Наредба № 28 от 14 юни 2010 г. за придобиване на квалификация по професията „Сътрудник в социални дейности“

НАРЕДБА № 28 от 14 юни 2010 г. за придобиване на квалификация по професията „Сътрудник социални дейности“

Раздел I

Общи положения Чл. 1. С тази наредба се определя Държавното образователно изискване (ДОИ) за придобиването на квалификация по професията 762020 „Сътрудник социални дейности“ от област на образование „Социални услуги“ и професионално направление 762 „Социална работа и консултиране“ съгласно Списъка на професиите за професионално образование и обучение по чл. 6, ал. 1 от Закона за професионалното образование и обучение.

Чл. 2. Държавното образователно изискване за придобиването на квалификация по професията 762020 „Сътрудник социални дейности“ съгласно приложението към тази наредба определя изискванията за придобиването на трета степен на професионална квалификация за специалностите 7620201 „Социална работа с деца и семейства в риск“ и 7620202 „Социална работа с деца и възрастни с увреждания и хронични заболявания“.

Чл. 3. Въз основа на ДОИ по чл. 1 и рамковата програма по чл. 10, ал. 3, т. 3 от Закона за професионалното образование и обучение се разработват учебни планове и учебни програми за обучението по специалностите по чл. 2.

Раздел II

Съдържание на Държавното образователно изискване Чл. 4. (1) С ДОИ по чл. 1 се определят професионалните компетенции в края на обучението по професията, които гарантират на обучаемия възможност за упражняване на професията 762020 „Сътрудник социални дейности“.

(2) Държавното образователно изискване за придобиването на квалификация по професията „Сътрудник социални дейности“ определя общата, отрасловата и специфичната задължителна професионална подготовка за професията, както и задължителната чуждоезикова подготовка по професията и избираемата подготовка.

(3) Съдържанието на всеки вид задължителна професионална подготовка по ал. 2 включва: 1. необходимите професионални компетенции (знания, умения и професионално-личностни качества); 2. тематичните области, от които се формира съдържанието на учебните предмети/модули.

Чл. 5. С ДОИ по чл. 1 се определят и входящото минимално образователно равнище, профилът на професията, целите на обучението, оценяването по време и при завършване на обучението, удостоверяването на придобитата професионална квалификация, необходимата материална база.

Преходни и заключителни разпоредби § 1. Учебните планове и учебните програми за обучение по професията, действащи към влизане в сила на тази наредба, се прилагат до разработване и утвърждаване на учебните планове и учебните програми по чл. 3.

§ 2. Тази наредба се издава на основание чл. 17, т. 3 във връзка с чл. 16, т. 7 от Закона за народната просвета. § 3. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“.

Министър: С. Игнатов

Приложение към чл. 2

Държавно образователно изискване за придобиване на квалификация по професията „Сътрудник социални дейности“

1. Входни характеристики

1.1. Изисквания за входящо минимално образователно равнище за ученици и за лица, навършили 16 години.

За придобиване на трета степен на професионална квалификация по професията „Сътрудник социални дейности“ от Списъка на професиите за професионално образование и обучение по чл. 6, ал. 1 ЗПОО (утвърден от министъра на образованието и науката със Заповед № РД 09-413 от 12.05.2003 г., изм. и доп. със Заповед № РД 09-04 от 8.01.2004 г., Заповед № РД 09-34 от 22.01.2004 г., Заповед № РД 09-255 от 9.04.2004 г., Заповед № РД 09-274 от 18.02.2005 г., Заповед № РД 09-1690 от 29.09.2006 г., Заповед № РД 09-828 от 29.06.2007 г., Заповед № РД 09-1891 от 30.11.2007 г., Заповед № РД 09-298 от 19.02.2009 г., Заповед № РД 09-1803 от 29.10.2009 г.) входящото минимално образователно равнище за ученици е завършен седми клас или завършено основно образование.

За придобиване на трета степен на професионална квалификация по професията „Сътрудник социални дейности“ входящото минимално образователно равнище за лица, навършили 16 г., е завършено основно образование.

1.2. Изисквания към здравословното състояние на кандидатите за обучение.

Здравословното състояние на кандидата се удостоверява с медицинско свидетелство, доказващо, че професията „Сътрудник социални дейности“, по която желае да се обучава, не му е противопоказна.

