Наредба № 53 от 2 юли 2004 г. за условията и реда за постигане на сигурността на корабите и пристанищата

МИНИСТЕРСТВО

НА ТРАНСПОРТА И СЪОБЩЕНИЯТА

МИНИСТЕРСТВО

НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ

МИНИСТЕРСТВО

НА ФИНАНСИТЕ

НАРЕДБА № 53 от 2 юли 2004 г. за условията и реда за постигане на сигурността на корабите и пристанищата

Глава първа

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ Чл. 1. (1) С тази наредба се уреждат условията и редът за постигане сигурността на пристанищата и корабите, плаващи под българско знаме, чрез: 1. събиране, оценяване и обмен на информация по отношение на заплахите за сигурността; 2. определяне нива на сигурност; 3. създаване на организация за обявяване на опасност за сигурността и поддържането на комуникационна система за сигурността на корабите и пристанищата; 5. предотвратяване нерагламентирано внасяне на оръжие, общоопасни вещества и средства на борда на корабите и в пристанищата; 6. монтиране и поддържане на система за обявяване на опасност по сигурността при за­плахи или инциденти, свързани със сигурността; 7. техническа и физическа охрана на пристанищата и корабите, плаващи под българско знаме; 8. планове за сигурността на корабите и пристанищата, изготвени въз основа на оценките за сигурността; 9. провеждане на обучения, тренировки и упражнения във връзка с плановете за сигурност.

(2) Наредбата се прилага за: 1. пътнически кораби, включително високо­скоростни пътнически плавателни съдове; 2. търговски кораби, включително високо­скоростни с бруто тонаж от 500 бруто регистър тона и повече; 3. плаващи сондажни платформи; 4. пристанищата, обслужващи корабите по т. 1 - 3, когато извършват международни плавания.

(3) Наредбата не се прилага за военни, гранично полицейски, спомагателни кораби или други кораби, собственост на Република България, използвани за нетърговски цели.

(4) Разпоредбите на тази наредба се прилагат и за кораби, независимо от знамето, под което плават, когато плават към българско пристанище и са в териториалните води на Република България.

Чл. 2. Постигане сигурността на корабите и пристанищата се осъществява от: 1. съветът по сигурността; 2. Изпълнителна агенция “Морска администрация” и Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” към министъра на транспорта и съобщенията; 3. пристанищните оператори; 4. корабопритежателите; 5. офицер по сигурността на компанията; 6. офицер по сигурността на кораба; 7. капитан на кораба; 8. офицер по сигурността на пристанището; 9. службите в Министерството на вътрешните работи; 10. службите в Министерството на финансите.

Чл. 3. (1) Съветът по сигурността е консултативен орган към министъра на транспорта и съобщенията за стратегическо планиране и осъществяване на консултации, съгласуване, сътрудничество и координация между ведом­ствата, юридическите и физическите лица, които имат отношение към постигане сигурността на корабите и пристанищата.

(2) Съветът се състои от: 1. трима съпредседатели - министъра на транспорта и съобщенията, министъра на вътрешните работи и министъра на финансите или упълномощени от тях лица; 2. трима секретари - по един представител от Министерството на транспорта и съобщенията, от Министерството на вътрешните работи и Министерството на финансите; 3. членове - представители на Министерството на транспорта и съобщенията, от Министерството на вътрешните работи и Министерството на финансите.

(3) Съветът привлича в своята работа пред­ставители на други ведомства и експерти в областта на сигурността на корабите и пристанищата.

(4) Не по-малко от веднъж на 12 месеца съветът провежда проучване на всички нормативни и индивидуални административни актове, отнасящи се до постигане на сигурността на корабите и пристанищата, и препоръчва кон­кретни мерки за повишаване на ефективността им. При възникване на условия или проява на конкретен риск или заплаха за сигурността на корабите и пристанищата съветът се свиква извънредно.

(5) Министърът на транспорта и съобщенията, министърът на вътрешните работи и министърът на финансите със заповед определят условията и реда за взаимодействие между Министерството на транспорта и съобщенията, Министерството на вътрешните работи и Министерството на финансите при инциденти, свързани с нарушаване или заплахи за сигурността на корабите и пристанищата.

Чл. 4. (1) Министерството на вътрешните работи осъществява своите функции и задачи за постигане сигурността на корабите и пристанищата, като: 1. осигурява охраната и защитата на стратегически за страната дейности и обекти; 2. разкрива и предотвратява действия против корабите и пристанищата; 4. осъществява наблюдение на пристигащите, заминаващите и транзитните пътници с цел разкриване на лица, които могат да представляват заплаха за корабите и пристанищата; 5. планира действия при актове на отвличане на плавателно средство, диверсии, заплахи за взривяване или нападения, граждански безредици и установява контрол над тях; 6. осигурява възможност за бързи ответни мерки, включващи водене на преговори при вземане на заложници, използване на специализирани отряди за борба с тероризма, обезвреждане и унищожаване на взривни устройства и др.; 7. осигурява възможности за бързи ответни мерки с използване на сила при крупни инциденти срещу корабите и пристанищата; 8. обучава персонал, изпълняващ полицей­ски функции в областта на сигурността на обектите.

(2) Националната служба “ГП” - МВР, осъществява контрол за спазване на граничния режим на пристанищата, като: 1. извършва паспортно-визов контрол на лицата, които влизат, напускат или транзитно преминават през страната с плавателни средства; 2. извършва преглед на багажи, транспортни средства и товари в зоните за граничен контрол на пристанищата; Чл. 5. (1) Нивата за сигурност се обявяват от: 1. Изпълнителна агенция “Морска администрация” - за корабите; 2. Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” - за пристанищата.

(2) При обявяване нивата на сигурност се отчитат: 1. степента на достоверност на информация за наличие на заплаха; 2. степента, до която информацията за наличие на заплаха е потвърдена; 3. степента, до която заплахата е конкретна или неизбежна според наличната информация; 4. потенциалните последствия от подобен инцидент, свързан със сигурността.

(3) При обявяване на трето ниво на сигурност Изпълнителна агенция “Морска администрация” и Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” издават инструкции и осигуряват необходимата информация, свързана със сигурността на корабите и пристанищата, които биха могли да бъдат засегнати.

1. определяне на нивото на сигурност; 2. одобряване и приемане на оценката за сигурността на пристанището и последващи изменения по приетата оценка; 3. определяне на пристанищата, които трябва да имат офицер по сигурността; 4. одобряване и приемане на план за сигурност на пристанището, както и последващите изменения на одобрения план; 5. упражняване на контролни мерки и мерки за съответствие

6. определяне изискванията по изготвянето на декларация за сигурност.

Чл. 7. Изпълнителна агенция “Морска администрация” проверява прилагането на корабния план за сигурност, а Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” - плана за сигурност на пристанището.

Глава втора

ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА СИГУРНОСТ Чл. 8. (1) Капитанът или офицерът по сигурността на кораб може да изиска изготвяне на декларация за сигурност кораб - пристанище или декларация за сигурност кораб - кораб (приложение № 1), когато: 1. корабът оперира при по-високо ниво на сигурност от това на пристанището или друг кораб, с който взаимодейства; 2. съществува споразумение между страни по Международната конвенция за безопасност на човешкия живот на море (SOLAS) относно изготвяне на декларация за сигурност за определени международни плавания или определени кораби, извършващи такива плавания; 3. е била налице заплаха за сигурността или инцидент, свързан със сигурността, касаещи кораба или пристанището; (2) Исканията за изготвяне на декларацията за сигурност се потвърждават от капитана/офицера по сигурността на съответното пристанище или от офицера по сигурността на друг кораб.

(3) Исканията за изготвяне на декларация за сигурност са в писмена форма и се подават от капитана/офицера по сигурността на кораба или от офицера по сигурността на пристанището съответно до офицера по сигурността на пристанището или капитана /офицера по сигурността на кораба чрез корабния агент.

Чл. 9. (1) Декларацията за сигурност може да се изготви и когато в резултат на оценката за сигурност на кораба или оценката за сигурността на пристанището се счете за необходимо.

(2) В случая по ал. 1 причините и условията за изискването на декларация се посочват в плана за сигурност на кораба, съответно в плана за сигурност на пристанището.

1. капитана или офицера по сигурността на кораб от името на кораба; 2. от офицера по сигурността на пристанището или от друг орган, отговорен за бреговата сигурност от името на пристанището.

(2) Декларацията за сигурност кораб - кораб се изготвя от офицерите по сигурността на корабите/капитаните на корабите.

Чл. 11. Декларацията за сигурност определя мерките за сигурност и отговорността на пристанището и кораба за постигане на сигурност на корабите и пристанищата.

Чл. 12. (1) Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” определя минимален срок за съхраняване на декларациите за сигурност пристанище - кораб, сключени между пристанището и посетилите го кораби.

