Годишната наемна цена, при която се сключва договорът за наем за съответния плаж, е предложената цена от участника в търга, класиран на първо място.

(3) Размерът на договореното възнаграждение се индексира всяка година с годишния инфлационен индекс за годината, предхождаща календарната година на определяне на годишната наемна цена.

Чл. 5. (1) Размерът на минималната годишна наемна цена при провеждането на търговете за отдаване под наем на морските плажове се определя, като се отчитат прогнозираните разходи за извършване на задължителните дейности на плажа и приходите от неговата експлоатация.

(2) Прогнозираните разходи за управление и поддържане на морския плаж включват разходите за задължителните дейности по § 1, т. 1 от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие, необходими за: 1. осигуряване на водното спасяване; 2. обезопасяване на прилежащата акватория; 3. здравното и медицинското обслужване, и

4. санитарно-хигиенното поддържане на морския плаж.

(3) Размерът на разходите за задължителните дейности по ал. 2 на морския плаж се определят въз основа на прогнозираните годишни разходи за осъществяване на тези дейности, определени на базата на заложените подобни разходи в действащи концесионни договори и договори за наем на морски плажове, включително договорените цени за извършването на тези дейности от концесионери и наематели на морски плажове с подизпълнители.

(4) Прогнозираните приходи от експлоатацията на морския плаж включват приходите от предоставянето на плажни, спортно-развлекателни и здравно-рехабилитационни услуги и приходите от заведенията за бързо хранене.

Чл. 6. Първоначалната годишна наемна цена (ПГНЦ) при провеждането на търговете за отдаване под наем на морските плажове се определя по формулата: където: БППМ е базовият приход от едно плажно място; БРПМ - базовият разход на едно плажно място; БПМ - броят плажни места; Клб - коефициент, отчитащ изградената леглова база в зоната до 3 км от плажа, в т. ч. места за къмпингиране; Р - размерът на отчислението, което формира първоначалната годишна наемна цена (началната тръжна цена).

Чл. 7. Базовият приход от плажно място в левове се определя по формулата: където: МППМ е минималният приход от плажно място в левове - 150 лв.; I - инфлационният индекс; КК1 - корекционен коефициент, отразяващ природно-климатичните характеристики на морския плаж (1 < КК1 < 2,5); КК2 - корекционен коефициент, отразяваш характерните особености на морския плаж спрямо фактически изградената инфраструктура, осигуряваща достъп до морския плаж и благоустроеност на морския плаж - обект на отдаване под наем (1 < КК2 < 3).

Чл. 8. Инфлационният индекс се определя за всяка година по формулата:  n

I =Σ im, (3)  m = 1 където: i1, i2...in (im > 1) са годишните инфлационни индекси, определени от Националния статистически институт, като i1 е годишният инфлационен индекс за 2009 г., i2 е годишният инфлационен индекс за 2010 г. и т. н., т. е. годишният инфлационен индекс за годината, предхождаща календарната година на определяне на първоначалната годишна наемна цена.

Чл. 9. (1) Корекционният коефициент КК1 се определя по следната формула: (2) Показателите от П1 до П6 се определят съгласно приложение № 1.

Чл. 10. (1) Корекционният коефициент КК2 се определя по следната формула: (2) Показателите от М1 до М4 се определят съгласно приложение № 2.

Чл. 11. Стойностите на конкретните показатели КК1 и КК2 се определят към годината на приемане на решението за откриване на процедурата за отдаване под наем съгласно информационни карти по образец, одобрен от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

Чл. 12. Базовият разход за едно плажно място (БРПМ) се изчислява на базата на прогнозираните разходи за осъществяване на задължителните дейности по чл. 5, ал. 2.

Чл. 13. (1) Броят плажни места се определя по формулата: където: АПП е активната плажна площ на плажа (кв. м); Н - нормативът за едно плажно място (кв. м).

(2) Нормативът за едно плажно място (Н) се определя на 8 кв. м за морски плаж с активна плажна площ до 100 000 кв. м и 12 кв. м за плажове с активна плажна площ над 100 000 кв. м.

(3) Показателят брой плажни места се закръглява към по-малкото цяло плажно място.

Чл. 14. Коефициентът, отчитащ изградената леглова база (Клб), в т.ч. места за къмпингиране, се определя по таблицата: Чл. 15. Размерът на отчислението, което формира първоначалната годишна наемна цена (началната тръжна цена), се определя, както следва: БПП/БРПМ отчислението (Р)

Допълнителна разпоредба § 1. “Активна плажна площ” е площта от морския плаж, която се ползва за осъществяване на задължителните дейности, за поставяне на преместваеми обекти, с изключение на тези, предназначени за осигуряване безопасното ползване на плажа и от посетителите на плажа за разполагане на платени и неплатени (лични) плажни принадлежности, и за свободно пешеходно придвижване върху територията на плажа, включително върху преместваеми пешеходни пътеки; удобно използване на преместваемите обекти и улесняване придвижването и ползването на плажните услуги от хората с увреждания. В активната плажна площ не се включва площта, която не може да се използва от посетителите на плажа за рекреационна дейност и за осигуряване на задължителните дейности, осигуряващи безопасното ползване на плажа, в т.ч. площите: 1. за нуждите на националната сигурност и отбраната на страната; 2. за осигуряване безопасността на корабоплаването; 3. от брегоукрепителните, брегозащитните и геозащитните съоръжения, които нямат характеристиката на морски плаж; 4. на които са разположени единични или групови паметници на културата, включително необходимите площи за извършване на специализирани дейности по тяхното опазване; 5. които с акт на министъра на околната среда и водите са обявени за защитени природни обекти; 6. необходими за извършване на изследвания, свързани с опазване на околната среда.

Преходна разпоредба § 2. Когато Националният статистически институт определи за определена година дефлация, дължимата годишна наемна цена за съответната година е в размер, не по-нисък от годишната наемна цена за предходната година.

Приложение № 1 към чл. 9, ал. 2

Базови значения на характеристиките на морските плажове  декс климатичните характерис- (точки)  тики на тикинаморския плаж   плаж

- фин морски пясък 3   - дребни камъни 2   - скали с

-дребникамъни2

-скалиспространства от пясък и дребни камъни 1   - полегат, близко до отпясъкидребникамъни1

-полегат,близкодоморското равнище 2   - 2

-висок, стръмен, без безскали 1,5   - висок, стръмен, скалист 1   - над 20 м 2   - до 20 м 1   - плавен наклон, покрит с пясък

-висок,стръмен,скалист1

-над20м2

-до20м1-плавеннаклон,покритспясък3   - плавен наклон, дребни камъни 2   - стръмен наклон 1   - над 20 м 2   - до 20 м 1

-плавеннаклон,дребникамъни2

-стръменнаклон1-над20м2

-до20м1плажа откъм сушата   - има 1   - няма

-има1

-няма3

Приложение № 2 към чл. 10, ал. 2 декс на морския плаж спрямо изградената инфраструктура (точки)   - до 1 км

-до1км3

- до 3 км 2   2

- над 3 км 0,5   - водопровод:   - има -има1,5   - няма

-няма0,5

- канализация:   - има -има1,5   - няма

-няма0,5

- електрификация:   - има -има1,5   - няма

-няма0,5 транспортни, битови и др.), обществено хранене и спортно-развлекателни услуги в зоната до 1 км от плажа   - има 2   - няма 1   - има услугивзонатадо1кмотплажа

-има2

-няма1

-има2,5   - няма

-няма1

4343

Забележка на редакцията: виж този материал в PDF-а на броя