Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 23 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Професионално обучение, информационни дейности и разпространение на научни знания“ по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г.

Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 23 от 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Професионално обучение, информационни дейности и разпространение на научни знания“ по Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г. (обн., ДВ, бр. 69 от 2008 г.; изм., бр. 56 от 2010 г., бр. 5 от 2011 г. и бр. 60 от 2012 г.) § 1. В чл. 11 ал. 2 се изменя така: „(2) Максимално допустимата помощ за обучението на едно лице е: 1. 3422 лв. за обучение чрез курсове от 150 часа; 2. 684 лв. за обучение чрез курсове от 30 часа; 3. 410 лв. за обучение чрез информационни дейности.“ § 2. В чл. 13, ал. 2 думите „левовата равностойност на 8000 евро“ се заменят с „15 640 лв.“. § 3. В чл. 14, ал. 1, т. 1 думите „по чл. 18, т. 1, 2, 4 и 5“ се заменят с „по чл. 18, т. 1, 2, 5 и 6“. § 4. В чл. 20 се правят следните изменения: 1. В ал. 1, т. 4 буква „б“ се изменя така: „б) специфичен професионален опит в провеждане на обучение в областта на земеделието или горите и/или висше образование в областта, и/или научна степен и/или научно звание в областта, в която ще се провежда обучението.“

2. Алинея 2 се изменя така: „(2) Към учебната програма се прилагат: 1. професионални автобиографии на лекторите и копия на документи, доказващи завършено висше образование, придобита научна степен или научно звание или други официални документи за доказване на професионален опит в областта на темите от учебната програма, по които са ангажирани като преподаватели; 2. за всяка база за практическо обучение – подробно представяне на капацитет (брой животни, площ и/или други параметри), основни производствени процеси, механизация или оборудване, с което ще се провежда практическото обучение или ще се извършва демонстрация; в случай на използване на собствена база се представя документ за собственост; 3. декларации от преподавателите по образец съгласно приложение № 5а.“

3. Създават се ал. 5 и 6: „(5) Лекторите, които провеждат обучението чрез курсове и информационни дейности, трябва да имат специфичен професионален опит в провеждане на обучение в областта на земеделието или горите и/или висше образование в областта, и/или научна степен, и/или научно звание.

(6) Броят на учебните дни се определя в зависимост от вида и продължителността на конкретното обучение при минимален брой 6 учебни часа на ден.“ § 5. В чл. 21 се правят следните изменения: 1. Точка 2 се изменя така: „2. управител на юридическо лице/едноличен търговец или нает с трудов договор в юридическо лице или едноличен търговец или физическо лице, което е регистрирано като земеделски производител по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските производители (ДВ, бр. 10 от 1999 г.);“.