(2) Изпълнителна агенция “Морска администрация” определя минимален срок за съхраняване на декларациите за сигурност пристанище - кораб, сключени между кораба и пристанищата, които той е посетил, и декларациите за сигурност кораб - кораб, като този срок не може да бъде по-малък от срока, през който кораб е посетил последните десет пристанища.

(3) Декларациите по ал. 1 се съхраняват от офицера по сигурност на пристанището, а по ал. 2 от офицера по сигурност на кораба.

Глава трета

ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА КОРАБОПРИТЕЖАТЕЛЯ Чл. 13. Корабопритежателят е длъжен да определи в плана за сигурност на кораба, че капитанът има преимуществена власт и отговорност за вземане на решения във връзка с безопасността и сигурността на кораба, както и че може да изисква съдействието на корабо­притежателя или на друга държава, страна по Международната конвенция за безопасност на човешкия живот на море (SOLAS), при необходимост.

Чл. 14. Корабопритежателят е длъжен да оказва съдействие на офицера по сигурността на компанията, капитана и офицера по сигурността на кораба при изпълняване на техните задължения по сигурността.

Глава четвърта

СИГУРНОСТ НА КОРАБА

Раздел I

Нива на сигурност на корабите Чл. 15. Корабите оперират съгласно следните нива на сигурност: 1. първо ниво на сигурност; 2. второ ниво на сигурност; 3. трето ниво на сигурност.

Чл. 16. Нивото на сигурност за корабите, плаващи под българско знаме, се определя от Изпълнителна агенция “Морска администрация” и се съобщава на корабопритежателите за информиране на капитана на кораба или офицера по сигурността на кораба.

Чл. 17. С оглед определяне и предприемане на превантивни мерки срещу възникване на инциденти, свързани със сигурността, при първо ниво на сигурност на корабите се извършват следните дейности, определени в плана за сигурност на кораба: 1. изпълнение на всички задължения по сигурността на кораба; 2. контролиране достъпа до кораба; 3. контролиране качването на лица и техния багаж; 5. наблюдение на палубите и зоните около кораба; 7. гарантиране на действаща комуникация по сигурността.

Чл. 18. При второ ниво на сигурност се прилагат допълнителни предпазни мерки, определени в плана за сигурност на кораба, по отношение на всяка дейност, посочена в чл. 17.

Чл. 19. При трето ниво на сигурност се прилагат допълнителни специфични предпазни мерки, определени в плана за сигурност на кораба, по отношение на всяка дейност, посочена в чл. 17.

Чл. 20. Когато Изпълнителна агенция “Морска администрация” обяви второ или трето ниво на сигурност, офицерът по сигурността на кораба потвърждава промяната на нивото на сигурност и уведомява Изпълнителна агенция “Морска администрация”.

Чл. 21. (1) Непосредствено преди влизане в пристанище или по време на престой в пристанище на територията на държава, страна по SOLAS, обявила второ или трето ниво на сигурност, офицерът по сигурността на кораб потвърж­дава получаването на инструкции за второ или трето ниво и уведомява офицера по сигурността на пристанището за началото на прилагане на съответните мерки и процедури от плана за сигурността на кораба, а при обявено трето ниво на сигурност - и на инструкциите на държавата, страна по SOLAS, обявила трето ниво на сигурност.

(2) Офицерът по сигурността на кораба информира офицера по сигурността на пристанището относно трудности при прилагане на инструкциите. В този случай офицерът по сигурността на пристанището и офицерът по сигурността на кораба координират съвместни дей­ствия за преодоляване на трудностите.

Чл. 22. (1) Когато Изпълнителна агенция “Морска администрация” определи или е определила по-високо ниво на сигурност за кораб от това, което е определено за пристанището, в което корабът възнамерява да влезе или в което се намира, офицерът по сигурността на кораба незабавно уведомява за създалата се ситуация офицера по сигурността на пристанището и компетентния орган на държавата, страна по SOLAS, на чиято територия се намира пристанището.

(2) В случая по ал. 1 офицерът по сигурността на кораба влиза във връзка с офицера по сигурността на пристанището за координиране съответни действия при необходимост.

Чл. 23. При определено второ или трето ниво на сигурност на кораби, плаващи под българ­ско знаме, възнамеряващи да влязат или намиращи се в пристанище на държава, страна по SOLAS, с по-ниско ниво на сигурност, Изпълнителна агенция “Морска администрация” незабавно уведомява държавата за това.

Чл. 24. (1) Когато кораби, плаващи под българско знаме, възнамеряват да влязат или се намират в териториалните води на държава, страна по SOLAS, определила нивото на сигурност в района, капитанът на кораба или офицерът по сигурността на кораба повишават бдителността и при наличие на информация, която може да окаже въздействие върху мор­ската сигурност в района, незабавно докладват на Изпълнителна агенция “Морска администрация” и на близките крайбрежни държави.

(2) Офицерът по сигурността на пристанището уведомява капитана или офицера по сигурността на кораб, плаващ под чуждо знаме, който възнамерява да влезе или се намира в териториалните води на Република България, за определеното ниво на сигурност и за мерките по сигурността, които той следва да пред­приеме, както и за мерките, предприети с цел осигуряване на защита срещу заплахата.

Раздел II

Оценка на сигурността на кораба Чл. 25. Оценката на сигурността на кораба е част от корабния план за сигурност и включва: 1. определяне на съществуващи мерки, процедури и дейности по сигурността; 2. определяне на най-важните корабни дейности, които е необходимо да бъдат защитени; 3. определяне на възможни заплахи за най-важните корабни дейности и вероятността от тяхното възникване с цел установяване и степенуване на мерки за сигурност;  Чл. 26. (1) Оценката по сигурността на кораба се извършва от лица с подходящи умения и познания за оценяване сигурността на даден кораб, определени от корабособственика.

(2) Офицерът по сигурността на компанията следи оценката по сигурността на кораба да бъде извършена от лицата по ал. 1.

(3) Оценката на сигурността на кораба може да се извърши и от призната организация по сигурността.

Чл. 27. Корабопритежателят е отговорен за документирането, разглеждането, приемането и съхраняването на оценката на сигурността на кораба.

Раздел III

Корабен план за сигурност Чл. 28. На борда на всеки кораб има корабен план за сигурност, който съдържа мерки за трите нива на сигурност.

Чл. 29. Планът за сигурност на кораба или измененията към него се изготвят от корабо­притежателя или от призната организация по сигурността.

Чл. 30. (1) Корабният план за сигурност или измененията в него се одобряват от Изпълнителна агенция “Морска администрация” или от призната организация по сигурността.

(2) Когато призната организация по сигурността е участвала в изготвяне на оценката или плана за сигурност на кораба, същата не може да го одобрява.

Чл. 31. При представяне на корабния план за сигурност за одобряване се прилага и оценката на сигурността, на чиято база е бил разработен планът.

Чл. 32. Планът се изготвя на български и английски език и включва: 1. мерки за предотвратяване нерегламентирано внасяне на борда на кораба на оръжия или общоопасни вещества и средства, предназначени за употреба срещу хора, кораби или пристанища; 2. определяне на забранените зони и мерки за предотвратяване на нерегламентиран достъп до тях; 3. мерки за предотвратяване на нерегламентиран достъп до кораба; 5. процедури за реагиране при получаване на инструкциите за сигурност, които могат да бъдат дадени от държави, страни по SOLAS, при трето ниво на сигурност; 6. процедури за евакуация при заплахи или нарушения на сигурността; 8. процедури за инспектиране на дейностите, извършвани по сигурността; 10. процедури за взаимодействие при извърш­ване на дейностите по сигурността на пристанищата; 11. процедури за периодичен преглед на плана и за обновяването му; 12. процедури за докладване на инциденти, свързани със сигурността; 14. определяне на офицера по сигурността на компанията, в това число начините за осъществяване на 24-часов контакт; 15. процедури за проверка, тестване, калибриране и поддръжка на всяко оборудване по сигурността, намиращо се на борда; 17. определяне на местата за активиране на сигналната система за сигурност на кораба; 18. инструкции за използване на сигналната система за сигурност на кораба, включително тестването, активирането, деактивирането и връщането в изходно положение, както и за ограничаване на фалшиви сигнали; 19. процедури за случаите, когато на борда има пътник, пребиваващ незаконно или намиращ се под действието на съдебни или административни разпоредби; 20. мерки за сигурност, когато корабът излиза на ремонт.

Чл. 33. Лицата, които извършват вътрешни одити на дейностите по сигурността, посочени в плана, или които оценяват прилагането на плана, не участват пряко в проверяваните дейности, с изключение на случаите, когато големината и видът на кораба не позволяват това.

Чл. 34. (1) Не се изисква одобряване от Изпълнителна агенция “Морска администрация” на промени в одобрен корабен план за сигурност или оборудване по сигурността, посочено в одобрен план по отношение на чл. 32, т. 13, 14 и 17.

