Решение № 2 от 4 януари 2011 г. за предоставяне на концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 от Закона за подземните богатства – строителни материали – варовици, от находище „Маркова могила – център“, разположено в землищата на с. Девенци и с. Чомаковци, община Червен бряг, област Плевен, на „Девинци“ – ООД, Плевен

РЕШЕНИЕ № 2 ОТ 4 ЯНУАРИ 2011 Г. за предоставяне на концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 от Закона за подземните богатства – строителни материали – варовици, от находище „Маркова могила – център“, разположено в землищата на с. Девенци и с. Чомаковци, община Червен бряг, област Плевен, на „Девинци“ – ООД, Плевен

На основание § 4а във връзка с § 4, ал. 1 и 4 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за концесиите, чл. 4, ал. 1, т. 1, чл. 6, 7 и чл. 8, ал. 1 от отменения Закон за концесиите и мотивирано предложение на министъра на регионалното развитие и благоустройството

МИНИСТЕРСКИЯТ СЪВЕТ

РЕШИ: 1. Предоставя концесия за добив на подземни богатства по чл. 2, ал. 1, т. 5 от Закона за подземните богатства – строителни материали – варовици, представляващи изключителна държавна собственост, от находище „Маркова могила – център“, разположено в землищата на с. Девенци и с. Чомаковци, община Червен бряг, област Плевен, на „Девинци“ – ООД, Плевен.

2. Определя концесионна площ в размер 153 815 кв. м, включваща площта на утвърдените запаси от находище „Маркова могила – център“ и необходимите площи за осъществяване на дейностите по концесията, определена с координати на граничните точки от № 1 до № 11 включително, съгласно списък на координатите на крайните точки в координатна система „1970 г.“ съгласно приложението.

3. Определя срок на концесията 25 години.

4. Определя за концесионер без търг или конкурс „Девинци“ – ООД, Плевен.

5. Определя основните права и задължения по концесията, както следва: 5.1. Основни права на концесионера: 5.1.1. да добива варовици в границите на находището по т. 1; 5.1.2. право на собственост върху добитите варовици; 5.1.3. право на ползване върху минните отпадъци от добива и първичната преработка; 5.1.4. да извършва преработка, складиране, транспортиране и продажба на добитите варовици; 5.1.5. да ползва за срока на концесията съществуващата до момента на подписването на концесионния договор геоложка и техническа документация и информация; 5.1.6. да извършва с осигурени от него средства и на свой риск и след предварително съгласуване с концедента и с компетентните органи необходимите дейности, свързани с добива, включително допроучване и експлоатационно проучване на подземните богатства в границите на находището по т. 1.

5.2. Основни задължения на концесионера: 5.2.1. да заплаща на концедента дължимото концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор; 5.2.2. да изготви и представи на министъра на икономиката, енергетиката и туризма: 5.2.2.1. цялостен работен проект за добив и първична преработка на подземните богатства; срокът за представяне е 8 месеца от подписването на концесионния договор; след съгласуване с концедента и с министъра на околната среда и водите (въз основа на преценка на необходимостта от оценка на въздействието върху околната среда) цялостният работен проект става неразделна част от концесионния договор; 5.2.2.2. проект за рекултивация на концесионната площ по т. 2, съгласуван с компетентните органи; срокът за представяне е 8 месеца от подписването на концесионния договор; проектът за рекултивация става неразделна част от концесионния договор; 5.2.2.3. годишен работен проект за добив и първична преработка за всяка година от срока на концесията; срокът за представяне е 31 януари на съответната година; за 2011 г. срокът за представяне е 8 месеца от подписването на концесионния договор; след съгласуване с концедента и с министъра на околната среда и водите годишният работен проект става неразделна част от концесионния договор; 5.2.2.4. план за управление на минните отпадъци; срокът за предоставяне е 8 месеца от подписването на концесионния договор; след утвърждаването му планът за управление на минните отпадъци става неразделна част от концесионния договор; 5.2.3. да разработва находището добросъвестно, като не допуска неправилна изборна експлоатация, която може да доведе до загуби на подземни богатства или до икономическа неизгодност за бъдещо разработване на находището; 5.2.4. да изземва подземните богатства от земните недра при минимални загуби, като се спазват законите, правилниците и наредбите за правилно и безопасно разработване на находища на подземни богатства; 5.2.5. да допуска по всяко време до концесионната площ по т. 2 контролни органи и оторизирани представители на концедента и да им предоставя документи и информация, имащи отношение към изпълнението на задълженията по концесионния договор; 5.2.6. да води и да предоставя на министъра на икономиката, енергетиката и туризма или на посочен от него компетентен държавен орган подробна геоложка, техническа и друга документация и информация, изготвена във връзка с ползването на находището в границите на концесионната площ по т. 2; 5.2.7. да не предоставя на трети лица без разрешение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма геоложка, техническа или друга документация и информация, която притежава във връзка и по повод на концесията; 5.2.8. да спазва изискванията на Закона за културното наследство и да осигури периодичен мониторинг на територията на добивните работи от археолог на Регионалния исторически музей; 5.2.9. да предприема за своя сметка и на своя отговорност всички възможни правни и фактически действия за постигане на споразумение с титулярите на вещни права върху земята, както и за промяна на предназначението на земята и одобряване на съответния подробен устройствен план за поземлените имоти, попадащи в концесионната площ; 5.2.10. да спазва стриктно правилата и нормите за извършване на взривни работи; 5.2.11. да стабилизира на терена граничните точки по контура на концесионната площ.

