Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 11 от 2009 г. за условията и реда за прилагане на мярка 214 „Агроекологични плащания“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г.

Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 11 от 2009 г. за условията и реда за прилагане на мярка 214 „Агроекологични плащания“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г. (обн., ДВ, бр. 29 от 2009 г.; изм., бр. 19 от 2010 г., бр.8, 85 и 103 от 2011 г.) § 1. Създава се чл. 4а: „Чл. 4а. (1) Прилагането на дейностите по чл. 2, ал. 1, т. 2, буква „в“ във връзка с чл.13, ал. 4, т. 3, букви „д“ и „е“ се осъществява в земеделски парцели, които с цялата си площ попадат във: 1. специализиран слой на местообитанията на зимуващите видове гъски; 2. специализиран слой на местообитанията на Царски орел (Aquila heliaca) и Египетски лешояд (Neophron percnopterus).

(2) Специализираният слой по ал. 1, т.2 включва всички площи, които попадат едновременно в зоните на местообитанията на Царски орел и Египетски лешояд и във физически блокове, които през референтната за дейността 2011 г. са с начин на трайно ползване „обработваема земя“ в Системата за идентификация на земеделските парцели.

(3) Двата специализирани слоя по ал. 1, т. 1 и 2 са референтни за съответните дейности по мярката и не подлежат на промяна в периода на прилагането им.

(4) Землищата, в които има площи, включени в един от двата слоя по ал. 1, т. 1 и 2 на зимуващите видове гъски, на Царския орел или на Египетския лешояд, са посочени в приложение № 1 и приложение № 1а.“ § 2. В чл. 8 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „приложение № 1“ се заменят с „приложение № 1б“.

2. В ал. 5 думите „приложение № 1“ се заменят с „приложение № 1б“. § 3. В чл. 11 думите „приложение № 1“ се заменят с „приложение № 1б“. § 4. В чл. 13 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 2 думите „подмярка „Биологично земеделие“ се заменят с „направление „Биологично растениевъдство“.

2. В ал. 4, т. 3 се правят следните изменения и допълнения: а) създава се нова буква „д“: „д) за засяване и отглеждане на есенни зърнено-житни култури в местообитания на зимуващи видове гъски на минимум 50 % от заявените по дейността площи – 167 евро/ха;“

б) създава се буква „е“: „е) за превръщане на обработваемите земи, които са местообитания на Царски орел или Египетски лешояд, в пасища и последващото им екстензивно поддържане – 324 евро/ха;“

в) досегашната буква „д“ става буква „ж“. § 5. В чл. 15, ал. 1 след думите „последователни години“ се добавя „по съответното направление“. § 6. В чл. 16 след думата „място“ се добавя „или административни проверки“. § 7. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1, т. 2 думите „проверки за одобрение за участие“ се заменят с „административни или проверки на място“.

2. В ал. 2 се правят следните изменения и допълнения: а) в т. 1 след числото „58“ се поставя запетая и се добавя „с изключение на документа по чл. 58, т. 1, буква „д“; б) създава се т. 5: „5. кандидатът декларира по-малък брой животни от одобрените и не е предоставил в Държавен фонд „Земеделие“ документи съгласно чл. 52, ал. 1.“ § 8. В чл. 18 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 2 се изменя така: „(2) Държавен фонд „Земеделие“ прекратява агроекологичния ангажимент и подпомаганите лица възстановяват получената финансова помощ съобразно разпоредбите на ал. 4, когато: 1. стопанствата им са прехвърлени на друго лице, регистрирано в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК), което не е продължило прилагането на подпомаганите агроекологични дейности; 2. не са изпълнили изискванията на чл. 37, ал. 1, т. 3.“

2. Алинея 3 се изменя така: „(3) Държавен фонд „Земеделие“ прекратява агроекологичния ангажимент и подпомаганите лица възстановяват получената финансова помощ по съответното направление съобразно разпоредбите на ал. 4, когато: 1. преустановят прилагането на агроекологичните дейности по съответното направление преди изтичане на срока по чл. 7, ал. 1; 2. декларират за втора поредна година по-малък брой животни по чл. 2, ал. 1, т. 5, буква „а“; 3. не са спазили изискванията на чл. 24, ал. 2; 4. земеделските стопани не изпълнят агроекологичните задължения от заявленията по чл. 7, ал. 2.“

3. В ал. 4 думите „В случаите по ал. 2 и 3“ се заличават.