2. Точка 4 се изменя така: „4. управител/едноличен търговец или нает с трудов договор в юридическо лице/едноличен търговец, което е собственик/съсобственик или ползвател на гори и/или земи от горския фонд.“ § 6. Член 22 се изменя така: „Чл. 22. (1) Допустими за финансова помощ са следните разходи за всеки курс/информационна дейност: 1. предварителни разходи за разработване на учебната програма; 2. преки разходи за провеждане на обучението, които включват: а) възнаграждения за преподавателите с включени осигурителни вноски, задължителни с нормативен акт, в размер не повече от 32 лв. на час; б) пътни за преподавателите в размер не повече от 18 лв. на 100 км или в размер не повече от 250 лв. на 100 км за „организиран превоз“ или в размер на стойността на представен разходооправдателен документ за използван обществен транспорт; в) пълен или полупансион или дневни разходи за преподавателите в размер не повече от 39 лв.; г) нощувки за преподавателите в размер не повече от 58 лв. или при заявяване използването на собствена/наета за обичайната дейност леглова база – в размер не повече от 10 лв.; броят на нощувките се определя в зависимост от дните, в които ще бъде ангажиран съответният преподавател, и при спазване изискването на чл. 20, ал. 6; д) наем на учебни помещения (вкл. дидактически материали и оборудване) или в случаите на заявяване използването на собствена/наета за обичайната дейност учебна база – разходи за едно учебно място на ден в размер не повече от 1,20 лв. за учебно място, като броят на учебните места е съгласно планирания брой обучаеми в учебна група или курс или семинар или информационна сесия и при спазване изискването на чл. 20, ал. 6; е) осигуряване на учебни материали, свързани с обучението, които могат да бъдат: канцеларски материали, разходи за копиране на учебни материали по учебната програма на конкретния курс или информационна дейност, както и до един брой учебно помагало на обучаем от вида на справочната учебна литература (наръчник, справочник, албум или агрокалендар); ж) разходи за издаване на брошури, съобразени с обосновката на информационната дейност, само в случаите по чл. 6, ал. 2; з) пътни за обучаваните в размер не повече от 18 лв. на 100 км или в размер не повече от 250 лв. на 100 км за „организиран превоз“ или в размер на стойността на представен разходооправдателен документ за използван обществен транспорт; и) пълен или полупансион за обучаваните в размер не повече от 39 лв.; к) нощувки за обучаваните в размер не повече от 58 лв. или при заявяване използването на собствена/наета за обичайната дейност леглова база – в размер не повече от 10 лв. за нощувка; броят на нощувките се определя в зависимост от планирания брой обучаеми в учебна група или курс или семинар или информационна сесия, съответната продължителност на дадено обучение и при спазване изискването на чл. 20, ал. 6; л) разходи за работно облекло в случай на провеждане на практическо обучение чрез курсове, с изключение на практическо обучение, провеждано в зала; 3. административни разходи за организация и управление на обучението, които могат да бъдат: а) разходи за доставка на телефонни услуги в размер не повече от 30 лв. на месец; б) разходи за доставка на интернет услуги в размер не повече от 30 лв. на месец; в) разходи за възнаграждение на екипа, организиращ и администриращ учебния процес и отчетността на документите, свързани с обучението; г) разходи за нощувки на екипа, организиращ и администриращ учебния процес и отчетността на документите, свързани с обучението, в размер не повече от 58 лв. или при заявяване използването на собствена/наета за обичайната дейност леглова база – в размер не повече от 10 лв. за нощувка; броят на нощувките се определя в зависимост от дните, в които ще бъде ангажирано лицето в администрирането на съответното обучение, както и при спазване изискването на чл. 20, ал. 6; д) разходи за пълен или полупансион или дневни разходи на екипа, организиращ и администриращ учебния процес и отчетността на документите, свързани с обучението, в размер не повече от 39 лв.; е) пътни за екипа, организиращ и администриращ учебния процес и отчетността на документите, свързани с обучението, в размер не повече от 18 лв. на 100 км или в размер не повече от 250 лв. на 100 км при „организиран превоз“ или в размер на стойността на представен разходооправдателен документ за използван обществен транспорт; ж) пощенски разходи.

(2) Разходите по ал. 1, т. 1 се извършват не по-рано от една година преди датата на подаване на заявлението за подпомагане и не могат да надвишават 5 % от стойността на разходите по т. 2.

(3) Разходите по ал. 1, т. 2, буква „ж“ не могат да надвишават 10 % от останалите допустими преки разходи по ал. 1, т. 2.

(4) Разходите по ал. 1, т. 3 са на стойност до 20 % от общата стойност на одобрените преки разходи по ал. 1, т. 2.

(5) В случай че са представени разходооправдателни документи за използван обществен транспорт, то за тях не се прилага ограничението по чл. 22, ал. 1, т. 2, букви „б“ и „з“ и т. 3, буква „е“.

