Наредба № 45 от 2 март 2012 г. за достъпа до съхраняваните от Комисията за финансов надзор документи

КОМИСИЯ ЗА ФИНАНСОВ НАДЗОР

НАРЕДБА № 45  от 2 март 2012 г. за достъпа до съхраняваните от Комисията за финансов надзор документи

Раздел I

Общи положения Чл. 1. (1) С тази наредба се определят редът за достъп до съхраняваните от Комисията за финансов надзор (комисията) документи, както и условията за получаване на заверени преписи от тях.

(2) Наредбата не се прилага за документи, съдържащи класифицирана информация по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация.

Чл. 2. По реда на тази наредба комисията предоставя достъп до следните документи: 1. общи и индивидуални административни актове, приети от комисията или издавани от нейните органи; 2. наказателни постановления, издавани от органите на комисията; 3. документи, създадени във връзка с дейността на комисията; 4. други актове на комисията извън посочените по т. 1.

Чл. 3. Достъп до информацията, която се съдържа в регистрите по чл. 30, ал. 1 от Закона за Комисията за финансов надзор, се осъществява по реда на чл. 9 и 10 от Наредба № 15 от 2004 г. за воденето и съхраняването на регистрите от Комисията за финансов надзор и за подлежащите на вписване обстоятелства, приета с Решение № 21-Н от 5.05.2004 г. на Комисията за финансов надзор (обн., ДВ, бр. 54 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 15 от 2005 г., бр. 12 и 53 от 2006 г., бр. 22 от 2007 г., бр. 63 и 68 от 2008 г., бр. 13 от 2009 г. и бр. 49 от 2010 г.).

Чл. 4. Лица, които са страна по административно производство пред Комисията по Закона за публичното предлагане на ценни книжа, Закона за пазарите на финансови инструменти, Закона срещу пазарните злоупотреби с финансови инструменти, Закона за дружествата със специална инвестиционна цел, Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране, Кодекса за застраховането, Закона за здравното осигуряване, Кодекса за социално осигуряване и Закона за Комисията за финансов надзор, имат право на достъп до документите по съответната административна преписка по реда на чл. 34 от Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 5. Достъп до официална информация, съдържаща се в нормативни актове на комисията, се осигурява чрез обнародването им в официалния раздел на „Държавен вестник“.

Чл. 6. Достъп до официална информация, съдържаща се в общи и индивидуални административни актове на комисията, се осигурява чрез публикуването им на официалната интернет страница на комисията.

Раздел II

Достъп до документи на комисията Чл. 7. Достъпът до документите по чл. 2 е свободен и се осъществява по реда на Закона за достъп до обществена информация и при условията и по реда на тази наредба.

Чл. 8. (1) Заявление за достъп до документите по чл. 2 се подава в отдел „Обща канцелария“ на комисията.

(2) Заявлението се подава по образец съгласно приложението и задължително съдържа: 1. трите имена, съответно наименованието и седалището на заявителя; 2. описание на исканата информация/документа, до който се иска да бъде предоставен достъп; 3. предпочитаната форма за предоставяне на достъп до исканата информация/документ; 4. адреса за кореспонденция със заявителя; 5. подпис на заявителя.

(3) Заявление, което не съдържа данните по ал. 2, т. 1, 2, 4 и 5, се оставя без разглеждане.

(4) Всички заявления по ал. 1 се завеждат в автоматизираната информационна система за управление на документи и работни процеси на комисията в деня на тяхното постъпване.

Чл. 9. (1) Заявление за достъп до документите по чл. 2 може да се подаде и по електронен път.

(2) Подателите на заявления по електронен път се идентифицират чрез квалифициран електронен подпис, създаден съгласно Закона за електронния документ и електронния подпис.

(3) При подаване на заявлението по електронен път заявителят е длъжен да посочи адрес на електронна поща за получаване на електронни изявления от комисията.

(4) След получаване на заявлението по електронен път комисията изпраща на заявителя потвърждение за получаването му.

Чл. 10. Достъпът до документите по чл. 2 се предоставя в следната форма: 1. преглед на документа в оригинал или копие; 2. устна справка; 3. предоставяне на копие на хартиен носител; 4. предоставяне на копие на електронен носител.

Чл. 11. (1) Постъпилите заявления в комисията се разглеждат в срок до 14 дни от датата на регистрирането им.

(2) В срока по ал. 1 председателят на комисията или оправомощено от него лице взема решение за предоставяне или за отказ от предоставяне на достъп до исканата информация и уведомява заявителя за взетото решение. В случаите по чл. 13, ал. 2 и 4, чл. 17, ал. 2, чл. 31, ал. 5 и чл. 37, ал. 1, т. 2 от Закона за достъп до обществена информация по предложение на председателя или на оправомощеното от него лице комисията преценява дали е налице надделяващ обществен интерес в конкретния случай и взема решение за предоставяне или за отказ от предоставяне на достъп до исканата информация.