4. Алинея 6 се изменя така: „(6) В случаите на форсмажорни или изключителни обстоятелства агроекологичният ангажимент се прекратява и не се изисква частично или пълно възстановяване на получената от земеделския стопанин финансова помощ.“

5. Създава се ал. 7: „(7) Случаите на форсмажорни или изключителни обстоятелства заедно със съответните доказателства (документи, издадени от компетентен административен орган) се съобщават в писмена форма на ДФЗ – РА от земеделския стопанин или от друго упълномощено от него лице или от неговите правоприемници в рамките на 10 работни дни от датата, на която земеделският стопанин или упълномощеното от него лице или неговите правоприемници са в състояние да направят това.“ § 9. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 думите „през първите две години за периода на изпълнение на агроекологичните дейности“ се заменят с „до 31 декември на втората година считано от датата на първото одобрение на заявлението за подпомагане“.

2. Създадат се ал. 5 и 6: „(5) При поемане на нов ангажимент подпомаганите лица изпълняват изискванията на ал. 1, като за първа година се счита годината на първото подадено и одобрено заявление за подпомагане по мярката.

(6) При одобрение за участие в мярката след прекратен ангажимент в предходна година подпомаганите лица изпълняват изискванията на ал. 1, като за първа година се счита годината на новото одобрение.“ § 10. В чл. 24 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 2 се изменя така: „(2) Одобрената площ за извършване на агроекологични дейности или направления по чл. 2, ал. 1, т. 1, буква „а“, т. 2, 3, 4 може да бъде намалена с не повече от 10 %, като всяка година поне 90 % от площта по съответното направление се припокрива географски с площта, за която има поет агроекологичен ангажимент.“

2. Алинея 4 се изменя така: „(4) При увеличаване на общата одобрена площ по съответното направление по ал. 1 за дейности и направления по чл. 2, ал. 1, т. 1, буква „а“, т. 2 и 3 с до 20 на сто от първоначалния размер, но с не повече от 10 хектара подпомаганите лица не поемат ново агроекологично задължение, а разширяват ангажиментите си с новите площи за оставащия период, при условие че новите площи отговарят на изискванията на тази наредба.“

3. Алинея 5 се изменя така: „(5) Земеделските стопани, одобрени за участие в схемите по реда на тази наредба, могат да увеличават одобрените площи по съответното направление по предходната алинея в срок до третата година от последното одобрено заявление за подпомагане.“

4. Алинея 6 се изменя така: „(6) След изтичане на срока по предходната алинея при увеличаване на одобрената площ по съответното направление земеделските стопани поемат нов петгодишен агроекологичен ангажимент за всички декларирани площи в заявлението за плащане, като същите подлежат на одобряване по реда на глава пета от наредбата.“

5. Алинея 7 се изменя така: „(7) При увеличаване на общата одобрена площ по съответното направление по ал. 1 за дейности и направления по чл. 2, ал. 1, т. 1, буква „а“, т. 2 и 3 над 20 на сто от първоначалния размер или с повече от 10 хектара се поема ново агроекологично задължение за петгодишен период за всички подпомагани площи и те подлежат на одобряване по реда на глава пета от наредбата.“

6. Алинея 10 се отменя. § 11. Създава се чл. 24а: „Чл. 24а. Земеделските стопани, подпомагани по чл. 2, ал. 1, т. 5, буква „а“, не могат да намаляват броя на животните под броя на одобрените животни с последното подадено заявление за подпомагане освен в случаите на чл. 52, ал. 1.“ § 12. В чл. 25 се правят следните изменения и допълнения: 1. Алинея 2 се отменя.

2. Създават се ал. 3 и 4: „(3) Земеделските стопани, подпомагани по чл. 2, ал. 1, т. 5, буква „б“, могат да увеличават декларираната площ и броя на заявените животни, които изкарват на паша, без да поемат нов петгодишен агроекологичен ангажимент.

(4) За петгодишния период на изпълнение на дейността подпомаганите лица по ал. 3 се задължават да не намаляват броя на заявените животни под посочения съгласно чл. 54, т. 1 брой.“ § 13. В чл. 26 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 6 след думите „ДФЗ – РА“ се добавя „чрез подаване на декларация за доброволен отказ съгласно приложение № 6“.

2. В ал. 6 думите „със законните лихви“ се заменят със „съгласно чл. 18, ал. 4“.