(6) Разходи за невъзстановим данък върху добавената стойност.“ § 7. Член 23 се изменя така: „Чл. 23. Недопустими за финансова помощ са разходите за: 1. закупуване на обзавеждане, оборудване, превозни средства; 2. закупуване на земя и сгради; 3. банкови такси, разходи за гаранции, изплащане и рефинансиране на лихви; 4. плащания в брой, с изключение на транспортни разходи за гориво, билети за обществен транспорт и дневни разходи, изплатени по заповеди за командировка на лицата по граждански договори; 5. издаване на брошури, които не съответстват на изискванията на чл. 49; 6. вода, топло- и електроенергия; 7. закупуване на учебници, учебни помагала или учебна литература, издадени за целите на обучението в професионални гимназии или висши училища; 8. дейности, за които е установено изкуствено създадени условия за получаване на помощта с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката; 9. разходи за осигурителни вноски и застраховки на преподавателите и на екипа, администриращ учебния процес и отчетността на документите, свързани с обучението, които не са задължителни с нормативен акт; 10. закупуване и/или създаване на софтуер; 11. обучавани лица, които са преминали обучение по същата тема в обучаваща организация, финансирана по ПРСР за периода 2007 – 2013 г.; 12. полупансион в размер, по-голям от определения лимит, в размер не повече от 39 лв. и над относителния дял на формиращите го компоненти: закуска – до 30 %, обяд – до 35 %, и вечеря – до 35 %; 13. „организиран превоз“ на преподавателите, обучаваните и екипа до базата за теоретично или практическо обучение, предоставени от лица, които не притежават лиценз за превоз на пътници; 14. дневни за преподаватели и членовете на екипа в случаите, когато учебните занятия се провеждат в същото населено място, където е постоянният/настоящият адрес на преподавателите/членовете на екипа; 15. нощувки за преподаватели и членовете на екипа в случаите, когато учебните занятия се провеждат в същото населено място, където е постоянният/настоящият адрес на преподавателите/обучаваните/членовете на екипа.“ § 8. В чл. 27, ал. 1 думите „В срок до пет месеца“ се заменят „В срок до три месеца“. § 9. В чл. 32 ал. 1 се изменя така: „(1) Одобреният проект се изпълнява в рамките на обявения времеви график, но за не повече от 24 месеца съгласно чл. 17, ал. 1. “ § 10. В чл. 37 ал. 2 се изменя така: „(2) При подаване на заявката за плащане ползвателят на помощта прилага документи съгласно приложение № 13, приложение № 13а, приложение № 13б и отчет за извършено обучение за всеки курс или информационна дейност по образец съгласно приложение № 14.“ § 11. В чл. 46, ал. 3 т. 1 се изменя така: „1. ползвателят на помощта е представил декларация и/или документ с невярно съдържание и/или изкуствено е създал условия, необходими за получаване на помощта, с цел осъществяване на предимство в противоречие с целите на мярката;“. § 12. В § 1 от допълнителните разпоредби се правят следните изменения: 1. Точка 3 се изменя така:

2. Точка 13 се изменя така: „13. „Изкуствено създадени условия“ е всяко установено условие по смисъла на чл. 4, т. 8 от Регламент (ЕС) № 65/2011.“

3. Създава се т. 14: „14. „Полупансион“ е осигуряване на закуска и/или обяд и/или вечеря с относителен дял на отделните компоненти, както следва: закуска – до 30 %, обяд – до 35 %, и вечеря – до 35 %, от определения лимит в размер на не повече от 39 лв.“ § 13. Приложение № 2 към чл. 14, ал. 1, т. 1 се изменя така: „Приложение № 2 към чл. 14, ал. 1, т. 1

Списък на професиите и специалностите съгласно Списък на професиите за професионално образование и обучение за институциите по чл. 14, ал. 1, т. 1 § 14. В приложение № 4 към чл. 19, т. 2 в таблица „Проектобюджет на курс/информационна дейност (1)“ се правят следните изменения: 1. В колона „Разходи (2)“, вид, ред „А 1“ в изречението „Разходи за възнаграждения за преподаватели (хонорари)“ думата „хонорари“ се заличава.

2. В колона „Единица мярка“, ред „А 5“ в изречението „На /ден/месец/ курс/информационна дейност“ думите „ден/месец“ се заличават.

3. В ред „Г 11“ „Административни разходи за организация и управление на обучението – до 20 % от преките разходи“, в колона 4 „Единица мярка“ се добавя „На курс/информационна дейност“. § 15. Създава се приложение № 5а към чл. 20, ал. 2, т. 3

„Приложение № 5а към чл. 20, ал. 2, т. 3

ДЕКЛАРАЦИЯ

ЗА УЧАСТИЕ КАТО ПРЕПОДАВАТЕЛ

По мярка „Професионално обучение, информационни дейности и разпространение на научни знания“ от ПРСР за периода 2007 – 2013 г.

Долуподписаният/ата ... ...

Заявявам своето съгласие за участие като преподавател по тема, подтема: ... ... ...

