Постановление № 116 от 3 юни 2004 г. за приемане на Наредба за контрол на прекурсорите на наркотични вещества

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 116

ОТ 3 ЮНИ 2004 Г. за приемане на Наредба за контрол на прекурсорите на наркотични вещества

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Член единствен. Приема Наредба за контрол на прекурсорите на наркотични вещества.

Заключителни разпоредби § 1. Отменя се Наредбата за контрол на прекурсорите, приета с Постановление № 104 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 48 от 2000 г.; изм., бр. 4 от 2001 г.). § 2. В чл. 3, ал. 1 от Постановление № 233 на Министерския съвет от 2000 г. за външнотърговския режим на Република България (обн., ДВ, бр. 93 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 58 и 112 от 2001 г., бр. 28, 86 и 110 от 2002 г. и бр. 52 и 82 от 2003 г.) т. 4 се изменя така: “4. при внос, износ и реекспорт на прекурсори на наркотични вещества - при спазване изискванията на Закона за контрол на наркотичните вещества и прекурсорите и на Наредбата за контрол на прекурсорите на наркотични вещества;”.

Министър-председател: Симеон Сакскобургготски

Главен секретар на Министерския съвет: Севдалин Мавров

НАРЕДБА за контрол на прекурсорите на наркотични вещества

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С нарeдбата се уреждат: 1. организацията и дейността на Междуведомствената комисия за контрол на прекурсорите към министъра на икономиката, наричана по-нататък “комисията”; 2. условията и редът за издаване на лицензии на лицата, извършващи производство, преработване, съхраняване и употреба в други производства, както и износ, внос, реекспорт, транзит и търговия в страната, пренасяне и превозване на вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите (ЗКНВП), както и на смеси, в които се съдържат вещества от първа и втора категория на приложение № 4; 3. условията и редът за регистрация на лицата, извършващи производство, преработване, съхраняване и употреба в други производства, както и износ, внос, реекспорт, транзит и търговия в страната, пренасяне и превозване на вещества от трета категория, както и износ на смеси, в които се съдържат вещества от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП; 4. мерките за контрол върху дейностите по т. 2 и 3; 5. условията и редът за издаване на разрешителни за износ, внос и реекспорт на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които се съдържат; 6. изземването, съхраняването, разпореждането, както и унищожаването на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП; 7. сътрудничеството и обменът на информация, свързана с контрола на производството и търговията с веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП.

Чл. 2. Разпоредбите за лицензиране и регистрация, внос, износ, реекспорт, транзит, документация и отчетност, изземване, съхраняване и разпореждане, както и мерките за контрол се прилагат и за смеси, в които се съдържат вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и за смеси, в които се съдържат вещества от трета категория на приложение № 4, предназначени за износ, с изключение на лекарствата и други препарати, съставени по такъв начин, че веществата от приложение № 4 да не могат да бъдат извлечени и/или използвани за производството на наркотични вещества.

Глава втора

ОРГАНИЗАЦИЯ И ДЕЙНОСТ НА МЕЖДУВЕДОМСТВЕНАТА КОМИСИЯ ЗА КОНТРОЛ НА ПРЕКУРСОРИТЕ Чл. 3. (1) Комисията е колективен орган към министъра на икономиката, който е неин председател.

(2) Секретарят, който не е член на комисията, е служител в дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” на Министерството на икономиката. Секретарят организира дейността на комисията.

(3) Членове на комисията са двама представители на Министерството на икономиката и по един представител на: 1. Министерството на вътрешните работи - дирекция “Национална служба за борба с организираната престъпност”; 2. Министерството на финансите - Агенция “Митници”; 3. Министерството на правосъдието; 4. Министерството на здравеопазването - дирекция “Национална служба по наркотичните вещества”.

(4) Членовете, техните заместници и секретарят на комисията се определят със заповед на министъра на икономиката по предложение на съответните ръководители на ведомствата.

(5) Дейността на комисията се подпомага от дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” от специализираната администрация на Министерството на икономиката.

Чл. 4. (1) Комисията заседава най-малко веднъж месечно. При необходимост по решение на председателя или по предложение на някой от членовете на комисията могат да се провеждат и извънредни заседания. Председателят свиква комисията на извънредно заседание в срок 5 работни дни от постъпване на предложението.

(2) Заседанията на комисията се считат редовни, ако присъстват най-малко две трети от определените членове или техните заместници.

(3) При обективна невъзможност на член на комисията да присъства в заседанието участва определен със заповедта по чл. 3, ал. 4 негов заместник.

(4) По всички въпроси комисията се произнася с решение.

(5) Решенията на комисията се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите. (6) От всяко заседание на комисията се съставя протокол, в който се включват и приетите от комисията решения. Протоколът се подписва от всички членове или от техните заместници, присъствали на заседанието.

(7) По изключение решения на комисията могат да се вземат и неприсъствено, ако протоколът с решенията е подписан най-малко от две трети от всички членове на комисията.

Чл. 5. Комисията има следните правомощия: 1. предлага на министъра на икономиката издаване, отказ за издаване и отнемане на лицензии за производство, преработване, употреба в други производства, съхраняване, износ, внос, реекспорт, транзит, търговия в страната, пренасяне и превозване на вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които се съдържат вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП; 2. предлага на министъра на икономиката издаване на удостоверение за регистрация за производство, преработване, употреба в други производства, съхраняване, износ, внос, реекспорт, транзит, търговия в страната, пренасяне и превозване на вещества от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и за износ на смеси, в които се съдържат вещества от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП; 3. издава, отказва издаване и отнема разрешителни за внос, износ и транзит на прекурсори на наркотични вещества; 4. предлага на Националния съвет по наркотичните вещества (НСНВ) към Министерския съвет включването на други химически вещества към приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и прехвърляне на вещества от една категория в друга и уведомява Международния съвет за контрол на наркотиците (МСКН) към ООН за извършените промени; 5. утвърждава годишния отчет до МСКН съгласно чл. 78 ЗКНВП; 6. предоставя на МСКН и на други компетентни органи за контрол на прекурсорите на наркотични вещества информация относно сделки с химически вещества, които пораждат основателни съмнения относно съответствието им със законоустановените норми, във връзка с чл. 12, т. 9 от Конвенцията на ООН за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества от 1988 г.; 7. изпълнява решенията на МСКН във връзка с чл. 12 от Конвенцията на ООН за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества; 8. осъществява контрол върху лицата, извършващи производство, преработване, употреба в други производства, съхраняване, износ, внос, реекспорт, транзит и търговия в страната с вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, за установяване на по­ръчки и сделки с химически вещества, които могат да доведат до отклоняване на веще­ствата за незаконно производство на наркотични вещества; 9. взаимодейства с администрациите на други министерства и ведомства във връзка с осъществяването на контрол и наблюдение върху химически вещества, които могат да бъдат използвани за незаконно производство на наркотични вещества; 10. взаимодейства със стопанските субекти за предотвратяване отклоняването на химически вещества към незаконно производство на наркотични вещества; 11. предприема мерки за предотвратяване отклоняването на химически вещества към незаконно производство на наркотични вещества; 12. утвърждава и предоставя на стопанските субекти наръчници, ръководства, списъци на химически вещества и др., свързани с наблюдението и контрола върху химически вещества, които могат да бъдат използвани в незаконното производство на наркотични вещества; 13. взема решения за разпореждане с иззети количества прекурсори на наркотични вещества съгласно чл. 98 ЗКНВП; 14. прави предложения до министъра на икономиката относно начина на администриране на средствата съгласно чл. 9б ЗКНВП; 15. приема правила за работа на комисията.

