Закон за бюджета на Държавното обществено осигуряване за 2011 г.

УКАЗ № 330

На основание чл. 98, т. 4 от Конституцията на Република България

ПОСТАНОВЯВАМ: Да се обнародва в „Държавен вестник“ Законът за бюджета на Държавното обществено осигуряване за 2011 г., приет от ХLI Народно събрание на 30 ноември 2010 г.

Издаден в София на 9 декември 2010 г.

Президент на републиката: Георги Първанов

Подпечатан с държавния печат.

Министър на правосъдието: Маргарита Попова

ЗАКОН за бюджета на Държавното обществено осигуряване за 2011 г.

Чл. 1. (1) Приема консолидирания бюджет на държавното обществено осигуряване по приходите и трансферите на обща сума 8 243 719,1 хил. лв., както следва: (2) Приема консолидирания бюджет на държавното обществено осигуряване по разходите и трансферите на обща сума 8 240 706,8 хил. лв., както следва: (3) Приема дефицит (излишък) и финансиране по бюджета на държавното обществено осигуряване, както следва:   Чл. 2. (1) Приема бюджета на фонд „Пенсии“ по приходите и трансферите на обща сума 5 563 906,3 хил. лв., както следва: (2) Приема бюджета на фонд „Пенсии“ по разходите и трансферите на обща сума 6 729 571,0 хил. лв., както следва: (3) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд „Пенсии“, както следва:   Чл. 3. (1) Приема бюджета на фонд „Пенсии, несвързани с трудова дейност“ по приходите и трансферите на обща сума 304 349,4 хил. лв., както следва: (2) Приема разходи и трансфери (субсидии, вноски) между републиканския бюджет и бюджета на фонд „Пенсии, несвързани с трудова дейност“ на обща сума 304 360,7 хил. лв., както следва: (3) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд „Пенсии, несвързани с трудова дейност“, както следва:   Чл. 4. (1) Приема бюджета на фонд „Трудова злополука и професионална болест“ по приходите и трансферите на обща сума 122 596,9 хил. лв., както следва: (2) Приема бюджета на фонд „Трудова злополука и професионална болест“ по разходите и трансферите на обща сума 56 994,4 хил. лв., както следва: (3) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд „Трудова злополука и професионална болест“, както следва:   Чл. 5. (1) Приема бюджета на фонд „Общо заболяване и майчинство“ по приходите и трансферите на обща сума 656 660,6 хил. лв., както следва: (2) Приема бюджета на фонд „Общо заболяване и майчинство“ по разходите и трансферите на обща сума 736 835,6 хил. лв., както следва: (3) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд „Общо заболяване и майчинство“, както следва:   Чл. 6. (1) Приема бюджета на фонд „Безработица“ по приходите и трансферите на обща сума 181 147,6 хил. лв., както следва: (2) Приема бюджета на фонд „Безработица“ по разходите и трансферите на обща сума 328 723,3 хил. лв., както следва: (3) Приема дефицит (излишък) по бюджета на фонд „Безработица“, както следва:   Чл. 7. (1) Приема бюджета на Националния осигурителен институт по приходите и трансферите на обща сума 1 415 058,3 хил. лв., както следва: (2) Приема бюджета на Националния осигурителен институт по разходите и трансферите на обща сума 84 221,8 хил. лв., както следва: (3) Приема дефицит (излишък) и финансиране по бюджета на Националния осигурителен институт, както следва:   Чл. 8. (1) Определят се следните размери на месечния осигурителен доход за 2011 г.: 1. минимален месечен размер на осигурителния доход през календарната година по основни икономически дейности и квалификационни групи професии съгласно приложение № 1; 2. минимален месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица съобразно облагаемия им доход за 2009 г. като самоосигуряващи се лица: а) до 5400 лв. – 420 лв.; б) от 5401 лв. до 6500 лв. – 450 лв.; в) от 6501 лв. до 7500 лв. – 500 лв.; г) над 7500 лв. – 550 лв.; 3. минимален месечен размер на осигурителния доход за регистрираните земеделски производители и тютюнопроизводители – 240 лв.; 4. максимален месечен размер на осигурителния доход – 2000 лв.

