Решение № 2172-НС от 18 март 2013 г. относно поправка на техническа грешка в Решение № 2163-НС от 15 март 2013 г. на ЦИК

РЕШЕНИЕ № 2172-НС от 18 март 2013 г. относно поправка на техническа грешка в Решение № 2163-НС от 15 март 2013 г. на ЦИК

На основание чл. 26, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 5, ал. 2, чл. 251, ал. 2 и чл. 26, ал. 1, т. 27 от Изборния кодекс Централната избирателна комисия РЕШИ: Допуска поправка на техническа грешка в чл. 12 на Методиката за определяне на резултатите от гласуването за народни представители, приета с Решение № 2163-НС от 15 март 2013 г. (попр., Решение № 2168-НС от 16 март 2013 г. на ЦИК), като думите „за всички кандидатски листи на партии и коалиции от партии“ се заличават.

Решението подлежи на обжалване пред Върховния административен съд чрез Централната избирателна комисия в срок до три дни от съобщаването му.

Решението се обнародва в „Държавен вестник“.

Председател: Красимира Медарова

Секретар: Севинч Солакова

2662

МЕТОДИКА за определяне на резултатите от гласуването за народни представители

Общи положения Чл. 1. (1) Методиката определя изчислителните процедури, по които се разпределят мандатите за народни представители по изборни райони.

(2) Изборните райони са определени с Указ № 58 от 13 март 2013 г. на президента на Република България (ДВ, бр. 25 от 2013 г.).

(3) Методиката определя изчислителните процедури, по които се разпределят 240 мандата между независимите кандидати и партиите и коалициите от партии в многомандатните изборни райони в страната.

Чл. 2. Окончателното разпределение на мандатите за народни представители се извършва от ЦИК.

Раздел I

Oпределяне на броя на мандатите в многомандатните изборни райони Чл. 3. Броят на мандатите в многомандатните изборни райони (МИР) се определя въз основа на единна норма на представителство за цялата страна в зависимост от броя на населението във всеки МИР по данни, предоставени от Националния статистически институт на база на резултатите от последното преброяване на населението.

Чл. 4. Броят на мандатите в МИР не може да бъде по-малък от четири.

Чл. 5. За определяне броя на мандатите в МИР се използва методът на Хеър-Ниймайер (на най-големия остатък).

Чл. 6. Броят на населението за страната по данни, предоставени от Националния статистически институт на база на резултатите от последното преброяване на населението към 1 февруари 2011 г., се разделя на 240 и полученото частно определя единната норма на представителство за страната.

Чл. 7. Броят на населението от всеки МИР се разделя на единната норма на представителство за страната.

Чл. 8. (1) Всеки МИР първоначално получава толкова мандата, колкото е цялата част от частното по чл. 7.

(2) Оставащите след разпределението по ал. 1 мандати до 240 се разпределят на МИР с най-големите остатъци (дробната част от частното по чл. 7).

(3) Първи получава допълнителен мандат МИР с най-голям остатък, втори получава допълнителен мандат МИР със следващия по големина остатък и т.н. до изчерпване на мандатите.

(4) Когато процедурата по ал. 3 не може да продължи поради наличието на равни остатъци, чийто брой е по-голям от броя на останалите неразпределени мандати, тези мандати се разпределят чрез жребий от ЦИК. Датата и часът на жребия се определят от ЦИК. За жребия могат да се канят представители на партии, коалиции от партии, граждански движения и медии.

(5) Предварителният брой мандати за всеки МИР е сумата от първоначално получените мандати по ал. 1 плюс до един допълнителен мандат по ал. 3 и ал. 4. Ако във всички МИР предварителният брой мандати е не по-малък от четири, се преминава на ал. 10.

(6) Ако има МИР с предварителен брой мандати, по-малък от четири, всички те получават по четири мандата. Тези МИР не участват в по-нататъшното разпределение на мандатите.

(7) Броят на МИР по ал. 6, умножен по 4 (четири), се изважда от 240.

(8) Броят на населението по чл. 6 се намалява със сумата на населението в МИР по ал. 6.

(9) Броят мандати по ал. 7 се разпределя между МИР, с изключение на тези по ал. 6 съгласно процедурите от чл. 4 до чл. 8, като в чл. 6 броят на населението се замества с числото по ал. 8, а в чл. 6 и чл. 8, ал. 2 числото 240 се заменя с числото по ал. 7.

(10) Окончателният брой мандати за всеки МИР е полученият резултат от изчислителната процедура съгласно ал. 1 – 9.

Раздел II

Oпределяне на мандатите на независимите кандидати в многомандатните изборни райони Чл. 9. (1) Ако има регистрирани независими кандидати за народни представители в МИР, районните избирателни комисии определят районна избирателна квота. Тя е равна на частното от деленето на общия брой на действителните гласове, подадени в МИР, на броя на определените за този район мандати по чл. 8, ал. 10.

(2) Ако има независим кандидат, регистриран в съответния МИР и получил действителни гласове не по-малко от районната избирателна квота по ал. 1, той се смята за избран и получава мандат в съответния МИР.