Чл. 6. (1) Председателят на комисията: 1. представлява комисията; 2. ръководи заседанията на комисията и цялостната й работа; 3. внася за разглеждане от Министерския съвет въпроси от неговата компетентност, свързани с дейността на комисията; 4. определя със заповед състава на комисията; 5. назначава със заповед секретаря на комисията и определя негов заместник; 6. по предложение на комисията в съответствие с чл. 9 ЗКНВП утвърждава разходването на средствата, постъпили в Министерството на икономиката, по реда на чл. 9б ЗКНВП; 7. подписва годишния отчет до МСКН съгласно чл. 78 ЗКНВП.

(2) Председателят на комисията може да упълномощи друг член на комисията да изпълнява неговите функции при провеждане на заседанията на комисията.

Чл. 7. Секретарят на комисията: 1. организира подготовката и провеждането на заседанията на комисията; 2. следи за изпълнението на взетите от комисията решения; 3. изготвя и представя пред комисията предложения за издаване, отказ за издаване и отнемане на лицензии за дейности с вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които се съдържат вещества от първа и втора категория на приложение № 4; 4. изготвя и представя пред комисията предложения за издаване на удостоверение за регистрация за производство, преработване, употреба в други производства, съхраняване, износ, внос, реекспорт, транзит, търговия в страната, пренасяне и превозване на вещества от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и за износ на смеси, в които се съдържат вещества от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП; 5. изготвя и представя пред комисията предложения за издаване, отказ за издаване и отнемане на разрешителни за износ и внос на вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат; 6. при изрично упълномощаване от комисията издава и подписва издадените от комисията разрешителни за износ и внос на вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат; 7. изготвя и представя пред комисията предложения за продажба или унищожаване на отнети в полза на държавата прекурсори на наркотични вещества, за които има влязла в сила присъда или постановление от съответния прокурор и които са предадени за разпореждане от комисията; 8. координира взаимодействието между служителите на Министерството на икономиката и служителите от други администрации, пряко ангажирани в контрола върху веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП; 9. координира обмена на информация между комисията, МСКН към ООН и органите за контрол на прекурсорите на наркотични вещества в други държави; 10. отговаря за попълването и изпращането на годишния отчет до МСКН съгласно чл. 78 ЗКНВП; 11. координира инспекциите на лицензираните лица и водената от тях документация и докладва на комисията за резултатите от тези инспекции; 12. координира взаимодействието между комисията и стопанските субекти във връзка с осъществяването на контрол и наблюдение на химически вещества, които могат да бъдат използвани за незаконно производство на наркотични вещества; 13. изготвя и представя пред комисията предложения и отчети за разходване на средствата, постъпили в Министерството на икономиката, по реда на чл. 9б ЗКНВП.

Чл. 8. Дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” на Министерството на икономиката: 1. приема и обработва постъпилите заявления за лицензиране на дейности, удостоверения за регистрация и разрешителни за износ и внос на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП; 2. получава влезли в сила присъди, постановления на съответния наблюдаващ прокурор и придружаващата ги документация за иззети вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и предадени за разпореждане от комисията; 3. по решение на комисията осъществява инспекции на лицензираните и регистрираните лица, на водената от тях документация, свързана с веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и със смесите, в които те се съдържат, на извършваните от тях дейности в сградите и помещенията и при необходимост взема проби от веществата и от смесите, в които се съдържат; 4. осъществява взаимодействие с администрациите на другите министерства и ведомства; 5. осъществява взаимодействие със стопанските субекти във връзка с контрола и наблюдението на химически вещества, които могат да бъдат използвани за незаконно производство на наркотични вещества; 6. обменя информация с Националното звено за оперативна информация по наркотиците към Министерството на вътрешните работи; 7. обменя официална информация за контрол върху прекурсорите на наркотични вещества с международните организации и с администрациите в други държави; 8. осъществява взаимодействие с органите на изпълнителната и съдебната власт при продажба или унищожаване на иззети прекурсори на наркотични вещества, за които комисията е взела решение за продажба или унищожаване; 9. участва в работата на комисиите по унищожаване на прекурсори на наркотични вещества.

Чл. 9. (1) Вземането на проби при инспекции се извършва в следната последователност: 1. оглед на вида и съдържанието на всеки отделен съд или опаковка; 2. отделяне на три еднакви комплекта проби от инспектираните вещества, които отразяват всички особености на физическото им състояние; единият комплект проби остава за инспектираното лице, а другите два - за инспектиращия орган; 3. определяне количеството на веществата и отделените от тях проби; 4. запечатване на пробите; упълномощени от комисията служители от дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” могат да запечатат и съдовете, и опаковките, от които са взети пробите; 5. съставяне на протокол за извършените действия по вземане на пробите, в който се отразяват особеностите на прекурсора на наркотично вещество или сместа, съдовете или опаковките, общото нето тегло, брой и нето тегло на отделените проби, както и характерните им особености.

(2) Вземането на проби се извършва в присъствието на двама представители на инспектираното лице.

(3) В съответствие с указанията на инспектиращите служители запечатаните съдове и опаковки се съхраняват до изясняване на об­стоятелствата, довели до запечатването им, по начин, по който със сигурност може да бъде установено, че не са местени или отваряни.

Чл. 10. (1) При нарушения, свързани с прекурсори на наркотични вещества, съгласно ЗКНВП упълномощени от комисията служители от дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” съставят актове за нарушения в съответствие със Закона за административните нарушения и наказания.

(2) Председателят на комисията издава наказателните постановления във връзка с ал. 1.

Глава трета

ИЗДАВАНЕ НА ЛИЦЕНЗИИ И УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗА РЕГИСТРАЦИЯ

Раздел I

Лицензия за дейност. Съдържание на лицензията. Условия и ред за издаване Чл. 11. За производството, преработването, съхраняването и употребата в други производства, както и за износа, вноса, реекспорта, транзита и търговията в страната, пренасянето и превозването на веществата от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и за смесите, в които те се съдържат, е необходима лицензия, издадена от министъра на икономиката или от упълномощен от него заместник-министър по предложение на комисията.

