Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № Із-1143 от 2011 г. за организацията и реда за осъществяване на конвойната дейност в Министерството на вътрешните работи

МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ

Инструкция за изменение и допълнение на Инструкция № Із-1143 от 2011 г. за организацията и реда за осъществяване на конвойната дейност в Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 38 от 2011 г.; изм., бр. 75 от 2011 г.) § 1. Член 9 се изменя така: „Чл. 9. (1) Полицейските органи конвоират лица: 1. по отношение на които е постановен акт за принудително довеждане от разследващ полицай по реда на Наказателно-процесуалния кодекс, когато се налага етапно или директно конвоиране; 2. настанени в обособените места за настаняване по реда на Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР); 3. с наложено от съда наказание „задържане в териториална структура на МВР“ при условията и по реда на Закона за опазване на обществения ред при провеждане на спортни мероприятия и „задържане до 15 денонощия в структурно звено на Министерството на вътрешните работи“ по реда на Указа за борба с дребното хулиганство (УБДХ).

(2) Извън случаите по ал. 1 полицейските органи могат да конвоират лица, когато това изрично е предвидено в закон.“ § 2. Създава се чл. 9а: „Чл. 9а. (1) Полицейските органи не конвоират, а отвеждат, довеждат и съпровождат лица: 1. издирени и установени по чл. 58, ал. 1, т. 1 – 5 от Правилника за прилагане на Закона за Министерството на вътрешните работи (ДВ, бр. 47 от 2006 г.), както и лицата, по отношение на които е взета мярка за неотклонение „задържане под стража“ от орган на съдебната власт; 2. по реда на чл. 65, ал. 1 ЗМВР; 3. за които е постановено принудително довеждане от разследващ полицай по реда на НПК в района на действие на районно управление „Полиция“ (РУП) на ОДМВР/СДВР, гранично полицейско управление (ГПУ) на РДГП и РУТП на ГДНП; 4. когато това изрично е предвидено в закон или международен договор, по който Република България е страна.

(2) За осъществяване дейността по ал. 1 компетентните полицейски органи издават заповед съгласно приложение № 1а.

(3) Лицата по ал. 1, т. 1 се предават в най-близкия следствен арест или териториално звено за охрана на Министерството на правосъдието (ТЗО – МП).“ § 3. Член 10 се изменя така: „Чл. 10. (1) Конвойната дейност се осъществява от служители на конвойните звена при СДВР и ОДМВР и от определени за тази дейност със заповед служители от Главна дирекция „Национална полиция“ (ГДНП), Главна дирекция „Борба с организираната престъпност“ (ГДБОП) и Главна дирекция „Гранична полиция“ (ГДГП).

(2) За служителите по ал. 1 от ГДБОП, ГДНП и ГДГП се издава заповед от директора на съответната дирекция или упълномощен от него служител за всеки отделен случай на конвоиране на лице.

(3) Конвойна дейност може да се осъществява и от служители на териториалните звена на ГДБОП, РУТП, СПУ, РДГП, РУП, ГПУ, както и от служители с полицейски правомощия от самостоятелни сектори и групи в СДВР/ОДМВР, които са определени с писмена заповед от съответния ръководител.

(4) По реда на тази инструкция конвойна дейност може да се осъществява и от полицейски органи от структурите на МВР извън посочените в ал. 1, които са определени с писмена заповед на съответния ръководител.