(2) Одобряване на останалите промени, с изключение на тези по чл. 32, т. 13, 14 и 17, се извършва с отделен документ, който се съхранява на борда на кораба и се представя заедно с Международното свидетелство за сигурност на кораба (Временното международно свидетелство за сигурност на кораба).

(3) Когато одобряването по ал. 2 се отнася до временни промени и първоначално одобрените мерки в корабен план за сигурност или оборудване по сигурността, посочено в одобрен план за сигурност, бъдат възстановени, документът по ал. 2 не се съхранява на борда на кораба и не се представя заедно с Международното свидетел­ство за сигурност на кораба (Временното международно свидетелство за сигурност на кораба).

(2) Планът е защитен от неупълномощен достъп или разгласяване.

Чл. 36. (1) Планът за сигурност на кораба не подлежи на проверка от лицата, осъществяващи мерки за контрол и съответствие съгласно правило 9 на глава XI-2 от SOLAS, с изключение на случаите, когато има ясни основания да се смята, че корабът не е в съответствие с изискванията на глава XI-2 от SOLAS и тази наредба.

(2) Когато единственото средство да се провери или отстрани несъответствието е сравнение с корабния план за сигурност, се разглеждат съответните изисквания в него.

(3) В случаите по ал. 2 се разрешава ограничен достъп до точките от плана, отнасящи се до несъответствието, но само при съгласието на администрацията на знамето или на капитана на кораба.

(3) Информацията по чл. 32, т. 2, 4, 5, 7, 15, 17 и 18 се счита за конфиденциална и не подлежи на проверки.

Чл. 37. (1) На борда на кораба се съхраняват протоколи за: 1. обучение, тренировки и учения; 2. заплахи за сигурността и инциденти, свързани със сигурността; 3. нарушения на сигурността; 5. информация, отнасяща се пряко до сигурността на кораба като специфични заплахи по отношение на кораба или пристанищата, в които корабът се намира или е бил; 6. вътрешни проверки (одити) и прегледи на дейности по сигурността; 8. периодичен преглед на корабния план за сигурност; (4) Протоколите са защитени от неупълномощен достъп или разгласяване.

Раздел IV

Офицер по сигурността на компанията Чл. 38. (1) Корабопритежателят определя офицер по сигурността на компанията за един или повече кораби в зависимост от броя или видовете кораби, с които оперира, като посочва за кои кораби това лице ще отговаря.

(2) Корабопритежателят може да определи в зависимост от броя или видовете кораби, с които оперира, няколко лица, които да бъдат офицери по сигурността на компанията при условие, че е ясно посочено за кои кораби всяко едно от лицата ще отговаря.

Чл. 39. Офицерът по сигурността на компанията: 1. уведомява капитана на кораба или офицера по сигурността на кораба за нивото на заплахи, на което е възможно да бъде подложен по време на експлоатацията му, като използва оценките по сигурността и друга, свързана със сигурността, информация; 2. отговаря за извършване на оценка по сигурността на кораба; 3. отговаря за разработването, представянето за одобрение, прилагането и поддържането на корабния план за сигурност; 5. организира вътрешните проверки (одити) и прегледи на дейностите по сигурността; 6. организира първоначалната и последващите проверки на кораба от Изпълнителна агенция “Морска администрация” или от призната организация по сигурността; 8. отговаря за обучението на лицата, отговорни за сигурността на кораба; 9. отговаря за ефективната комуникация и сътрудничество между офицера по сигурността на кораба и съответните офицери по сигурността на пристанищата; 11. гарантира, че ако бъдат използвани планове за сигурност на сроден кораб или на флота, то планът за всеки кораб ще отразява точно специфичната касаеща го информация; Раздел V

Офицер по сигурността на кораба

1. извършва редовни инспекции по сигурността на кораба съгласно плана за сигурност на кораба; 3. координира мерките за сигурност, които трябва да се спазват по време на товаро-разтоварните операции и снабдяването на кораба, между членовете на екипажа и офицера по сигурността на пристанището; 5. докладва пред офицера по сигурността на компанията за всички недостатъци и несъответствия, открити по време на вътрешните проверки, периодични прегледи, инспекции по сигурността и проверки за съответствие, и прилагане на всички коригиращи действия; 7. докладва за всички инциденти, свързани със сигурността, съгласно корабния план; Раздел VI

Обучение, тренировки и упражнения по сигурността на кораба Чл. 41. Офицерът по сигурността на компанията, офицерът по сигурността на кораба и лицата от бреговия персонал, определени от корабопритежателя и отговорни за сигурността на корабите, преминават обучение по утвърдени програми от Изпълнителна агенция “Морска администрация” и притежават познания в определени области, изброени в приложение № 2.

Чл. 43. (1) Офицерът по сигурността на кораба провежда тренировки на лицата, отговорни за сигурността на кораба, на всеки 3 месеца, като се вземат предвид видът на кораба, промените в екипажа на кораба, пристанищата, които следва да се посетят, и други обстоятелства, свързани със сигурността на кораба.

(2) В случаите, когато една четвърт от корабния екипаж е подменен и лицата не са участ­вали в тренировки на този кораб през последните 3 месеца, тренировката се провежда в едноседмичен срок от настъпване на промяната.

Чл. 44. Офицерът по сигурността на компанията провежда учения на лицата, отговорни за сигурността на кораба, на всеки 18 месеца, чрез които се проверява и постига взаимодействието между офицера по сигурността на кораба, офицера по сигурността на компанията, офицера по сигурността на пристанищата и службите по сигурността.

Глава пета

СИГУРНОСТ НА ПРИСТАНИЩАТА

Раздел I

Нива на сигурност на пристанищата Чл. 45. (1) Пристанищата оперират съобразно нивата на сигурност, определени от Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация”. Мерките и процедурите за сигурност се прилагат в пристанищата по такъв начин, който да доведе до минимално забавяне на пътниците, кораба, персонала и посетителите на кораба, стоките и услугите.

(2) Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” оповестява нивото на сигурност чрез съобщение в системата НАВТЕКС.

1. гарантиране изпълнението на всички задължения по сигурността на пристанището; 2. контролиране достъпа до пристанището; 3. осъществяване на мониторинг по пристанището, включително зоната(-ите) на акостиране и заставане на котва; 5. осъществяване на наблюдение и контрол при обработката на товарите; Чл. 47. При второ ниво на сигурност се прилагат допълнителни предпазни мерки, определени в плана за сигурност на пристанището, по отношение на всяка дейност, посочена в чл. 46.

Чл. 48. (1) При трето ниво на сигурност се прилагат допълнителни специфични предпазни мерки, определени в плана за сигурност на пристанището, по отношение на всяка дейност, посочена в чл. 46.

Чл. 49. Когато офицер по сигурността на пристанището бъде уведомен, че кораб има затруднения при спазване изискванията на плана по сигурността на пристанището и инструкциите по безопасността, изготвени от Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” - при обявено трето ниво на сигурност, офицерът по сигурността на пристанището и офицерът по сигурността на кораба влизат във връзка и координират съответните действия.

Чл. 50. Когато офицер по сигурността на пристанището бъде уведомен, че даден кораб е с определено ниво на сигурност, по-високо от това на пристанището, офицерът по сигурността на пристанището незабавно уведомява Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” и офицера по сигурността на кораба.

Раздел II

Оценка на сигурността на пристанището Чл. 51. (1) Оценката на сигурността на пристанището е част от плана за сигурност на пристанището и включва: 1. определяне и оценка на значимите за сигурността елементи на пристанищната инфра­структура, които трябва да бъдат защитени; 2. определяне на възможните рискове и за­плахи за елементите на пристанището и инфраструктурата и вероятността от тяхното възникване с оглед на установяване и степенуване на мерки за сигурност; (2) Оценката по ал. 1 се извършва от Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” или от призната организация по сигурността.

(3) Когато оценката по ал. 1 е извършена от призната организация по сигурността, тя се разглежда и одобрява от Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация”.

(4) Оценката по сигурността на пристанището се разглежда на всеки две години и се обновява при настъпили сериозни промени на рисковете, промени, свързани с пристанищната инфраструктура, и при промяна статута на пристанището.

Чл. 52. (1) Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” може да разреши извършване на обща оценка на сигурността за повече от едно пристанище, когато пристанищният оператор е един за пристанищата, на които се извършва оценка на сигурността, и местоположението, дейността, оборудването и архитектурата на тези пристанища са сходни.

(2) В случаите по ал. 1 Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” уведомява Международната морска организация (IMO) за извършената обща оценка.

Чл. 53. (1) Оценката на сигурността на пристанището завършва с доклад за начина на провеждане на оценката, описание на всяка уязвимост на пристанището, открита при извършването на оценката, както и описание на мерките за противодействие.

(2) Докладът е защитен срещу нерегламентиран достъп или разгласяване.

Раздел III

План за сигурност на пристанището Чл. 54. (1) Планът за сигурност на пристанището се разработва и поддържа въз основа оценката за сигурност, като се отчита взаимодей­ствието кораб - пристанище.