Чл. 12. (1) За издаване на лицензията по чл. 11 лицата представят в Министерството на икономиката заявление, което съдържа: 1. името, седалището и адреса на управление на заявителя, кандидатстващ за лицензия по чл. 11; 2. вида на дейностите с веществата от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и със смесите, в които те се съдържат; 3. списък на веществата от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смесите, в които те се съдържат, с които ще извършва дейностите по т. 2; 4. местонахождението, вида и предназначението на сградите и помещенията, където се произвеждат, получават се като междинен продукт, преработват се, употребяват се в други производства и се съхраняват веществата от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и смеси, в които те се съдържат; 5. мерки за сигурност, предприети с цел предотвратяване на кражби или отклоняване на веществата от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смеси, в които те се съдържат, за незаконно производство на наркотични вещества. (2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат: 1. нотариално заверено копие на договор за охранителна дейност с регионалната дирекция на вътрешните работи или с друго физическо или юридическо лице, регистрирано по Търговския закон и лицензирано за охранителна дейност; 2. нотариално заверено копие на лицензия за охранителна дейност в случаите, когато заявлението се подава от физическо или юридическо лице, регистрирано по Търговския закон и лицензирано за охранителна дейност; 3. нотариално заверено копие на документ за собственост, договор за наем или друг вид договор за сградите и помещенията, където се произвеждат, получават се като междинен продукт, преработват се, употребяват се в други производства и се съхраняват веществата от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смесите, в които те се съдържат; 4. кратко описание на съоръженията и технологичния процес, при който се произвеждат, получават се като междинен продукт, преработват се или се употребяват в други производства веществата от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смесите, в които те се съдържат, заверено от заявителя; 5. годишен производствен капацитет и очаквана реализация на произвежданите или получаваните като междинен продукт вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смеси, в които те се съдържат, заверени от заявителя; 6. годишен производствен капацитет и очаквана реализация на произвежданите крайни продукти, получавани при преработка или употреба в други производства на веществата от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смесите, в които те се съдържат, и необходимите за това годишни количества вещества от първа и втора категория и смеси, в които те се съдържат, заверени от заявителя; 7. материалноразходен норматив за произвежданите или получаваните като междинен продукт вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смеси, в които те се съдържат, заверен от заявителя; 8. материалноразходен норматив за произвежданите от/с вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смеси, в които те се съдържат, крайни продукти, заверен от заявителя; 9. списък на крайните продукти, получавани при преработка или употреба в други производства на веществата от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смесите, в които те се съдържат, заверен от заявителя; 10. оригинал или нотариално заверено копие на заповед на заявителя за определяне на лицето, което ръководи и носи отговорност за изпълнението на дейностите, предвидени в закона и в лицензията; 11. списък на лицата и техните длъжности, които отговарят за производството, употребата, съхраняването и търговията с вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и със смеси, в които те се съдържат, заверен от заявителя; 12. нотариално заверен препис от съдебното решение, нотариално заверено копие на удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ, както и оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение за актуално съдебно състояние, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението; 13. оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение, че едноличният търговец или юридическото лице не е обявен(о) в несъстоятелност и не се намира в производство по обявяване в несъстоятелност, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението; 14. оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение, че едноличният търговец или юридическото лице не се намира в ликвидация; 15. оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение за липса на публични задължения към държавата, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган; 16. оригинал или нотариално заверено копие на свидетелство за съдимост на едноличния търговец, управителя/изпълнителния директор на юридическото лице и на лицето, което ръководи и носи отговорност за изпълнението на дейностите, предвидени в закона и в лицензията, съгласно чл. 36 ЗКНВП, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението; 17. оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение от следствените служби, че срещу едноличния търговец, управителя/изпълнителния директор на юридическото лице и срещу лицето, което ръководи и носи отговорност за изпълнението на дейностите, предвидени в закона и в лицензията, съгласно чл. 36 ЗКНВП няма образувано предварително производство за умишлено престъпление от общ характер, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението.

(3) Задължителният минимум на мерките за сигурност на сградите и помещенията за съхраняване на прекурсори на наркотични вещества трябва да включва следните изисквания: 1. да са обособени специално за тази цел; 2. да са обезопасени с метални врати и решетки, поставени на светлите отвори; 3. да са осигурени с техническа и/или физическа охрана при съхраняване на прекурсори на наркотични вещества от първа и втора категория.

(4) Заявлението и приложените към него документи се съхраняват от Министерството на икономиката - дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол”.

Чл. 13. (1) Издаването на лицензията се извършва в 3-месечен срок от датата на подаване на заявлението по чл. 12.

(2) Когато заявлението не отговаря на изискванията по чл. 12 или бъдат констатирани непълноти или несъответствия между представените документи и фактическото състояние, заявителят е длъжен да ги отстрани в срок един месец от получаване на уведомлението за отстраняването им. В тези случаи срокът по ал. 1 започва да тече от момента на отстраняване на непълнотите и несъответствията.

(3) Преди разглеждането от комисията на заявлението за издаване на лицензия упълномощени служители от дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” извършват проверки на място за съответствието на представените документи с фактическото състояние.

(4) Министърът на икономиката по предложение на комисията отказва със заповед издаването на лицензия в срока по ал. 1, когато са налице основанията по чл. 44 ЗКНВП.

(5) Лицензията се получава лично или от представител на заявителя с нотариално заверено пълномощно в срок един месец от получаване на уведомлението за нейното издаване, след представяне на документ за платена такса по реда на чл. 9 ЗКНВП.

(6) Дубликат на издадена лицензия се издава по молба на лицензираното физическо или юридическо лице в случай на кражба, унищожаване или друго непредвидено събитие, в която се посочват конкретните обстоятелства, при които това е станало. Към молбата се прилагат документи, издадени от съответния компетентен орган, удостоверяващи настъпването на непредвиденото събитие.

Чл. 14. Лицензията има пореден номер и съдържа: 1. името, седалището и адреса на управление на лицензианта; 2. вида на дейностите и срока на лицензията; 3. адреса на сградите и вида на помещенията, в които се произвеждат, преработват или съхраняват веществата от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП; 4. списък на вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, с които ще извършва дейностите по т. 2; 5. вида на отчетност; 6. трите имена, данни от личната карта и единния граждански номер на лицето, което ръководи и носи отговорност за изпълнението на дейностите, предвидени в ЗКНВП и в лицензията, съгласно чл. 36 ЗКНВП.

Чл. 15. (1) Лицензията се издава за срок една година.

(2) Три месеца преди изтичането на срока на лицензията нейният притежател подава в Министерството на икономиката заявление за подновяването й по реда на чл. 12.

(3) Подновяването на лицензията се извършва в 3-месечен срок от датата на подаване на заявлението по ал. 2.

Чл. 16. (1) В едномесечен срок от промяната на някое от вписаните в лицензията обстоятелства или на данните, посочени при издаването й, нейният притежател подава в Министерството на икономиката заявление, което съдържа: 1. името, седалището и адреса на управление на заявителя; 2. промените, настъпили във вписаните в лицензията обстоятелства и/или в данните, посочени при издаването й. (2) Към заявлението се прилагат документите по чл. 12, ал. 2, удостоверяващи настъпилите промени.

(3) Промяна в обстоятелствата, вписани в лицензията, се извършва в едномесечен срок от датата на подаване на заявлението по ал. 1.

Чл. 17. (1) Министърът на икономиката отнема със заповед издадена лицензия по предложение на комисията, когато са налице основанията по чл. 43 ЗКНВП.

(2) Министърът на икономиката прекратява със заповед издадена лицензия по предложение на комисията, когато са налице основанията по чл. 45а ЗКНВП.

Раздел II

Удостоверения за регистрация на дейността, веществата, мощностите и условията за съ­храняване. Съдържание на удостоверението зарегистрация. Условия и ред за издаване Чл. 18. За производството, преработването, съхраняването и употребата в други производства, както и за износа, вноса, реекспорта, транзита и търговията в страната, за пренасянето и превозването на веществата от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и за износа на смеси, в които те се съдържат, е необходимо удостоверение за регистрация, издадено от министъра на икономиката или от упълномощен от него заместник-министър по предложение на комисията.

Чл. 19. (1) За издаване на удостоверение за регистрация по чл. 18 лицата представят в Министерството на икономиката заявление, което съдържа: 1. името, седалището и адреса на управление на заявителя, кандидатстващ за удостоверение за регистрация по чл. 18; 2. вида на дейностите с веществата от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и със смеси, в които те се съдържат; 3. списък на веществата от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смесите, в които те се съдържат, с които ще извършва дейностите по т. 2; 4. местонахождението, вида и предназначението на сградите и помещенията, където се произвеждат, получават се като междинен продукт, преработват се, употребяват се в други производства и се съхраняват веществата от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смесите, в които те се съдържат; 5. мерки за сигурност, предприети с цел предотвратяване на кражби или отклоняване на веществата от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смесите, в които те се съдържат, за незаконно производство на наркотични вещества. (2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат: 1. нотариално заверено копие на документ за собственост, договор за наем или друг вид договор за сградите и помещенията, където се произвеждат, получават се като междинен продукт, преработват се, употребяват се в други производства и се съхраняват веществата от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смесите, в които те се съдържат; 2. кратко описание на съоръженията и технологичния процес, при който се произвеждат, получават се като междинен продукт, преработват се или се употребяват в други производства веществата от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смесите, в които те се съдържат, заверено от заявителя; 3. годишен производствен капацитет и очаквана реализация на произвежданите или получаваните като междинен продукт вещества от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смеси, в които те се съдържат, заверени от заявителя; 4. годишен производствен капацитет и очаквана реализация на произвежданите крайни продукти, получавани при преработка или употреба в други производства на веществата от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смесите, в които те се съдържат, и необходимите за това годишни количества вещества от трета категория и смеси, в които те се съдържат, заверени от заявителя; 5. материалноразходен норматив за произвежданите или получаваните като междинен продукт вещества от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смеси, в които те се съдържат, заверен от заявителя; 6. материалноразходен норматив за произвежданите от/с вещества от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смеси, в които те се съдържат, крайни продукти, заверен от заявителя; 7. списък на крайните продукти, получавани при преработка или употреба в други производства на веществата от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смесите, в които те се съдържат, заверен от заявителя; 8. списък на лицата и техните длъжности, които отговарят за производството, употребата, съхраняването и търговията с вещества от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и със смеси, в които те се съдържат, заверен от заявителя; 9. нотариално заверен препис от съдебното решение, нотариално заверено копие на удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ, както и оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение за актуално съдебно състояние, издадено не по рано от един месец от датата на подаване на заявлението.