(5) При служебна необходимост в конвойните звена могат да се командироват за определен период от време служители, като в тези случаи се издава писмена заповед, с която им се възлагат функции по конвоиране. При осъществяване на конвойната дейност на командированите служители не е необходимо да се издават заповеди по чл. 10, ал. 3. “ § 4. В чл. 11 ал. 1 се изменя така: „(1) При създаването на конвойни звена се спазват съотношенията за състава съгласно приложение № 2.“ § 5. Член 13 се изменя така: „Чл. 13. Началниците на отдели и самостоятелни сектори при главните дирекции: 1. обобщават опита в конвойната дейност чрез разработването на обзори, указания, методически и други пособия; 2. оказват методическа помощ на СДВР, ОДМВР, РУТП, СПУ и РДГП по организацията и тактиката за изпълнение на конвойната дейност; 3. предприемат мерки за осъществяване на взаимодействие и координация между охранителните и оперативните структурни звена, имащи отношение към конвойната дейност; 4. при необходимост предлагат на директорите на главните дирекции организационни мероприятия за повишаване ефективността на конвойната дейност, усъвършенстване на нейната организация и управление; 5. осъществяват контрол по организацията на конвойната дейност в съответните звена.“ § 6. Член 15 се изменя така: „Чл. 15. Началниците на отдели в СДВР, ОДМВР и сектор „Охрана на държавната граница“ при РДГП: 1. анализират и оценяват периодично не по-малко от веднъж на шестмесечие конвойната дейност в конвойните звена, РУП и ГПУ; 2. разработват обзори, методически и други указания по въпросите на организацията, тактиката и изпълнението на конвойната дейност и предлагат мерки за нейното подобряване; 3. запознават личния състав с измененията на оперативната обстановка и предприемат своевременно мерки за правилната разстановка и ефективното използване на силите и средствата; 4. набелязват и предприемат мерки за организиране на взаимодействието и координацията на конвойните наряди; 5. организират взаимодействието и координацията със звената на другите ОДМВР, осъществяващи конвойна дейност; 6. предлагат на ръководителите по чл. 14 необходимите мерки за подобряване на взаимодействието и координацията с ТЗО – МП, както и непосредствено участват в решаването на конкретни въпроси, свързани с конвоиране на лица от органите на МВР и МП; 7. осъществяват контрол по организацията и изпълнението на конвойната дейност, както и правилното водене на служебната документация.“ § 7. Член 16 се изменя така: „Чл. 16. Началниците на РУП, СПУ, РУТП и ГПУ отговарят за организацията и изпълнението на конвойната дейност в ръководените от тях структури, като: 1. отчитат и анализират конвойната дейност и набелязват мерки за повишаване на нейната ефективност; 2. определят реда за осъществяване на конвойната дейност от подчинените им служители след оценка на оперативната обстановка, наличните сили и средства, което се отразява в плана по чл. 20; 3. организират взаимодействието и координацията с ОДЧ, другите конвойни наряди и полицейските сили, работещи по охрана на обществения ред и на държавната граница, органите на съдебната власт, другите органи и организации, имащи отношение към конвойната дейност; 4. организират провеждането на инструктаж на конвойните наряди; 5. осъществяват контрол по организацията и изпълнението на конвойната дейност, както и правилното водене на служебната документация.“ § 8. Член 17 се изменя така: „Чл. 17. Началниците на групи или полицейските инспектори в конвойните звена и определените със заповед служители от началниците на РУП, СПУ, РУТП, РДГП, ГПУ непосредствено отговарят за изпълнението на конвойната дейност, като: 1. познават обстановката на територията и по маршрутите, по които се осъществява конвойната дейност; 2. не по-малко от веднъж на шестмесечие оценяват ефективността от работата на подчинения им състав, като предприемат или предлагат конкретни мерки за отстраняване на констатираните слабости; 3. планират и организират изпълнението на решенията за ежедневната разстановка на нарядите и разчета на силите и средствата по направленията за конвоиране в съответствие с поставените им задачи и указания; 4. осигуряват управлението на конвойните наряди при изпълнение на служебните им задължения и организират взаимодействието и координацията им; 5. взаимодействат със служителите на другите звена на МВР, изпълняващи конвойна дейност при етапно или директно конвоиране на лица, и предприемат необходимите мерки за изпълнение на задачите; 6. взаимодействат непосредствено с други държавни органи, възложители или имащи отношение към конкретния конвой; 7. предприемат своевременни мерки при възникнали проблеми, свързани с взаимодействието и координацията с конвойните звена на други областни дирекции или държавни органи извън МВР за тяхното решаване, като информират за това своите началници; 8. обучават, инструктират и контролират подчинените си служители; 9. водят служебната документация и следят за нейното правилно попълване и съхранение; 10. изготвят предложение относно оборудването на състава с необходимите технически и помощни средства.“ § 9. В чл. 19 се правят следните изменения: 1. В ал. 1: а) в текста преди т. 1 думите „Директорите на ГДКП, СДВР, ОДМВР, РДГП“ се заменят с „Директорите на СДВР, ОДМВР, РДГП, ДСПС – ГДНП и началник отдел „Транспортна полиция“ – ГДНП“;