(2) Планът за сигурност за всяко пристанище се изготвя от Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” или от призната организация по сигурността. Когато планът се изготвя от призната организация по сигурността, той се одобрява от Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация”.

Чл. 55. Планът включва: 1. мерки за предотвратяване нерегламентирано внасяне в пристанището или на борда на кораба на оръжия или общоопасни вещества и средства, предназначени за употреба срещу хора, кораби или пристанища; 2. определяне на забранени зони на пристанището и мерки за предотвратяване нерегламентиран достъп до пристанището, до кораби в пристанището и до забранените зони на пристанището; 3. процедури за реагиране при заплахи или нарушения на сигурността, които включват разпоредби за осигуряване на критично важните операции на пристанището или на взаимодействието кораб - пристанище; 4. допълнителни мерки за сигурност, които следва да бъдат предприети при обявяване на второ или трето ниво на сигурност; 5. процедури за евакуация при заплахи или нарушения на сигурността; 7. процедури за взаимодействие пристанище - кораб, включително корабите, предназначени за морско-технически услуги и взаимодей­ствие кораб - кораб; 8. процедури за преглед на плана и за обновяването му; 10. определяне на офицера по сигурността на пристанището, в това число начините за осъществяване на 24-часов контакт; 11. мерки за гарантиране на сигурността на информацията, съдържаща се в плана; 12. мерки за гарантиране на сигурността на товарите и съоръженията, необходими за товаро-разтоварна дейност; 14. процедури за реагиране в случай на задействане на сигналната система за сигурност на кораб в пристанището; 15. процедури за улесняване слизането на брега или смяна на екипажа на кораба, както и за улесняване достъпа до кораба на посетители, включително и представители на моряшки социални и трудови организации; 16. процедури за трите нива на сигурност, определени от Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация”.

Чл. 56. Лицата, които извършват вътрешни одити на дейностите по сигурността, посочени в плана, или които оценяват прилагането на плана, не участват пряко в проверяваните дейности, с изключение на случаите, когато големината и видът на пристанището не позволяват това.

Чл. 57. Планът за сигурност на пристанището може да се комбинира със или да бъде част от друг авариен план на пристанището.

Чл. 58. Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” одобрява промените в плана за сигурност на пристанището, когато той отговаря на изискванията на тази наредба.

(2) Планът е защитен от неупълномощен достъп или разгласяване.

Чл. 60. (1) Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” може да разреши изготвяне на общ план на сигурността за повече от едно пристанище, когато операторът е един и същ и местоположението, дейността, оборудването и архитектурата на тези пристанища са сходни.

(2) В случаите по ал. 1 Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” уведомява IMO за извършената обща оценка.

Чл. 61. Министърът на транспорта и съобщенията съгласувано с министъра на вътрешните работи определя реда за издаване и контрол на използването на пропуски на/от лица и транспортни средства в забранените за достъп зони на пристанищата.

Чл. 62.  (1) Пропуските за зоните за сигурност на служители, имащи право на това в съответствие с функционалните си задължения и мястото на тяхното изпълнение, се издават след съгласувателна процедура, която включва: 1. подаване в писмена форма на заявка за пропуск до издаващия ги орган; 2. проверка на заявките от упълномощените сътрудници за определяне на основанията за издаване на пропуска; 3. съгласуване на заявките от страна на компетентните служби на Министерството на вътрешните работи с цел недопускане на нежелани лица до зоните за сигурност.

(2) Всеки пропуск съдържа минимум: 1. снимка на лицето и/или негови лични данни; 2. срок на валидност; 3. имената на лицето; 4. зоните, за които е валиден; и

5. наименованието на органа, издал пропуска.

(3) Правилата и процедурите, описани в ал. 1, т. 1 и 2, се прилагат и по отношение на пропуските за моторни превозни средства.

(4) Всеки пропуск на моторно превозно средство съдържа минимум: 1. регистрационния номер на транспортното средство; 2. наименованието на собственика/ползвателя на моторно превозно средство; 3. срок на валидност; 4. зоните, за които е валиден; и

5. наименованието на органа, издал пропуска.

(5) Всички лица, имащи пропуск за зоните за сигурност, подлежат на инструктаж и контрол за познаването на инструкциите за движение и за безопасност при експлоатацията на моторни превозни средства в района на пристанището.

(6) Личните пропуски и пропуските на моторните превозни средства се поставят и носят на видно място при влизането, излизането и по време на престоя в зоните за сигурност.

(7) При нарушаване на пропускателния режим и проявена небрежност при съхранението на издадените документи виновните лица подлежат на санкциониране в съответствие с дей­стващите нормативни актове и плановете за сигурност на пристанищата и пристанищните оператори.

Чл. 63. (1) Сигурността на пристанището, на корабите в него и защитата им от неупълномощен достъп се осигурява от Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” съобразно мерките и процедурите за сигурност, определени в плана.

(2) Кораби, които са без екипаж, задължително трябва да бъдат заключени и оборудването за качване - отстранено.

Раздел IV

Офицер по сигурността на пристанище Чл. 64. За всяко пристанище се определя офицер по сигурността, който може да бъде офицер и за повече от едно пристанище.

1. провежда първоначален преглед на сигурността на пристанището, като отчита съответната оценка по сигурността на пристанището; 3. прилага плана за сигурност на пристанището и провежда тренировки във връзка с неговото изпълнение; 4. извършва редовни проверки по сигурността на пристанищното с цел гарантиране постоянното прилагане на мерките за сигурност; 9. следи за спазване изискванията към лицата, отговорни за сигурността на пристанището; 10. следи за правилното управление, тестване, калибриране и поддържане на оборудването по сигурността; 12. координира действията по изпълнение на плана със службите по сигурността.

Раздел V

Обучение, тренировки и учения по сигурността на пристанището Чл. 66. Офицерът по сигурността на пристанището и лицата, отговорни за сигурността на пристанището, преминават обучение по утвърдени програми от Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” и притежават познания в определени области, изброени в приложение № 3.

Чл. 67. Офицерът по сигурността на пристанището провежда тренировки на лицата, отговорни за сигурността на пристанището, на всеки 3 месеца, като се имат предвид видовете дейности, извършвани на пристанището, промените в състава на лицата, отговорни за сигурността на пристанището, вида кораби, които пристанището обслужва, и други об­стоятелства, свързани със сигурността на пристанището.

Чл. 68. (1) Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” провежда учения на лицата, отговорни за сигурността на пристанището, на всеки 18 месеца, чрез които се проверява и постига взаимодействие между лицата, отговорни за сигурността на пристанището, лицата, отговорни за сигурността на корабо­притежателите, и службите по сигурността, както и наличието на материални и технически средства за осигуряване сигурността на пристанището.

(2) Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” осигурява разходите за ученията по ал. 1.

Глава шеста

ПРЕГЛЕДИ И ИЗДАВАНЕ НА МЕЖДУНАРОДНО СВИДЕТЕЛСТВО ЗА СИГУРНОСТТА НА КОРАБ

Раздел I

Прегледи Чл. 69. Корабите по чл. 3, ал. 2 подлежат на: 1. първоначален преглед преди въвеждане на кораба в експлоатация или преди издаване за първи път на международно свидетелство за сигурността на кораба, която включва пълна проверка на системата му за сигурност и оборудването по сигурността, съгласно изискванията на глава XI-2 от SOLAS, тази наредба и одобрения корабен план за сигурност. Първоначалният преглед гарантира, че системата за сигурност и оборудването по сигурността на кораба съответстват на изисквания на глава XI-2 от SOLAS, на тази наредба и че са в задоволително състояние и годни за работата, за която е предназначен корабът; 2. преглед за подновяване на период не повече от пет години, с изключение на случаите по чл. 74; прегледът за подновяване гарантира, че системата за сигурност и оборудването по сигурността на кораба съответстват на изисквания на глава XI-2 от SOLAS, на тази наредба и че са в задоволително състояние и годни за работата, за която е предназначен корабът; 3. междинен преглед, извършен между втората и третата година преди датата, на която изтича валидността на международното свидетелство за сигурност на кораба; междинният преглед включва проверка на системата за сигурност и оборудването по сигурността на кораба, цели да се гарантира, че те са в задоволително състояние за работата, за която е предназначен корабът; резултатите от междинната проверка се отразяват в свидетелството; 4. допълнителен преглед, когато са извършени съществени изменения по системата за сигурност на кораба, корабния план за сигурност или съответното оборудване и снабдяване; допълнителният преглед на системата за сигурност на кораба, корабния план за сигурност и съответното оборудване и снабдяване включва проверка за: а) съответствие на измененията в тях с изискванията на Международния кодекс за сигурност на корабите и пристанищата; б) ефективното им функциониране.

Чл. 70. Прегледите на корабите се извършват от служители на Изпълнителна агенция “Морска администрация” или от призната организация по сигурността.

