Постановление № 85 от 30 април 2010 г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“, приет с Постановление № 83 на Министерския съвет от 2008 г.

МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 85 ОТ 30 АПРИЛ 2010 Г. за изменение и допълнение на Устройствения правилник на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“, приет с Постановление № 83 на Министерския съвет от 2008 г. (обн., ДВ, бр. 44 от 2008 г.; изм и доп., бр. 43 от 2009 г.)

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ ПОСТАНОВИ: § 1. В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 2: а) в т. 25 думите „министъра на държавната администрация и административната реформа“ се заменят с „главния секретар на Министерския съвет”; б) създава се нова т. 26: „26. управлява и се разпорежда с вещи – частна държавна собственост, предоставени и/или придобити за нуждите на Главната инспекция по труда;“

в) досегашната т. 26 става т. 27.

2. В ал. 5 след думите „на директорите на дирекции“ се добавя „или на служители на агенцията, определени за ръководители на проекти“. § 2. В чл. 7, ал. 2 думата „приложението“ се заменя с „приложение № 1“. § 3. В чл. 10 се правят следните изменения: 1. В ал. 2 т. 3 се отменя.

2. Алинея 3 се изменя така: „(3) Дирекция „Управление на човешките ресурси“: 1. подпомага изпълнителния директор при осъществяване на политиката и стратегията по управление на човешките ресурси; 2. изготвя концепция за развитието на човешките ресурси и кадровото осигуряване на Главната инспекция по труда; 3. изготвя длъжностното и поименното разписание на длъжностите на администрацията; 4. организира дейността по набиране и подбор на персонала и провеждането на конкурсни процедури за държавни служители; 5. изготвя актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения на служителите в Главната инспекция по труда; 6. осъществява методическа, организационна и техническа помощ в процеса на атестиране на служителите и в процеса на разработване и актуализиране на длъжностните характеристики; 7. образува, води и съхранява служебните и трудовите досиета на служителите на Главната инспекция по труда; 8. консултира ръководителите на админис­тративните звена и служителите по въпросите, свързани с управлението на човешките ресурси; 9. планира и организира обучението на служителите на Главната инспекция по труда с цел повишаване на квалификацията и кариерното развитие; 10. разработва вътрешни правила и процедури в областта на административното обслужване и управлението на човешките ресурси; 11. методически подпомага дирекциите „Инспекция по труда“ в областта на админис­тративното обслужване и управлението на човешките ресурси; 12. изготвя концепция за развитието на административното обслужване в Главната инспекция по труда; 13. осъществява дейностите по административното обслужване на физически и юридически лица във връзка с искания, сигнали и предложения съобразно законодателството; 14. организира и осъществява деловодната обработка и обслужването на документооборота; 15. организира, координира и извършва дейност по предоставяне на електронни административни услуги съгласно Списъка на унифицираните наименования на административните услуги; 16. изпълнява всички дейности, свързани с издаването, използването и прекратяването на удостоверенията за електронен подпис в Главната инспекция по труда; 17. подпомага изпълнителния директор при формирането и провеждането на медийната политика в Главната инспекция по труда.“

3. Алинея 5 се отменя. § 4. В чл. 11 се правят следните изменения: 1. В т. 1 думите „дирекция „Условия на труд“ се заменят с „дирекция „Безопасност на труда и анализ на контролната дейност“.

2. В т. 3 думите „дирекция „Международно сътрудничество, проекти и програми“ се заменят с „дирекция „Международна трудова миграция“.