3. В ал. 7 думите „изискванията на методиката по чл. 16“ се заменят с „чл. 18, ал. 4“. § 14. В чл. 32 се създава т. 6: „6. парцели, заявени с дейности по чл. 44, ал. 1, т. 6 и 7, които не отговарят на изискванията на чл. 4а, ал. 1 и 2.“ § 15. В чл. 37, ал. 1, т. 3 думите „за петгодишния период на подпомагане“ се заменят с „до 30 септември на петата година от ангажимента, който започва да тече от подаването на първото одобрено заявление за подпомагане“. § 16. В чл. 39 се правят следните изменения: 1. Алинея 4 се изменя така: „(4) В случай че броят на пчелните семейства за текущата година е намален, агроекологичните плащания за същата година се изплащат за наличния брой пчелни семейства.“

2. Алинея 5 се отменя. § 17. В чл. 44 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 се създават т. 6 и 7: „6. засяват и отглеждат есенни зърнено-житни култури в местообитания на зимуващи видове гъски на минимум 50 % от заявените по дейността площи; 7. превръщат обработваемите земи, които са местообитания на Царски орел (Aquila heliaca) или Египетски лешояд (Neophron percnopterus) в пасища и впоследствие ги поддържат екстензивно чрез паша или косене.“

2. Създава се нова ал. 2: „(2) При управление на дейността по ал. 1, т. 6 земеделските стопани са длъжни да не използват родентициди в периода 15 октомври – 15 март.“

3. Създава се ал. 3: „(3) При управление на дейността по ал. 1, т. 7 земеделските стопани са длъжни: 1. през първата година от прилагането на дейността до 30 септември да осигурят засяване на площите с многогодишни житни тревни смески и/или с многогодишни житно-бобови тревни смески, като бобовите са до 20 % от смеската; 2. да представят разходно-оправдателни документи до 30 септември на първата година за изпълнението на задължението по т. 1 за количество минимум 50 кг/ха; 3. да спазват изискванията, посочени в чл. 41, ал. 1, т. 1 и ал. 4; 4. да не разорават създадените затревени площи при осъществяването на дейността.“

4. Досегашната ал. 2 става ал. 4 и се изменя така: „(4) Комбинация от дейностите по ал. 1 е посочена в приложение № 1б.“

5. Създават се ал. 5 и 6: „(5) Дейностите по чл. 13, ал. 4, т. 3, букви „д“ и „е“ не могат да се комбинират помежду си и с други дейности, подпомагани по тази наредба, на една и съща площ.

(6) Когато подпомаганите лица, които осъществяват дейностите по ал. 1, т. 7, не изпълнят задължението по ал. 3, т. 4, възстановяват получените до момента агроекологични плащания съгласно чл. 18, ал. 4.“ § 18. Член 47 се изменя така: „Чл. 47. (1) При управление на дейностите по направление „Въвеждане на сеитбообращение за опазване на почвите и водите“ подпомаганите лица са длъжни да: 1. подготвят и спазват петгодишен план за минимум четириполно сеитбообращение за пет години, който се заверява от дипломиран агроном; 2. осигуряват вземане на почвени проби за всички площи на ниво физически блок през първата и четвъртата година на прилагане на направлението; на база на резултатите от агрохимичния анализ на взетите почвени проби през първата година се разработва план за балансирано торене (план за управление на хранителните вещества), който се заверява от дипломиран агроном; 3. поддържат растителна покривка през зимата на най-малко 50 % от цялата земеделска площ в сеитбообращение, описана в плана по т. 1; 4. извършват първа обработка на почвата след 1 април за всяка календарна година за полетата, които са засяти с есенни култури; 5. при промяна на предоставения план за сеитбообращение уведомят ДФЗ – РА за направените изменения, които се заверяват от дипломиран агроном.

(2) В плана по ал. 1, т. 1 се описват номерата на земеделските парцели със съответната култура за всяка година.

(3) Планът по ал. 1, т. 1 се предоставя с подаване на първото заявление за подпомагане по направлението.

(4) Планът по ал. 1, т. 2 се предоставя с подаване на заявлението през втората година на прилагане на направлението.

(5) Резултатът от анализа на почвените проби, извършен през четвъртата година, се предоставя с подаване на заявлението през петата година.

(6) Изменение на предоставения план за сеитбообращение по ал. 1, т. 5 се позволява само в частта за културите върху заявените площи. Измененият план за сеитбообращение се прилага към заявлението за плащане за съответната година.“ § 19. В чл. 48, в ал. 2 думите „приложение № 1“ се заменят с „приложение № 1б“. § 20. В чл. 49, ал. 1 думите „приложение № 6“ се заменят с „приложение № 7“. § 21. В чл. 52, ал. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. В основния текст след думата „клане“ се добавя думата „продажба“.