Чл. 71. След като бъде извършен преглед по чл. 69, не се допуска извършването на промени по системата за сигурност и оборудването по сигурността на кораба или по одобрения корабен план за сигурност без одобрението на Изпълнителна агенция “Морска администрация”.

Раздел II

Издаване и заверка на свидетелства Чл. 72.  (1) След първоначалния преглед или прегледа за подновяване Изпълнителна агенция “Морска администрация” издава Международно свидетелство за сигурност на кораба (приложение № 4).

(2) След междинен или допълнителен преглед Изпълнителна агенция “Морска администрация” или призната организация по сигурността извършват заверка на свидетелството.

Чл. 73. (1) Прегледите на кораб за издаване или потвърждаване валидността на свидетел­ството по чл. 72, ал. 1 могат да бъдат извършени и от администрация на друга държава, страна по SOLAS, по искане на Изпълнителна агенция “Морска администрация”.

(2) В случаите по ал. 1 Изпълнителна агенция “Морска администрация” изисква от администрация, издала свидетелството, копие от него и копие от доклада за извършения преглед.

Чл. 74. (1) Международното свидетелство за сигурност на кораба е със срок на валидност до пет години.

(2) Когато прегледът за подновяване приключи в рамките на три месеца преди датата на изтичане срока на свидетелството, новото свидетелство е валидно от датата на приключване на прегледа за подновяване до дата, непревишаваща пет години от датата на изтичане на съществуващото свидетелство.

(4) Когато прегледът за подновяване приключи повече от три месеца преди датата на изтичане срока на съществуващото свидетелство, новото свидетелство се издава със срок на валидност от датата на приключване на прегледа за подновяване до дата, непревишаваща пет години от датата на приключване на подновителната проверка.

Чл. 75. Когато свидетелството е със срок на валидност, по-малък от пет години, Изпълнителна агенция “Морска администрация” може да удължи срока на валидност на свидетелството до пет години, при условие че прегледите са извършени съгласно изискванията на чл. 69.

Чл. 77. (1) Когато срокът на свидетелството изтича и кораб се намира в пристанище, в което не може да бъде проверен, Изпълнителна агенция “Морска администрация” може да удължи срока на валидност на свидетелството до пристигането на кораба в пристанище, където ще бъде проверен.

(2) Когато срокът на валидност на свидетелството изтича и кораб се намира в чуждо пристанище, в което не може да бъде извършен преглед, удължаването може да бъде извършено от българско дипломатическо или консулско представителство, за което се уведомява Изпълнителна агенция “Морска администрация”.

(3) Удължаването на срока не може да бъде повече от три месеца от датата на изтичане срока на валидност на свидетелството.

(4) Кораб, чието свидетелство е с удължен срок на валидност, няма право да напусне пристанището, където трябва да бъде извършен преглед, без да притежава ново свидетелство.

Чл. 78. (1) Когато срокът на свидетелство, издадено на кораб, извършващ кратки плавания, не е бил удължен по чл. 75 - 77, може да бъде удължен от Изпълнителна агенция “Морска администрация” за период до един месец от датата на изтичането му.

Чл. 79. Когато междинният преглед приключи преди периода по чл. 69, т. 3: 1. датата на изтичане, указана върху свидетелството, се изменя със заверка до дата, която няма да бъде повече от три години по-късна от датата, на която е приключил междинният преглед; Чл. 80. Свидетелството, издадено съгласно чл. 72, ал. 1, престава да бъде валидно, когато: 1. съответните прегледи не са приключени в рамките на периодите от време, посочени в чл. 70; 3. когато е налице промяна на корабопритежателя;  Чл. 81. (1) Когато кораб, плаващ под българско знаме, промени знамето, под което плава, Изпълнителна агенция “Морска администрация” изпраща на съответната администрация на държавата, под чието знаме ще плава корабът, копия от или цялата информация, отнасяща се до Международното свидетелство за сигурност на кораба, носено от кораба преди това прехвърляне, както и копия от налични доклади по проверки.

Чл. 82. (1) Временно Международно свидетелство за ситурност на кораба (приложение № 5) се издава на: 1. кораб без свидетелство при доставка или непосредствено преди въвеждане или повторно въвеждане в експлоатация; 2. кораб, плавал под чуждо знаме при вписването му в регистъра на корабите в Република България; 3. когато компания поеме отговорността за експлоатацията на кораб, който преди това не е бил управляван от тази компания.

(2) Изпълнителна агенция “Морска администрация” издава свидетелството по ал. 1 до издаване на Международно свидетелство за сигурност на кораба.

Чл. 83. Временното международно свидетелство за сигурност на кораба се издава, когато: 1. е извършена оценка за сигурността на кораба; 3. корабът е оборудван със сигнална система по сигурността на кораба, отговаряща на изискванията на правило 6 от глава XI-2 от SOLAS, при необходимост; б) планът е бил предаден за одобрение; Чл. 84. (1) Временното международно свидетелство за сигурност на кораба се издава от Изпълнителна агенция “Морска администрация” или от призната организация по сигурността.

(2) Временното международно свидетелство за сигурност на кораба е със срок на валидност шест месеца, която не може да бъде продължавана, или до издаване на Международно свидетелство за сигурност на кораба.

Глава седма

ПРИЗНАТА ОРГАНИЗАЦИЯ ПО СИГУРНОСТТА Чл. 85. (1) Изпълнителна агенция “Морска администрация” или Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” могат да упълномощават призната организация по сигурността да извършва от тяхно име: 1. одобряване на плановете за сигурност на кораба или на измененията в тях; 2. изготвяне на плановете за сигурност на пристанищата; 3. преглед на корабите за съответствие с изискванията на тази наредба; 4. оценка на сигурността на пристанището и оценка на сигурността на кораба.

(2) Признатата организация по сигурността може да консултира компанията или Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” по въпроси, свързани със сигурността, в това число: 1. извършване на оценките на сигурността на кораба; 2. плановете за сигурност на кораба; 3. оценките на сигурността на пристанищата.

(3) Консултациите по ал. 2 могат да включват приключване на оценка на сигурността на кораба или на плановете за сигурността на кораба, както и оценка на сигурността на пристанищата или на плана за сигурността на пристанищата.

(4) Призната организация по сигурността, която е изготвила или извършвала дейността по ал. 2, не може да одобрява планове за сигурност на кораба или изменения в тях.

(5) Упълномощаването, свързано с дейностите по сигурността на корабите, се осъществява от Изпълнителна агенция “Морска администрация”, а по сигурността на пристанищата - от Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация”.

Чл. 86. Изпълнителна агенция “Морска администрация” или Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” упълномощава призната организация по сигурността за извършване на една или няколко от дейностите по чл. 85, когато организацията: 1. притежава опит по въпросите, свързани със сигурността; 2. е запозната с корабните и пристанищни операции, в това число познаване на устрой­ството на кораба - ако се предоставят услуги по отношение на кораби, и архитектурата на пристанището - ако се предоставят услуги по отношение на пристанищата; 3. е способна да оценява вероятните свързани със сигурността рискове, които биха могли да настъпят по време на корабните и свързани с пристанището операции, в това число взаимодействието кораб/пристанище, и как да сведат до минимум такива рискове; 4. е способна да поддържа и усъвършенства опита на персонала си; 5. упражнява мониторинг върху непрекъснатата стабилност на персонала си; 6. е способна да поддържа съответните мерки за избягване на нерегламентирано разкриване на свързан със сигурността материал или достъп до него; 7. притежава познания относно изискванията на глава ХI-2 от SOLAS, тази наредба и съответното национално и международно законодателство и свързаните със сигурността изисквания; 8. притежава текуща информация за свързани със сигурността заплахи и тенденции; 9. притежава познания за разпознаване и откриване на оръжия, общоопасни вещества и средства; 10. притежава познания за разпознаване на недискриминационна основа на характеристиките и поведението на лица, които има вероятност да са заплаха за сигурността; 11. притежава познания за похватите, използвани за заобикаляне на свързаните със сигурността мерки; 12. притежава познания за сигурността и свързаното с наблюдение оборудване и системи и експлоатационните им ограничения.

Чл. 87. Организацията, която желае да бъде призната да извършва една или няколко от дейностите по чл. 85, ал. 1, подава писмено заявление до изпълнителния директор на Изпълнителна агенция “Морска админстрация” или Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация”, към което прилага: 1. документи, удостоверяващи изпълнението на изискванията по чл. 86; 2. декларация, че ще изпълнява изискванията по чл. 97.

Чл. 88. (1) Изпълнителната агенция “Мор­ска администрация” или Изпълнителната агенция “Пристанищна администрация” извършва проверка на пълнотата и съдържанието на документите по чл. 86.

(2) За установяване на обстоятелствата по чл. 86 може да бъде извършена проверка и на място.

(3) При извършване на проверката се взима предвид и информацията по чл. 95, ал. 2.