За ...   ... ... § 16. В приложение № 6 към чл. 26, ал. 1 в секция З „Списък на изискваните документи“ се правят следните изменения и допълнения: 1. Точка 10 се изменя така: „10. Удостоверение за наличие или липса на изискуеми публични задължения към държавата, издадено от съответната териториална дирекция на НАП не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението за подпомагане.“

2. Точка 17 се изменя така: „17. Копие от документи за собственост или документ за предоставено право на ползване за обучителната дейност на организацията, доказващи наличието на материално-техническа и/или леглова база.“

3. Създава се точка 17а: „17а. Копие от документи за наем или други документи, доказващи правото на ползване на материално-техническа база, в която ще се проведе теоретичното и/или практическото обучение за периода на провеждането на курса/информационната дейност.“ § 17. В приложение № 8 към чл. 26, ал. 1 „Документи при подаване на заявление за подпомагане“ се правят следните изменения и допълнения: 1. Точка 10 се изменя така: „10. Удостоверение за актуално състояние, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението за подпомагане (за ЮЛ по ЗЮЛНЦ).“

2. Точка 18 се изменя така: „18. Копие от документи за собственост или документ за предоставено право на ползване за обичайната дейност на организацията, доказващи наличието на материално-техническа и/или леглова база.“

3. Създава се т. 18а: „18а. Копие от документи за наем или други документи, доказващи правото на ползване на материално-техническа база, в която ще се проведе теоретичното и/или практическото обучение за периода на провеждането на курса/информационната дейност.“

4. Създава се точка 20: „20. Удостоверение, издадено от съответния окръжен съд, че кандидатът не е в производство по ликвидация, не е в открито производство по несъстоятелност или не е обявен в несъстоятелност, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението за подпомагане (за ЮЛ по ЗЮЛНЦ).“ § 18. В приложение № 10 към чл. 34, ал. 1 след изречението „Записва се темата на курса/информационната дейност, брой часове, период на провеждане, обучаваща организация“ се добавя „Декларирам, че към момента на кандидатстване за включване в настоящия курс/информационна дейност не съм преминал/а обучение по същата тема в обучаваща организация, финансирана по ПРСР за периода 2007 – 2013 г. Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 НК за предоставени от мен неверни данни и документи.“ § 19. В приложение № 11 към чл. 34, ал. 2 в „Списък на документите, доказващи обстоятелствата по чл. 21 към заявление за включване в обучение“ се правят следните изменения и допълнения: 1. Точка 2 се изменя така: „2. В случаите по чл. 21, т. 2 (управител в юридическо лице/едноличен търговец, регистриран като земеделски производител).“

2. Точка 3 се изменя така: „3. В случаите по чл. 21, т. 2 (нает с трудов договор от юридическо лице или едноличен търговец или физическо лице, което е регистрирано като земеделски производител).“

3. В т. 3.1 след думите „от юридическото“ се добавят „или едноличния търговец или физическото“.

4. В т. 3.2 след думите „на юридическото“ се добавят „или едноличния търговец или физическото“.

5. Точка 5 се изменя така: „5. В случаите по чл. 21, т. 4 (управител в юридическо лице или едноличен търговец, което е собственик/съсобственик или ползвател на гори и/или земи от горския фонд).“

6. Точка 6 се изменя така: „6. В случаите по чл. 21, т. 4 (нает с трудов договор в юридическо лице или едноличен търговец, което е собственик/съсобственик или ползвател на гори и/или земи от горския фонд).“ § 20. В приложение № 13 към чл. 37, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения: 1. Точка 3 се изменя така: „3. Удостоверение за актуално състояние, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявката за плащане (за ЮЛ по ЗЮЛНЦ).“

2. Точка 7 се изменя така: „7. Удостоверение за наличие или липса на изискуеми публични задължения към държавата, издадено от съответната териториална дирекция на НАП не по-рано от един месец от датата на подаване на заявката за плащане.“

3. Точки 10 и 11 се заличават.

4. Създава се т. 11а: „11а. Оборотна ведомост за балансови сметки (подсметки с подходящи номера, отразяващи разходите за финансиране по подпомаганите дейности).“

5. В т. 16 думата „лекторски“ се заменя с „граждански“.

