Постановление № 209 от 20 август 2009 г. за осигуряване на финансиране за изграждането на регионални системи за управление на битовите отпадъци, на регионалните съоръжения за предварително третиране на битовите отпадъци и за закриването на общински депа за битови отпадъци

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 209 ОТ 20 АВГУСТ 2009 Г. за осигуряване на финансиране за изграждането на регионални системи за управление на битовите отпадъци, на регионалните съоръжения за предварително третиране на битовите отпадъци и за закриването на общински депа за битови отпадъци

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: Чл. 1. С постановлението се уреждат редът и източниците на финансиране изграждането на регионалните системи за управление на битовите отпадъците, на регионалните съоръжения за предварително третиране на битови отпадъци и закриването на общински депа за битови отпадъци, които не отговарят на изискванията на Наредба № 8 от 2004 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци (обн., ДВ, бр. 83 от 2004 г.; изм., бр. 87 от 2007 г.).

Чл. 2. Изграждането на регионални системи за управление на битови отпадъци в регионите, предвидени в Националната програма за управление на дейностите по отпадъци съгласно приложение № 1, се финансира по Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.“.

Чл. 3. (1) Финансирането на проекти по чл. 2 се осъществява в съответствие с Механизма за развитие на инфраструктурата за управление на отпадъците, предложен от Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.“ и одобрен от Комитета за наблюдение на Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.“.

(2) Безвъзмездна финансова помощ на проекти за изграждане на регионални системи за управление на битови отпадъци се предоставя въз основа на сключен договор след провеждане на процедура за директно предоставяне по смисъла на чл. 34 от Постановление № 121 на Министерския съвет от 2007 г. за определяне на реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, и по Програма ФАР на Европейския съюз (ДВ, бр. 45 от 2007 г.).

Чл. 4. (1) Когато общата стойност и/или финансовият анализ на проект за изграждане на регионална система за управление на битовите отпадъци определят размер на необходимото безвъзмездно финансиране по проекта, който е по-голям от максималната стойност на безвъзмездната финансова помощ, предвидена в механизма по чл. 3, ал. 1, разликата се финансира със средства от държавния бюджет.

(2) Средствата по ал. 1 се превеждат като целеви средства по бюджета на Министерството на околната среда и водите.

(3) Средствата по ал. 1 се използват за предоставяне на трансфер към общините за финансиране на проектите по чл. 2.

(4) Безвъзмездна финансова помощ за проекта за изграждане на регионалната система за управление на битовите отпадъци на Столичната община се предоставя от Оперативна програма „Околна среда 2007 – 2013 г.“ до пълния размер, определен от финансовия анализ и одобрен в рамките на процедура за директно предоставяне по смисъла на чл. 34 от Постановление № 121 на Министерския съвет от 2007 г. за определяне на реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по оперативните програми, съфинансирани от Структурните фондове и Кохезионния фонд на Европейския съюз, и по Програма ФАР на Европейския съюз (ДВ, бр. 45 от 2007 г.) и от Европейската комисия по реда на чл. 40 от Регламент на Съвета (EO) № 1083/2006 от 11 юли 2006 г. относно определянето на общи разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд и Кохезионния фонд и за отмяна на Регламент (EO) № 1260/1999.

Чл. 5. (1) Изграждането на определените в Националната програма за управление на дейностите по отпадъците регионални съоръжения за предварително третиране на битови отпадъци като част от регионалните системи за управление на битовите отпадъци за регионите, определени в приложение № 2, се подпомагат от държавния бюджет под формата на субсидии.

(2) Индикативната стойност на годишните субсидии за проекти по ал. 1 е, както следва: 1. за 2010 г. – 9 000 000 лв.; 2. за 2011 г. – 19 000 000 лв.; 3. за 2012 г. – 19 000 000 лв.; 4. за 2013 г. – 19 000 000 лв.

(3) Общият размер на субсидиите за всички проекти по ал. 1 не може да надвишава 66 000 000 лв.

Чл. 6. (1) Закриването на общински депа за битови отпадъци, които не отговарят на изискванията на Наредба № 8 от 2004 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци, се подпомагат от държавния бюджет под формата на субсидии.