Чл. 89. (1) Проверката по чл. 88 се извършва от комисия, назначена със заповед на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция “Морска администрация” или на Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация”, в срок до два месеца от датата на постъпване на заявлението за признаване.

(2) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция “Морска администрация” или на Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” може да удължи срока за извършване на проверката с един месец въз основа на мотивиран доклад от комисията.

(3) За резултатите от проверката комисията съставя доклад, който се подписва от членовете й.

Чл. 90. (1) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция “Морска администрация” или на Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” се произнася по заявлението за признаване с мотивирана заповед в срок до 7 дни след приключване на проверката по чл. 88.

(2) Изпълнителната агенция “Морска администрация” или Изпълнителната агенция “Пристанищна администрация” изпраща на организацията копие от заповедта по ал. 1.

Чл. 91. (1) Призната организация по сигурността извършва дейностите по чл. 85, ал. 1 въз основа на договор с Изпълнителна агенция “Морска администрация” или Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация”.

(2) Когато организацията е чуждестранно лице, договорът по ал. 1 се сключва след представяне на документи, удостоверяващи наличието на снабдено с представителна власт българско лице или чуждестранно лице, установено на територията на Република България.

Чл. 92. Договорът урежда специфичните задължения и функции, поети от признатата организация по сигуността, и включва най-малко следните клаузи относно: 1. изложените в Приложение II на Резолюция А. 739(18) насоки за упълномощаване на организации, действащи от името на администрацията на Международната морска организация и анекса, приложенията и допълнението към съвместния циркуляр на Комитета по морска безопасност и Морския комитет по опазване околната среда на Международната морска организация за типов договор за възлагане на признати организации да действат от името на администрацията; 2. гражданската отговорност на признатата организация по сигурността спрямо Изпълнителна агенция “Морска администрация” или Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” в случаите, когато с влязло в сила съдебно или арбитражно решение е постановено, че Изпълнителна агенция “Морска администрация” или Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” носи гражданска отговорност за причинени имуществени и/или неимуществени вреди от страна на признатата организация, нейни органи, служители, агенти или други лица, действащи от нейно име; 3. периодичен одит и проверка от Изпълнителна агенция “Морска администрация”, Изпълнителна агенция “Пристанищна администрация” или от независима външна организация на изпълнението от страна на признатата организация на дейностите, които има право да извършва; 4. възможност за внезапни и детайлни проверки на кораби; 5. приложимост на българското законодателство към договора.

Чл. 93. (1) Договорът по чл. 91 се прекратява, ако бъде отменено признаването на организацията.

(2) Признаването по чл. 90, ал.1 се отменя, ако при наблюдението и контрола, извършвани по реда на чл. 94 - 96, се установи, че с дейността си организацията застрашава сигурността на човешкия живот на море.

Чл. 94. Изпълнителната агенция “Морска администрация” осъществява контрол за съответствие на всички български кораби с изискванията за сигурност.

Чл. 95. (1) Изпълнителната агенция “Мор­ска администрация” или Изпълнителната агенция “Пристанищна администрация” извършват оценка най-малко веднъж на две години за съответствието на дейността на признатата организация по сигурността с изискванията за осигуряване на сигурността и за съответствието на признатата организация по сигурността с изискванията на чл. 86.

(2) Изпълнителната агенция “Морска администрация” събира информация за състоянието на организацията по отношение на сигурността, като отчита: 1. данните от Парижкия меморандум за разбирателство за държавния пристанищен контрол; 2. докладите от други меморандуми за държавен пристанищен контрол; 3. докладите на чуждестранни администрации за задържане на кораби.

Чл. 96. Изпълнителната агенция “Морска администрация” и Изпълнителната агенция “Пристанищна администрация” осъществяват контрол за ефективно упражняване на предоставените правомощия на признатите организации по сигурността, действащи от тяхно име.

Чл. 97. Признатата организация по сигурността е длъжна да оказва съдействие на органите на държавния пристанищен контрол, когато се проверява кораб под нейно наблюдение, с цел улесняване на отстраняването на докладваните несъответствия.

Чл. 98. Изпълнителната агенция “Морска администрация” и Изпълнителната агенция “Пристанищна администрация” писмено уведомяват Международната морска организация за специфичните условия и отговорности, поети от всяка от признатите организации по сигурността.

Чл. 99. (1) Признаването се отменя в случай, че: 1. признатата организация по сигурността престане да отговаря на изискванията по чл. 86; 2. информацията за дейността на организацията по отношение на сигурността покаже влошаване на показателите.

(2) При отмяната на признаването се отчита и информацията по чл. 95, ал. 2, както и резултатите от осъществяването на контрола по чл. 96.

(3) Признаването се отменя, след като се даде възможност на организацията да представи становище по констатираните несъответствия.

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. По смисъла на тази наредба: 1. “Корабен план за сигурност” е планът, изготвен с цел да гарантира прилагането на мерки на борда на кораба, разработени с цел да предпазват лицата и товара на борда, транспортните единици, корабните запаси или кораба от риска за възникване на инцидент, свързан с безопасността.

2. “План за сигурност на пристанището” е планът, изготвен с цел да гарантира прилагането на мерките, разработени с цел да опазват пристанищата и корабите, лицата, товара, единиците, транспортиращи товарите и трюмовете на кораба в рамките на пристанищата от възникването на риск, свързан с безопасността.

3. “Офицер по сигурността на кораба” е лице на борда на кораба, определено от компанията, което отговаря пред капитана за сигурността на кораба, включително и за прилагането и поддържането на корабния план за сигурност и за свръзка с офицера по сигурността на компанията и офицерите по сигурността на пристанищата.

4. “Офицер по сигурността на компанията” е лице, определено от компанията, което трябва да гарантира, че е извършена оценка на сигурността на кораба, че корабът разполага с разработен план за сигурност, който е подаден за одобрение и впоследствие е прилаган и поддържан и за свръзка с офицерите по сигурността на пристанищата и офицера по сигурността на кораба.

5. “Oфицер по сигурността на пристанището” е лице, отговорно за разработването, прилагането, ревизирането и поддържането на плана за сигурността на пристанищата и за свръзка с офицера по сигурността на кораба и с офицера по сигурността на компанията.

6. “Първо ниво на сигурност” е нивото, при което по всяко време ще бъдат поддържани минималните подходящи предпазни мерки за сигурност.

7. “Второ ниво на сигурност” е нивото, при което за период от време ще бъдат поддържани допълнителни предпазни мерки за сигурност в резултат на повишената степен на риск от възникване на инцидент, свързан със сигурността.

8. “Трето ниво на сигурност” е нивото, при което ще бъдат предприети допълнителни специфични предпазни мерки за сигурност, поддържани за ограничен период от време, когато възникването на инцидент, свързан с безопасността, е вероятно или неизбежно, въпреки че може да е невъзможно да бъде определена специфичната цел.

9. “Плаваща сондажна платформа” е кораб, предназначен за сондажни операции, свързани с експлоатация на морски и речни ресурси.

10. “Компания” е корабособственик или всяка друга организация или лице, което е поело отговорността за експлоатацията на кораба от корабособственика и при приемането на тази отговорност се е съгласила да поеме всички задължения и отговорности, наложени от Международния кодекс за управление на безопасната експлоатация на кораби и предотвратяване на замърсяването.

11. “Взаимодействие кораб - пристанище” са съвместните действия, които се извършват, когато кораб е пряко зает с извършване на дей­ствия, включващи придвижване на хора, стоки или предоставяне на услуги от пристанище.

12. “Произшествие, свързано със сигурността” е всяко действие или обстоятелство, застрашаващо сигурността на кораб, пристанище, взаимодействието кораб - пристанище или взаимодействието кораб - кораб.

13. “Декларация за сигурност” е споразумение между офицера по сигурността на кораба/капитана на кораба и офицера по сигурността на пристанище или друг кораб, с който взаимодейства, определящо мерките за сигурност, които всяка от страните ще предприеме.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 2. Наредбата се издава на основание чл. 60а, ал. 2 от Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България. § 3. Наредбата влиза в сила от деня на обнародване в “Държавен вестник”.

Министър на транспорта и съобщенията: Н. Василев

Министър на вътрешните работи: Г. Петканов

Министър на финансите: М. Велчев

Приложение № 1 към чл. 8, ал. 1

ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА СИГУРНОСТ

DECLARATION OF SECURITY

Наименование на кораба: Name of ship

Пристанище на регистрация: Port of registry

IMO номер: IMO Number

Наименование на пристанище: Name of port facility

This Declaration of Security is valid from ... until ... for the following activities: (да се посочат дейностите и свързаните с тях детайли / list the activities with relevant details) при следните нива на сигурност under the following security levels

Security level(s) for the ship

Security level(s) for the port facility

Пристанището и корабът се договарят за следните мерки за сигурност и отговорности, с цел гарантиране на съответствие с изискванията на тази наредба

The port facility and the ship agree to the following security measures and responsibilities to ensure compliance with the requirements of part A of the International Code for Security of Ships and Port Facilities.

