Наредба № РД-16-558 от 8 май 2012 г. за набирането и предоставянето на информацията чрез Националната информационна система за потенциала, производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници в Република България

МИНИСТЕРСТВО  НА ИКОНОМИКАТА,  ЕНЕРГЕТИКАТА И ТУРИЗМА

НАРЕДБА № РД-16-558 от 8 май 2012 г. за набирането и предоставянето на информацията чрез Националната информационна система за потенциала, производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници в Република България

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ Чл. 1. С тази наредба се уреждат: 1. съдържанието и структурата на информацията, свързана с потенциала, производството и потреблението в Република България на енергия от възобновяеми източници, включително на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта; 2. условията и редът за набиране и предоставяне на информацията по т. 1; 3. условията и редът за актуализирането и поддържането на Националната информационна система за потенциала, производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници в Република България, наричана по-нататък „НИС“.

Чл. 2. Дейността по събиране, обработване, систематизиране, съхраняване и използване на предоставената информация се осъществява от Агенцията за устойчиво енергийно развитие, наричана по-нататък „АУЕР“, при спазване на следните принципи: 1. професионална независимост; 2. безпристрастност; 3. обективност; 4. надеждност; 5. достъпност и яснота; 6. сравнимост и логическа обвързаност.

Чл. 3. Информацията, свързана с потенциала, производството и потреблението в Република България на енергия от възобновяеми източници, включително на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта, се предоставя на АУЕР с цел: 1. събиране, съхраняване, анализиране и представяне на данните за използването на енергията от възобновяеми източници и биогоривата в Република България; 2. подпомагане от АУЕР на министъра на икономиката, енергетиката и туризма при осъществяване на правомощията му по Закона за енергията от възобновяеми източници (ЗЕВИ) във връзка със: а) разработване и актуализиране на Националния план за действие за енергията от възобновяеми източници (НПДЕВИ) по чл. 3, т. 2 ЗЕВИ; б) изготвяне на докладите до Европейската комисия по чл. 4, ал. 2, т. 2 ЗЕВИ за изпълнението на НПДЕВИ; в) изпълнение на задълженията по чл. 4, ал. 2, т. 10 ЗЕВИ за предоставяне на компетентните институции на Европейския съюз на информацията, предвидена в правото на Европейския съюз; г) изготвяне на предложения до Министерския съвет за одобряване на статистически прехвърляния по чл. 3, т. 6 ЗЕВИ; 3. осъществяване на контролни дейности от страна на АУЕР в предвидените от ЗЕВИ случаи.

Глава втора

СЪДЪРЖАНИЕ И СТРУКТУРА НА ИНФОРМАЦИЯТА Чл. 4. (1) Агенцията за устойчиво енергийно развитие събира и осигурява публичен достъп до информацията за: 1. националните цели за производство и потребление на енергия от възобновяеми източници, общо и по сектори; 2. мерки за стимулиране на производството и потреблението на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници и газ от възобновяеми източници, включително европейски и национални схеми за подпомагане; 3. мерки за стимулиране на производството и потреблението на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта, включително европейски и национални схеми за подпомагане; 4. семинари, конференции и други мероприятия, свързани с производството и потреблението на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, на газ от възобновяеми източници, както и с производството и потреблението на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта; 5. чистите ползи, разходите на енергия и енергийната ефективност на оборудването и системите за производство и потребление на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, предоставяна от доставчиците на оборудване и системи; 6. обучителни и информационни кампании за мерките за подпомагане, ползите и практическите особености на развитието и използването на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, газ от възобновяеми източници, биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта; 7. реда за разглеждане на заявленията за присъединяване на енергийни обекти за производство на енергия от възобновяеми източници към преносната и разпределителната електрическа мрежа или към топло­преносната мрежа, за издаване на гаранции за произход на енергията от възобновяеми източници и на лицензии за енергийни обекти за производство на енергия от възобновяеми източници; 8. възможностите за изпълнението на мерки за оползотворяване на енергията от възобновяеми източници, както и за използването на високоефективни технологии и местни топлофикационни и охладителни системи в процеса на планирането, застрояването и преструктурирането на производствени или жилищни зони и при изграждането на нови или реконструкцията, основното обновяване, основен ремонт или преустройство на съществуващи сгради в такива зони.