(2) Индикативната стойност на годишните субсидии за проекти по ал. 1 е, както следва: 1. за 2010 г. – 2 319 223,21 лв.; 2. за 2011 г. – 40 023 987,77 лв.; 3. за 2012 г. – 71 153 330,10 лв.; 4. за 2013 г. – 66 090 742,38 лв.

(3) Общият размер на субсидиите за всички проекти по ал. 1 не може да надвишава 179 587 283,46 лв.

Чл. 7. (1) Ежегодно до 1 юли общини или регионални сдружения за управление на отпадъците по чл. 19а от Закона за управление на отпадъците могат да подават проектни предложения до Министерството на околната среда и водите във връзка с финансирането на проекти за закриване на общински депа за битови отпадъци.

(2) Ежегодно до 1 юли общини или регионални сдружения за управление на отпадъците по чл. 19а от Закона за управление на отпадъците могат да подават проектни предложения до Министерството на околната среда и водите във връзка с финансиране на проекти за изграждане на регионални съоръжения за предварително третиране на битови отпадъци в регионите съгласно приложение № 2.

(3) Информацията по ал. 1 и 2 съдържа най-малко: 1. наименование на проекта; 2. дейности, включени в проекта; 3. срок за изпълнение на проекта; 4. проектна готовност; 5. необходими инвестиционни разходи, определени в зависимост от финансовия анализ, изготвен за целите на проекта; 6. техническо решение за закриване на депото, когато е приложимо; 7. инвестиционен проект, когато е приложимо.

Чл. 8. (1) Въз основа на представената информация по чл. 7, ал. 3 министърът на околната среда и водите подготвя програма за финансиране на проекти за закриване на общински депа за битови отпадъци, както и на проекти за изграждане на съоръжения за предварително третиране на битови отпадъци като част от регионалните системи за управление на битовите отпадъци.

(2) Проектите, включени в програмата по ал. 1, се предлагат за финансиране от министъра на околната среда и водите в зависимост от проектната им готовност.

(3) В програмата по ал. 1 се включва информация за проекта, получателя на средствата, срока на изпълнение, необходимия финансов ресурс в зависимост от финансовия анализ, изготвен за проекта.

Чл. 9. (1) Министърът на околната среда и водите представя програмата по чл. 8, ал. 1 в Министерството на финансите като част от процедурата за съставяне на средносрочната бюджетна прогноза и проекта на закон за държавния бюджет за следващата година.

(2) Програмата по чл. 8, ал. 1 се публикува на интернет страницата на Министерството на околната среда и водите не по-късно от 31 януари на съответната година.

Чл. 10. (1) Средствата, включени в програмата по чл. 8, ал. 1, се предоставят от Министерството на финансите като целева субсидия за капиталови разходи по бюджета на общините.

(2) Получените от общините трансфери се отчитат по бюджета на съответната община.

Допълнителна разпоредба § 1. По смисъла на постановлението „Регионална система за управление на битовите отпадъци“ е съвкупност от всички мерки, които общините предприемат съвместно с цел общото количество генерирани отпадъци на територията на региона да бъде събрано, разделено, транспортирано, съхранено, третирано и обезвредено по екологосъобразен начин.

Преходни и заключителни разпоредби § 2. Постановлението се приема на основание чл. 105, ал. 1 от Конституцията на Република България и чл. 27 от Закона за международните договори на Република България във връзка с Договора за присъединяване на Република България към Европейския съюз. § 3. Изпълнението на постановлението се възлага на министъра на околната среда и водите и на министъра на финансите. § 4. Срокът за 2009 г. за подаване на проектни предложения във връзка с финансирането на проекти за закриване на депа и за изграждане на съоръжения за предварително третиране е 15 ноември 2009 г. § 5. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.

Министър-председател: Бойко Борисов

Главен секретар на Министерския съвет: Росен Желязков

Приложение № 1 към чл. 2

Региони съгласно Националната програма за управление на дейностите по отпадъците, в които не са изградени регионални депа за битови отпадъци

Приложение № 2 към чл. 5, ал. 1 и 2

Региони съгласно Националната програма за управление на дейностите по отпадъците, в които следва да се изградят съоръжения за предварително третиране в рамките на регионалните системи за управление на отпадъците