3. В т. 4 думите „28, със седалища в областните градове“ се заменят с „20 съгласно приложение № 2“. § 5. Член 12 се изменя така: „Чл. 12. Дирекция „Безопасност на труда и анализ на контролната дейност“: 1. организира, координира и участва в осъществяването на контрола по спазване на нормативните изисквания в областта на здравословните и безопасни условия на труд; 2. извършва контрол в рискови предприятия и производства по списък, утвърден от изпълнителния директор; 3. анализира и обобщава информацията за състоянието и проблемите на условията на труд и трудовия травматизъм в предприятията и прави предложения за решаването им; 4. участва в разработването на проекти и в подготовката на становища по проекти на нормативни актове в областта на здравословните и безопасни условия на труд; 5. дава сведения, консултации и технически съвети за най-ефективните методи на спазване на нормативните актове в областта на осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд; 6. разработва указания, процедури и правила за инспектиране в областта на здравословните и безопасни условия на труд; 7. осъществява методическо ръководство на дирекциите „Инспекция по труда“ при извършването на контрола по спазване на нормативните изисквания за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд; 8. организира и координира взаимодействието с други държавни органи и сътрудничеството със социалните партньори по въпросите, свързани с осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд; 9. методически подпомага и контролира дейността на дирекциите „Инспекция по труда“ за установяване на причините за възникнали злополуки; 10. осъществява взаимодействие с Националния осигурителен институт при анализа на трудовия травматизъм и професионалната заболеваемост; 11. организира дейността по издаване на разрешения от Главната инспекция по труда в областта на осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд при взривни работи; 12. изготвя годишен и дългосрочен план за дейността на Главната инспекция по труда; 13. изготвя годишния доклад за дейността на Главната инспекция по труда; 14. дава отговори на искания и запитвания на физически и юридически лица по въпросите, свързани с осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд; 15. събира, обобщава и предоставя информация за прилагането в Република България на нормативните актове на Европейския съюз в областта на здравословните и безопасни условия на труд; 16. изготвя становища по оспорени принудителни административни мерки за отстраняване нарушения на нормативните изисквания за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд; 17. контролира изпълнението на годишния план за дейността на Главната инспекция по труда; 18. дава методически указания по изпълнението на определените в годишния план за дейността на Главната инспекция по труда програми и мерки в областта на здравословните и безопасни условия на труд; 19. организира поддръжката на компютърната техника и системния софтуер на Главната инспекция по труда, както и осигурява защитата на информацията от несанкциониран достъп; 20. поддържа и актуализира електронната страница на Главната инспекция по труда; 21. организира, развива и поддържа информационната система на Главната инспекция по труда; 22. изготвя концепция за развитието на информационната система на Главната инспекция по труда и техническата й обезпеченост; 23. разработва вътрешни правила и процедури за работа с информационната система и по информационната сигурност; 24. методически подпомага дирекциите „Инспекция по труда“ при работа с информационната система на Главната инспекция по труда.“ § 6. Член 13 се изменя така: „Чл. 13. Дирекция „Трудови правоотношения и правно осигуряване“: 1. организира, координира и участва в осъществяването на контрола по спазване на трудовото законодателство и на Закона за интеграция на хората с увреждания; 2. организира, координира и участва в осъществяването на специализирания контрол по спазване на процедурите по информиране при масови уволнения и на специализирания контрол по разходване по предназначение на целеви средства, предоставяни по глави шеста и седма от Закона за насърчаване на заетостта на работодатели, безработни лица, Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ и/или нейни териториални звена, лицензирани институции, осъществяващи професионално ориентиране, както и обучаващи институции; 3. анализира и обобщава информацията за проблемите по прилагане на нормативните актове и прави предложения за решаването им; 4. разработва методи, процедури и правила за осъществяване на административнонаказателна дейност и на контрола по спазване на трудовото законодателство и на Закона за интеграция на хората с увреждания; 5. разработва методи, процедури и правила за осъществяване на специализирания контрол по спазване на процедурите по информиране при масови уволнения и на специализирания контрол по разходване по предназначение на целеви средства, предоставяни по глави шеста и седма от Закона за