(3) Всички уведомления, решения или друга кореспонденция, изхождащи от комисията и адресирани до заявителя, са в писмена форма, като му се изпращат по пощата с обратна разписка или му се връчват лично срещу подпис, освен когато заявлението е подадено по електронен път. В този случай всички уведомления, решения или друга кореспонденция, изхождащи от комисията, се изпращат на заявителя по електронен път до адреса по чл. 9, ал. 3.

Чл. 12. (1) Когато в заявлението исканата информация не е посочена точно или е формулирана много общо, в 7-дневен срок от постъпване на заявлението заявителят се уведомява за това и му се дава право да уточни предмета на исканата информация в срок до 30 дни от получаване на уведомлението.

(2) Срокът по чл. 11, ал. 1 започва да тече от датата на писменото уточняване от страна на заявителя на предмета на исканата информация.

(3) Ако заявителят не уточни предмета на исканата информация в 30-дневния срок, заявлението се оставя без разглеждане.

Чл. 13. (1) Срокът по чл. 11, ал. 1 може да бъде удължен с не повече от 10 дни, когато поисканата в заявлението информация е с голям обем и е необходимо допълнително време за нейната подготовка.

(2) Председателят на комисията или оправомощено от него лице уведомява заявителя за удължаване на срока, в който ще бъде предоставен достъп до исканата обществена информация, както и за причините, които налагат това, в срока по чл. 11, ал. 1.

Чл. 14. (1) Срокът по чл. 11, ал. 1 може да бъде удължен, но с не повече от 14 дни, и когато исканата информация се отнася до трето лице и е необходимо съгласието му за предоставянето й.

(2) В случаите по ал. 1 председателят на комисията или оправомощеното от него лице иска изричното писмено съгласие на третото лице в 7-дневен срок от регистриране на заявлението по чл. 8.

(3) В решението по чл. 11, ал. 2 се спазват точно условията, при които третото лице е дало съгласие за предоставяне на отнасящата се до него информация.

(4) В случай че съгласие от третото лице не е получено в срока по ал. 1 или при изричен отказ да се даде съгласие, исканата информация се предоставя в обем и по начин, който не разкрива информацията, отнасяща се до третото лице.

Чл. 15. (1) В решението, с което се предоставя достъп до исканата информация, задължително се посочват: 1. степента на осигурения достъп до исканата информация; 2. срокът, в който е осигурен достъп, който не може да бъде по-кратък от 30 дни от датата на получаване на решението; 3. мястото, където ще бъде предоставен достъпът; 4. формата, под която ще бъде предоставен достъпът; 5. разходите по предоставянето на достъпа.

(2) Решението се предоставя по реда на чл. 11, ал. 3.

Чл. 16. (1) Достъп до информация се предоставя след заплащане от заявителя на определените разходи и представяне на платежен документ.

(2) За предоставянето на достъп до информация се съставя протокол, който се подписва от заявителя и от служител на комисията.

(3) Дължимите разходи, свързани с предоставянето на достъп до документите на комисията, и начините за тяхното заплащане се определят със заповед на председателя на комисията.

Чл. 17. В случаите на неявяване на заявителя в определения по чл. 15, ал. 1, т. 2 срок или когато не са платени определените разходи, е налице отказ на заявителя от предоставения му достъп до исканата информация.

Раздел III

Издаване на преписи от документи Чл. 18. Комисията издава преписи само от документи, издадени от нея или от нейните органи.

Чл. 19. (1) За издаване на препис от документ заинтересованите лица подават до комисията заявление по образец, утвърден от председателя на комисията.

(2) Преписът от документ се издава от определени със заповед на председателя на комисията длъжностни лица в 7-дневен срок от постъпване на заявлението по ал. 1.

Заключителна разпоредба

Параграф единствен. Наредбата е приета на основание чл. 9, ал. 3 от Закона за Комисията за финансов надзор с Решение № 133-Н от 2 март 2012 г. на Комисията за финансов надзор.

За председател: Ангел Джалъзов

Приложение към чл. 8, ал. 2

ЗАЯВЛЕНИЕ за достъп до съхраняваните от Комисията за финансов надзор документи от .………...…, (трите имена или наименование и седалище на юридическото лице, от името на което се подава заявлението) адрес за кореспонденция: гр./с. ………...………, община ........., област ………..., п.к. ………..., улица/ж.к. ………...…...………, № ..., блок ..., вх. ...…, ет. ...…, ап. ...…, ………...………...

(телефонен номер или електронен адрес за кореспонденция)

Моля да ми бъде предоставен достъп до следните документи: (Описание на документите, до които се иска достъп): ………...…...……… ………...…...……… ………...………...………

Предпочитана форма за предоставяне на достъп до документа: преглед на документа – оригинал или копие; устна справка; копие на хартиен носител; копие на електронен носител.

(предпочитаната форма се отбелязва)