Наредба № 1 от 10 март 2011 г. за реда и условията за водене, съхраняване и достъп до регистъра на доставчиците на удостоверителни услуги

КОМИСИЯ ЗА РЕГУЛИРАНЕ  НА СЪОБЩЕНИЯТА

НАРЕДБА № 1 от 10 март 2011 г. за реда и условията за водене, съхраняване и достъп до регистъра на доставчиците на удостоверителни услуги

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. (1) С тази наредба се определят редът и условията за водене, съхраняване и достъп до регистъра на доставчиците на удостоверителни услуги (регистъра).

(2) Регистърът се води за: 1. доставчиците на удостоверителни услуги, установени на територията на Република България; 2. акредитираните в Република България доставчици на удостоверителни услуги, и

3. доставчиците на удостоверителни услуги, установени в други държави съгласно националното законодателство на тези държави, чиито удостоверения за квалифициран електронен подпис са признати по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис за равностойни на удостоверенията за квалифициран електронен подпис, издадени от доставчици на удостоверителни услуги, установени в Република България.

Чл. 2. Регистърът е централизирана база от данни, управлявана от информационна система.

Чл. 3. Регистърът е електронен и се създава, води, съхранява и поддържа от Комисията за регулиране на съобщенията (комисията).

Глава втора

СЪДЪРЖАНИЕ НА РЕГИСТЪРА. ВОДЕНЕ НА РЕГИСТЪРА Чл. 4. (1) В регистъра се вписват обстоятелства съобразно приложението към наредбата, както следва: 1. обстоятелства относно регистъра и неговата схема на издаване; 2. обстоятелства за доставчиците на удостоверителни услуги по чл. 1, ал. 2, т. 1 и 2, включително: а) обстоятелства за услугите, предоставяни от съответния доставчик на удостоверителни услуги; б) идентификация на актуалното състояние на всяка услуга; в) история на състоянието на всяка услуга; 3. базовите удостоверения на доставчиците на удостоверителни услуги, включително данни за срока на валидност на базовите удостоверения; 4. списък на доставчиците по чл. 1, ал. 2, т. 3; 5. базовото и оперативното удостоверение на комисията.

(2) Данните относно обстоятелствата по ал. 1, т. 1 и 2 се поддържат в отделен списък на състоянието на услугите (доверителен списък) в регистъра. Данните относно обстоятелствата по ал. 1, т. 3 и 5, както и по ал. 1, т. 4 се поддържат в отделни списъци в регистъра.

(3) Комисията поддържа данните относно обстоятелствата по ал. 1, т. 1 и 2 в съответствие с изискванията на стандарта ETSI TS 102 231 версия 3. 1. 2 и следващите.

(4) Комисията поддържа данните за обстоятелствата по ал. 1 на български и на английски език съобразно посоченото в приложението към наредбата.

(5) В регистъра се поддържа история на всички вписвания.

Чл. 5. (1) Вписването в регистъра се извършва чрез въвеждане на данни за вписваните обстоятелства в базата данни на регистъра.

(2) Доставчиците на удостоверителни услуги са длъжни да предоставят на комисията данни за задължителните обстоятелства, подлежащи на вписване, ведно с уведомлението за започване на дейност или със заявлението по чл. 44, ал. 3 от Закона за електронния документ и електронния подпис.

(3) Доставчиците на удостоверителни услуги са длъжни да заявят в комисията изменение на вписани в регистъра данни в срок 5 работни дни от настъпване на обстоятелството.

(4) Комисията приема с решения образци на заявления за предоставяне на данни за вписване в регистъра.

Чл. 6. (1) В случай на непълнота в подадените данни комисията писмено уведомява доставчика на удостоверителни услуги за необходимостта от отстраняване на непълнотите.

(2) Комисията извършва вписване в регистъра в срок 7 работни дни от постъпване на данните или от отстраняване на непълнотите.

(3) Доставчиците на удостверителни услуги носят отговорност за достоверността и актуалността на представените за вписване в регистъра данни.