насърчаване на заетостта на работодатели, безработни лица, Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ и/или нейни териториални звена, лицензирани институции, осъществяващи професионално ориентиране, както и обучаващи институции; 6. участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани с упражняването на контрола от Главната инспекция по труда; 7. участва в подготовката на становища по проекти на нормативни актове, свързани с упражняването на контрола от Главната инспекция по труда; 8. организира и координира взаимодействието с други държавни органи и сътрудничеството със социалните партньори в областта на трудовото законодателство; 9. осъществява методическо ръководство на дирекциите „Инспекция по труда“ при осъществяване на административнонаказателната дейност и при провеждане на контрола по спазване на трудовото законодателство и на Закона за интеграция на хората с увреждания; 10. осъществява методическо ръководство на дирекциите „Инспекция по труда“ при осъществяване на специализирания контрол по спазване на процедурите по информиране при масови уволнения и на специализирания контрол по разходване по предназначение на целеви средства, предоставяни по глави шеста и седма от Закона за насърчаване на заетостта на работодатели, безработни лица, Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ и/или нейни териториални звена, лицензирани институции, осъществяващи професионално ориентиране, както и обучаващи институции; 11. съвместно с другите дирекции анализира резултатите от контролната дейност в системата на Главната инспекция по труда; 12. участва в изготвянето на годишен и дългосрочен план за дейността на Главната инспекция по труда; 13. участва в изготвянето на годишния доклад за дейността на Главната инспекция по труда; 14. дава методически указания по изпълнението на определените в годишния план за дейността на Главната инспекция по труда програми и мерки в областта на трудовите правоотношения и контрола по Закона за интеграция на хората с увреждания и по разходването по предназначение на целеви средства, предоставяни по глави шеста и седма от Закона за насърчаване на заетостта на работодатели, безработни лица, Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ и/или нейни териториални звена, лицензирани институции, осъществяващи професионално ориентиране, както и обучаващи институции; 15. осигурява законосъобразността при осъществяване дейността на общата и специализираната администрация на Главната инспекция по труда; 16. упражнява наблюдение и контрол по законосъобразност, целесъобразност и спазване на вътрешните указания, процедури и правила върху дейността на дирекции в специализираната администрация; 17. консултира изпълнителния директор и длъжностните лица за законосъобразността на издаваните от тях актове; 18. вписва колективните трудови договори от национално и отраслово значение; 19. организира правната защита при оспорване на приложените принудителни административни мерки и осъществяване на административнонаказателната отговорност от изпълнителния директор; 20. предприема необходимите правни действия за своевременно събиране на вземания на Главната инспекция по труда; 21. дава становища, сведения, консултации и съвети по правилното прилагане на нормативните актове и решава постъпили в Главната инспекция по труда искания, запитвания и сигнали; 22. осъществява дейности, свързани с процесуалното представителство на агенцията и на изпълнителния директор; 23. събира, обобщава и предоставя информация за прилагането в Република България на нормативните актове на Европейския съюз в областта на трудовите правоотношения.“ § 7. Член 14 се изменя така: „Чл. 14. Дирекция „Международна трудова миграция“: 1. организира, координира и участва в осъществяването на специализирания контрол в областта на командироването на работници и служители в рамките на предоставяне на услуги, наемането на работа на чужди граждани и извършването на посредническа дейност по наемане на работа; 2. анализира и обобщава информацията за проблемите по прилагане на нормативните актове в областта на командироването на работници и служители в рамките на предоставяне на услуги, наемането на работа на чужди граждани и извършването на посредническа дейност по наемане на работа и прави предложения за решаването им; 3. разработва указания, процедури и правила за осъществяване на специализирания контрол по спазване на законодателството в областта на командироването на работници и служители в рамките на предоставяне на услуги, наемането на работа на чужди граждани и извършването на посредническа дейност по наемане на работа; 4. участва в разработването на проекти на нормативни актове, свързани с упражняването на специализирания контрол в областта на командироването на работници и служители в рамките на предоставяне на услуги, наемането на работа на чужди граждани и извършването на посредническа дейност по наемане на работа; 5. участва в подготовката на становища по проекти на нормативни актове, свързани