Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 20 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Възстановяване на горския потенциал и въвеждане на превантивни дейности“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г.

МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ

Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 20 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Възстановяване на горския потенциал и въвеждане на превантивни дейности“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г. (обн., ДВ, бр. 65 от 2008 г.; изм., бр. 24 от 2009 г., бр. 50 от 2010 г., бр. 5, 89, 99 и 105 от 2011 г.) § 1. В чл. 3, ал. 2 след думата „проект“ се добавя „и/или горскостопански план по Закона за горите“. § 2. В чл. 4, ал. 2, т. 2 думите „Наредба № 30 за условията и реда за извършване на противопожарни мероприятия в горския фонд и опазване на горите от пожари“ се заменят с „наредба по чл. 138, ал. 1 от Закона за горите“. § 3. В чл. 5 се правят следните изменения: 1. В т. 1 след думата „горите“ се добавя „и подзаконовите нормативни актове за неговото прилагане“.

2. Точки 6, 7, 8, 9, 10 и 11 се отменят. § 4. В чл. 8 ал. 3 се отменя. § 5. В чл. 11, ал. 3 след думата „помощ“ се добавя „за ползватели на помощта общини и не по-късно от шест месеца от датата на сключване на договора за отпускане на финансовата помощ за ползватели на помощта по чл. 13, ал. 1, т. 1 и 3“. § 6. В чл. 13, ал. 4 думите „чл. 14, ал. 4 и 5 от Закона за обществените поръчки (ЗОП) и чл. 1, ал. 4 от Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки (НВМОП) (ДВ, бр. 84 от 2004 г.)“ се заменят с „чл. 14а, ал. 3 и 4 от Закона за обществените поръчки (ЗОП)“. § 7. В чл. 14, ал. 1, т. 3 след думата „общини“ се поставя запетая и се добавя „ДГС, ДЛС, ДНП“. § 8. В чл. 15, ал. 6 думите „план или програма“ се заменят с „план, програма или горскостопански план или програма“. § 9. В чл. 17 се правят следните изменения и допълнения: 1. В ал. 1 се създава т. 3: „3. разходи за авторски надзор, както и за строителен надзор, за строежите от първа до четвърта категория съгласно чл. 168, ал. 2 от Закона за устройство на територията.“

2. В ал. 2 думите „преди не повече от една година от датата на подаване на заявлението за подпомагане“ се заменят с „не по-рано от 1 януари 2007 г.“.

3. В ал. 7 думите „чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП или чл. 1, ал. 4 НВМОП“ се заменят с „чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП“.

4. В ал. 9 думите „чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП или чл. 1, ал. 4 НВМОП“ се заменят с „чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП“, а думите „или НВМОП“ се заличават.

5. В ал. 10 думите „чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП или чл. 1, ал. 4 НВМОП“ се заменят с „чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП“, a след думата „разхода“ се добавя „може да“. § 10. В чл. 22, ал. 1 думите „до четири месеца от подаване на заявлението“ се заменят с „от подаването на заявлението за подпомагане до два месеца, а в случаите на строително-монтажни работи – в срок до три месеца от крайната дата за прием на заявленията“. § 11. В чл. 30, ал. 5 числото „12“ се заменя с „11“. § 12. В чл. 33, ал. 1 думите „до четири“ се заменят с „от подаването на заявлението за подпомагане до два месеца, а в случаите на строително-монтажни работи – в срок до три“. § 13. В чл. 36 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 се правят следните изменения: а) в т. 1 думите „чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП или чл. 1, ал. 4 НВМОП“ се заменят с „чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП“; б) точка 2 се изменя така: „2. датата на получаване от ползвателя на финансова помощ на уведомително писмо с решението за съгласуване/отказ за съгласуване на последната по време процедура за избор на изпълнител по проекта за получатели на финансова помощ, които се явяват възложители по чл. 7 и чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП.“

2. В ал. 2 думите „чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП или чл. 1, ал. 4 НВМОП“ се заменят с „чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП“, а думите „или по НВМОП“ се заличават.

3. Алинеи 3 и 4 се изменят така: „(3) Разплащателната агенция осъществява предварителна проверка и последващ контрол върху процедури за обществени поръчки съгласно утвърдени от изпълнителния директор на РА процедури за предварителни проверки и последващ контрол.