2. Профил на професията

2.1. Дейности, предмети и средства на труда и професионални компетенции: Основните характеристики на профила на професията са представени в таблица 1.

Таблица 1

2.2. Тенденции в развитието на професионалното направление.

Държавната политика на страната в областта на социалните дейности и по-специално в социалното подпомагане е насочена към изграждане и развитие на принципно нова система за социална защита с акцент върху превенцията и риска; определяне на конкретните бенефициенти на системата; определяне на максимално точни критерии за формиране на достъпа до социални помощи; осъществяване на конкретна професионална помощ; създаване на нормативни условия за раздържавяване на социалните услуги и привличане на общините, неправителствените организации (НПО) и частния бизнес; разработване на единни минимални стандарти и изисквания за качество, количество и достатъчност на социалните услуги; провеждане на широк обществен диалог по въпросите на цялостната социална защита на хората.

Широкият спектър от социални услуги и необходимостта от тяхното адекватно изпълнение и подобряване на тяхното качество изисква да се спазват и усъвършенстват стандартите и критериите, отнасящи се до местоположението на материалната база; храненето, здравните грижи, образователните услуги и информацията, организацията на свободното време и личните контакти на клиентите; числеността и квалификацията на обслужващия персонал.

Развитието на професионалното направление изисква квалифицирани специалисти както за държавните и социалните институции, така и за неправителствените организации и частните фирми.

2.3. Възможности за професионална реализация.

Придобилите трета степен на професионална квалификация по професията „Сътрудник социални дейности“ могат да изпълняват определен кръг от задачи в различните сектори на социалната мрежа; да подпомагат работата на социалния работник при проучване на положението на лицата, които са обект на социални помощи и на социални услуги; да подпомагат взаимодействието между институциите при настаняването на деца в семейна среда или близка до нея и настаняването им в подходящи специализирани институции; работят в неправителствени организации по осъществяване социална защита на маргиналните групи лица.

Сътрудник социални дейности работи „на терен“, т.е. там, където е клиентът му, и там, където има нужда от неговата помощ - в дома, в семейството, в дирекцията за социално подпомагане, в домашния социален патронаж, в социалната институция (заведение) или в другите форми на социално обслужване. Сътрудникът работи и в кабинет (канцелария), където приема клиентите, участва в провеждането на срещи и разговори и където се съхранява необходимата работна документация.

Съгласно Националната класификация на професиите и длъжностите (НКПД) в Република България, утвърдена със Заповед № 742 от 27.12.2005 г., Заповед № 884 от 7.11.2006 г., Заповед № 969 от 28.12.2007 г., Заповед № РД-01-1114 от 30.12.2008 г. и Заповед № РД-01-1082 от 30.12.2009 г. на министъра на труда и социалната политика - лицата, придобили трета степен на професионална квалификация по професията „Сътрудник социални дейности“, могат да заемат длъжностите от единична група 3460 Приложни специалисти по социални дейности: 3460-3002 Стажант-сътрудник, социални дейности, 3460-3003 Сътрудник, социален случай, 3460-3004 Сътрудник, социален случай (деца), 3460-3005 Сътрудник, социален случай (парично подпомагане), 3460-3006 Сътрудник, социален случай (подпомагане в натура), 3460-3007 Сътрудник, социален случай (семейство), 3460-3008 Сътрудник, социални дейности, 3460-3009 Сътрудник, социални дейности (лица с аморално поведение), 3460-3010 Сътрудник, социални дейности (лица с умствени и психически увреждания), 3460-3011 Сътрудник, социални дейности (лица с физически недъзи), 3460-3012 Сътрудник, социални дейности (лица, извършили престъпления), 3460-3013 Сътрудник, социални дейности (община), 3460-3014 Сътрудник, социални дейности (предприятие), 3460-3015 Сътрудник, социални дейности (семейно планиране), както и други длъжности, включени при актуализиране на НКПД.

2.4. Възможност за повишаване на професионалната квалификация.

Лицата, придобили трета степен на професионална квалификация по професията „Сътрудник социални дейности“ по дадена специалност, могат да се обучават по другата специалност от професията или по друга професия от професионално направление 762 „Социални дейности“, като обучението им по отрасловата задължителна професионална подготовка - единна за всички професии от професионалното направление, се зачита.