Добавянето на инициалите на SSO или PFSO под тези колони показва, че действието ще бъде извършвано в съответствие с подходящ предварително одобрен план от

Осигуряване на извършването на всички задължения по сигурността

Мониторинг на забранените за достъп зони с цел предоставяне достъп до тях само на оторизирания персонал

Monitoring restricted areas to ensure that only authorized personnel have access

Контрол на достъпа до пристанището

Controlling access to the port facility

Контрол на достъпа до кораба

Controlling access to the ship

Мониторинг на пристанището, включително котвените стоянки и зоните около кораба

Monitoring of the port facility, including berthing areas and areas surrounding the ship

Мониторинг на кораба, включително котвените стоянки и зоните около кораба

Monitoring of the ship, including berthing areas and areas surrounding the ship

Обработка на товари

Handling of cargo

Доставка на корабните припаси

Delivery of ship stores

Обработка на багаж без придружител

Handling unaccompanied baggage

Контрол върху качването на пътници и техни вещи

Controlling the embarkation of persons and their effects

Гарантиране на наличието на комуникация по въпросите за сигурността между кораба и пристанището

Подписите върху това споразумение удостоверяват, че мерките за сигурност и договореностите за кораба и пристанището са в съответствие с изискванията на глава XI-2 от Международната конвенция за опазване на човешкия живот на море (SOLAS) и тази наредба, които ще се прилагат в съответствие с разпоредбите, определени в одобрения план или в споразумението към тази декларация.

The signatories to this agreement certify that security measures and arrangements for both the port facility and the ship during the specified activities meet the provisions of chapter ХI-2 and part A of the Code that will be implemented in accordance with the provisions already stipulated in their approved plan or the specific arrangements agreed to and set out in the attached annex.

Дата: ... Място: ...

Dated at ... on the

Подписано за и от името на

Signed for on behalf of

Име и длъжност на лицето, подписало документа

Name and title of person who signed

Информация за контакти

Contact details

(да се попълни съобразно нуждите)

(to be completed as appropriate)

(телефонен номер или радиоканал или използвани честоти)

(indicate the phone numbers or the radio channels or frequencies to be used)

Приложение № 2 към чл. 41

I. Офицерът по сигурността на компанията, лицата от бреговия персонал, определени от корабопритежателя и отговорни за сигурността на корабите, и офицерът по сигурността на кораба трябва да разполагат с познания и да получат обучение по някои от или всички от следните въпроси: 1. свързаната със сигурността администрация; 2. съответните международни конвенции, кодекси и препоръки; 3. съответното национално законодателство; 4. отговорностите и функциите на други свързани със сигурността организации; 5. методологията на оценката за сигурност на кораба; 6. методите на общите прегледи и инспекции на сигурността на кораба; 7. операциите и условията на кораба и пристанището; 8. мерките за сигурност на кораба и пристанищното съоръжение; 9. готовността за аварийни ситуации и реакция и планиране на непредвидени случаи; 10. похвати за инструкции за обучение и просвета за сигурност, в това число мерки и процедури за сигурност; 11. боравене със свързана с чувствителна сигурност информация и свързани със сигурността комуникации; 12. познаване на текущите свързани със сигурността заплахи и шаблони; 13. разпознаване и откриване на оръжия, опасни субстанции и устройства; 14. разпознаване на недискриминационна основа на характеристиките и поведенческите шаблони на лица, които има опасност да съставляват заплаха за сигурността; 15. похвати, използвани за заобикаляне на свързаните със сигурността мерки; 16. оборудване и системи за сигурност и експлоатационните им ограничения; 17. методи за провеждане на одити, инспекция, контрол и мониторинг; 18. методи на физически претърсвания и необезпокоителни инспекции; 19. свързани със сигурността тренировки и упражнения, в това число тренировки и упражнения с пристанищните съоръжения; и

20. оценка на свързаните със сигурността тренировки и упражнения.

II. В допълнение към това офицерът по сигурността на кораба трябва да разполага с познания и да получи обучение по някои от или всички от следните въпроси: 1. плана на кораба; 2. плана за сигурност на кораба и свързаните с него процедури (в това число базирано на сценарий обучение за това как трябва да се реагира); 3. управление на тълпата и свързани с контрол похвати; 4. операции на свързани със сигурност оборудване и системи; и

5. изпитване, калибриране и поддръжка на свързани със сигурността оборудване и системи, докато корабът се намира в морето.

III. Персоналът на борда на кораба, който има специфични задължения и отговорности, свързани със сигурността, трябва да разполага с достатъчни познания и възможности да изпълни възложените му задължения, в това число съобразно нуждите: 1. познания за текущи свързани със сигурността заплахи и шаблони; 2. разпознаване и откриване на оръжия, опасни субстанции и устройства; 3. разпознаване на характеристиките и поведенческите шаблони на лица, които има вероятност да застрашават сигурността; 4. похвати, използвани за заобикаляне на свързаните със сигурността мерки; 5. управление на тълпата и свързани с контрол похвати; 6. свързани със сигурността комуникации; 7. познания на свързани с аварийни ситуации процедури и планове за непредвидени случаи; 8. операции на свързани със сигурност оборудване и системи; 9. изпитване, калибриране и поддръжка на свързани със сигурността оборудване и системи, докато корабът се намира в морето; 10. похвати за инспекция, контрол и мониторинг; и

11. методи за физически претърсвания на лица, лични вещи, багаж, товар и корабни припаси.

IV. Целият друг персонал на борда на кораба трябва да разполага с достатъчно познания, за да е запознат със съответните разпоредби на плана за сигурност на кораба, в това число: 1. значението и съществените изисквания на различните нива на сигурност; 2. познания на свързани с аварийни ситуации процедури и планове за непредвидени случаи; 3. разпознаване и откриване на оръжия, опасни субстанции и устройства; 4. разпознаване на недискриминационна основа на характеристиките и поведенческите шаблони на лица, които има вероятност да застрашават сигурността; 5. похвати, използвани за заобикаляне на свързаните със сигурността мерки.

Приложение № 3 към чл. 66

I. Офицерът по сигурността на пристанището трябва да притежава знания и да бъде обучаван в някои или всички от следните направления съобразно нуждите: 1. управление на охраната; 2. приложими международни конвенции, кодекси и препоръки; 3. приложимото национално зцаконодателство; 4. отговорности и функции на други организации по сигурността; 5. методология за оценка на сигурността на пристанищата; 6. методи за проучване и инспекция на сигурността на корабите и пристанищата; 7. работа и състояние на корабите и пристанището; 8. мерки за сигурността на корабите и пристанищата; 9. готовност за извънредни ситуации и готовност за непредвидени случаи; 10. техники за обучение на охраната, включително мерки и процедури за сигурност; 11. боравене с информация по сигурността и комуникациите; 12. познаване на заплахите за сигурността и особеностите; 13. разпознаване и откриване на оръжие, опасни вещества и устройства; 14. разпознаване, без проява на дискриминация, на характеристиките и моделите за поведение на лица, които могат да представляват заплаха за сигурността; 15. техники, използвани за заобикаляне на мерките по сигурността; 16. устройства и системи за сигурност и оперативните им възможности; 17. методи за извършване на проверки, инспекции, контрол и наблюдение; 18. методи за физическо претърсване и ненатрапчива проверка; 19. обучение и тренировки, свързани с охраната, включително такива, провеждани с кораби; 20. оценка на обучението и тренировките, свързани с охраната.

II. Лицата, отговорни за сигурността на пристанището, трябва да притежават знания и да бъдат обучавани в някои или всички от следните направления: 1. познаване на заплахите за сигурността и особеностите; 2. разпознаване и откриване на оръжие, опасни вещества и устройства; 3. познаване на характеристиките и моделите за поведение на лица, които могат да представляват за­плаха за сигурността; 4. техники, използвани за заобикаляне на мерките за сигурност; 5. техники за управление и контрол на групи от хора; 6. свързани със сигурността комуникации; 7. работа с устройства и системи за сигурност; 8. изпитвания, проверка и поддръжка на оборудването и системите за сигурност; 9. техники за проверка, контрол и мониторинг; и

10. методи за физическо претърсване на хора, лични вещи, багаж, товари и корабни стоки.

III. Всички останали служители на пристанищата трябва да притежават знания и да бъдат запознати със съответните правила на плана за сигурност на пристанището в някои или всички от следните направления в зависимост от дейността им: 1. значението и изискванията на различните нива на сигурност; 2. разпознаване и откриване на оръжие, опасни вещества и устройства; 3. познаване на характеристиките и моделите за поведение на лица, които могат да представляват за­плаха за сигурността; и

4. техники, използвани за заобикаляне на мерките за сигурност.