5.3. Основни права на концедента: 5.3.1. да получава дължимото от концесионера концесионно плащане при условия и в срокове, определени в концесионния договор; 5.3.2. право на собственост върху всяка геоложка, техническа и друга информация и документация, изготвена във връзка с разработването на находището по т. 1; 5.3.3. да контролира изпълнението на задълженията на концесионера по концесионния договор и условията на концесията, включително чрез право на достъп до концесионната площ по т. 2 и чрез получаване от концесионера на документи и информация; 5.3.4. да прекрати едностранно концесионния договор при неизпълнение от страна на концесионера на основните задължения и условията по концесията по това решение; условията и сроковете за упражняване на правото за едностранно прекратяване на договора се определят в концесионния договор.

5.4. Основни задължения на концедента: 5.4.1. да не ограничава концесионера да осъществява правата си по концесията освен в случаите, уредени в нормативен акт и в концесионния договор; 5.4.2. да осъществява контрол за спазване на условията по концесията и за изпълнение на задълженията по концесионния договор.

6. Определя следните условия за осъществяване на концесията: 6.1. При наличие на непреодолима сила концедентът има право да посочи, а концесионерът е длъжен да приеме и да търпи трети лица да добиват и да се ползват от подземните богатства в границите на находището по т. 1 без право на обезщетение.

6.2. При осъществяване на концесията и на свързаните с нея дейности концесионерът е длъжен: 6.2.1. да изпълнява изискванията, свързани с опазването на здравето на хората, околната среда, водите, земеделските земи и горите, защитените със закон територии и обекти, в т.ч. чрез извършване на оценка на съвместимостта на добива на подземни богатства съгласно Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитени зони, приета с Постановление № 201 на Министерския съвет от 2007 г. (обн., ДВ, бр. 73 от 2007 г.; изм. и доп., бр. 81 от 2010 г.), както и изискванията за опазване на културните и историческите паметници, националната сигурност, отбраната на страната и обществения ред; 6.2.2. да спазва изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд; 6.2.3. да извършва всички дейности по предоставената концесия в съответствие с установените технически и технологични стандарти; 6.2.4. да не изгражда сгради и трайни съоръжения върху земята, на която или под която е находището на подземни богатства; 6.2.5. да спазва указанията, давани от министъра на околната среда и водите при съгласуване на проектите по т. 5.2.2; 6.2.6. да изпълнява одобрените и изискващи се рекултивационни мероприятия; 6.2.7. да изпълнява съгласуваните с концедента и с министъра на околната среда и водите цялостен работен проект и годишни работни проекти; 6.2.8. да уведоми в 7-дневен срок министъра на икономиката, енергетиката и туризма и министъра на околната среда и водите и/или министъра на културата при откриване на уникални минерални образувания или движими културни ценности по време на добива от находището и да спре временно работата в техния обхват.

6.3. За осъществяване на концесията не се изискват задължителни подобрения.

6.4. Концесионният договор влиза в сила от 27 декември 2000 г. – датата на прехвърляне на собствеността по договора за продажба на обособена част от приватизирано държавно предприятие.

7. Определя за начален срок на концесията датата на влизане в сила на концесионния договор.

8. Определя следните видове гаранции за изпълнение на задълженията по концесионния договор: 8.1. Безусловна неотменяема банкова гаранция от българска банка за гарантиране изпълнението на задължението за заплащане на концесионно плащане: 8.1.1. за първия отчетен период гаранцията е в размер 4732 лв., определена в т. 9.6, и се представя на концедента в 30-дневен срок от датата на сключване на концесионния договор; 8.1.2. за всеки следващ отчетен период, определен по т. 9.2, гаранцията е в размер 50 на сто от концесионното възнаграждение за предходния период и се представя на концедента в 30-дневен срок след периода на плащане; 8.1.3. банковата гаранция по т. 8.1.1 и 8.1.2 е валидна до 60 дни от изтичането на съответния отчетен период.