В контекста на ученето през целия живот социалният работник (сътрудник) участва в обучения, семинари, конференции съвместно с държавни, общински институции и неправителствени организации.

3. Цели на обучението

Основната цел на обучението по професията „Сътрудник социални дейности“ - трета степен на професионална квалификация, е усвояване на теоретични знания, практически умения и професионално-личностни качества, необходими за реализация в областта на социалната работа.

3.1. Цели за формиране на ключови компетенции при обучението по общата задължителна професионална подготовка - единна за всички професионални направления.

След завършване на обучението по професията обучаваният трябва да: - знае и прилага основните правила за без­опасна работа на работното място; - разпознава рисковите ситуации в своята работа и прилага адекватни поведенчески модели; - осъществява ефективни комуникации при изпълнение на трудовата си дейност в работен екип - да умее да формулира проблеми, да задава въпроси, да прави отчет за извършената работа; - познава пазарните отношения, мястото и ролята на отделните лица, фирмите, институциите и държавата в тях; - познава правата и задълженията си като участник в трудовия процес съгласно Кодекса на труда; - разбира договорните отношения между работодател и работник; - разбира своята роля в трудовия процес и съзнава необходимостта от повишаване на квалификацията си; - знае общите правила за работа с компютър и умее да ползва програмни продукти; ползва съвременните технологии за изпълнение на технически задачи от професионалната му област; - справя се с предвидими и рутинни задачи на работното място, като осъществява кратка комуникация на чужд език без наличието на усложнения.

3.2. Цели за формиране на базисни компетенции за изпълнение на дейностите от „Профила на професията“ при обучението по отрасловата задължителна професионална подготовка, единна за всички професии от професионално направление „Социална работа и консултиране“.

След завършване на обучението по професията обучаваният трябва да: - познава законовата и подзаконовата нормативна база в областта на: социалното осигуряване; обучението и образованието на деца със специални образователни потребности; социалното подпомагане; закрилата на детето; работата с инвалиди; насърчаването на заетостта; - познава спецификата на посредническата дейност за осъществяване на контакт между безработни лица и работодатели и обратно с оглед удовлетворяване на взаимните интереси; - улеснява посредничеството между клиентите, нуждаещи се от социални помощи и социални услуги, и външни лица и институции; - осъществява социално застъпничество пред институции и организации от името на клиентите си, които се нуждаят от помощ и не могат да защитават правата си; - познава и ползва документацията, задължителна за институцията, към която се числи изпълняваната професия; - познава и ползва стандартите и критериите за извършване на изпълняваната социална дейност; - информира и насочва клиентите за техните права, както и за видовете социални услуги, които могат да получат; - запознава клиентите с типовете институции за социална работа и техните функции; - познава и спазва професионалната етика в социалната работа.

3.3. Цели за формиране на специфични компетенции за изпълнение на дейностите от „Профила на професията“ при обучението по специфичната за професията „Сътрудник социални дейности“ задължителна професионална подготовка: След завършване на обучението по професията обучаваният трябва да: - познава и прилага стандартите и критериите за социална работа; - осъществява посредничество между клиентите, нуждаещи се от социални помощи и социални услуги, и външни лица и институции; - попълва работната документация - анкетни карти, формуляри, дневници и други, за извършените от него работи.

3.3.1. Специалност 7620201 „Социална работа с деца и семейства в риск“.

След завършване на обучението по професията обученият трябва да умее да обслужва лица и семейства в риск, като: - познава и ползва документацията и реда за настаняване на деца в семейства на роднини или близки, приемни семейства, специализирана институция; - спазва Етичния кодекс на работещите с деца; - съдейства за настаняване на хора, останали без подслон или обект на насилие в семейната среда, в специализирана институция; - при необходимост работи в екип с медицинско лице, психолог, педагог, юрист с оглед решаване проблемите на лицата и семействата в риск, като подпомага организацията на работата на екипа и срещите с клиентите; - бързо и адекватно оценява конкретните ситуации в работата и съобразно с тях извършва непосредствената си дейност, изпълнява трудовите си задължения, като спазва нормативните изисквания; - попълва работна документация - анкетни карти, формуляри, дневници и др., за извършените от него дейности; - спазва критериите и стандартите за социална работа за деца и семейства в риск.

