Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 14 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по подмярка “Придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответните територии за потенциални местни инициативни групи в селските райони” от Програмата за развитие на селските райони 2007 - 2013 г.

Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 14 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по подмярка “Придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответните територии за потенциални местни инициативни групи в селските райони” от Програмата за развитие на селските райони 2007 - 2013 г. (ДВ, бр. 39 от 2008 г.) § 1. В чл. 1, ал. 1 думите “Европейския фонд за развитие на земеделието и селските райони” се заменят с “Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони”. § 2. В чл. 5 ал. 1 се изменя така: “(1) Минималният размер на допустимите разходи за един проект е левовата равностойност на 10 000 евро, а максималният е левовата равностойност на 100 000 евро.” § 3. В чл. 8 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думата “поне” се заличава.

2. В ал. 4 думите “В решението се определят” се заменят с “Решението съдържа следните точки”. § 4. Член 11 се изменят така: “Чл. 11. (1) За изпълнение на дейности по чл. 3, т. 1, 2, 3, 5 и 8 кандидатът за финансово подпомагане предлага най-малко двама експерти за оказване на методическа помощ, които да покриват следните четири експертни области: 1. модератори на процеса за въвличане на местните общности в дейности по създаване на местна инициативна група, мобилизиране и активиране на партньорите за разработване на стратегия за местно развитие; 2. експерти за разработване на стратегия за местно развитие, свързано със събиране, обработване на данни и изготвяне на аналитични материали и финален вариант на стратегията; 3. експерти по административно устройство и укрепване на административните умения на потенциални МИГ; 4. експерти по подготовка и провеждане на обучения към различни целеви групи, свързани с разширяване на знанията и уменията за прилагане на ос 4 ЛИДЕР от ПРСР.

(2) Кандидатът за финансово подпомагане може да избира експерти за оказване на методическа помощ от списък, одобрен от управляващия орган на ПРСР и публикуван на електронната страница на МЗХ.” § 5. Член 12 се изменя така: “Чл. 12. (1) Кандидатите за експерти за оказване на методическа помощ могат да бъдат само физически лица, отговарящи на изискванията, посочени в приложение № 4.

(2) Експертите по ал. 1 не могат да бъдат служители в публичната администрация на национално, регионално или общинско ниво.” § 6. Член 13 се изменя така: “Чл. 13. (1) Кандидатите за експерти, които не са включени в списъка, подават формуляр за кандидатстване съгласно образец по приложение № 5 заедно с посочените в него документи, доказващи посочените факти и обстоятелства, на хартиен носител и в електронно копие на CD към съответното заявление за подпомагане за предоставяне на финансова помощ.

(2) Министерството на земеделието и храните набира кандидатите за включване в списъка по чл. 11, ал. 2, като публикува обява в национални медии и на електронната страница на МЗХ, която съдържа изискванията към експертите, сроковете и начина на подаване на документите за участие в процедурата по подбор на експертите.

(3) Приемането на документи за кандидатстване за участие в процедурата по подбор на експерти по ал. 2 се извършва до септември 2009 г.

(4) Кандидатите по ал. 2 подават формуляр за кандидатстване по образец, посочен в приложение № 5, заедно с посочените в него документи, доказващи посочените факти и обстоятелства, на хартиен носител и в електронно копие на CD в деловодството на МЗХ или по пощата на адреса на МЗХ.

(5) Едно лице може да кандидатства за включване в повече от една експертна група, като за всяка група класирането е отделно.” § 7. Член 14 се изменя така: “Чл. 14. (1) Процедурата по одобрение на експертите се провежда на два етапа: 1. подбор по документи; 2. тест след провеждане на задължителното обучение.

(2) Подборът по документи се извършва от управляващия орган на ПРСР при МЗХ.

(3) Министерството на земеделието и храните организира обучение по ПРСР и ЛИДЕР подхода за всички експерти, одобрени по ал. 1, т. 1.

(4) След приключване на обучението се провежда тест за оценка на кандидатите. За успешно издържали теста се считат кандидатите, набрали поне 70 % от общия брой точки.

(5) Успешно издържалите теста се включват в списък на групите експерти, който се публикува на електронната страница на МЗХ.

(6) В случай че посочените от кандидата за финансово подпомагане експерти не бъдат одобрени, те следва да бъдат заменени.” § 8. Член 15 се отменя. § 9. Член 16 се отменя. § 10. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения: 1. Точка 1 се изменя така: “1. разходи за заплащане на експертите по чл. 11, ал. 1 и 2, координатора на проекта и един технически асистент;”.