(4) Разплащателната агенция осъществява предварителните проверки по ал. 3 в срок до 20 дни от получаването на списъка на планираните обществени поръчки, който е по образец, утвърден от изпълнителния директор на РА.“

4. Алинея 6 се изменя така: „(6) Срокът по ал. 4 и 5 спира да тече, когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти по ал. 4 или 5.“ § 14. В чл. 41, ал. 2 думите „или НВМОП“ се заличават. § 15. В § 1 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения и допълнения: 1. В т. 38 думите „горите и земите от ГФ“ се заменят с „горските територии“.

2. В т. 40 след думата „проект“ се добавя „или горскостопанския план“.

3. В т. 41 след думата „телефони“ се добавя „и уреди за нощно виждане“.

4. Създава се т. 47: „47. „Хеликоптерна площадка“ е бетонна площадка, проектирана така, че да е подходяща за кацането и излитането на хеликоптери, които се използват при гасенето на горски пожари, и е разположена в пряка близост до естествен или изкуствен водоизточник или стабилизиран горски път.“ § 16. Таблица „Списък с общините, чиято територия е със среден риск от горски пожари“ от приложение № 1 към чл. 3, ал. 1, т. 2 се изменя така: „Списък с общините, чиято територия е със среден риск от горски пожари   “ § 17. В приложение № 3 към чл. 21, ал. 1 се правят следните изменения: 1. В буква „б“ от т. 2 от подраздел „Инвестиции, за които се кандидатства“ от раздел „Информация за проекта“ думите „Наредба № 30 за условията и реда за извършване на противопожарни мероприятия в горския фонд и опазване на горите от пожари“ се заменят с „наредба по чл. 138, ал. 1 от Закона за горите“.

2. В раздел „Общи документи“ се правят следните изменения: а) в т. 4 след думата „програма“ се добавя „или горскостопански план или програма“; б) в т. 9 думите „чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП или чл. 1, ал. 4 НВМОП“ се заменят с „чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП“; в) в т. 10 думите „чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП или чл. 1, ал. 4 НВМОП“ се заменят с „чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП“; г) в т. 11 думите „или НВМОП“ се заличават, а думите в скобите „чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП и/или чл. 1, ал. 4 НВМОП“ се заменят с „чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП“; д) в т. 12 думите „чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП и/или чл. 1, ал. 4 НВМОП“ се заменят с „чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП“.

3. В раздел „Специфични документи по вида на инвестицията“ се правят следните изменения: а) в т. 2 от таблица „Възстановяване на горския потенциал“ думите „Регионална служба „Пожарна безопасност и спасяване“ (РСПБС)“ се заменят с „Областно управление „Пожарна безопасност и защита на населението“ (ОУПБЗН)“; б) след абревиатурата „ЛУП“ в заглавието на таблица „Закупуване на оборудване за противопожарни депа, предвидени в действащите ЛУП“ се добавя „или горскостопански план“; в) в т. 2 от таблица „Изграждане и подобряване на хеликоптерни площадки“ абре-виатурата „РСПБС“ се заменя с „ОУПБЗН“; г) в т. 2 от таблица „Изграждане и подобряване на водоизточници за борба с пожарите“ абревиатурата „РСПБС“ се заменя с „ОУПБЗН“; д) в т. 2 от таблица „Строителство и подобряване на наблюдателни пунктове, закупуване на средства за наблюдение и комуникация“ след думата „строеж“ се добавя „или становище от общината, че обектът не се нуждае от разрешение за строеж (при извършване на строително-монтажни работи, за които не се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията)“; е) в т. 2 от таблица „Изграждане и подобряване на горски пътища в гори с висока степен на риск от пожари“ след думата „строеж“ се добавя „или становище от общината, че обектът не се нуждае от разрешение за строеж (при извършване на строително-монтажни работи, за които не се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията)“. § 18. В приложение № 4 към чл. 21, ал. 1 се правят следните изменения: 1. В раздел I „Общи документи“ се правят следните изменения: а) в т. 5 след думата „програма“ се добавя „или горскостопански план или програма“; б) в т. 10 думите „чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП или чл. 1, ал. 4 НВМОП“ се заменят с „чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП“; в) в т. 11 думите „чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП или чл. 1, ал. 4 НВМОП“ се заменят с „чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП“; г) в т. 12 думите „или НВМОП“ се заличават, а думите в скобите „чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП и/или чл. 1, ал. 4 НВМОП“ се заменят с „чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП“; д) в т. 13 думите „чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП и/или чл. 1, ал. 4 НВМОП“ се заменят с „чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП“.