3.3.2. Специалност 7620202 „Социална работа с деца и възрастни с увреждания и хронични заболявания“.

След завършване на обучението по професията обучаваният трябва да умее да извършва широк спектър от социални услуги на деца и възрастни с хронични заболявания, с физически и сензорни увреждания, като: - информира децата и техните родители, както и възрастните с хронични заболявания и увреждания относно техните права и помощта, която може да им бъде оказана; - подпомага взаимодействието между институциите; - оказва подкрепа и всякакъв вид битови и административни услуги на деца и възрастни с хронични заболявания, с физически и сензорни увреждания; - при необходимост работи в екип с медицинско лице, психолог и юрист с оглед решаване проблемите на клиента; - насочва и придружава своите клиенти пред медицински, социални, съдебни и други институции с оглед удовлетворяване на техните индивидуални потребности; - попълва работната документация - анкетни карти, формуляри, дневници и др., за извършените от него работи; - спазва стандартите и критериите за социална работа с деца и възрастни с хронични заболявания, с физически и сензорни увреждания.

4. Съдържание на обучението

Обучението по задължителната професионална подготовка, включващо теория и практика, се регламентира с учебен план и учебни програми, които се разработват на базата на ДОИ за придобиване на квалификация по професията „Сътрудник социални дейности“.

Съдържанието на обучението по професията „Сътрудник социални дейности“ - трета степен на професионална квалификация, е представено в таблица 2.

Таблица 2

5. Система за оценяване и удостоверяване.

Оценяването на знанията, уменията и професионално-личностните качества на обучаваните в институциите на системата за професионално образование и обучение e в съответствие с изискванията на Наредба № 3 от 2003 г. за системата за оценяване, издадена от министъра на образованието и науката (ДВ, бр. 37 от 2003 г.). При оценяването се определя степента на постигане на поставените цели на обучението.

Оценките от проверките се изчисляват по шестобалната система.

5.1. Оценяване на междинно ниво: 5.1.1. По теория: Слаб 2 - обучаваният не е осмислил основни понятия, не умее да дефинира проблемни области и не познава основни факти и процеси от социалната сфера.

Среден 3 - обучаваният е усвоил важни елементи от учебното съдържание, но е неуверен и допуска съществени грешки.

Добър 4 - обучаваният е усвоил основното от учебното съдържание, разбира и умее да обяснява факти и процеси, но без необходимата систематичност и задълбоченост.

Много добър 5 - обучаваният притежава задълбочени и системни знания от учебното съдържание, прилага ги в познати ситуации, но допуска незначителни грешки.

Отличен 6 - обучаваният притежава задълбочени и системни знания от учебното съдържание, прилага ги в непознати ситуации, прави анализи, оценки и сравнения на процеси, явления и технологии.

5.1.2. По практика: Слаб 2 - обучаваният не може да изпълнява основни дейности при работа с потребителя на социалната услуга (клиента) и/или не спазва (нарушава) правилата за безопасен труд.

Среден 3 - обучаваният умее да изпълнява отделни дейности в позната ситуация по предварително дадени указания, спазвайки правилата за безопасен труд.

Добър 4 - обучаваният изпълнява практическа задача в позната ситуация по предварително дадени указания с помощта на обучаващия, спазвайки правилата за безопасен труд.

Много добър 5 - обучаваният изпълнява самостоятелно практическа задача в позната ситуация по предварително дадени указания, спазвайки правилата за безопасен труд.

Отличен 6 - обучаваният изпълнява самостоятелно практическа задача в непозната ситуация, спазвайки правилата за безопасен труд.

5.1.3. При оценяване на обучение, организирано на модулен принцип, се разработва система за оценяване, която включва: - описание на професионалните компетенции, които ще бъдат проверявани при всяко изпитване; - определяне на минималния брой точки, при които обучаваният се счита за издържал (обучаваният е овладял минималните знания и умения, необходими да продължи обучението му); - определяне на критерии за оценяване на всяка задача от изпитването; - въвеждане на коефициент за тежест за всяка изпитна процедура при оформяне на окончателната оценка; - задаване на формула (скала) за изчисляване на оценката по шестобалната система.