(2) Минималният месечен размер на осигурителния доход за самоосигуряващите се лица, които не са упражнявали дейност през 2009 г., както и за започналите дейност през 2010 и 2011 г. е 420 лв.

(3) За лицата извън посочените в чл. 4, ал. 3, т. 1, 2 и 4 от Кодекса за социално осигуряване, за които осигурителният доход за социално и/или здравно осигуряване е обвързан с минималния месечен осигурителен доход за самоосигуряващите се лица, се взема предвид доходът по ал. 1, т. 2, буква „а“.

Чл. 9. Определя се за 2011 г. минимален размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст – 136,08 лв.

Чл. 10. Определя се за 2011 г. дневен минимален размер на обезщетението за безработица – 7,20 лв.

Чл. 11. Определя се за 2011 г. размер на паричното обезщетение за отглеждане на малко дете по чл. 53, ал. 1 и 2 от Кодекса за социално осигуряване – 240 лв.

Чл. 12. Определя се размерът на осигурителната вноската за фонд „Трудова злополука и професионална болест“ по групи основни икономически дейности съгласно приложение № 2. Осигурителната вноска е за сметка на осигурителя.

Чл. 13. При временен недостиг на средства във фондовете на държавното обществено осигуряване могат да се ползват временни безлихвени заеми от централния бюджет или от други сметки и фондове със социално предназначение до размера на едномесечните осигурителни разходи. Заемите са отпускат с разрешение на министъра на финансите.

Чл. 14. (1) За 2011 г. не се внасят вноски за фонд „Гарантирани вземания на работниците и служителите“.

(2) За 2011 г. се определя максимален размер на гарантираните вземания по чл. 22, ал. 2 и чл. 23, ал. 2 от Закона за гарантираните вземания на работниците и служителите при несъстоятелност на работодателя – 1000 лв.

(3) Приема се план-сметка на фонд „Гарантирани вземания на работниците и служителите“ съгласно приложение № 3.

Чл. 15. За 2011 г. не се прилага чл. 15, ал. 1, т. 4 от Закона за гарантираните вземания на работниците и служителите при несъстоятелност на работодателя.

Преходни и заключителни разпоредби § 1. Надзорният съвет по предложение на управителя на Националния осигурителен институт (НОИ) одобрява необходимите промени по отделни параграфи на разходите, без да се превишава общият им размер, одобрен с този закон, като това не се отнася за сумите за сметка на републиканския бюджет и за разходите, извършвани от НОИ по силата на други нормативни актове и проекти извън Кодекса за социално осигуряване, които се финансират с трансфери, непредвидени в този закон, и които не водят до влошаване на баланса на държавното обществено осигуряване. Тези разходи се отчитат в бюджета на НОИ и с тях могат да бъдат превишени разходите по бюджета му. § 2. За 2011 г. не се отчислява общ резерв на фондовете по чл. 18 от Кодекса за социално осигуряване. Сумите по главниците от ревизионните актове за начет за периоди преди 1 януари 2006 г. постъпват като приход на фонд „Пенсии“, а по ревизионните актове за начет, съставени от НОИ след 31 декември 2005 г. – като приход на бюджета на НОИ. Сумите по лихвите от ревизионните актове за начет постъпват като приход на бюджета на НОИ. § 3. За 2011 г. за всяко действително наето лице по програмите за подкрепа на майчинството от фонд „Общо заболяване и майчинство“ се превеждат необходимите средства в размер на паричното обезщетение за отглеждане на малко дете, определено по реда на чл. 53 от Кодекса за социално осигуряване. Сумите се превеждат като трансфер по бюджета на Министерството на труда и социалната политика до 10-о число на месеца, следващ съответното тримесечие. § 4. (1) Дължимите вноски за Учителския пенсионен фонд се внасят чрез банковите сметки за събиране на осигурителните вноски за държавното обществено осигуряване на Националната агенция за приходите.