2. Алинея 2 се изменя така: „(2) Заповедта по ал. 1 се издава за срок от една година, като при промяна в оперативната обстановка тя се актуализира своевременно.“

3. Алинея 3 се отменя. § 10. В чл. 20, ал. 1 думите „началниците на конвойните звена, РУП, РУТП и ГПУ“ се заменят с „началниците на конвойните звена, РУП, ГПУ, СПУ и РУТП“. § 11. В чл. 21 думите „събирателни пунктове“ се заменят с „пунктове за събиране“. § 12. Член 23 се изменя така: „Чл. 23. (1) Издирени и установени лица по чл. 9 и чл. 9а, ал. 1, задържани в района на държавната граница или в граничната зона от служители на РДГП, се отвеждат и предават от тях в обособените места на най-близкото РУП, ведомства, домове за временно настаняване (ДВН), на съседните гранични органи и други държави в съответствие със закона и с международните договори, по които Република България е страна.

(2) За издирени и установени лица по чл. 9 и чл. 9а, ал. 1, задържани от служители на РУТП – ГДНП в района на жп гари и влакови състави, се уведомява най-близкото РУП и се предават.

(3) Издирени и установени лица по чл. 9 и чл.9а, ал. 1, задържани от служители на териториалните структури на ГДБОП, се отвеждат и предават от тях в обособените места на РУП.

(4) Издирени и установени лица по чл. 9 и чл. 9а, ал. 1, задържани от служители на ГДНП, се отвеждат и предават от тях в обособените места на РУП.

(5) Издирени и установени лица по чл. 9а, ал. 1, т. 1, задържани в района на държавната граница или в граничната зона от служители на РДГП, се предават от тях в най-близкия следствен арест или ТЗО – МП.

(6) Издирени и установени лица по чл. 9 и чл. 9а, ал. 1 от органи по чл. 10, ал. 4 се задържат, отвеждат и предават от тях в обособените места на РУП.“ § 13. В чл. 25 в текста преди т. 1 съкращението „ГДОП“ се заменя с „ГДНП“. § 14. В чл. 28 се правят следните изменения: 1. В ал. 1 думите „чл. 9, ал. 1“ се заменят с „ чл. 9“.

2. В ал. 2 т. 2 се изменя така: „2. писмен документ от компетентен орган, изискващ преместването на лицето;“. § 15. В чл. 39 ал. 2 се отменя. § 16. В преходните и заключителните разпоредби думите „ГДОП, ГДГП, ГДКП“ се заменят с „ГДНП, ГДГП“. § 17. Създава се приложение № 1а към чл. 9а, ал. 2: „Приложение № 1а към чл. 9а, ал. 2

МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ № ... Екз. №... ... 20 ... г.

ЗАПОВЕД за отвеждане, довеждане, съпровождане на лице

Днес, ... 20 ... г. в гр. ..., обл. ... подписаният ...

(категория, собствено, бащино, фамилно име) длъжност ... при ...  на МВР на основание чл. ... от ...  във връзка със: ...

ЗАПОВЯДВАМ: Да бъде отведено, доведено, съпроводено лицето ... ...

(собствено, бащино, фамилно име, ЕГН, месторождение и постоянен адрес) от ...  до ... и се предаде на ... в ... ч. на ...  адресат и длъжностното

Документи, съпровождащи лицето: ... ...

Допълнителни сведения за лицето: ... ...

Лицето да бъде отведено, доведено, съпроводено: ... ...

(посочва се как лицето може да бъде отведено, доведено, съпроводено) ...

Предал лицето:... Приел лицето: ... ...

(подпис)... (подпис) ... “ § 18. В приложение № 2 към чл. 11, ал. 1 в т. 5, буква „а“ думите „помещения за изолация“ се заменят с „помещения за краткотраен престой“. § 19. В приложение № 7 към чл. 29, ал. 7 навсякъде съкращението „ГДКП“ се заменя с „ГДНП“. § 20. В приложение № 8 към чл. 30, ал. 1 в раздела статистическа информация думите в графата „до полицейски дознател“ се заменят с „до разследващ полицай“.

За министър: Веселин Вучков