5.1.4. Инструменти за оценяване - устно изпитване, писмено изпитване, тестове (специализирани по предмети и модули), изпитни практически задания и др., се разработват в съответствие с научните изисквания за всеки от тях. Степента на трудност на конкретните въпроси, задачи, задания и др. се съобразява с равнището на професионални компетенции, зададено в т. 3. „Цели на обучението“.

5.2. Оценяване на изхода.

Държавните изпити за придобиване на трета степен на професионална квалификация по професията „Сътрудник социални дейности“ са два - по теория на професията и по практика на професията, и се провеждат по национална изпитна програма, утвърдена от министъра на образованието и науката в съответствие с ДОИ за придобиване на квалификация по професията „Сътрудник социални дейности“.

5.2.1. Изпит по теория.

Критериите за оценяване са формулирани като обобщение на целите от т. 3. „Цели на обучението“. Показателите за оценяване отразяват степента на постигане на целите.

Критериите и показателите за оценяване, както и тежестта им в общата оценка са представени в таблица 3.

Таблица 3   5.2.2. Изпит по практика.

Критериите за оценяване са формулирани като обобщение на целите от т. 3. „Цели на обучението“. Показателите за оценяване отразяват степента на постигане на целите. По време на изпита обучаваните се поставят при еднакви, предварително известни условия и им се дават указания за работа.

Критериите и показателите за оценяване и тежестта им в общата оценка са представени в таблица 4.

Таблица 4

5.3. Удостоверяване на професионалното образование и обучение.

Завършеното професионално образование с придобиване на трета степен на професионална квалификация по професията „Сътрудник социални дейности“ се удостоверява с диплома за завършено средно образование и свидетелство за професионална квалификация.

Завършеното професионално обучение с придобиване на трета степен на професионална квалификация по професията „Сътрудник социални дейности“ се удостоверява със свидетелство за професионална квалификация.

6. Изисквания към материалната база

6.1. Учебен кабинет - в учебен кабинет се провежда обучението по теория на професията.

6.1.1. Основно оборудване и обзавеждане: Учебният кабинет е оборудван с работно място на всеки обучаван (работна маса и стол), работно място на обучаващия (работна маса и стол), учебна дъска, шкафове, гладка свободна стена за окачване на табла, платно за прожектиране, дъска за писане, други средства за обучение и дидактическа техника.

Компютърен кабинет с компютър за всеки обучаван със специализирани софтуерни продукти.

Кабинет за изучаване на чужд език - работни маси за обучаемите, аудио- и визуална техника, дидактични материали, свързани с усвояването на езика.

6.1.2. Учебни помагала и пособия: демонстрационни макети и модели, реални образци, постери, учебни видеофилми, програмни продукти; работни тетрадки за всеки курсист с базови текстове, таблици и специфични данни за всеки от изучаваните модули; комплект от нормативни и поднормативни документи, свързани с упражняване на професията „Сътрудник социални дейности“.

6.2. Обучение по практика.

Обучението по практика на професията се извършва в спални и дневни помещения на социални заведения, дневни центрове, стационари, хосписи, болнични стаи, както и в офиси.

6.2.1. Основно оборудване и обзавеждане: дневно помещение, оборудвано с оглед на работата с хора с увреждания; офис, оборудван с офис техника; офис, оборудван за извършване на консултантски дейности; спални помещения; болнични стаи със съответното болнично оборудване.

6.2.2. Учебни помагала: видеофилми за работата на социалните работници, комплект документи с указания и правилници за дейността на различните видове социални и болнични заведения, сборник длъжностни характеристики на лекар, медицинска сестра, рехабилитатор и т.н.

7. Изисквания към обучаващите.

Професионалната подготовка по професията „Сътрудник социални дейности“ се извършва от лица с образователно-квалификационна степен „магистър“, „бакалавър“ по специалности от областите на висше образование „Социални, стопански и правни науки“ и „Здравеопазване и спорт“ от Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления (ДВ, бр. 64 от 2002 г.).

8. Процедури за преглед и актуализиране на ДОИ: - апробиране на ДОИ в обучаващите институции по професията; - текущ мониторинг на дейностите, свързани с внедряване на ДОИ; - ежегоден анализ на резултатите и промени при доказана необходимост и промяна на нормативната база.