(3) Заявлението и приложените към него документи се съхраняват от Министерството на икономиката - дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол”.

Чл. 20. (1) Издаването на удостоверение за регистрация се извършва в двумесечен срок от датата на подаване на заявлението по чл. 19.

(2) Когато заявлението не отговаря на изискванията по чл. 19 или бъдат констатирани непълноти или несъответствия между представените документи и фактическото състояние, заявителят е длъжен да ги отстрани в срок един месец от получаване на уведомлението за отстраняването им. В тези случаи срокът по ал. 1 започва да тече от момента на отстраняване на непълнотите и несъответствията.

(3) Преди разглеждане от комисията на заявлението за издаване на удостоверение за регистрация упълномощени служители от дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” могат да извършват проверки на място за съответствието на представените документи с фактическото състояние.

(4) Удостоверението за регистрация се получава лично или от представител на заявителя с нотариално заверено пълномощно в срок един месец от получаване на уведомлението за издаването му след представяне на документ за платена такса по реда на чл. 9 ЗКНВП.

(5) Дубликат на издадено удостоверение за регистрация се издава по молба на регистрираното физическо или юридическо лице в случай на кражба, унищожаване или друго непредвидено събитие, в която се посочват конкретните обстоятелства, при които това е станало. Към молбата се прилагат документи, издадени от съответния компетентен орган, удостоверяващи настъпването на непредвиденото събитие.

Чл. 21. (1) Удостоверението за регистрация има пореден номер и съдържа: 1. дата на издаване на удостоверението; 2. името, седалището и адреса на управление на регистрираното физическо или юридическо лице; 3. трите имена и единния граждански номер на лицето(а), представляващо(и) регистрираното физическо или юридическо лице; 4. данни от съдебния регистър и идентификационен код БУЛСТАТ; 5. вида на дейностите с веществата от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и със смесите, в които се съдържат; 6. списък на веществата от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смесите, в които се съдържат, с които ще извършва дейностите по т. 5.

(2) В отделно приложение, което е неразделна част от удостоверението за регистрация, се вписват местонахождението, видът и предназначението на сградите и помещенията, в които се произвеждат, преработват, получават се като междинен продукт и се съхраняват веществата от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП. В приложението се вписват и местонахождението и видът на сградите и помещенията, в които се съхраняват смеси на вещества от трета категория на приложение № 4, предназначени за износ и реекспорт.

Чл. 22. (1) В едномесечен срок от промяната на някое от вписаните в удостоверението за регистрация обстоятелства или на данните, посочени при издаването му, неговият притежател подава в Министерството на икономиката заявление, което съдържа: 1. името, седалището и адреса на управление на заявителя; 2. промените, настъпили във вписаните в удостоверението за регистрация обстоятелства и/или в данните, посочени при издаването му. (2) Към заявлението се прилагат документите по чл. 19, ал. 2, удостоверяващи настъпилите промени.

(3) Промяна в обстоятелствата, вписани в издадено удостоверение за регистрация, се извършва в едномесечен срок от датата на подаване на заявлението по ал. 1.

(4) Министърът на икономиката или упълномощен от него заместник-министър по предложение на комисията издава допълнение към издаденото удостоверение за регистрация, което съдържа: 1. пореден номер и дата на издаване на допълнението; 2. пореден номер и дата на удостоверението за регистрация, към което се издава допълнението; 3. името, седалището и адреса на управление на регистрираното физическо или юридическо лице; 4. промените по ал. 1, т. 2.

Чл. 23. Физическите и юридическите лица, получили удостоверение за регистрация по чл. 35, ал. 2 ЗКНВП, при условията и по реда на наредбата могат да продават, преотстъпват или доставят по какъвто и да е начин вещества от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смеси, в които те се съдържат, предназначени за износ само на лица, притежаващи удостоверение за регистрация по ЗКНВП, издадено при условията и по реда на наредбата.

Раздел III

Регистри Чл. 24. (1) Kомисията води регистър на издадените лицензии и регистър на издадените удостоверения за регистрация.

(2) Издадените лицензии, както и издадените удостоверения за регистрация се номерират по възходящ ред по датата на издаването им.

(3) Всеки номер на лицензия или удостоверение за регистрация е уникален. Номер на вече издадена лицензия не се предоставя на друг заявител и в случаите, когато лицензията е отнета, прекратена е или не е подновена.

(4) При подновяване на лицензията се запазва първоначалният й номер.

(5) Допълненията към издадено удостоверение за регистрация се номерират по възходящ ред по датата на издаването им.

Глава четвърта

ВНОС, ИЗНОС И РЕЕКСПОРТ НА ПРЕКУРСОРИ НА НАРКОТИЧНИ ВЕЩЕСТВА

Раздел I

Общи положения Чл. 25. (1) Внос и износ на вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които се съдържат, могат да извършват само лица, получили лицензия по чл. 35, ал. 1 ЗКНВП, издадена по реда на наредбата.

(2) Внос и износ на вещества от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и износ на смеси, в които те се съдържат, могат да извършват само лица, получили удостоверение за регистрация по чл. 35, ал. 2 ЗКНВП, издадено по реда на наредбата.

Чл. 26. (1) Лицензия и удостоверение за регистрация не се изискват само в случаите на внос и износ на ограничени количества за медицински и научни изследвания и за образователни цели.

(2) Комисията се произнася с решение за всеки отделен случай по ал. 1.

Чл. 27. Въвеждането на територията на Република България, вносът и износът на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смеси, в които се съдържат вещества от първа и втора категория на приложение № 4, както и износът на смеси, в които се съдържат вещества от трета категория на приложение № 4, се извършват само през гранични митнически учреждения, определени със заповед на директора на Агенция “Митници”, обнародвана в “Държавен вестник”.

Чл. 28. Митническото оформяне на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смеси, в които се съдържат вещества от първа и втора категория на приложение № 4, както и митническото оформяне на смеси, в които се съдържат вещества от трета категория на приложение № 4, предназначени за износ, се извършва само от вътрешни митнически учреждения, определени със заповед на директора на Агенция “Митници”, обнародвана в “Държавен вестник”.

Чл. 29. (1) Митническите органи допускат преминаването на вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, през граничните митнически учреждения съгласно чл. 27 след получаване на писмено съгласие от специализираното звено за контрол на прекурсорите на наркотични вещества при Централното митническо управление на Агенция “Митници”.

(2) Митническите органи разрешават направление и поставяне под митнически режим: 1. на вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смеси, в които те се съдържат - след писмено съгласие от специализираното звено за контрол на прекурсорите на наркотични вещества при Централното митническо управление на Агенция “Митници” и представяне на разрешително, издадено по реда на наредбата; 2. на вещества от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които се съдържат вещества от трета категория на приложение № 4, предназначени за износ - при представяне на разрешително, издадено по реда на наредбата.

Чл. 30. (1) Комисията издава разрешителни за внос и износ на веществата от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, на лицата, получили лицензия за дейности по чл. 11.