6. Създава се т. 16а: „16а. Рекапитулацията за извършените разходи за възнаграждения и осигурителни вноски (лични вноски и вноски за сметка на работодателя) по граждански договори – представя се във вид на справка, заверена от счетоводителя и ръководителя на получателя на помощта.“

7. В т. 17 думите „прикрепено към всяка фактура“ се заличават.

8. Точка 19 се изменя така: „19. Снимков материал, удостоверяващ проведеното теоретично и практично обучение, който може да се представи и на електронен носител.“

9. Създават се т. 21, 22, 23 и 24: „21. Удостоверение, издадено от съответния окръжен съд, че ползвателят не е в производство по ликвидация, не е в открито производство по несъстоятелност или не е обявен в несъстоятелност, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявката за плащане (за ЮЛ по ЗЮЛНЦ).

22. Разходооправдателни документи за изплатени пътни на преподавателите, обучаваните и екипа – разходни касови ордери/платежно нареждане с банково извлечение, ведно с Декларация (приложение № 13а по образец) с опис на документите, въз основа на които е извършено плащането (в случай на заявяване на такива разходи).

23. Разходооправдателни документи за доказване използването на собствена учебна база – Дневник на присъстващите (приложение № 15 по образец) (в случай на заявяване на такива разходи).

24. Разходооправдателни документи за доказване използването на собствена леглова база – Декларация за използване на собствена леглова база (приложение № 13б по образец) ведно с приложение към нея (в случай на заявяване на такива разходи).“ § 21. Създава се приложение № 13а към чл. 37, ал. 2.

„Приложение № 13а към чл. 37, ал. 2

ДЕКЛАРАЦИЯ с опис на документите, въз основа на които е извършено плащането на пътни на преподавателите, обучаваните, екипа Аз, долуподписаният (та) ... ... с л.к. № ..., издадена от ... на ... , ЕГН ..., адрес: ... ... ... , в качеството си на ... ... ... на ... с ЕИК ...

ДЕКЛАРИРАМ, че представляваната от мен организация е изплатила пътни на преподавателите, обучаваните, екипа на база представени разходооправдателни документи (фактури за гориво с фискален бон, билети), описани в приложението, неразделна част от тази декларация.

Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 НК за предоставени от мен неверни данни.

ПРИЛОЖЕНИЕ към декларация с опис на документите, въз основа на които е извършено плащането на пътни на преподавателите, обучаваните, екипа

Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 НК за предоставени от мен неверни данни. § 22. Създава се приложение № 13б към чл. 37, ал. 2: „Приложение № 13б към чл. 37, ал. 2

ДЕКЛАРАЦИЯ за използване на собствена/наета за обичайната дейност леглова база Аз, долуподписаният (та) ... , с л.к. № ..., издадена от ... на ... , ЕГН ..., адрес: ...   ... , в качеството си на ... на ... с ЕИК ...

ДЕКЛАРИРАМ, че в собствената/наетата за обичайната дейност леглова база на представляваната от мен организация са реализирани действително нощувките от лицата, описани в приложението, неразделна част от тази декларация.

Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 НК за предоставени от мен неверни данни.

ПРИЛОЖЕНИЕ към декларация за използване на собствена/наета за обичайната дейност леглова база   *В случай че съответните реализирани нощувки са с прекъсване, посочват се всички периоди (от дата до дата, и т.н.).

**Разходите, посочени в колона цена, не могат да надвишават одобрените по Договор с ДФЗ и нормативно определения лимит при използване на собствена/наета за обичайната дейност леглова база.

Известна ми е наказателната отговорност по чл. 313 НК за предоставени от мен неверни данни. § 23. В приложение № 14 към чл. 37, ал. 2 „Отчет за извършено обучение“ в Раздел А: Съдържание на проведеното обучение в колоните „Теория“ и „Практика“ текстът „бр. подтеми“ се заменя с „наименование подтема“. § 24. Навсякъде в наредбата думите „разплащателна агенция (ОРА)“ и „ОРА“ се заменят съответно с „Дирекция на Държавен фонд „Земеделие“ и „Областна дирекция на Държавен фонд „Земеделие“.

Заключителна разпоредба § 25. Наредбата влиза в сила от датата на обнародването й в „Държавен вестник“.

За министър: Светлана Боянова