(3) Полученият мандат по ал. 2 се изважда от определения брой мандати за съответния МИР по чл. 8, ал. 10 и не участва по-нататък при разпределението на мандатите по пропорционалната система в многомандатните изборни райони.

Раздел IIІ

Oпределяне на мандатите по пропорционалната система в многомандатните изборни райони Чл. 10. (1) Броят на подлежащите на разпределение пропорционални мандати в 31 многомандатни изборни района (МИР) е равен на разликата от всички 240 мандата и броя на мандатите, получени от независимите кандидати по чл. 9, ал. 2.

(2) Броят на пропорционалните мандати за всеки МИР е равен на броя на мандатите по чл. 8, ал. 10, намален с броя на получилите мандат независими кандидати по чл. 9, ал. 2 в този МИР.

Чл. 11. ЦИК извършва изчисленията по разпределяне на всички пропорционални мандати по чл. 10 по кандидатски листи на партии и коалиции от партии в МИР.

Първа стъпка – разпределение на мандатите за всяка партия и коалиция от партии на национално ниво Чл. 12. Пресмята се сумата от подадените действителни гласове от всички секции в страната и извън страната.

Чл. 13. Изчислява се четири на сто от сумата по чл. 12.

Чл. 14. (1) При разпределението на пропорционалните мандати по чл. 10, ал. 2 участват само партиите и коалициите от партии, получили действителни гласове не по-малко от числото по чл. 13.

(2) В по-нататъшното разпределение на мандатите участват само гласовете на партиите и коалициите от партии по ал. 1.

Чл. 15. Мандатите по чл. 10, ал. 2 за страната се разпределят по метода на Хеър-Ниймайер между партиите и коалициите от партии по чл. 14, ал. 1 според получените от тях действителни гласове.

Чл. 16. (1) Сумата от действителните гласове за всички партии и коалиции от партии по чл. 14, ал. 2 се дели на броя на мандатите по чл. 10, ал. 2 (квота на Хеър).

(2) Получените действителни гласове за всяка партия и коалиция от партии по чл. 14, ал. 1 се дели на полученото число по ал. 1.

(3) Всяка партия и коалиция от партии по чл. 14, ал. 1 получава първоначално толкова мандата, колкото е цялата част от полученото частно по ал. 2.

(4) Оставащите мандати (ако има такива) до определените в чл. 10, ал. 2 се разпределят между партиите и коалициите от партии по чл. 14, ал. 1 по реда на намаляване на дробната част (остатъците) от полученото частно по ал. 2.

(5) Първа получава допълнителен мандат партия или коалиция от партии с най-голям остатък, втора получава допълнителен мандат партия или коалиция от партии със следващия по големина остатък и т.н. до изчерпване на мандатите.

(6) Ако при процедурата по ал. 5 се стигне до два или повече равни остатъка, а броят на неразпределените мандати е по-малък от техния брой, разпределянето на оставащите мандати се извършва по жребий между партиите и/или коалициите от партии с равните остатъци. Датата и часът на жребия се определят от ЦИК. За жребия се канят представители на заинтересуваните партии и коалиции от партии.

(7) Окончателният брой пропорционални мандати на национално ниво за всяка партия и коалиция от партии е равен на броя на получените мандати по ал. 3 плюс до един допълнителен мандат по ал. 5 и ал. 6.

Втора стъпка – разпределение на мандатите в многомандатните изборни райони между спечелилите мандати партии или коалиции от партии Чл. 17. (1) ЦИК извършва изчисленията по разпределяне на мандатите по чл. 10, ал. 2 във всички 31 многомандатни изборни района между партиите и коалициите от партии, получили мандати по чл. 16, ал. 7.

(2) Подадените гласове извън страната за партиите и коалициите от партии не участват при разпределението на мандатите в МИР.

Чл. 18. Пресмята се за всеки МИР сумата от подадените действителни гласове от всички секции поотделно за всяка партия и коалиция от партии по чл. 14, ал. 1.

Чл. 19. Пресмята се за всеки МИР сумата от подадените действителни гласове на партиите и коалициите от партии по чл. 14, ал. 1.

Чл. 20. Мандатите по чл. 10, ал. 2 за всеки МИР поотделно се разпределят според получените от партиите и коалициите от партии действителни гласове в района по метода на Хеър-Ниймайер.

Чл. 21. (1) Сумата по чл. 19 за всеки МИР се дели на броя на получените й мандати по чл. 10, ал. 2 (квота на Хеър).

(2) Получените действителни гласове за партията или коалицията от партии по чл. 14, ал. 1 във всеки един МИР се дели на полученото число по ал. 1.

(3) Първоначално партията или коалицията от партии във всеки МИР получава толкова мандата, колкото е цялата част от полученото частно по ал. 2.

(4) Оставащите мандати (ако има такива) до броя на мандатите по чл. 10, ал. 2 за всеки МИР се разпределят по реда на намаляване на дробната част (остатъците) от полученото частно по ал. 2.