8.2. Откриване от страна на концесионера на доверителна банкова сметка в посочена от концедента банка за обезпечаване изпълнението на задълженията, свързани с опазване и възстановяване на околната среда и с рекултивацията: 8.2.1. в доверителната банкова сметка по т. 8.2 концесионерът отчислява всяка година за срока на концесията сума, представляваща 1/25 част от стойността на необходимите парични средства, предвидени за опазване на околната среда и за рекултивация в проекта по т. 5.2.2. 2; 8.2.2. за първите 10 години от срока на концесията гаранцията по т. 8.2 се представя на концедента в 30-дневен срок считано от датата на представяне на проекта по т. 5.2.2. 2; 8.2.3. за всяка следваща календарна година от срока на концесията гаранцията по т. 8.2 се представя на концедента до 31 януари на съответната година; 8.2.4. начинът за разпореждане със сметката по т. 8.2 се определя в концесионния договор.

8.3. Дължат се лихви за забавено изпълнение на паричните задължения, както и неустойки при неизпълнение или при забавено изпълнение от страна на концесионера на договорните задължения. Конкретните размери на лихвите и неустойките и моментът на неизпълнението на отделните задължения се определят в концесионния договор.

8.4. Във всички случаи на неизпълнение от страна на концесионера концедентът има право да търси и обезщетение по общите правила.

9. За предоставената концесия за добив концесионерът заплаща на концедента по ред, определен в концесионния договор, концесионно плащане (възнаграждение), както следва: 9.1. Еднократно парично плащане в размер 6000 лв., дължимо от концесионера в срок до 30 дни от датата на сключване на концесионния договор.

9.2. Периодични парични плащания за срока на концесията, дължими на 6-месечни вноски, като срокът на плащане е 30-о число на месеца, следващ отчетния период.

9.3. Отчетните периоди се определят от 1 януари до 30 юни и от 1 юли до 31 декември за всяка календарна година от срока на концесията.

9.4. Размерът на всяко плащане се определя съгласно чл. 1, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от Методиката за определяне на конкретния размер на концесионното възнаграждение за добив на строителни и скалнооблицовъчни материали – приложение № 4 към чл. 11 от Наредбата за принципите и методиката за определяне на концесионното възнаграждение за добив на подземни богатства по реда на Закона за подземните богатства, приета с Постановление № 127 на Министерския съвет от 1999 г. (обн., ДВ, бр. 59 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2007 г.).

9.5. Концесионното плащане за единица добито подземно богатство съгласно чл. 1, ал. 3, т. 1, буква „а“ от методиката по т. 9.4 не може да бъде по-ниско от 0,30 лв./ тон, като тази стойност се индексира ежегодно с процента на увеличение на цените на строителните и скалнооблицовъчните материали по информация, предоставена от Националния статистически институт, при базова статистическа информация за цените за 2005 г.

9.6. Минималният размер на концесионното плащане за всяко 6-месечие от срока на концесията не може да бъде по-нисък от 4732 лв., определен на базата на 30 на сто от предвидения средногодишен добив за срока на концесията – 15 772 тона/шестмесечие и предвидените стойности за единица добито подземно богатство съгласно т. 9.5.

10. Концесионното плащане се дължи от концесионера, както следва: 10.1. В 30-дневен срок от датата на сключване на концесионния договор – еднократна сума от сбора на дължимите плащания за всеки месец, за който концесионерът не докаже плащането на кариерна такса по Закона за местните данъци и такси, заедно със законната лихва върху тях до датата на изплащането й – за периода до подписването на концесионния договор.

10.2. До 30-о число на месеца, следващ съответния период – за периодите след подписването на концесионния договор.

10.3. Част от концесионното плащане в размер 50 на сто от сумата, определена по реда на т. 9.5 или 9.6, се внася в приход на община Червен бряг по ред, определен в концесионния договор.

11. Размерът на концесионното плащане по т. 9.5 и 9.6 се променя с допълнително споразумение към концесионния договор при промяна на законодателството, уреждащо реда за неговото определяне.

12. Определя други изисквания, свързани с концесията: 12.1. Приложимо право по отношение на концесията е българското.

12.2. Всички спорове между страните по концесионния договор се решават по взаимно съгласие, а в случай на непостигане на съгласие спорът се решава по съдебен ред.

13. Упълномощава министъра на икономиката, енергетиката и туризма: 13.1. Да проведе преговори и да сключи концесионния договор с „Девинци“ – ООД, Плевен, в 3-месечен срок от влизането в сила на решението за предоставяне на концесия.

13.2. Да представлява Министерския съвет по концесионния договор с изключение на неговото прекратяване.

13.3. Да организира контрола по изпълнението на концесионния договор.

13.4. Да представлява държавата по съдебните дела, свързани с изпълнението и прекратяването на концесионния договор, включително да предявява вземанията на концедента по съдебен ред.

Министър-председател: Бойко Борисов

Главен секретар на Министерския съвет: Росен Желязков

Приложение към т. 2

Координатен регистър на граничните точки на концесионната площ

(Координатна система „1970 г.“)