(2) Средствата по ал. 1 се превеждат периодично по съответната сметка в Българската народна банка. § 5. За 2011 г. пенсиите не се осъвременяват по реда на чл. 100 от Кодекса за социално осигуряване. § 6. Дейността по профилактика и рехабилитация за 2011 г. се извършва във: 1. дружества, в които едноличен собственик на капитала е Националният осигурителен институт; 2. специализирани болници за рехабилитация, получили разрешение за лечебна дейност от министъра на здравеопазването за дейности по рехабилитация, както и лечебни заведения за болнична помощ по чл. 5, ал. 1 от Закона за лечебните заведения, които извършват дейности по рехабилитация. § 7. В Кодекса за социално осигуряване (обн., ДВ, бр. 110 от 1999 г.; Решение № 5 на Конституционния съд от 2000 г. – бр. 55 от 2000 г.; изм., бр. 64 от 2000 г.; бр. 1, 35 и 41 от 2001 г., бр. 1, 10, 45, 74, 112, 119 и 120 от 2002 г., бр. 8, 42, 67, 95, 112 и 114 от 2003 г., бр. 12, 21, 38, 52, 53, 69, 70, 112 и 115 от 2004 г., бр. 38, 39, 76, 102, 103, 104 и 105 от 2005 г., бр. 17, 30, 34, 56, 57, 59 и 68 от 2006 г.; попр., бр. 76 от 2006 г.; изм., бр. 80, 82, 95, 102 и 105 от 2006 г., бр. 41, 52, 53, 64, 77, 97, 100, 109 и 113 от 2007 г., бр. 33, 43, 67, 69, 89, 102 и 109 от 2008 г., бр. 23, 25, 35, 41, 42, 93, 95, 99 и 103 от 2009 г. и бр. 16, 19, 43, 49, 58, 59 и 88 от 2010 г.) се правят следните изменения и допълнения: 1. В чл. 4а, ал. 3 т. 1 и 2 се изменят така: „1. 17,8 на сто за фонд „Пенсии“ за лицата, родени преди 1 януари 1960 г., а за работещите при условията на І или ІІ категория труд – 20,8 на сто; 2. 12,8 на сто за фонд „Пенсии“ за лицата, родени след 31 декември 1959 г., а за работещите при условията на І или ІІ категория труд – 15,8 на сто;“.

2. В чл. 6: а) в ал. 1: аа) в т. 1 думите „шестнадесет на сто“ се заменят със „17,8 на сто“, а думите „19 на сто“ се заменят с „20,8 на сто“; бб) в т. 2 думите „единадесет на сто“ се заменят с „12,8 на сто“, а думите „14 на сто“ се заменят с „15,8 на сто“; б) в ал. 2 т. 2 се изменя така: „2. минималният месечен размер на осигурителния доход през календарната година за самоосигуряващите се лица, определен съобразно облагаемия им доход за дейността като самоосигуряващо се лице;“

в) в ал. 3: аа) в текста преди т. 1, в изречение първо думите „по чл. 4, ал. 1, т. 7 и 8“ се заменят с „по чл. 4, ал. 1, т. 7, 8 и 9“, а в изречение второ думите „по чл. 4, ал. 1, т. 5, 7 и 8“ се заменят с „по чл. 4, ал. 1, т. 5, 7, 8 и 9“; бб) точка 8 се изменя така: „8. от 1 януари 2011 г. осигурителната вноска за фонд „Пенсии“ за лицата, родени преди 1 януари 1960 г., се разпределя, както следва: а) 7,9 на сто за сметка на осигуреното лице, а за самоосигуряващото се лице – 17,8 на сто; б) 9,9 на сто за сметка на осигурителя, а когато лицето работи при условията на І и ІІ категория труд – 12,9 на сто;“ вв) точка 9 се изменя така: „9. от 1 януари 2011 г. осигурителната вноска за фонд „Пенсии“ за лицата, родени след 31 декември 1959 г., се разпределя, както следва: а) 5,7 на сто за сметка на осигуреното лице, а за самоосигуряващото се лице – 12,8 на сто; б) 7,1 на сто за сметка на осигурителя, а когато лицето работи при условията на І и ІІ категория труд – 10,1 на сто.“

3. В чл. 49, ал. 1, изречение първо думите „12 календарни месеца“ се заменят с „18 календарни месеца“.