(5) Първи допълнителен мандат във всеки МИР се разпределя за тази партия или коалиция от партии по чл. 14, ал. 1, която има най-голям остатък по ал. 2, втори допълнителен мандат се разпределя на партия или коалиция от партии по чл. 14, ал. 1 със следващия по големина остатък и т.н. до изчерпване на всички мандати за всеки МИР.

(6) Ако при процедурата по ал. 5 се стигне до два или повече равни остатъка, а броят на неразпределените мандати е по-малък от техния брой, разпределянето на оставащите мандати се извършва между партиите и коалициите от партии по чл. 14, ал. 1 с равните остатъци, като се използва вече тегленият от ЦИК жребий за определяне номерата на партиите и коалициите от партии и се дават по реда на най-малкия номер.

(7) Определя се предварителен брой мандати (основни) за партиите и коалициите от партии по чл. 14, ал. 1 във всеки един МИР, който е равен на броя на първоначално разпределените мандати в МИР по ал. 3.

(8) Определят се остатъците (дробната част) по ал. 2 за всяка партия и коалиция от партии по чл. 14, ал. 1 за всеки МИР, като се маркират остатъците на партиите и коалициите от партии по чл. 14, ал. 1 на получилите допълнителни мандати по ал. 5 и ал. 6 във всеки МИР.

(9) Определя се предварително разпределение на мандатите за всеки МИР на партиите и коалициите от партии по чл. 14, ал. 1 като сума по ал. 3, ал. 5 и ал. 6.

Трета стъпка – преразпределение на броя на предварително получените мандати от партиите и коалициите от партии в многомандатните изборни райони и окончателно разпределение на мандатите за народни представители в многомандатните изборни райони Чл. 22. Сумират се предварително получените мандати по чл. 21, ал. 9 поотделно за всяка партия или коалиция от партии по чл. 14, ал. 1.

Чл. 23. Ако всички партии и коалиции от партии по чл. 14, ал. 1 получават толкова мандата, колкото са им определени съгласно чл. 16, ал. 7, се преминава на чл. 28.

Чл. 24. Определя се най-малкият остатък по чл. 21, ал. 8 за партиите и коалициите от партии по чл. 14, ал. 1, получили повече от определените им мандати по чл. 16, ал. 7 само в тези МИР, където са получили допълнителни мандати по Хеър-Ниймайер или след преразпределението на мандатите по процедурите от чл. 22 до чл. 27 и не са изключени от участие в преразпределението по чл. 26.

Чл. 25. Ако определените остатъци по чл. 24 са два или повече, избира се остатъкът в МИР на партия или коалиция от партии с най-малък номер при тегления жребий за номерация на партиите и коалициите от партии.

Чл. 26. Ако в определения по чл. 24 или чл. 25 МИР няма неудовлетворени с мандат остатъци, този МИР не участва повече в преразпределението и се преминава към чл. 24.

Чл. 27. В МИР, където е определен най-малкият остатък по чл. 24 или чл. 25, се извършва преразпределение на допълнителните мандати по чл. 21, ал. 5 и 6, като полученият мандат се отнема от притежаващата го партия или коалиция от партии в този МИР и общият брой на мандатите по чл. 21, ал. 9 за тази партия или коалиция от партии се намалява с 1 и се дава мандат на партия или коалиция от партии в същия МИР, която има най-голям следващ неудовлетворен с мандат остатък в този МИР. Този остатък се маркира, а общият брой мандати в национален мащаб за тази партия или коалиция от партии по чл. 21, ал. 9 се увеличава с 1. Преминава се към чл. 23.

Чл. 28. Окончателното разпределение на пропорционалните мандати на партиите и коалициите от партии по чл. 14, ал. 1 в многомандатните изборни райони е полученият краен резултат от изчислителните процедури по чл. 21, ал. 7 и от чл. 22 до чл. 27.

Заключителни разпоредби § 1. Тази методика се издава на основание чл. 26, ал. 1, т. 27 от Изборния кодекс. § 2. За неуредените в тази методика случаи ЦИК се произнася с решение.

Пример

Нека на разпределение подлежат 50 мандата по кандидатски листи на пет партии П1, П2, П3, П4 и П5 в седем МИР, означени от МИР1 до МИР7.

Гласовете за партиите и коалициите от партии в страната по райони и извън страната, както и броят на определените мандати в районите са показани в таблица 1: Таблица 1

ИЗЧИСЛЕНИЯ ПО РАЗДЕЛ ІІІ, СТЪПКА 1

Следващата таблица 2 показва само партиите и коалициите по чл. 14, ал. 1.

Таблица 2

ИЗЧИСЛЕНИЯ ПО РАЗДЕЛ ІІІ, СТЪПКА 2

Таблица 3

Таблица 4

Таблица 5

Таблица 6

Таблица 7

ИЗЧИСЛЕНИЯ ПО РАЗДЕЛ ІІІ, СТЪПКА 3

Таблица 8

Таблица 9

5. На тази стъпка от разпределението по един излишен мандат имат партиите П2 и П4.

Таблица 10

Таблица 11

Таблица 12

Таблица 13