(2) Агенцията за устойчиво енергийно развитие осигурява публичен достъп до: 1. докладите за изпълнението на НПДЕВИ; 2. квалификационни схеми за обучение за придобиване на професионална квалификация за дейностите по чл. 21, ал. 1 ЗЕВИ; 3. списък на лицата, придобили необходимата квалификация за извършването на дейности по монтаж и поддръжка на съоръжения за биомаса, слънчеви фотоволтаични преобразуватели, слънчеви топлинни инсталации, термопомпи и повърхностни геотермални системи; 4. списък на лицата, които осъществяват одит за съответствието на биогоривата и течните горива от биомаса с критериите за устойчивост; 5. друга информация, предвидена в ЗЕВИ и тази наредба.

(3) Агенцията за устойчиво енергийно развитие събира и предоставя информация за: 1. производството на енергия от възобновяеми източници, газ от възобновяеми източници, биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта; 2. потреблението на енергия, произведена от възобновяеми източници, биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта; 3. проектите, финансирани от фонд „Енергийна ефективност и възобновяеми източници“.

(4) По реда на тази наредба АУЕР събира и информация относно: 1. технико-икономически показатели; 2. резултати от проучвания, анализи и прогнози за използване на енергия от възобновяеми източници и производство и потребление на биогорива; 3. предвиждания за изграждане на нови мощности за производство на енергия от възобновяеми източници и на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта; 4. цени на биомасата, използвана за производство на енергия; 5. количествени и качествени показатели на биомасата, използвана за производство на енергия; 6. цени на суровините, използвани за производство на биогорива; 7. продажни цени на произведените био­горива; 8. количествени и качествени показатели на произведените на територията на Република България биогорива и на потребените на територията на Република България биогорива.

Чл. 5. (1) Информацията и данните по чл. 4, ал. 3, т. 1 и 2 и ал. 4, т. 1, 4, 5, 6, 7 и 8 се предоставят по образец съгласно приложения № 1 – 6.

(2) Информацията и данните по чл. 4, ал. 3, т. 3 и ал. 4, т. 2 и 3 се предоставят в свободна форма.

Глава трета

УСЛОВИЯ И РЕД ЗА НАБИРАНЕ И ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ИНФОРМАЦИЯТА

Раздел І

Условия и ред за набиране на информацията Чл. 6. Информацията и данните по чл. 4, ал. 1, 3 и 4 се събират от АУЕР непосредствено или чрез задължените лица по чл. 7.

Чл. 7. (1) Задължени лица за предоставянето в АУЕР на информацията по чл. 4 са: 1. производителите, операторите на мрежи, общественият доставчик и крайните снабдители за електрическата енергия; 2. производителите и топлопреносните предприятия за топлинната енергия и енергията за охлаждане; 3. производителите на газ от възобновяеми източници; 4. икономическите оператори по чл. 40, ал. 1 ЗЕВИ; 5. разпространителите и крайните разпространители на биогоривата и смесите им с течни горива от нефтен произход в транспорта; 6. лицата, които осъществяват одит за съответствието на биогоривата и течните горива от биомаса с критериите за устойчивост; 7. изпълнителният директор на фонд „Енергийна ефективност и възобновяеми източници“; 8. доставчиците на оборудване и системи за производство и потребление на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници; 9. доставчиците на услуги по монтаж и поддръжка на инсталации за производство на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници; 10. органите на държавната и местната власт; 11. собствениците на сгради за обществено обслужване; 12. собствениците на индивидуални системи за производство на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане; 13. институциите, които имат право да осъществяват обучение за придобиване на професионална квалификация съгласно Закона за професионалното образование и обучение.

(2) Производителите на електрическа енергия, топлинна енергия и енергия за охлаждане от възобновяеми източници, на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта са задължени лица по ал. 1 и в случаите, когато потребяват произведената енергия и/или биогорива за собствени нужди.

(3) Агенцията за устойчиво енергийно развитие събира данни, отнасящи се до отделните задължени лица по ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11 и 12 (индивидуални данни).

(4) Държавната комисия за енергийно и водно регулиране предоставя на АУЕР информация относно НПДЕВИ в рамките на своята компетентност.

Чл. 8. (1) Областните управители и кметовете на общини предоставят информация за изпълнението на дългосрочните и краткосрочните програми за насърчаване използването на енергията от възобновяеми източници и биогорива по чл. 9 ЗЕВИ.

(2) Информацията по ал. 1 се предоставя за изминалата календарна година в срок до 31 март на следващата година.