с упражняването на специализирания контрол в областта на командироването на работници и служители в рамките на предоставяне на услуги, наемането на работа на чужди граждани и извършването на посредническа дейност по наемане на работа; 6. организира и координира взаимодействието с други държавни органи и социални партньори по въпроси, свързани с осъществяването на специализирания контрол в областта на командироването на работници и служители в рамките на предоставяне на услуги, наемането на работа на чужди граждани и извършването на посредническа дейност по наемане на работа; 7. участва в изготвянето на годишен и дългосрочен план за дейността на Главната инспекция по труда; 8. дава методически указания във връзка с изпълнението на определените в годишния план за дейността на Главната инспекция по труда програми и мерки в областта на командироването на работници и служители в рамките на предоставяне на услуги, наемането на работа на чужди граждани и извършването на посредническа дейност по наемане на работа; 9. анализира резултатите от контролната дейност на Главната инспекция по труда в областта на командироването на работници и служители в рамките на предоставяне на услуги, наемането на работа на чужди граждани и извършването на посредническа дейност по наемане на работа; 10. участва в изготвянето на годишния доклад за дейността на Главната инспекция по труда; 11. събира и обобщава информация за прилагането в Република България на нормативните актове на Европейския съюз в областта на свободното движение на хора, включително при командироване в рамките на предоставяне на услуги и временна заетост; 12. синтезира и предоставя информация за прилагането в Република България на нормативните актове на Европейския съюз в областта на условията на труд и свободното движение на хора; 13. дава становища и решава постъпили в Главната инспекция по труда искания, запитвания и сигнали във връзка със специализирания контрол в областта на командироването на работници и служители в рамките на предоставяне на услуги, наемането на работа на чужди граждани и извършването на посредническа дейност по наемане на работа; 14. осъществява методическо ръководство на дирекциите „Инспекция по труда“ при упражняване на специализирания контрол по спазване на законодателството в областта на командироването на работници и служители в рамките на предоставяне на услуги, за наемане на работа на чужди граждани и извършването на посредническа дейност по наемане на работа; 15. осъществява обмен на информация с компетентни органи на други държави относно националното трудово законодателство и законодателството за наемане на работа на чужденци, както и относно установените нарушения на условията и реда за наемане на работа, включително случаи на незаконно извършване на трудова дейност на български граждани на територията на съответната държава и на чужди граждани на територията на Република България; 16. организира и координира международната дейност на Главната инспекция по труда; 17. подготвя сключването на международни споразумения и спогодби, по които страна е Главната инспекция по труда, включително разработва проекти на споразумения и спогодби и организира тяхното съгласуване и подписване; 18. организира и координира изпълнението на международни споразумения и спогодби, по които страна е Главната инспекция по труда; 19. координира дейността по планиране, подготовка, управление, изпълнение, контрол и отчитане на проекти, в които участва Главната инспекция по труда; 20. събира и систематизира информация във връзка с възможностите за участие на Главната инспекция по труда в международни програми и проекти; 21. организира и осигурява информационно участието на служителите на Главната инспекция по труда в международни събития и прояви; 22. води международната кореспонденция на Главната инспекция по труда; 23. организира и осъществява протоколната дейност на Главната инспекция по труда.“ § 8. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 2 след думата „юрисконсултите“ се поставя запетая и се добавя „както и“.

2. Създава се нова ал. 3: „(3) Служителите по ал. 2 в дирекция „Безопасност на труда и анализ на контролната дейност“, в дирекция „Трудови правоотношения и правно осигуряване“ и в дирекция „Международна трудова миграция“ имат компетентност на инспектор по труда за цялата територия на Република България.“

3. Досегашните ал. 3 и 4 стават съответно ал. 4 и 5. § 9. Приложението към чл. 7, ал. 2 се изменя така: „Приложение № 1 към чл. 7, ал. 2

Численост на персонала в Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ – 491 щатни бройки в т. ч.: дирекция „Управление на човешките в т. ч.: дирекция „Трудови правоотношения и дирекция „Международна трудова § 10. Създава се приложение № 2 към чл. 11, т. 4: „Приложение № 2 към чл. 11, т. 4

Дирекции „Инспекция по труда“ § 11. Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.

Министър-председател: Бойко Борисов

Главен секретар на Министерския съвет: Росен Желязков