Чл. 7. (1) Вписване на промяна в регистъра се извършва чрез вписване на новите обстоятелства.

(2) Промени във вписаните в регистъра обстоятелства могат да се извършват по инициатива на комисията, доставчик на удостоверителни услуги, и на Българската служба по акредитация.

(3) Промени в обстоятелствата, вписани в регистъра, се извършват в срок 7 работни дни от възникване на основанието за извършване на промени.

Чл. 8. Комисията задължително актуализира регистъра на период не по-дълъг от 6 месеца.

Чл. 9. Частта от регистъра, съдържаща списъка на състоянието на услугите (доверителен списък), се подписва с електронен подпис на комисията.

Глава трета

СЪХРАНЯВАНЕ И ДОСТЪП ДО РЕГИСТЪРА Чл. 10. Регистърът се съхранява безсрочно.

Чл. 11. (1) Регистърът е публичен и е достъпен чрез интернет страницата на комисията по реда на Закона за електронното управление и актовете по неговото приложение.

(2) Данните по чл. 4, ал. 1 от регистъра се визуализират съгласно изискванията на Наредбата за електронните административни услуги (обн., ДВ., бр. 48 от 2008 г.; изм., бр. 42 от 2009 г.), като списъкът на състоянието на услугите (доверителен списък) се възпроизвежда и във формат PDF („Portable Document Format“).

(3) Комисията осигурява достъп до данните относно обстоятелствата по чл. 4, ал. 1, т. 1 и 2 и във формат, подлежащ на автоматизирана обработка, съобразно изискванията на Решение 2009/767 на Европейската комисия от 16  октомври 2009 г. (изменено с Решение № 425 от 28 юли 2010 г., OB L 199/30, 31.07.2010) за определяне на мерки, улесняващи прилагането на процедури с помощта на електронни средства чрез „единични звена за контакт“ в съответствие с Директива 2006/123/ЕО на Европейския парламент и Съвета относно услугите на вътрешния пазар (OB L 299/18, 14.11.2009).

Чл. 12. Всеки може да извършва справка за вписванията в регистъра чрез интернет страницата на комисията.

Чл. 13. Справките в регистъра са безплатни.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 1. По смисъла на тази наредба: 1. „Услуги, предоставяни от доставчик на удостоверителни услуги“ са услугите по чл. 19 от Закона за електронния документ и електронния подпис, както и други услуги, предоставяни от доставчика, които са свързани с квалифицирани електронни подписи и удостоверения за време.

2. „Списък на състоянието на услугите (доверителен списък)“ е доверителният списък по смисъла на Решение 2009/767 на Европейската комисия от 16 октомври 2009 г. (изменено с Решение №  425 от 28 юли 2010 г., OB L 199/30, 31.07.2010) за определяне на мерки, улесняващи прилагането на процедури с помощта на електронни средства чрез „единични звена за контакт“ в съответствие с Директива 2006/123/ЕО на Европейския парламент и Съвета относно услугите на вътрешния пазар (OB L 299/18, 14.11.2009). § 2. С наредбата се въвеждат изискванията на Решение 2009/767 на Европейската комисия от 16 октомври 2009 г. (изменено с Решение № 425 от 28 юли 2010 г., OB L 199/30, 31.07.2010) за определяне на мерки, улесняващи прилагането на процедури с помощта на електронни средства чрез „единични звена за контакт“ в съответствие с Директива 2006/123/ЕО на Европейския парламент и Съвета относно услугите на вътрешния пазар (OB L 299/18, 14.11.2009).

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ § 3. Наредбата се приема на основание чл. 38, ал. 4 от Закона за електронния документ и електронния подпис и влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“. § 4. В срок до две седмици от уведомяване за приетите образци на заявленията по чл. 5, ал. 4 от наредбата доставчиците на удостоверителни услуги, регистрирани по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис, предоставят на комисията данните, необходими за включване в регистъра.

Председател: В. Божков

Приложение  към чл. 4, ал. 1