Приложение № 4 към чл. 72, ал. 1

МЕЖДУНАРОДНО СВИДЕТЕЛСТВО ЗА СИГУРНОСТ НА КОРАБ

INTERNATIONAL SHIP SECURITY CERTIFICATE

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

REPUBLIC OF BULGARIA

Свидетелство №___

Certificate No. издадено в съответствие с разпоредбите на Международния кодекс за сигурност на корабите и пристанищните съоръжения issued under the provisions of the International Code for security of Ships and of port facilities по упълномощаване от Правителството на Република България under the authority of the Government of the Republic of Bulgaria от___

Name of ship

Distinctive number or letters

Port of registry

Type of ship

Gross tonnage

IMO Number

Name and address of the Company

С НАСТОЯЩОТО СЕ УДОСТОВЕРЯВА, ЧЕ: THIS IS TO CERTIFY: 1. системата за сигурност и всяко свързано с нея оборудване по сигурността на кораба са проверени в съответствие с Раздел I “Прегледи” от глава шеста; That the security system and any associated security equipment of the ship has been verified in accordance with section 19.1 of the ISPS Code.

2. прегледът е показал, че системата за сигурност и всяко свързано с нея оборудване по сигурността на кораба е в задоволително състояние във всяко отношение и че корабът е в съответствие с приложимите изисквания на глава XI-2 от Конвенцията за безопасност на човешкия живот на море и тази наредба; That the verification showed that the security system and any associated security equipment of the ship is in all respects satisfactory and that the ship complies with the applicable requirements of chapter XI-2 of the Convention and part A of the ISPS Code.

3. корабът е снабден с одобрен Корабен план за сигурност.

That the ship is provided with an approved ship security plan.

Date of initial/renewal verification on which this Certificate is based

Това Свидетелство е валидно до: ... при условие, ча са извършени прегледите, предвидени в чл. 69.

This certificate is valid until ...subject to verifications in accordance with section 19.1.1 of part A of the ISPS Code.

Издаден в...

Signature of the duly authorized official issuing the Certificate)

(Печат или клеймо на издаващ орган, както е уместно/

Seal or stamp of issuing authority, as appropriate)

ПОТВЪРЖДЕНИЕ ЗА ИЗВЪРШЕН МЕЖДИНЕН ПРЕГЛЕД

С НАСТОЯЩОТО СЕ УДОСТОВЕРЯВА, че при извършения междинен преглед, изискван от чл. 69, е установено, че корабът съответства на приложимите разпоредби на глава ХI-2 от Международната конвенция за безопасност на човешкия живот на море и Наредбата за постигане сигурност на кораби и пристанища.

THIS IS TO CERTIFY that a tan intermediate verification required by section 19.1.1 of part A of the ISPS Code the ship was found to comply with relevant provisions of chapter XI-2 of the Convention and part A of the ISPS Code.

(Печат или клеймо на издаващ орган, както е уместно/

Seal or stamp of issuing authority, as appropriate)

ПОТВЪРЖДЕНИЕ ЗА ИЗВЪРШЕН ДОПЪЛНИТЕЛЕН ПРЕГЛЕД

(Печат или клеймо на издаващ орган, както е уместно/

Seal or stamp of issuing authority, as appropriate)

ПОТВЪРЖДЕНИЕ ЗА ИЗВЪРШЕН ДОПЪЛНИТЕЛЕН ПРЕГЛЕД

(Печат или клеймо на издаващ орган, както е уместно/

Seal or stamp of issuing authority, as appropriate)

ПОТВЪРЖДЕНИЕ ЗА ИЗВЪРШЕН ДОПЪЛНИТЕЛЕН ПРЕГЛЕД

(Печат или клеймо на издаващ орган, както е уместно/

Seal or stamp of issuing authority, as appropriate)

ДОПЪЛНИТЕЛЕН ПРЕГЛЕД В СЪОТВЕТСТВИЕ С ЧЛ. 79, Т. 2

Additional verification in accordance with section A/19.3.7. 2 of the ISPS Code

С НАСТОЯЩОТО СЕ УДОСТОВЕРЯВА, че при допълнителна проверка, необходима съгласно чл. 79, т. 2, се оказа, че корабът отговаря на съответните разпоредби на глава XI-2 от Конвенцията за безопасност на човешкия живот на море и тази наредба.

THIS IS TO CERTIFY that at an additional verification required by section 19.3.7. 2 of part A of the ISPS Code the ship was found to comply with the relevant provisions of chapter XI-2 of the Convention and part A of the ISPS Code.

(Печат или клеймо на издаващ орган, както е уместно/

Seal or stamp of issuing authority, as appropriate)

ПОТВЪРЖДЕНИЕ ЗА УДЪЛЖАВАНЕ СРОКА НА ВАЛИДНОСТ НА СВИДЕТЕЛСТВОТО, КОГАТО Е ИЗДАДЕНО С ВАЛИДНОСТ, ПО-МАЛКА ОТ 5 ГОДИНИ, И СЕ ПРИЛАГА ЧЛ. 75

Endorsement to extend the certificate if valid for less than 5 yeas where section A/19.3.3 of the ISPS Code applies

(Печат или клеймо на издаващ орган, както е уместно/

Seal or stamp of issuing authority, as appropriate)

ПОТВЪРЖДЕНИЕ ЗА ИЗВЪРШЕН ПРЕГЛЕД ЗА ПОДНОВЯВАНЕ В СЪОТВЕТСТВИЕ С ЧЛ. 76

Endorsement where the renewal verification has been competed and section A/19.3.4 of the ISPS Code applies

(Печат или клеймо на издаващ орган, както е уместно/

Seal or stamp of issuing authority, as appropriate)

ПОТВЪРЖДЕНИЕ ЗА УДЪЛЖАВАНЕ СРОКА НА ВАЛИДНОСТ ДО ПРИСТИГАНЕ В ПРИСТАНИЩЕТО ЗА ПРЕГЛЕД, КОГАТО СЕ ПРИЛАГА ЧЛ. 77, ИЛИ ЗА ГРАТИСЕН, КОГАТО СЕ ПРИЛАГА ЧЛ. 78

Endorsement to extend the validity of the certificate until reaching the port of verification where section A/19.2.5 of the ISPS Code applies or for a period of grace where section A/19.3.6 of the ISPS Code applies

Това Свидетелство в съответствие с чл. 77/78 на Наредбата за постигане сигурност на корабите и пристанищата се приема за валидно до ...

This Certificate shall in accordance with section A/19.3.5/19.3.6 of part A of the ISPS Code be accepted as valid until

(Печат или клеймо на издаващ орган, както е уместно/

Seal or stamp of issuing authority, as appropriate)

ПОТВЪРЖДЕНИЕ ЗА ПРОМЯНА ДАТАТА, НА КОЯТО ИЗТИЧА ВАЛИДНОСТТА, КОГАТО СЕ ПРИЛАГА ЧЛ. 79, T. 1

Endorsement for advancement of expiry date where section A/19.3.7. 1 applies

In accordance with section 19.3.7. 1 of part A of the ISPS Code, the new expiry date is*

(Печат или клеймо на издаващ орган, както е уместно/

Seal or stamp of issuing authority, as appropriate)   * В случай на попълване на тази част от свидетел­ството датата на изтичане срока на валидност, указана на предната страна на свидетелството, следва също да бъде променена.

In case of completion of this part of the Certificate, the expiry date shown on the front of the Certificate shall also be amended accordingly.

Приложение № 5 към чл. 82, ал. 1

ВРЕМЕННО МЕЖДУНАРОДНО СВИДЕТЕЛСТВО ЗА СИГУРНОСТ НА КОРАБ

INTERIM INTERNATIONAL SHIP SECURITY CERTIFICATE

РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

REPUBLIC OF BULGARIA

Свидетелство №___

Certificate No. издадено в съответствие с разпоредбите на Международния кодекс за сигурност на корабите и пристанищните съоръжения issued under the provisions of the International Code for security of Ships and of port facilities (ISPS CODE) по упълномощаване от Правителството на Република България under the authority of the Government of the Republic of Bulgaria от___

Name of ship

Distinctive number or letters

Port of registry

Type of ship

Gross tonnage

IMO Number

Name and address of the Company

Това последващо, поредно Временно свидетелство ли е? Да/Не*

Is this subsequent, consecutive interim certificate? Yes/No*

If Yes, date of issue of interim certificate

С НАСТОЯЩОТО СЕ УДОСТОВЕРЯВА, ЧЕ изискванията на чл. 83 са изпълнени.

THIS IS TO CERTIFY THAT the requirements of section 19.4.2 of the ISPS Code have been complied with.

Това свидетелство е издадено на основание чл. 82 от Наредбата за постигане сигурност на корабите и пристанищата.

This Certificate is issued pursuant to section A/19.4 of the ISPS Code.

Това Свидетелство е валидно до: ...

This certificate is valid until

Издадено в:...

Signature of the duly authorized official issuing the Certificate)

(Печат или клеймо на издаващ орган, както е уместно/

Seal or stamp of issuing authority, as appropriate)