(2) На основание на удостоверение за регистрация по чл. 18 комисията издава разрешителни за внос и износ на веществата от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и за износ на смеси, в които те се съдържат.

(3) При изрично упълномощаване от комисията разрешителните по ал. 2 се подписват от секретаря. (4) Въз основа на решение на комисията нейният председател може да упълномощи секретаря на комисията да разрешава вноса и износа на вещества от трета категория, както и износа на смеси, в които се съдържат вещества от трета категория.

(5) Разрешителните за внос и износ на веществата от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смеси, в които те се съдържат, както и разрешителните за износ на веществата от втора категория на приложение № 4 и на смеси, в които те се съдържат, при износ за страни, посочени в приложение № 1, се издават в срок 25 работни дни от датата на подаване на заявлението по чл. 35, ал. 3 или чл. 39, ал. 3.

(6) Разрешителните за внос на веществата от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смеси, в които те се съдържат, както и разрешителните за износ на веществата от втора категория на приложение № 4 и на смеси, в които те се съдържат, при износ за страни извън посочените в приложение № 1 се издават в срок 20 работни дни от датата на подаване на заявлението по чл. 35, ал. 3 или чл. 39, ал. 3.

(7) Разрешителните по ал. 2 и 4 се издават в срок 10 работни дни от датата на подаване на заявлението по чл. 35, ал. 3 или чл. 39, ал. 3.

(8) В случаите, когато износът на вещества от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смеси, в които те се съдържат, е предназначен за страна, посочена в приложение № 1, както и в случаите по чл. 40 и 41 разрешителните за износ по ал. 2, 4 и 6 се издават в срок 25 работни дни от датата на подаване на заявлението по чл. 39, ал. 3.

Чл. 31. Разрешителните за внос се издават по образец съгласно приложение № 2, а разрешителните за износ - по образец съгласно приложение № 3.

Чл. 32. (1) Срокът на действие на разрешителните за внос и износ е 3 месеца, считано от датата на издаването им.

(2) Разрешителните се издават в 3 екземпляра, номерирани от 1 до 3. Екземпляр № 1 се съхранява от комисията, екземпляр № 2 се съхранява от притежателя на разрешителното, а екземпляр № 3 е предназначен за митническите органи и се връща в комисията след приключването на вноса или износа.

(3) Четвърти екземпляр се издава при поискване в случаите по чл. 36.

Чл. 33. Изискванията на наредбата се прилагат при митническите направления и режими, посочени в § 1, т. 8 и 10 от допълнителната разпоредба на Закона за митниците, освен ако в нормативен акт е предвидено друго.

Чл. 34. (1) Издаването на разрешително не освобождава неговия титуляр от административна или наказателна отговорност за извършените от него нарушения и престъпления, свързани с вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП , както и със смеси, в които те се съдържат.

(2) При наличие на достатъчно данни за отклоняване на вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, за незаконно производство на наркотични вещества или при неспазване на условията, при които е издадено разрешителното, комисията може да го отнеме, като съобщава за това на митническите органи и на притежателя на разрешителното.

(3) Комисията уведомява писмено митническите органи и притежателя на разрешителното за решението по ал. 2 в срок два работни дни от датата на вземане на решението.

(4) Решението по ал. 2 се обжалва по реда на Закона за административното производство. Обжалването не спира изпълнението на решението по ал. 2.

Раздел II

Внос на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП Чл. 35. (1) Комисията издава разрешителни за внос на всяка пратка вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат.

(2) При упълномощаване от председателя на комисията по реда на чл. 30, ал. 4 секретарят на комисията издава разрешителни за внос на веществата от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП.

(3) За издаване на разрешителни за внос лицата представят в Министерството на икономиката заявление, което съдържа: 1. името, седалището и адреса на управление на заявителя, кандидатстващ за разрешително за внос; 2. имената и точните адреси на износителя, получателя, търговския представител или търговския посредник, ако сделката ще се осъществи чрез търговски представител или търговски посредник; 3. наименованието на веществото така, както фигурира в приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, а когато се отнася за смеси - наименованията на веществата, съдържащи се в тях; 4. количеството и теглото на веществото, а когато се отнася за смеси - количеството и теглото на сместа, както и количеството и теглото или процентното съдържание на веществата, съдържащи се в нея; 5. броя, вида и вместимостта на съдовете и/или опаковките за транспортиране; 6. името, седалището и адреса на управление на спедитора и на превозвача. (4) Към заявлението по ал. 3 се прилагат: 1. попълнено разрешително за внос съгласно приложение № 2; 2. договор за сделката или проформа фактура; 3. анализен сертификат; 4. декларация за употреба съгласно приложения № 4 или 5 при внос на вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП.

(5) При необходимост комисията може да изиска и договор(и) или поръчка(и) за реализация на крайния продукт, получаван при преработката или употребата в други производства на внасяното количество вещество от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП или на внасяното количество смес, в която се съдържат вещества от първа и втора категория на приложение № 4.

(6) Копия на документите по ал. 4, т. 2, 3 и 4, както и копия на документите по ал. 5, заверени с подпис и печат от заявителя, се предоставят за съхраняване от Министерството на икономиката - дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол”.

(7) Когато информацията по ал. 3, т. 6, както и информацията, предназначена за карета 10, 15а, 15б и 17 от разрешителното за внос, не е известна при подаване на заявлението, тя се съобщава от заявителя в дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” най-късно два работни дни преди датата на доставката.

Чл. 36. Комисията изпраща издадено разрешително за внос на прекурсори на наркотични вещества или на смеси, в които те се съдържат, до компетентните органи в други държави, когато това се изисква за разрешаване на износа от страната износител.

Чл. 37. При отправена молба от Република България до генералния секретар на ООН комисията изисква от компетентните органи на страните износителки предварително уведомяване за предстоящия износ съгласно чл. 12, т. 10 от Конвенцията на ООН за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества.

Чл. 38. Комисията може да откаже издаването на разрешително за внос: 1. при наличие на достатъчно данни за отклоняване на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смесите, в които те се съдържат, за незаконно производство на наркотични вещества; 2. при получаване на информация от компетентните органи в други държави за отклоняване на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смесите, в които те се съдържат, за незаконно производство на наркотични вещества.

Раздел III

Износ на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП Чл. 39. (1) Комисията издава разрешителни за износ на всяка пратка вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат.

(2) Секретарят на комисията издава разрешителни за износ на веществата от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смесите, в които те се съдържат, при упълномощаване от председателя на комисията по реда на чл. 30, ал. 4.

(3) За издаване на разрешителни за износ лицата представят в Министерството на икономиката заявление, което съдържа: 1. името, седалището и адреса на управление на заявителя, кандидатстващ за разрешително по чл. 39; 2. имената и точните адреси на производителя, вносителя, получателя, търговския представител или търговския посредник, ако сделката ще се осъществи чрез търговски представител или търговски посредник; 3. наименованието на веществото така, както фигурира в приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, а когато се отнася за смеси - наименованията на веществата, съдържащи се в тях; 4. количеството и теглото на веществото, а когато се отнася за смеси - количеството и теглото на сместа, както и количеството и теглото или процентното съдържание на веществата, съдържащи се в нея; 5. броя, вида и вместимостта на съдовете и/или опаковките за транспортиране; 6. името, седалището и адреса на управление на спедитора и на превозвача, както и възможно най-пълни данни за предстоящия маршрут. (4) Към заявлението по ал. 3 се прилагат: 1. попълнено разрешително за износ съгласно приложение № 3; 2. договор за сделката или поръчката; 3. анализен сертификат; 4. документ за придобиване на стоката.

(5) Копия на документите по ал. 4, т. 2, 3 и 4, заверени с подпис и печат от заявителя, се предоставят за съхраняване от Министерството на икономиката - дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол”.