2. В раздел II „Специфични документи по вида на инвестицията“ се правят следните изменения: а) в т. 3 от подраздел „II. А.Възстановяване на горския потенциал“ абревиатурата „РСПБС“ се заменя с „ОУПБЗН“; б) в подраздел II. Б. Превантивни дейности срещу пожари в гори и земи от горския фонд“ се правят следните изменения: аа) след абревиатурата „ЛУП“ в заглавието на т. 2 „Закупуване на оборудване за противопожарни депа, предвидени в действащите ЛУП“ се добавя „или горскостопански план“; бб) в буква „б“ от т. 3 от таблица „Изграждане и подобряване на хеликоптерни площадки“ абревиатурата „РСПБС“ се заменя с „ОУПБЗН“; вв) в буква „б“ от т. 4 от таблица „Изграждане и подобряване на водоизточници за борба с пожарите“ абревиатурата „РСПБС“ се заменя с „ОУПБЗН“; гг) в буква „б“ от т. 5 „Строителство и подобряване на наблюдателни пунктове, закупуване на средства за наблюдение и комуникация:“ след думата „строеж“ се добавя „или становище от общината, че обектът не се нуждае от разрешение за строеж (при извършване на строително-монтажни работи, за които не се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията)“; дд) в буква „б“ от т. 6 „Изграждане и подобряване на горски пътища в гори с висока степен на риск от пожари:“ след думата строеж“ се добавя „или становище от общината, че обектът не се нуждае от разрешение за строеж (при извършване на строително-монтажни работи, за които не се изисква разрешение за строеж съгласно Закона за устройство на територията)“. § 19. В т. 15 от раздел „Общи документи“ от приложение № 6 към чл. 31, ал. 1 след думата „актив“ се поставя запетая и се добавя „с изключение за активите по чл. 4, ал. 1, т. 1 и 2“.

Преходни и заключителни разпоредби § 20. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“. § 21. За подадените заявления за подпомагане преди влизане в сила на тази наредба не се прилагат § 5, § 9 по отношение на т. 1 и т. 2, § 15, т. 3 и § 16. § 22. (1) Ползватели на помощта със сключени договори за отпускане на финансова помощ преди влизане в сила на тази наредба, които не са открили процедура/и по чл. 14, ал. 4 и 5 ЗОП или чл. 1, ал. 4 от Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки (НВМОП) (ДВ, бр. 84 от 2004 г.) до влизането в сила на § 125 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за обществените поръчки (ДВ, бр. 93 от 2011 г.), и съгласно стойностите, предвидени в чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП, не са длъжни да провеждат процедурите, предвидени в ЗОП, могат да поискат промяна в договора за отпускане на финансова помощ.

(2) Ползвателите на помощта, сключили допълнително споразумение по ал. 1, представят в РА заверено копие от всеки договор за услуга, работа или доставка – обект на инвестицията (с определени марка, модел, цена в левове или евро, срок и описан ДДС), след неговото сключване. Доставчиците или изпълнителите по договора трябва да отговарят на изискванията по чл. 17, ал. 5 и да са независими спрямо кандидата съгласно т. 18 от § 1 от допълнителните разпоредби на наредбата. § 23. За подадени заявления за подпомагане до влизане в сила на тази наредба, по които не е сключен договор за отпускане на финансова помощ, и съгласно стойностите, предвидени в чл. 14а, ал. 3 и 4 ЗОП, кандидатите не са длъжни да провеждат процедурите, предвидени в ЗОП, РА извършва преценка на обосноваността на разходите чрез оценяваща комисия, определена по реда на чл. 17, ал. 4, и след сключването на договора за отпускане на финансовата помощ ползвателят на помощта представя документите по § 22, ал. 2.

§ 24. Предварителният контрол по чл. 19, ал. 2, т. 22 ЗОП се осъществява по реда на § 122 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за обществените поръчки. § 25. За проектите със сключени договори през 2011 г. и до 16 май 2012 г., по които не е заявено авансово плащане, срокът по чл. 11, ал. 3 е до 15 ноември 2012 г.

За министър: Светлана Боянова