(3) Кметовете на общини: 1. оказват съдействие на изпълнителния директор на АУЕР за изпълнение правомощията му по тази наредба, включително предоставят необходимите информация и документи; 2. предоставят данни за извършването на оценки по чл. 7, ал. 2, т. 4 ЗЕВИ и извършени оценки за наличния и прогнозния потенциал на местни ресурси за производство на енергия от възобновяеми източници.

Чл. 9. Изпълнителният директор на фонд „Енергийна ефективност и възобновяеми източници“ предоставя информация за финансирани проекти за изминалата календарна година в срок до 31 март на следващата година.

Чл. 10. Институциите, които имат право да осъществяват обучение за придобиване на професионална квалификация съгласно Закона за професионалното образование и обучение, представят списък на лицата, придобили квалификация за извършване на дейностите по чл. 21, ал. 1 ЗЕВИ, в срок не по-късно от един месец от датата на придобиване на съответната квалификация.

Чл. 11. Първостепенните разпоредители с бюджетни кредити и общините предоставят информация за изпълнените през предходната календарна година договори с гарантиран резултат, в които има изпълнени мерки за използване на потенциала на възобновяеми източници, за изминалата календарна година в срок до 31 март на следващата година.

Чл. 12. (1) Органите на изпълнителната власт, които поддържат регистри или информационни системи, предвидени в закон, при направено от АУЕР писмено искане са длъжни да предоставят събраните от тях данни и информация, включително индивидуални данни, необходими за изготвяне, обработване и обобщаване на информацията по чл. 52 ЗЕВИ, доколкото в съответния закон не е предвидено друго.

(2) Информацията, свързана с Министерството на отбраната, Българската армия и техните структури, се предоставя съгласувано с министъра на отбраната и съобразно разпоредбите на специалните закони.

Чл. 13. (1) Информацията по чл. 4, ал. 3, т. 1 и 2 и ал. 4, т. 1, 4, 5, 6, 7 и 8 се предоставя от съответните задължени лица за тримесечни и годишни периоди.

(2) Тримесечната информация се подава до 25-о число на следващия месец, а годишната информация – до 31 януари на следващата календарна година.

(3) Информацията по чл. 4, ал. 4, т. 2 и 3 се предоставя при поискване от АУЕР.

(4) Информацията се подава от задължените лица по чл. 7 на хартиен и магнитен/оптичен носител или по електронен път при условията и по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис.

Чл. 14. Предоставените по реда на тази наредба информация и данни подлежат на допълване и разясняване от съответните задължени лица при необходимост и при съответно искане от Министерството на икономиката, енергетиката и туризма или АУЕР.

Чл. 15. Когато предоставената информация е категоризирана като класифицирана, всички действия, свързани с нейното обработване и съхраняване, както и предоставянето на достъп до нея, се извършват съгласно Закона за защита на класифицираната информация.

Раздел II

Условия и ред за предоставяне на информацията Чл. 16. (1) За осигуряване на достъпност на обществеността и органите на държавната власт и на местното самоуправление по въпроси, свързани с енергията от възобновяеми източници, АУЕР осигурява публичен достъп до информацията по чл. 4, ал. 1 и 2.

(2) Информацията по чл. 4, ал. 3 и 4 се предоставя от АУЕР на компетентните по ЗЕВИ органи на държавната власт и на местното самоуправление за ползване при изпълнение на правомощията им.

(3) Агенцията за устойчиво енергийно развитие осигурява публичен достъп до обобщена информация за производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници, на биогорива и енергия от възобновяеми източници в транспорта и до обобщена информация по чл. 4, ал. 4.

Глава четвърта

УСЛОВИЯ И РЕД ЗА АКТУАЛИЗИРАНЕ И ПОДДЪРЖАНЕ НА НИС Чл. 17. (1) За осигуряване на достъпност и разполагаемост на информацията, събирана при условията и по реда на ЗЕВИ и тази наредба, в АУЕР се създава, поддържа и актуализира Национална информационна система за потенциала, производството и потреблението на енергия от възобновяеми източници в Република България.

(2) Националната информационна система трябва да бъде разработена по начин, който позволява обмен на информация с Националния статистически институт, органите на статистиката, Агенцията по геодезия, картография и кадастър и други органи на изпълнителната власт, които поддържат регистри или информационни системи.

Чл. 18. Актуализирането на данните и поддържането на НИС на местно ниво се извършва от кметовете на общини.