(6) Когато информацията по ал. 3, т. 6, както и информацията, предназначена за карета 9, 10, 12, 17а, 17б и 19 от разрешителното за износ, не е известна при подаване на заявлението, тя се съобщава от заявителя в дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” най-късно два работни дни преди датата на експедицията.

Чл. 40. Преди разрешаване на износ на прекурсори на наркотични вещества или на смеси, в които те се съдържат, комисията може да поиска от компетентния орган на страната вносител разрешително за внос в случаите, когато такова разрешително се издава.

Чл. 41. При отправена молба от заинтересувана страна до генералния секретар на ООН комисията предварително уведомява компетентния орган на тази страна за предстоящия износ съгласно чл. 12, т. 10 от Конвенцията на ООН за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества от 1988 г.

Чл. 42. Комисията може да откаже издаването на разрешително за износ: 1. при наличие на достатъчно данни за отклоняване на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, за незаконно производство на наркотични вещества; 2. при получаване на информация от компетентните органи в други държави за отклоняване на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, за незаконно производство на наркотични вещества; 3. в случай че компетентният орган на страната вносител не е издал разрешително за внос в случаите по чл. 40; 4. в случай че компетентният орган на страната вносител в писмена форма е отправил възражения срещу предстоящия внос в случаите по чл. 41.

Раздел IV

Реекспорт на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП Чл. 43. (1) В случаите на реекспорт се спазват изискванията за внос и за износ на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, по смисъла на наредбата.

(2) В случаите на реекспорт на вещество от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смес, в която се съдържат вещества от първа и втора категория на приложение № 4, комисията издава разрешително за внос и разрешително за износ.

(3) Комисията може да откаже или да отнеме разрешителното за внос или разрешителното за износ, когато са налице основанията по чл. 34, ал. 2, чл. 38 и 42.

Глава пета

ТРАНЗИТ НА ПРЕКУРСОРИ НА НАРКОТИЧНИ ВЕЩЕСТВА Чл. 44. (1) Въвеждането в страната или напускането й на вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП се извършват само през граничните митнически учреждения, определени със заповед на директора на Агенция “Митници”, обнародвана в “Държавен вестник”.

(2) В случаите, когато транспортно средство, превозващо вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, е въведено или напуска страната през гранично митническо учреждение, различно от тези по ал. 1, митническите органи уведомяват незабавно специализираното звено за контрол на прекурсорите при Централното митническо управление на Агенция “Митници”. Митническите органи допускат въвеждането в страната или напускането й след писмено съгласие от същото звено.

Чл. 45. (1) Когато Република България е страна по международен договор, с който се разрешава транзит на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, комисията издава разрешително или изисква разрешение за транзит от компетентните органи на държавите - страни по договора.

(2) Условията и редът за разрешаване на транзит на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, се определят в съответствие със сключения международен договор.

(3) При постъпила в комисията информация от компетентните в страната и в чужбина власти за отклоняване на вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, с цел незаконно производство на наркотични вещества от лица, заявили транзит, комисията отказва на тези лица издаването на разрешителни за заявения транзит.

Чл. 46. Когато няма сключен договор между Република България и друга страна за разрешаване транзит на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, контролът се осъществява от митническите органи по следния ред: 1. при влизане в страната на транспортно средство, транзитиращо веществата от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, митническият служител от входното митническо учреждение оформя документите за транзит и извършва физически контрол на стоката или поставя митнически пломби, след което незабавно изпраща в изходното митническо учреждение и в Централното митническо управление на Агенция “Митници” информационната карта от приложение № 6 с попълнени първа и втора част; 2. преди излизане от страната на транспортното средство, транзитиращо веществата от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, митническият служител от изходното митническо учреждение извършва физически контрол на стоката или проверява митнически пломби и оформя документите за транзит, след което незабавно изпраща в Централното митническо управление на Агенция “Митници” информационната карта от приложение № 6 с попълнена трета част; 3. в случай че транспортното средство не се яви в изходното митническо учреждение в срок 48 часа от влизането си в страната, митническите органи незабавно уведомяват за това специализираното звено за контрол на прекурсорите на наркотични вещества при Централното митническо управление на Агенция “Митници”; 4. Агенция “Митници” информира комисията чрез своя представител в нея за всеки транзитен превоз на прекурсори, както и за всяко необичайно обстоятелство, свързано с него.

Чл. 47. Митническите органи могат да не допуснат транзит на вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, през територията на Република България, когато разполагат с информация за отклоняването им с цел незаконно производство на наркотични вещества. Агенция “Митници” уведомява комисията за спрения транзит.

Глава шеста

ДОКУМЕНТАЦИЯ И ОТЧЕТНОСТ

Раздел I

Документация Чл. 48. (1) Всички лица, получили лицензия и/или удостоверение за регистрация за извършване на внос, износ, реекспорт и транзит, пренасяне и превозване на вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, са длъжни да документират всяка операция, свързана с тези дейности.

(2) Всички лица, получили лицензия за извършване на производство, преработване, употребата в други производства, съхраняване и търговия в страната, пренасяне и превозване на вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, са длъжни да документират всяка операция, свързана с тези дейности. (3) От задължението по ал. 2 се освобождават лица, получили лицензия, които произвеждат, преработват, употребяват в други производства, съхраняват и търгуват в страната, пренасят и превозват вещества от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП в количества до посочените в приложение № 7.

(4) За документиране на всяка операция по ал. 1 и 2 се води специален регистър, заверен от упълномощен служител в дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол”.

(5) Документирането се извършва непосредствено след операцията, като поправки могат да се нанасят само със заверка на лицето, носещо отговорност по чл. 36 ЗКНВП, за лица, получили лицензия, или от лицето, представляващо дружеството, за лица, получили удостоверение за регистрация.

(6) Документирането на всяка операция се извършва от лицата по чл. 12, ал. 2, т. 11 или от лицата по чл. 19, ал. 2, т. 8, които носят и отговорността за това.

(7) Регистрите се представят за проверка при поискване от упълномощени служители от дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол”.

Чл. 49. (1) Регистърът по чл. 48, ал. 4 съдържа: 1. наименованието на веществата съгласно приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП; 2. количеството и теглото на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП; 3. наименованието, количеството и теглото на сместа, както и наименованието, количеството и теглото или процентното съдържание на всяко вещество, което се съдържа в сместа; наименованията на веществата, съдържащи се в сместа, се изписват съгласно приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП; 4. наименованието, седалището и адреса на управление на продавач, купувач, дистрибутор, доставчик, получател и посредник по сделката.

(2) Лицата, които произвеждат, преработват или употребяват независимо с каква цел вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и смеси, в които се съдържат вещества от първа и втора категория на приложение № 4, трябва да вписват в регистъра производствената операция, наименованието и количеството на всяко използвано вещество/смес и получен продукт, както и загубите, получени в процеса на тези операции, предвидени в материалноразходния норматив. В случаите на документиране на операция със смес в регистъра се вписват и наименованията, както и процентното съдържание на веществата, съдържащи се в сместа.

(3) В регистъра се вписват и непредвидените производствени загуби, както и загубите от пожар, кражба или друго непредвидено събитие, като се посочват конкретните обстоятелства, при които е причинена загубата. Непредвидените събития се удостоверяват с документ, издаден от съответния компетентен орган.

(4) Всички загуби, записани в регистъра, се заверяват от лицето, носещо отговорност по чл. 36 ЗКНВП, за лица, получили лицензия, или от лицето, представляващо дружеството, за лица, получили удостоверение за регистрация.

(5) Отразяването на загубите в регистъра се извършва по начин, който позволява да се установят с точност преработените или вложените в производство, изнесените или реекспортираните, както и притежаваните количества складови наличности. Загубите се съобщават незабавно на комисията.