2. Точка 1 се изменя така: „1. становище за негодността на животното за използване за развъдна дейност от съответната развъдна организация или ИАСРЖ с препоръка за реализиране на животното за месо или за продажба на друга животновъдна ферма;“. § 22. В чл. 56, ал. 3 се създава изречение трето: „Когато за всеки допълнителни до 100 броя овце или до 30 броя говеда не е осигурено по още едно куче от земеделския стопанин, агроекологичните плащания се намаляват съгласно методиката по чл. 16.“ § 23. В чл. 57 ал. 2 се изменя така: „(2) Копие на документите по ал. 1 се прилага най-късно при подаването на заявленията по чл. 7, ал. 2 на третата година от поетото агроекологично задължение.“ § 24. В чл. 58 т. 6 се изменя така: „6. по направление „Въвеждане на сеитбообращение за опазване на почвите и водите“: а) петгодишен план за минимум четириполно сеитбообращение, заверен от дипломиран агроном; б) документ за извършен агрохимичен анализ на почвата за площите – през втората година към „Заявлението за плащане“ и през петата година, но не по-късно от 30 септември; в) план за балансирано торене (план за управление на хранителните вещества) на база на резултатите от извършения агрохимичен анализ, заверен от дипломиран агроном през втората година към „Заявлението за плащане“; г) диплома за висше образование на агронома, заверил плана по букви „а“ и „в“ – към „Заявлението за подпомагане“ и „Заявлението за плащане“; д) изменен план за сеитбообращение в случаите на чл. 47, ал. 6 – със „Заявлението за плащане“ за съответната година.“ § 25. В чл. 67, ал. 1 думите „или част от нея“ се заличават. § 26. В чл. 68 се създават ал. 5 и 6: „(5) При установяване на допуснати технически грешки от страна на външните институции отстраняването им се извършва съгласно „Процедура за редакция на въведени данни в „Системата за въвеждане на данни от външни институции“.

(6) Държавен фонд „Земеделие“ може да поиска от външните институции всички необходими документи, свързани с въведените резултати от извършени през текущата година проверки на земеделски стопани.“ § 27. В § 1 от допълнителните разпоредби в т. 3 думите „чл. 13“ се заменят с „чл. 20“. § 28. Създава се ново приложение № 1 към чл. 4а, ал. 4: „Приложение № 1  към чл. 4а, ал. 4

Списък на землищата, в които има местообитания на зимуващи видове гъски   “ § 29. Създава се приложение № 1а към чл. 4а, ал. 4: „Приложение № 1а към чл. 4а, ал. 4

Списък на землищата, в които има местообитания на Царския орел (Aquila heliaca) или на Египетския лешояд (Neophron percnopterus)   “ § 30. Приложение № 1 към чл. 8, ал. 1 става приложение № 1б към чл. 8, ал. 1 и се изменя така: „Приложение № 1б към чл. 8, ал. 1   “ § 31. Приложение № 3 към чл. 14, ал. 1 се изменя така: „Приложение № 3 към чл. 14, ал. 1

Списък на общините, чиито земи попадат в нитратно уязвимите зони   *) пълен обхват “ § 32. Създава се ново приложение № 6 към чл. 26, ал. 6: „Приложение № 6 към чл. 26, ал. 6

Декларация за доброволен отказ от поет ангажимент по мярка 214 „Агроекологични плащания“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г. § 33. Досегашното приложение № 6 към чл. 49, ал. 1 става приложение № 7 към чл. 49, ал. 1.

Преходни и заключителни разпоредби § 34. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“. § 35. През 2012 г. земеделските стопани, които кандидатстват за подпомагане по чл. 2, ал. 1, т. 2, буква „в“ и т. 4, буква „а“, могат да подават „Заявление за подпомагане“ и да правят промени в заявлението за подпомагане най-късно до 12 април включително. § 36. В чл. 11 на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 10 от 1999 г.; изм., бр. 106 от 2000 г.; доп., бр. 99 от 2001 г.; изм., бр. 39 от 2002 г., бр. 1 от 2003 г., бр. 20 от 2005 г., бр. 3, 23 и 48 от 2007 г., бр. 2 от 2008 г., бр. 3, 79 и 89 от 2011 г.) се създава ал. 2а: „(2а) Когато през съответната стопанска година не са настъпили промени в обстоятелствата по чл. 7, ал. 1, регистрираният земеделски производител или упълномощено от него лице подава декларация за липса на промени в регистрацията в сроковете и по реда на ал. 1. Към декларацията не се прилагат документи, доказващи обстоятелствата по чл. 7, ал. 1.“

За министър: Цветан Димитров

3162

Забележка на редакцията: виж този материал в PDF-а на броя