2. В т. 4 в края на текста се добавят думите “и разходи за наем на офис за срока на изпълнение на проекта”. § 11. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения: 1. Досегашният текст става ал. 1 и в т. 6 в края на изречението се добавя следният текст: “когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл. 4, 5, ал. 1 от Шестата директива на Съвета 77/388/ЕИО от 17 май 1977 г. относно хармонизацията на законодателството на страните членки за данъците върху оборота - Обща система за данък добавена стойност: единна основа за оценка;”.

2. Създава се ал. 2: “(2) Не се предоставя финансова помощ за разходи за заплащане на координатор или технически асистент по проекта, когато тези лица са служители на общинска администрация, с изключение на случаите, когато при изпълнение на дейностите по проекта са в неплатен отпуск.” § 12. В чл. 19 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 2, т. 1 след думите “не се изисква от общините” се добавя “и лица, вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията”.

2. В ал. 2, т. 5 думата “удостоверение” се заменя с “копие от удостоверение”.

3. В ал. 2 т. 4 и 6 се отменят.

4. В ал. 2, т. 12 думата “ръководителя” се заменя с “координатора” и в края на изречението се добавя “и автобиография на техническия асистент”.

5. Създава се ал. 3 със следното съдържание: “(3) Копията на документите по ал. 2, т. 2, 3 и 5 се представят заверени от кандидата на всяка страница.” § 13. В чл. 21, ал. 2 думите “две копия на хартия, заверени от кандидата,” се заличават и в края на текста се добавя “като таблицата за допустимите разходи по дейности се представя в Ексел (Excel) формат”. § 14. В чл. 24 се създава ал. 4: “(4) Комисията по ал. 1 извършва и преценка за основателността на предложените в проектното предложение разходи.” § 15. В чл. 25, ал. 1 след думата “заповедта” се добавят думите “по чл. 22, ал. 1”. § 16. В чл. 29 ал. 5 се изменя така: “(5) В случай на частичен или пълен отказ за плащане Разплащателната агенция уведомява МЗХ. В срок до 14 работни дни от получаване на уведомлението МЗХ може да предостави на Разплащателната агенция информация за изясняване на обстоятелствата.” § 17. Създават се чл. 34а и 34б: “Чл. 34а. (1) В случай че получателят на помощта не изпълнява свои нормативни и/или договорни задължения, МЗХ и Разплащателната агенция могат да поискат прекратяване на договора и връщане на вече изплатени суми заедно със законната лихва върху тях.

(2) В случаите по ал. 1 Разплащателната агенция определя размера на средствата, които трябва да бъдат възстановени от получателя на помощта, като взема предвид вида, степента и продължителността на неизпълнението. Степента на неизпълнение по даден проект зависи от неговите последици за дейността като цяло. Продължителността на неизпълнение зависи от времето, през което траят последиците или възможността за отстраняване на тези последици по приемлив начин.

(3) Разплащателната агенция може да поиска връщане на вече платени суми заедно със законната лихва върху тях, когато: 1. получателят на помощта е представил декларация с невярно съдържание и/или изкуствено е създал условия за изпълнение на изискванията за получаване на финансова помощ, за да извлече облага в противоречие с целите на тази наредба; 2. получателят на помощта е получил или е одобрен за получаване на допълнителна публична финансова помощ за дейностите, финансирани по реда на тази наредба; 3. получателят на помощта е променил предмета на подпомаганата дейност; 4. получателят на помощта не използва придобитите на основа на одобрения проект активи по предназначение; 5. получателят на помощта не изпълнява условието по чл. 32, т. 2 и 3.

Чл. 34б. (1) В случаите на неизпълнение на задълженията по чл. 31 или чл. 32, т. 1 и 3 Разплащателната агенция писмено предупреждава получателя на помощта за констатираното неизпълнение и санкциите, които се налагат за този случай.

(2) Получателят на помощта може да отстрани нередовностите по ал. 1 в едномесечен срок от получаване на писмено предупреждение по ал. 1. В случай на отстраняване на нередовностите в срок получателят на помощта не се санкционира.

(3) В случай на неизпълнение на задълженията в срока по ал. 2 получателят на помощта дължи връщане на получената помощ ведно със законната лихва към нея.” § 18. Параграф 3 се изменя така: “§ 3. Крайният срок за сключване на договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по тази наредба е до края на 2009 г.” § 19. Навсякъде в наредбата думите “Министерство/то на земеделието и продоволствието” и “министъра/ът на земеделието и продоволствието” се заменят съответно с “Министерство/то на земеделието и храните” и “министъра/ът на земеделието и храните”. § 20. В приложение № 5 думите “към чл. 13, ал. 3” се заменят с “към чл. 13, ал. 1”. § 21. Приложение № 6 към чл. 19, ал. 1 се изменя така: “Приложение № 6 към чл. 19, ал. 1

(Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя)

Министър: В. Цветанов