Чл. 50. (1) Търговските, митническите, транспортните, административните и други документи, свързани с товара, при внос, износ, реекспорт, транзит, пренасяне и превозване на вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смеси, в които те се съдържат, трябва да съдържат информацията по чл. 49, ал. 1.

(2) Информацията по чл. 49, ал. 1 трябва да съдържат и търговските, транспортните, административните и други документи, свързани с товара, за сделки и доставки в страната, пренасяне и превозване на вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат. (3) От задължението по ал. 2 се освобождават лица, получили лицензия, които търгуват или доставят в страната, пренасят и превозват вещества от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП в количества до посочените в приложение № 7.

(4) Декларации за употреба съгласно приложения № 4 и 5 се прилагат към документите, придружаващи товара.

(5) Документите по ал. 1, 2 и 4 се съхраняват за срок 3 години от края на календарната година, в която сделката е била извършена, и при поискване се предоставят на контролните органи.

Чл. 51. (1) Производителите и търговците са длъжни да уведомяват незабавно комисията за всички обстоятелства, свързани с необичайни поръчки или сделки с вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП или със смеси, в които те се съдържат, пораждащи съмнение, че веществата или смесите могат да бъдат отклонени за незаконно производство на наркотични вещества.

(2) Производителите и търговците са длъжни при поискване да предоставят обобщена информация по ал. 1 за осъществяваните от тях сделки или доставки на вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП или на смеси, в които те се съдържат, по начина и във формата, по които комисията ги е поискала.

Чл. 52. Преди извършване на внос, износ, реекспорт, транзит, пренасяне и превозване на вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смеси, в които те се съдържат, както и преди извършване на сделка или доставка в страната, пренасяне и превозване на вещества от първа и втора категория на приложение № 4 и на смеси, в които те се съдържат, върху търговските съдове и опаковки, както и върху съдовете и опаковките за транспортиране на тези вещества и смеси освен етикетите, указващи вида на продукта и търговското му наименование, се поставят и етикети, указващи наименованията на веществата така, както са посочени в приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП.

Чл. 53. (1) При внос, продажба или доставка на вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП вносителят, продавачът или доставчикът изисква от купувача или от получателя декларация за конкретната употреба на веществото съгласно приложение № 4.

(2) Вносителят, продавачът или доставчикът може да приеме от купувача или от получателя еднократно декларация за конкретната употреба на веществото съгласно приложение № 5, която е със срок на действие една календарна година, когато: 1. вносителят, продавачът или доставчикът е снабдявал с конкретното вещество купувача или получателя най-малко три пъти през предходната календарна година; 2. вносителят, продавачът или доставчикът няма причина да се съмнява, че веществото ще бъде използвано или отклонено за незаконно производство на наркотични вещества; 3. поръчаните количества от веществото съответстват на обичайно поръчваните от купувача или получателя.

(3) Отделна декларация за употреба се попълва за всяко вещество.

(4) Декларациите за конкретна употреба на веществото съгласно приложения № 4 и 5 се попълват на фирмена бланка.

Раздел II

Отчетност Чл. 54. (1) Едноличните търговци и юридическите лица, получили лицензия за дейности с вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и със смеси, в които те се съдържат, са длъжни да изготвят 3-месечни и годишни отчети за произведените, преработените, вложените или използваните в производство, закупените или продадените, внесените или изнесените и за наличните количества прекурсори и смеси съгласно приложение № 8.

(2) Едноличните търговци и юридическите лица, получили удостоверение за регистрация за дейности с вещества от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и за износ на смеси, в които те се съдържат, са длъжни да изготвят годишни отчети за произведените, преработените, вложените или използваните в производство, закупените или продадените, внесените или изнесените и за наличните количества прекурсори, както и за изнесените смеси съгласно приложение № 8.

(3) Тримесечните отчети се представят на комисията в срок 15 дни след изтичането на всяко тримесечие.

(4) Годишните отчети се представят на комисията до края на февруари следващата календарна година.

Чл. 55. Членовете на комисията, секретарят и упълномощените служители от дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” се задължават да не разгласяват служебната, производствената и търговската тайна на заявителите, която им е станала известна във връзка с осъществяването на служебните им задължения, и да предоставят такава информация само в предвидените от закона случаи.

Глава седма

ИЗЗЕМВАНЕ, СЪХРАНЯВАНЕ И РАЗПОРЕЖДАНЕ С ПРЕКУРСОРИ НА НАРКОТИЧНИ ВЕЩЕСТВА Чл. 56. (1) Органите на Министерството на вътрешните работи, органите на досъдебното производство и митническите органи изземват по съответния ред произведени, получени като междинен продукт, преработени, придобити, съхранявани, използвани, внесени или предназначени за износ, реекспорт или транзит, пренасяни или превозвани вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП или смеси, в които те се съдържат, в нарушение на ЗКНВП. (2) От всяко иззето количество прекурсор или смес с нето тегло над 1 kg се взема представителна проба.

(3) Иззетите количества прекурсори или смеси с тегло под 1 kg, както и представителните проби се предават в научните институти и лаборатории към Министерството на вътрешните работи, Агенция “Митници” и Министерството на здравеопазването за извършване на експертно изследване.

Чл. 57. (1) Органите по чл. 56, ал. 1 организират вземането на представителни проби с помощта на специалисти от съответните служби на Министерството на вътрешните работи, досъдебното производство и Агенция “Митници”, като осигуряват необходимата охрана, техническа екипировка, защитни средства и опаковъчни материали за отделяне на представителните проби.

(2) Процедурата по вземане на представителни проби включва: 1. оглед на вида и съдържанието на всеки отделен съд или опаковка; 2. определяне количеството на всяко от веществата; 3. отделяне на представителни проби от всяко от веществата, като пробите отразяват всички особености и физически характеристики на обектите; 4. определяне количеството на представителните проби; 5. опаковане и запечатване на представителните проби и на останалите количества вещества; 6. за извършените действия по т. 1 - 5 органите по чл. 56, ал. 1 съставят протокол.

(3) При възлагане на експертно изследване органите по чл. 56, ал. 1 предават на лабораториите отделените представителни проби и съставения по ал. 2, т. 6 протокол, които са неразделна част от изготвената физико-химична експертиза. След извършване на експертизата лабораторията опакова и запечатва представителните проби.

Чл. 58. (1) Органите по чл. 56, ал. 1 уведомяват комисията за иззетите от тях прекурсори и смеси, съдържащи прекурсори.

(2) До предаването на иззетите прекурсори с тегло над 1 kg за разпореждане от комисията те се съхраняват от специализираните органи по ал. 1.

(3) Комисията взема решение за всеки конкретен случай на предадените й за разпореждане иззети прекурсори или смеси, в които те се съдържат, в количество над 1 kg, за които има влязла в сила присъда или постановление от съответния прокурор, относно тяхното съхраняване, продажба или унищожаване.

Чл. 59. (1) В случаите, в които комисията е взела решение за продажба на предоставените й за разпореждане прекурсори или смеси с тегло над 1 kg, прекурсорите или смесите се предоставят за продажба на Агенцията за държавни вземания. Условията и редът за предоставянето за продажба на иззетите прекурсори и смеси се определят с инструкция на министъра на икономиката и директора на Агенцията за държавни вземания.

(2) В случай че прекурсорите или смесите, предадени на Агенцията за държавни вземания, не могат да бъдат продадени на лица, получили лицензия и/или удостоверение за регистрация по реда на чл. 35 ЗКНВП, както и в случаите по чл. 45б, ал. 4 ЗКНВП, комисията взема решение относно тяхното унищожаване.

Чл. 60. Унищожаване на прекурсори или смеси, съдържащи прекурсори, се извършва в присъствието на комисия в състав, определен със заповед на министъра на икономиката.