Глава пета

ОПАЗВАНЕ НА ТАЙНАТА Чл. 19. (1) Събраните от АУЕР индивидуални данни могат да се използват само за осъществяване на дейността й.

(2) Изпълнителният директор на АУЕР е длъжен да осигури опазване на индивидуалните данни и предотвратяване на злоупотребата с тях, като предприеме необходимите организационни и технически мерки за работа с такива данни.

(3) Изпълнителният директор и служителите на АУЕР не могат да разгласяват или предоставят: 1. индивидуални данни; 2. данни, разгласяването или предоставянето на които дава възможност за достъп до защитена информация на определено лице.

(4) Индивидуални данни могат да се предоставят само на Националния статистически институт, ако това е необходимо за разработването и производството на официална статистическа информация.

(5) Индивидуалните данни могат да се публикуват само ако лицето, за което се отнасят, е дало съгласие за това. Съгласието се дава в писмена форма и от него трябва да е ясно за кои данни се отнася. Лицето, за което се отнасят данните, може по всяко време да оттегли съгласието си писмено, като оттеглянето на съгласието не засяга извършените преди това действия.

ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. С наредбата се въвеждат разпоредби на Директива 2009/28/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 април 2009 г. за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници и за изменение и впоследствие за отмяна на директиви 2001/77/ЕО и 2003/30/ЕО (ОВ, L 140/16 от 5 юни 2009 г.).

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ  РАЗПОРЕДБИ § 2. Наредба № 16-28 от 2008 г. за съдържанието, условията, реда и начина за предоставяне на информация за произведените, изкупените и продадени количества енергия от възобновяеми и алтернативни енергийни източници и произведените, изкупените и продадени количества биогорива (ДВ, бр. 11 от 2008 г.) се отменя. § 3. (1) Информацията и данните по глава втора от наредбата се предоставят на АУЕР по електронен път, считано от датата на въвеждане на НИС.

(2) До въвеждането на НИС достъпът до информацията по чл. 4, ал. 1 и 2 се предоставя чрез страниците на АУЕР и Министерството на икономиката, енергетиката и туризма в интернет, като АУЕР предоставя събираната информация в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма.

(3) До въвеждането на НИС и осигуряването на възможност кметовете на общини да актуализират информацията в нея тя се актуализира от АУЕР. § 4. Наредбата се издава на основание чл. 54 ЗЕВИ. § 5. Изпълнението на наредбата се възлага на изпълнителния директор на Агенцията по устойчиво енергийно развитие. § 6. Наредбата влиза в сила от датата на обнародването й в „Държавен вестник“, с изключение на чл. 7, ал. 1, т. 13 и чл. 10, които влизат в сила от 31 декември 2012 г.

Министър: Делян Добрев

Приложение № 1 към чл. 5, ал. 1

ТРИМЕСЕЧНА И ГОДИШНА ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВО НА ЕЛЕКТРИЧЕСКА  ЕНЕРГИЯ ОТ ВЪЗОБНОВЯЕМИ ИЗТОЧНИЦИ

Приложение № 2 към чл. 5, ал. 1

ТРИМЕСЕЧНА И ГОДИШНА ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВО НА TOПЛИННА ЕНЕРГИЯ ОТ ВЪЗОБНОВЯЕМИ ИЗТОЧНИЦИ

Приложение № 3 към чл. 5, ал. 1

ТРИМЕСЕЧНА И ГОДИШНА ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПРЕНОС И РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ  НА ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ ОТ ВЪЗОБНОВЯЕМИ ИЗТОЧНИЦИ

Приложение № 4 към чл. 5, ал. 1

ТРИМЕСЕЧНА И ГОДИШНА ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВО НА БИОГОРИВА И ТЕЧНИ ГОРИВА ОТ БИОМАСА

Приложение № 5 към чл. 5, ал. 1

ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЪЛГАРСКИЯ ПАЗАР НА БИОГОРИВА: ОТ РАЗПРОСТРАНИТЕЛИ/ДИСТРИБУТОРИ, ЛИЦА, КОИТО ВЪВЕЖДАТ ОТ ЕС, И ЛИЦА, КОИТО ВНАСЯТ ОТ ТРЕТИ СТРАНИ

Приложение № 6 към чл. 5, ал. 1

ТРИМЕСЕЧНА И ГОДИШНА ИНФОРМАЦИЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВО НА ГАЗ  ОТ ВЪЗОБНОВЯЕМИ ИЗТОЧНИЦИ