4. В чл. 54б, ал. 1 думите „9 календарни месеца“ се заменят с „18 календарни месеца“.

5. В § 22о от преходните и заключителните разпоредби: а) в текста преди т. 1 думите „31 декември 2010 г.“ се заменят с „31 декември 2011 г.“; б) точки 2 и 3 се отменят. § 8. В Закона за здравното осигуряване (обн., ДВ, бр. 70 от 1998 г.; изм., бр. 93 и 153 от 1998 г., бр. 62, 65, 67, 69, 110 и 113 от 1999 г., бр. 1, 31 и 64 от 2000 г., бр. 41 от 2001 г., бр. 1, 54, 74, 107, 112, 119 и 120 от 2002 г., бр. 8, 50, 107 и 114 от 2003 г., бр. 28, 38, 49, 70, 85 и 111 от 2004 г., бр. 39, 45, 76, 99, 102, 103 и 105 от 2005 г., бр. 17, 18, 30, 33, 34, 59, 80, 95 и 105 от 2006 г., бр. 11 от 2007 г.; Решение № 3 на Конституционния съд от 2007 г. – бр. 26 от 2007 г.; изм., бр. 31, 46, 53, 59, 97, 100 и 113 от 2007 г., бр. 37, 71 и 110 от 2008 г., бр. 35, 41, 42, 93 и 101 от 2009 г. и бр. 19, 26, 43, 49, 58, 59 и 62 от 2010 г.) в § 19к от преходните и заключителните разпоредби думите „31 декември 2010 г.“ се заменят с „31 декември 2011 г.“ § 9. Изпълнението на закона се възлага на Националния осигурителен институт. § 10. Законът влиза в сила от 1 януари 2011 г.

Законът е приет от 41-ото Народно събрание на 30 ноември 2010 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.

Председател на Народното събрание: Цецка Цачева

Приложение № 1 към чл. 8, ал. 1, т. 1

Минимален осигурителен доход по основни икономически дейности и квалификационни групи професии – 2011 г.

Забележки: 1. Минималният осигурителен доход за работниците и служителите, които съгласно условията на трудовия договор работят при непълно работно време или непълен месец, се определя пропорционално на законоустановеното работно време, съответно на пълния брой на работните дни през месеца.

2. Минималният осигурителен доход за работниците и служителите, които работят в специализирани предприятия, трудово-лечебните бази и кооперациите на хората с увреждания, съгласно Закона за интеграция на хората с увреждания се определя в размер 50 на сто от минималния осигурителен доход за съответната икономическа дейност и квалификационна група професия.

3. Осигурителят определя основната икономическа дейност съобразно преобладаващия брой заети лица по трудови правоотношения. Определянето на групата професии се извършва по структурата на Националната класификация на професиите и длъжностите, утвърдена със Заповед № РД-01-514 на министъра на труда и социалната политика от 12 юли 2010 г.

Когато осигурителят осъществява две или повече икономически дейности, основната му икономическа дейност се определя от дейността, в която са заети най-голям брой лица, работещи по трудово правоотношение. В този случай при определянето й не се вземат предвид работниците и служителите, които са общофункционално свързани с всички дейности на осигурителя. При равен брой работещи по трудови правоотношения в отделните дейности основната икономическа дейност на осигурителя се определя по негов избор.

4. Минималният осигурителен доход не се прилага за работниците и служителите в бюджетните предприятия по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за счетоводството.

Приложение № 2 към чл. 12

ДИФЕРЕНЦИРАНИ ОСИГУРИТЕЛНИ ВНОСКИ за фонд „Трудова злополука и професионална болест“ за 2011 г.

Приложение № 3 към чл. 14, ал. 3

ПЛАН-СМЕТКА на фонд „Гарантирани вземания на работниците и служителите“ за 2011 г.