Чл. 61. (1) Унищожаването на прекурсори или смеси се извършва при строго спазване на екологичните и противопожарните изисквания, както и на изискванията на Министерството на вътрешните работи за сигурност и охрана.

(2) Членовете на комисията по чл. 60 се запознават предварително с процедурата по унищожаване и предприемат мерки за лична безопасност.

Чл. 62. (1) След унищожаването на прекурсорите или смесите се съставя протокол, подписан от всички членове на комисията по чл. 60.

(2) Копие от протокола по ал. 1 се предоставя на всеки член на комисията.

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ

РАЗПОРЕДБИ § 1. До обнародването на заповедта на директора на Агенция “Митници”, с която се определят граничните и вътрешните митнически учреждения по чл. 27, 28 и 44, въвеждането, вносът, митническото оформяне, износът и транзитът на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смеси, в които те се съдържат, се извършват по реда на Инструкция № 2 на министъра на финансите от 2000 г. § 2. Наредбата се издава на основание чл. 35, ал. 3, чл. 45б, ал. 4, чл. 47, ал. 2 и 3, чл. 49, ал. 2, чл. 63, ал. 1 и чл. 67, ал. 2 ЗКНВП. § 3. Изпълнението на наредбата се възлага на министъра на икономиката, министъра на вътрешните работи, министъра на финансите, министъра на правосъдието и на министъра на здравеопазването.

Приложение № 1 към чл. 30, ал. 5 и 8

Страни, за които комисията издава разрешителни за износ в срок 25 работни дни от датата на подаване на заявлението по чл. 39, ал. 3, при износ на вещества от втора и трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП,посочени в приложението

Включително солите на тези вещества, с изключение на солите на сярната и солната киселина, в случаи­те, когато съществуването на тези соли е възможно.

Приложение № 2 към чл. 31 и чл. 35, ал. 4т.1

Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Инструкция за попълване на разрешителното за внос

1. Карета 1, 3, 4, 6 - 15 и 18 се попълват от заявителя.

2. В карета 16 и 17 заявителят попълва само вида и името на митническото учреждение.

3. Когато при попълване на разрешителното информацията, предназначена за карета 10, 15а, 15б и 17, не е известна, тя не се попълва. Тази информация се подава задължително в дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” най-късно два работни дни преди датата на доставка.

4. В карета 1 и 4 се нанасят пълните имена и точните адреси на вносителя и на получателя в Република България. (Получателят не е задължително да бъде краен потребител.)

5. В каре 6 се нанасят пълното име и точният адрес на търговския представител или на търговския посредник, ако сделката ще се осъществи чрез търговски представител или търговски посредник.

6. В каре 9 се нанасят пълното име и точният адрес на износителя от страната по износа.

7. В каре 7 се попълва страната на произход на стоката, а в каре 8 - страната получател.

8. В каре 10 се попълват всички видове транспортни средства, които ще бъдат използвани (камион, влак, кораб, самолет и др.).

9. В каре 11а се попълват точното наименование на прекурсора така, както е описан в приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, броят, видът и вместимостта на опаковките. Когато внасяната стока е смес, в каре 11а се попълват търговското наименование, количеството и теглото на сместа, броят, видът и вместимостта на опаковките, наименованието на прекурсора, съдържащ се в сместа.

10. В каре 12а се попълва митническият тарифен номер на прекурсора или сместа съгласно Митническата тарифа на Република България.

11. В каре 13а се попълва общото нето тегло на внасяния прекурсор или смес.

12. В каре 14а се попълва процентното съдържание на прекурсора в сместа, когато се внася смес.

13. В каре 15а се описва номерът на фактурата.

14. В едно разрешително могат да се опишат най-много два прекурсора или две смеси. Карета 11б, 12б, 13б, 14б и 15б се попълват по аналогичен начин.

15. В каре 18 се попълват трите имена на заявителя, пълното име на представлявания от него едноличен търговец или юридическо лице и датата на подаване на попълненото по указания по-горе начин разрешително. Полагат се подпис и печат.

16. За всяка пратка се попълва разрешително в 3 екземпляра съгласно чл. 32, ал. 2 от наредбата.

17. Попълненото разрешително не трябва да съдържа зачертаване и поправяне.

Приложение № 3 към чл. 31

Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя

Инструкция за попълване на разрешителното за износ

1. Карета 1, 3, 4, 6 - 17 и 20 се попълват от заявителя.

2. В карета 18 и 19 заявителят попълва само вида и името на митническото учреждение.

3. Когато при попълване на разрешителното информацията, предназначена за карета 9, 10, 12, 17а, 17б и 19, не е известна, тя не се попълва. Тази информация се подава задължително в дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” най-късно два работни дни преди датата на експедиция.

4. В карета 1 и 4 се нанасят пълните имена и точните адреси на износителя и на вносителя в страната по вноса.

5. В каре 6 се нанасят пълното име и точният адрес на търговския представител или на търговския посредник, ако сделката ще се осъществи чрез търговски представител или търговски посредник.

6. В каре 11 се нанасят пълното име и точният адрес на получателя в страната получател. (Не е задължително да бъде краен потребител).

7. В каре 7 се попълва страната на произход на стоката, а в каре 8 - страната получател.

8. В каре 9 се попълват всички видове транспортни средства, които ще бъдат използвани (камион, влак, кораб, самолет и др.).

9. В каре 10 се попълват възможно най-пълни данни за предстоящия маршрут.

10. В каре 12 се попълва името на пристанището, на летището или на съответния граничен пункт.

11. В каре 13а се попълват точното наименование на прекурсора така, както е описан в приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, броят, видът и вместимостта на опаковките. Когато изнасяната стока е смес, в каре 13а се попълват търговското наименование, количеството и теглото на сместа, броят, видът и вместимостта на опаковките, наименованието на прекурсора, съдържащ се в сместа.

12. В каре 14а се попълва митническият тарифен номер на прекурсора или сместа съгласно Митническата тарифа на Република България.

13. В каре 15а се попълва общото нето тегло на изнасяния прекурсор или смес.

14. В каре 16а се попълва процентното съдържание на прекурсора в сместа, когато се изнася смес.

15. В каре 17а се описва номерът на фактурата.

16. В едно разрешително могат да се опишат най-много два прекурсора или две смеси. Карета 13б, 14б, 15б, 16б и 17б се попълват по аналогичен начин.

17. В каре 20 се попълват трите имена на заявителя, пълното име на представлявания от него едноличен търговец или юридическо лице и датата на подаване на попълненото по указания по-горе начин разрешително. Полагат се подпис и печат.

18. За всяка пратка се попълва разрешително в 3 екземпляра съгласно чл. 32, ал. 2 от наредбата.

19. Попълненото разрешително не трябва да съдържа зачертаване и поправяне.

Приложение № 4 към чл. 35, ал. 4, т. 4, чл. 50,  ал. 4 и чл. 53, ал. 1 и 4

Приложение № 5  към чл. 35, ал. 4, т. 4, чл. 50, ал. 4 и чл. 53, ал. 2 и 4

Приложение № 6 към чл. 46, т. 1 и 2

Забележка на редакцията: виж приложенията в PDF-а на броя

Приложение № 7  към чл. 48, ал. 3 и чл. 50, ал. 3

Вещества от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, производството, преработването, употребата в други производства, съхраняването, както и сделките и доставките в страната, пренасянето и превозването на които са освободени от задълженията за документиране по чл. 48, ал. 2 и чл. 50, ал. 2

Приложение № 8 към чл. 54, ал. 1 и 2

Отчет за дейностите с вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смеси, в които се съдържат

ОТЧЕТ за движението на прекурсори за периода на ... тримесечие (година)

Забележка. Количествата прекурсори от I категория по колони 4, 5, 9 и 10 се описват в отделна справка по доставчици/клиенти и номер на фактурата. За вноса и износа се посочва номерът на разрешението, с което е внесен или изнесен прекурсорът.